形势与政策人口问题论文2000字
新中国成立至世纪之交，随着经济发展、社会进步、人民生活水平的提高和国家计划生育政策的有效实施，我国人口年龄结构从年轻型过渡到成年型再转变为老年型。1999年底，我国60岁以上人口首次超过10%，按照国际通行标准，标志着我国正式进入老龄社会。到2015年底，全国60岁以上老年人口数量2.22亿，达到16.1%，是世界上唯一老年人口过两亿的国家。
问题与挑战
与发达国家相比，我国人口老龄化呈现出五个显著特征：一是绝对规模大。预计老年人口2025年突破3亿，2033年突破4亿，2053年达到峰值4.87亿，分别占届时亚洲老年人口的2/5，全球老年人口的1/4。二是发展速度快。2000—2050年，全球人口老龄化水平从10%提升到22%，上升12个百分点，同期中国人口老龄化水平从10%提升到34%，上升24个百分点，是世界平均速度的1.5倍。三是高龄化显著。2050年，80岁及以上高龄老年人口将达到1亿，是2010年的5倍，占老年人口总量的22.3%，占世界高龄老年人口总量的1/4，高龄化现象历史上少有。四是发展不均衡。受大量中青年劳动力城乡流动影响，本世纪农村老龄化程度将始终高于城镇，差值最高的2033年达到13.4个百分点。社会总抚养比已经超过50%，到本世纪中叶将翻一番达到100%。届时每100个劳动年龄人口要抚养70个老年人口和30个少儿人口。加之，中国老年人口长寿不健康现象突出。
与“边富边老”，甚至“先富后老”的发达国家不同，我国人口老龄化进程超前于经济社会发展，属于比较典型的“未富先老”，面临的风险挑战更加严峻。突出表现在以下“六个持续”： 一是经济运行下行压力持续加大。人口老龄化不仅改变劳动力供给结构、提高经济运行成本、降低国民储蓄率和资本积累，而且对经济发展方式转变、国家税源结构、产业结构、金融市场稳定、实体经济发展活力都将产生重要影响。预计在2015-2050年期间，全社会用于养老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例，将由7.33%增长到26.24%;如果应对不力，人口老龄化可能使我国经济年均潜在增长率压低约1.7个百分点。
美国积极老龄化政策和实践及其对我国的启示
凌莉
【摘 要】随着老龄化趋势的日益加剧,重视开发老年人的人力资源不仅是我国经济发展的需要,也是维护社会秩序、促进社会可持续发展的关键.作为率先进人老龄社会的美国,其在处理老龄问题,促进积极老龄化的措施方面有很多值得我国借鉴的地方.探讨美国在积极老龄化\"健康\"\"参与\"\"保障\"三支柱方面的政策实践,以期为我国实现积极老龄化提供有益的借鉴.
【期刊名称】《经济研究导刊》
【年(卷),期】2018(000)033
【总页数】2页(P45-46)
【关键词】积极老龄化;健康;参与;保障
【作 者】凌莉
【作者单位】上海工程技术大学,上海 201600
【正文语种】中 文
【中图分类】C913.6
所谓积极老龄化，其基本含义是指为了提高老年人的生活质量，创造健康、参与和保障（安全）的最佳机遇。其中，“积极”一词不仅是指老年人身体的活动能力或参与体力劳动的能力，还包含老年人不断参与政治、经济、文化活动的能力，同时，参与、健康和保障是实现积极老龄化的三大支柱。作为率先进入老龄社会的美国，其在促进积极老龄化的措施方面有很多值得我国借鉴的地方。因此，本文通过研究美国在积极老龄化在“健康”“参与”“保障”三方面的实践，以期对我国推行积极老龄化提供有益借鉴。
一、美国推进积极老龄化的实践
第一，“健康”是积极老龄化的基础。健康是从事其他一切活动的基础。美国针对日渐扩大的老龄群体，在保障老年人健康方面构建了多层次、多类型的老年健康保障体系。美国的健康保险由政府和私人部门提供。由政府提供的医疗保险主要为医疗照顾计划（Medicare）和医疗救助计划（Medicaid）。这两项医疗计划为美国老人和残疾人基本的生活提供了保障，为他们能够有所作为提供了健康保障[1]。随着美国公民对健康保险的需求也越来越大，单靠政府的保障远远不能满足公民需求。因此，在美国，私人健康保险成为其主要的健康保险形式，到2016年已经覆盖了将近17.3亿名雇员。美国私人健保中不仅仅补充了政府部门提供的健保的不足和提高了医疗服务质量，而且也大大提高了医疗资源利用效率，节约了成本。
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山西省人口老龄化现状、趋势及对策研究
作者：张思琦 张安东
来源：《中国集体经济》2020年第15期
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人口老龄化是伴随社会经济迅速发展和人民生活水平逐步提高过程中必然出现的一种人口年齡结构老化现象，它给社会和经济的发展带来的影响是巨大的，如劳动力供给不足、国家财政负担加重等。
山西省老龄人口仍在持续增加，老龄化问题日益严重。因此，为缓和山西省人口老龄化问题，将利用《2014年山西省统计年鉴》和《2014年中国统计年鉴》相关数据，对山西省人口老龄化现状进行分析并对其发展趋势进行科学预测，通过现状分析及发展趋势预测提出针对性对策。
一、山西省人口老龄化现状
（一）老年人口比重迅速上升
通过数据显示，2001年我国老年人口数占总人口数的7.1%，进入了老龄化社会。而山西省在2003年老年人口数占总人口数的7.1%，进入老龄化社会的时间与全国相比较迟。自2000年起，山西省人口老龄化趋势愈加明显，老年人口比重迅速上升，从 2000年的6.33%上升到了2013年的8.37%，上升了2.04个百分点，但仍然低于全国同期老年人口增长速度。 龙源期刊网
（二）老年人口抚养比呈上升趋势
在人口统计中，少儿人口和老年人口通常均被看作被抚养人口，这部分人与劳动年龄人口的比值在一定程度上反映了社会对老年人口和少儿人口的负担情况。因此，总抚养比的变化是我们在分析人口老龄化过程中所应该重视的问题。
从2004年到2014年，山西省的总抚养比逐年降低，这是因为少儿抚养比的快速下降，理论上这意味着社会供养负担的减轻。然而与此同时，老年抚养比却呈现逐年上升趋势，导致劳动人口的抚养重心从少年儿童转向老年人口，即成年人抚养子女的负担在减轻，而成年人赡养老年人的负担在加重。
2021年第1期总第145期No.l, 2021General, No. 145福建广播电视大学学报Journal of Fujian Radio & TV University
积极老龄化背景下深化社区老粋育发展的实践与探究
-----以三明市社区大学为例
卢美凤
（福建广播电视大学三明分校，福建三明，365000）
摘 要：伴随我国人口老龄化加快趋势，老年教育事业也愈加受重视。社区老年教育对满足社区老年人多样化 需求、提升老年人生活品质和素养、促进社区和谐具有重要的意义。现以三明市社区大学为例，通过 分析其拓展社区老年教育面临的困境，提出通过提高老年教育意识、整合社区老年教育资源、创新教 育课程和夯实教育队伍等深化社区老年教育发展的对策。关键词：积极老龄化；社区老年教育；发展探究
中图分类号：G416 文献标识码：A
一、三明市社区老年教育实践
据三明市老龄委数据统计，截至2019年末，
三明市户籍总人口 288.54万人，65周岁及以
上人口 34.39万人，占总人口的11.92%,较上
年度上升0.52个百分点。三明林深水美人长寿，
人均寿命逐年提高，正加速走进老龄化社会,
大力发展老年教育，积极应对老龄人口快速增
长已是刻不容缓。
三明社区教育结合精神文明创建，历经20
世纪80年代起步、90年代摸索，到21世纪
持续发展推进，取得了明显成效。尤其是三明
市社区大学自2010年依托三明电大成立以来，
主动适应新时期不断变化的社会环境，积极融
入社区，打造社区教育共同体，通过一系列的
举措，在提升全民素质、建设学习型社会中发
挥了示范引领和辐射作用。至2020年底，有3 个社区（老年）教育示范基地、15个社区教育
特色品牌及优质学习团队、9个示范性社区（老
年）学校（学习中心）先后被福建省教育厅、 文章编号：1008-7346 （2020） 06-0001-04
财政厅确认为终身教育重点建设项目，8册读
