关于落实《关于实行最严格水资源管理制度的意见》有关政策措施实施方案

关于落实《关于实行最严格水资源管理制度的意见》有
关政策措施实施方案

为贯彻落实《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（x〔x〕
5号，以下简称《意见》），经区政府同意，就《意见》提出的有关
政策措施方案如下：
一、工作分工
（一）关于“根据全区经济社会发展需要，加快编制区水资源综
合规划、水中长期供求规划、水资源保护规划、农业节水发展规划”
的意见，由区农林水务局会同区发统局、区住建局、区财政局、区环
保局、规划x分局抓紧落实。
（二）关于“对直接从江河湖泊或地下取水的建设项目，未提交
经区农林水务局审定建设项目水资源论证报告书的，投资主管部门不
得审批、核准，对擅自开工建设或投产的一律责令停止”的意见，由
区发统局会同区农林水务局、区住建局及相关街镇、x社区、x社区、
x工业区和x负责落实。
（三）关于“严格水资源费征收、使用和管理，积极推进水价改
革，对超计划用水的，按相应标准征收，并纳入水资源费统一管理。
严格按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收水资源费，对拒绝
缴纳或拖欠水资源费的取水户，停止其取水，任何单位和个人不得擅
自减免、缓征或者停征水资源费”的意见，由区农林水务局会同区发
统局、区财政局、区审计局负责落实。
（四）关于“在城市公共供水管网覆盖区，禁止取水户新建自备
设施取用地下水。已经修建的，由区农林水务局责令限期封闭。在城
市管网覆盖区以外的地下水取水户，无证取水的应补办取水许可手
续。对报废、闲置和停用的地下水取水设施，业主或使用单位应及时
向区农林水务局报告，并按照规定自行拆除”的意见，由区农林水务
局会同区住建局、各街镇、x社区、x社区、x工业区和x负责落实。
（五）关于“深入推进全区节水型社会建设，建立健全有利于节
约用水的体制和机制”的意见，由各街镇、x社区、x社区、x工业
区和x负责落实。
（六）关于“计划用水管理，建立重点用水户监控名录”的意见，
由区发统局负责落实。
（七）关于“新建小区、拆迁安置点等重大项目建设应同步配套
建设污水收集、处理设施，注重再生水利用设施的配套建设，拓宽再
生水利用领域”的意见，由区住建局负责落实。
（八）关于“合理调整农业生产布局，鼓励种植耗水少、附加值
高的作物；加强节水农业示范载体建设，重点依托现代农业示范区，
大力推广管道输水、渠道防渗、微灌、喷灌等工程节水技术和生物农
艺节水技术，提高农田灌溉水利用系数”的意见，由区农林水务局负
责落实。
（九）关于“加大工业特别是高耗水工业企业的节水技术改造和
城镇生活节水工作力度，积极开展节水示范，强力推进节能减排”的
意见，由区发统局会同区经促局、区农林水务局、区环保局负责落实。
（十）关于“完善水功能区监督管理制度，建立水功能区水质达
标评价体系”的意见，由区环保局会同区农林水务局负责落实。
（十一）关于“严格入河、湖排污口监督管理，开展入河、湖排
污口整治，对排污量超出水功能区纳污总量的区域，限制审批新增取
水和入河、湖排污口，提高工业废水处理标准和城市污水处理率”的
意见，由区环保局负责落实。
（十二）关于“积极推进清沟清渠和清洁型小流域建设，大力改
善区域水环境质量”的意见，由区农林水务局会同区住建局负责落实。
（十三）关于“编制水生态文明建设规划”的意见，由区农林水
务局会同区环保局负责落实。
（十四）关于“拓宽投资渠道，建立稳定长效的水资源管理投入
机制，保障水资源的节约、保护和管理，对水资源监测监控等管理系
统建设、节水技术推广与应用、水生态系统保护与修复等给予重点支
持”的意见，由区财政局会同区农林水务局、区住建局、区环保局负
责落实。
（十五）关于“严格水资源执法工作，依法查处各类违法行为，
维护良好水事秩序”的意见，由区农林水务局会同区住建局、区环保
局负责落实。
（十六）关于“广泛开展基本水情宣传教育和科普活动，将水资
源和节水教育纳入国民素质教育体系，列入学校教育、干部培训的重
要内容”的意见，由区委宣传部会同区教体局负责落实。
二、工作要求