关于制定中小学教职工编制标准的意见
国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知
国办发〔2001〕74号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
中央编办、教育部、财政部《关于制定中小学教职工编制标准的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
二○○一年十月十一日
关于制定中小学教职工编制标准的意见
中央编办教育部财政部
(二○○一年十月八日)
根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21号，以下简称国发〔2001〕21号文件)的精神，为加强中小学编制管理和教职工队伍建设，提高教育教学质量和办学效益，现就制定中小学教职工编制标准等有关问题提出如下意见：
一、核定中小学教职工编制的原则
中小学教职工编制是我国事业编制的重要组成部分。制定科学的中小学教职工编制标准和实施办法，合理核定中小学教职工编制，直接关系到我国基础教育的健康发展。做好这项工作，应遵循以下原则：(1)保证基础教育发展的基本需要；(2)与经济发展水平和财政承受能力相适应；(3)力求精简和高效；(4)因地制宜，区别对待。
二、中小学教职工编制标准
中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员，职员是指从事学校管理工作的人员，教学辅助人员是指学校中主要从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助工作的人员，工勤人员是指学校后勤服务人员。
中小学教职工编制根据高中、初中、小学等不同教育层次和城市、县镇、农村等不同地域，按照学生数的一定比例核定(见附表)。
中小学校的管理工作尽可能由教师兼职，后勤服务工作应逐步实行社会化。确实需要配备职员、教学辅助人员和工勤人员的，其占教职工的比例，高中一般不超过16%、初中一般不超过15%、小学一般不超过9%。完全中学教职工编制分别按高中、初中编制标准核定。九年制学校分别按初中、小学编制标准核定。农村教学点的编制计算在乡镇中心小学内。特殊教育学校、职业中学、小学附设幼儿班和工读学校教职工编制标准可参照
中小学教职工编制标准，由各地根据实际情况具体确定。成人初、中等学校的编制由各地根据实际情况具体确定。
由于我国地区差异较大，各地经济发展水平不平衡，各省、自治区、直辖市在制定中小学教职工编制标准的实施办法时，可根据本地生源状况、经济和财政状况、交通状况、人口密度等，对附表中提出的标准进行上下调节。
各地在具体核定中小学教职工编制时，具有下列情况的，按照从严从紧的原则适当增加编制：内地民族班中小学，城镇普通中学举办民族班的学校和开设双语教学课程的班级，寄宿制中小学，乡镇中心小学，安排教师脱产进修，现代化教学设备达到一定规模的学校，承担示范和实验任务的学校，山区、湖区、海岛、牧区和教学点较多的地区。承担学生勤工俭学和实习任务的校办工厂(农场)按照企业管理，特殊情况的可核定少量后勤服务事业编
制。
三、工作要求
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见>的通知》(中办发〔1996〕17号)和国发〔2001〕21号文件的规定，中央编办会同教育部、财政部统一制定全国中小学教职工编制标准。省级机构编制部门会同同级教育、财政部门按照此标准，结合当地实际情况制定具体实施办法，报当地党委和政府批准。市(地)级人民政府要加强统筹规划，搞好组织协调。县级教育行政部门根据教育事业发展规划，提出本地区中小学人员编制方案；机构编制部门按照附表中提出的编制标准和本省(自治区、直辖市)的实施办法，会同财政部门核定本地区中小学人员编制，报省级人民政府核准；教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况具体分配各校人员编制，并报同级机构编制部门备案。各级财政部门依据编制主管部门核定的人员编制，核拨中小学人员经费。中小学机构编制实行集中统一管理，其他部门和社会组织不得进行任何形式的干预，下发文件和部署工作不得有涉及学校机构和人员编制方面的内容。
中小学在核定的人员编制范围内，按照职位分类、专兼结合、一人多岗的原则，合理配备教职工，严格按照教师资格确定专任教师。要清理各种形式占用的中小学人员编制，今后任何部门和单位一律不得以任何理由占用或变相占用中小学人员编制。省、市(地)、县应在核编过程中做好中小学教职工的总量控制和结构调整工作，引导教职工从城镇学校和超编学校向农村学校和缺编学校合理流动。要根据条件逐步进行中小学布局结构调整，精简压缩教师队伍，辞退代课教师和不合格教师，压缩非教学人员，清退临时工勤人员。
要稳妥地做好中小学人员分流工作，中小学教职工分流可参照机关工作人员的分流政策执行。
综合运用行政手段和经济手段，加强中小学人员编制管理，形成学校自律机制。各级机构编制主管部门和教育、财政部门要加强中小学编制工作的监督、检查。对违反编制管理规定的单位，应当责令其纠正，并视情节轻重对有关责任者给予处分。
附表：中小学教职工编制标准
课程标准编制基本要求 课程标准是规定课程教学的性质、目标、内容框架、考核方式、提出教学建议和评价要求的规范性文件，是组织教学、选用教材教参、评价和考核的基本依据，是加强课程建设、实现人才培养目标的重要保障。它是对传统教学大纲的扩展和延伸，课程标准实施后将取代教学大纲。 一、编制课程标准的指导思想 进一步贯彻落实教育部“高教三十条”、“本科教学质量工程”等有关文件精神，准确把握课程定位，创新课程体系和改革教学内容，整体优化教学过程，提高课程教学质量，促进学生德智体美全面发展。 二、编制课程标准的基本原则 1、系统性原则。要求着眼学生德、智、体、美全面发展，切合高等教育教学实际。明确有关先修课程基础，考虑后续课程需求，确立知识、能力与素质“三位一体”的教学目标。统筹安排课程教学内容、组织实施和教学评价等环节，合理分配理论教学和实践教学时间，优化课程教学设计。 2、规范性原则。按照国家及有关部委、行业教学指导委员会对课程或专业提出的规范要求，结合我校实际情况，充分体现我校的课程特色。 3、适应性原则。课程内容必须符合社会发展需要，反映本课程在专业教育上对学生知识、能力与素质的基本要求，与人才培养目标、专业发展前景相适应。 4、发展性原则。紧跟科学技术进步和社会经济发展趋势，更新教学内容，创新教学方法，充分体现教学改革成果，适当反映学科的前沿成果，为学生个性培养，全面发展奠定基础。 三、编制课程标准的依据 1、根据我校人才培养的总体目标及各专业人才培养方案确定的课程性质、定位和目标要求。 2、参照相关教学指导委员会的专业规范，认证标准和课程教学基本要求，结合本科后阶段继续学习的要求进行教学分析，确定符合我校人才培养总体目标要求的课程内容。 3、根据学科和专业的发展趋势，改革课程教学内容，建立突出实践能力和创新能力培养的课程标准，规范教学基本要求，确定课程考核评价办法。
课程计划与课程标准 [日期： 来源：作者：zj[字体：大中小] 09:55:08] 一、几个基本概念的辨析 在我国中小学课程的研究过程和实施过程中，有一些人们经常使用但又常常不能准确把握其含义的概念。这些概念直接影响着我们对中小学课程的基本认识，因此有必要分几组对它们作一些辨析。 （一）教学计划、教学大纲、课程标准、课程方案 1.教学计划：有两层含义：（1）通常指学校和教师对教学工作的设想和安排。一般有学年或学期的教学进度计划、教材的单元教学计划及一节课的教学计划等。（2）意义同课程计划，指国家教育行政部门根据一定的教育目的和培养目标制定的各级各类学校教学和教育工作的指导性文件，它具体规定着学校应设置的学科、各学科的教学顺序和各学年的教学时数，并全面安排学校的各种活动。这里探讨的教学计划属后者。 2.教学大纲：指国家教育行政部门规定学校各门学科的目标任务、教材纲目和教学要点的指导文件。它以纲要形式规定着各学科的知识、技能、技巧的范围和结构，体现着国家对各科教材与教学的基本要求。教学大纲一般由说明与本文两部分组成，前者扼要说明本学科的教学目的与任务、选择教材的主要原则与依据、教学方法的建议等；后者具体列出本学科教材的篇章节目、内容要点、上课时数、实际作业（实验、练习、实习）的内容与时数以及其他教学活动的时数等。 3.课程标准：确定一定学段的课程水平及课程结构的纲领性文件。课程标准一般包括课程标准总纲和各科课程标准两部分。前者是对一定学段的课程进行总体设计的纲领性文件，规定着各级学校的课程目标、学科设置、各年级各学科每周的教学时数、课外活动的要求和时数以及团体活动的时数等；后者根据前者具体规定各科教学目标、教材纲要、教学要点、教学时数和编订教材的基本要求等。1952年后，前者改 称“教学计划”，后者改称“教学大纲”，其关系如下图所示： 4.课程方案：与课程总纲、教学计划、课程计划同义，国内外的有关课程文献中间或有人使用这一术语。 在以上几种概念中，“教学计划”、“教学大纲”系由苏联引进，是从
课程标准编制的基本原则和管理办法 （征求意见稿） 课程标准是实施专业培养计划，实现人才培养目标要求的基本教学指导文件，是配置教学资源、组织教学、进行教学评价和教学管理的主要依据。为加强课程建设，保证人才培养质量，规范课程标准的制订、修订和管理工作，结合学院实际，特制定本办法。 一、编制课程标准的基本原则 1．全面贯彻党的教育方针和国家的法律法规，服从专业培养目标和培养规格，明确本门课程在专业人才培养计划中的地位、作用和任务；课程目标是职业能力开发和素质培养，防止片面强调本课程的学科系统性、完整性；既要满足“岗位人”、“职业人”的需要，又要考虑能生存能发展的“社会人”、“国际人”的要求。 2．公共课、基础课既要满足专业课教学和学生职业能力培养的需要，又要体现高等教育学生综合素质培养要求；课程以应用为目的，以“必需、够用”为度。基础课可进行模块化或融合式课程改革，有些内容模块可归到专业核心课程结合工作任务进行一体化教学；课程重点推行基于问题、基于项目、基于案例的教学模式，开展自主研究性学习与合作学习。 3．专业课程应与行业企业合作开发，根据技术领域和职业岗位（群）任职要求，对接职业标准，改革课程教学内容。专业核心课程开发要进行典型职业工作任务分析，突破知识技能取向，通过与企业工作过程对接的教学过程，学生掌握实际工作的过程和方法，自我构建个人的经验和知识体系，发展基本职业能力和关键能力。 4．要充分考虑本课程的教学资源条件，处理好教学的先进性与可行性的关系。要创造条件加大校内外生产性（或仿真生产）实训比例；切实在顶岗实习中体现与工作过程相结合的学习模式，保证学校和企业两个学习场所的学习成为一个整体。 5．坚持以学生为本，体现统一要求和个性发展相结合的原则，鼓励学生适应自身基础和智能特点发展个性。课程要突出学生的主体作用，调动学生学习的兴趣和主动性，让学生在学习过程中，享受到成功的乐趣，培养合作共事能力，增强自信。基础课程要适应学生需要组织分级教学，给学生以更大的选择性。 二、课程标准的基本内容及格式 凡专业培养计划中规定开设的课程（包括实践教学环节），均应制订课程标准。同一门课程在不同的专业人才培养计划中根据各自培养目标和培养规格编制相适应的课程标准。课程标准的基本内容及格式要求见附件1、附件2、附件3。 三、课程标准的编制程序 1.课程标准由各系部组织相关教研室制订，在专业带头人或课程负责人主持下，组织教师研讨课程开发及课程标准编制的基本思路，安排教学经验和专业实践经验丰富的骨干
课程标准制定规范 课程标准是执行各《专业人才培养方案》，实现专业培养目标要求的教学指导性文件，是整合教学内容、组织教学、进行课程教学管理和教学质量评估的主要依据。为了深化教育教学改革，规范教学管理，提高教学质量，学院决定对各类课程的课程标准进行全面制定与修订。 一、制定与修订课程标准的指导思想与基本原则 （一）指导思想 1．课程标准要体现高职高专教育改革精神及高职教育特色，突出课程的针对性、实用性、实践性和先进性。 2．课程标准要符合时代要求。认真贯彻执行《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》提出来的“以培养高等技术应用性专门人才”为根本任务。 3．课程标准要力求贯彻知识、技能、素质协调发展的思想，突出培养学生的创新精神和实践能力，体现工学结合、任务导向、项目教学、工作过程的课程改革方向。 4、课程标准在内容的选择上，以工作过程性知识为主，以陈述性知识为辅；以经验和策略知识为主，以事实、概念和论证知识为辅。关注“怎么做”和“做什么”而不是“为什么”；关注工作过程的构成要素而不是知识的构成要素；关注知识的运用而不是知识的储存。（二）基本原则 1．课程标准要准确地贯彻各《专业人才培养方案》所体现的教育思想和培养目标，各门课程的课程标准都要服从《专业人才培养方案》的整体要求，相同课程在不同专业的《专业人才培养方案》中要按各自专业培养目标的要求有所区别。 2．课程标准要体现高职教学改革精神，要按照突出应用性、实践性的原则重组课程结构，更新教学内容。 3．专业课教学要加强针对性和实用性。注重人文社会科学与技术教育相结合，教学内容改革与教学方法、手段改革相结合。教学内容要突出基础理论知识的应用和专业技能的培养，基础理论教学要以应用为目的，以必需、够用为度；实践教学要及时吸收科学技术和社会发展的最新成果，注重基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能的有机结合。 4．在课程内容上坚持实用性与科学性的前提下，要体现学院的改革思路和办学特色。要从学院实际出发，准确定位，发挥优势，坚持深化教学改革，体现出学院的办学特色。 二、课程标准的内容与格式 （一）课程标准的基本内容 课程标准的基本内容包括：课程的性质、目的和任务、教学基本要求、教学内容及学时安排、教法说明、考核方式、教材与参考书等。 1．课程性质和任务
天津交通职业学院 教学大纲（课程标准）编制工作规程 一、目的 课程教学大纲（课程标准）是课程教学的指导性文件，是教学计划的进一步具体化，是教师授课、编写教材的依据，是评估和检查教育、教学质量的依据，也是学生学习和考核的依据。为确保课程教学大纲（课程标准）编制及实施规范有序，保证人才培养达到质量标准，特制定本规程。 二、适用范围 适用于本院所设置专业的教学大纲（课程标准）的选用、编制、审核、批准、发放、实施及更改。 三、责任分工及工作程序 1.各系负责分管专业的专业基础课和专业课选用国家教育行政部门颁发的教学大纲（课程标准）；对没有适用的，由教研室组织制订，经专业教学指导委员会审定，系（部）主任同意后汇编成册，报教务处。 2.基础教学系及所属教研室：负责学院各专业的基础课、“两课”、健康教育、艺术鉴赏等课程的教学大纲（课程标准）的选定和编写工作。 3.体育工作部负责体育、军事理论课程教学大纲（课程标准）的编写。 4.教务处报学院教育教学指导委员会终审，主管院长批准执行，并报上级主管部门备案。 5.系、部、教研室应对任课教师执行课程教学大纲（课程标准）的情况进行检查，确保课程教学大纲的执行。如发现问题应及时解决，妥善处理，并报教务处。 6.教务处负责对教学大纲（课程标准）的全面实施，提出指导性意见；并对各系、教研室、教师对教学大纲的执行情况进行抽查。 7.主管副院长负责对教学大纲（课程标准）的实施执行情况进行检查和决定奖惩。 四、工作要求 1.各专业各课程都必须有符合专业人才培养方案要求的教学大纲（课程标
准）。凡已通过教学改革，进行课程体系整合序化的学院重点建设专业，应制定相应课程标准；一般专业或课程必须有教学大纲（后附考核方案）。 2.教学大纲编制和下达的时间 各系应在人才培养方案编制批准后，即组织教研室编制教学大纲（课程标准），并下达《教学大纲（课程标准）编制任务书》，应在二个月内编制出下一个学期应开课程的教学大纲； 教务处应于每学期放假一个月前将审查批准后的教学大纲（课程标准）下达到各系部；教务员应在放假前一个月内把《教学大纲》（课程标准）连同教学任务书一起下达到各系、任课教师。 3.教学大纲的编制、审核、批准、发放和更改。 教研室接到教学大纲（课程标准）编制任务书后，应在规定的时间内，按本程序的要求组织编制教学大纲（课程标准），并交专业负责人审核后报系部主任批准； 系部报经教务处审核后的教学大纲（课程标准），上交主管副院长批准后才能执行； 经主管副院长批准执行的教学大纲（课程标准）由教务处上报上级主管部门备案； 各系、教研室接到教学大纲（课程标准）后应及时连同教学任务书一起下达到任课教师； 对已经审批的教学大纲（课程标准）在执行过程中，如在教学内容和教学进度方面有较大变动，须由任课教师提出变动意见，教研室研究，并报系、教务处审查，经主管副院长批准后执行。 五、附件 1.《教学大纲编制要求》 2.《课程标准编制要求》 3.《考核方案制定要求》
关于中小学音乐课程标准教学指导意见 随着素质教育的全面推进，音乐教育已被人们广泛关注与重视。音乐教育已被纳入我国新课程体系的必修课程。但由于以往的音乐教育受传统教育和专业教育思想影响，在教育思想、观念、内容、方法、手段和评价体系等方面，都不能适应当前素质教育发展的要求。影响着音乐教育在素质教育中的审美特殊功效的发挥，制约着我国中小学音乐教育事业的发展。因此，必须通过课程改革来促进音乐教育教学质量不断提高，发挥音乐教育在素质教育中的积极作用。为认真落实国家课程改革纲要，贯彻实施中小学音乐课程标准，特提出以下指导意见： 一、认真学习音乐课程标准，明确基础音乐教育的目的和任务。 1、基础音乐教育的作用；音乐教育是人文学科的重要领域，是实施素质教育和美育的主要途径之一，是基础教育阶段的必修课程。中小学音乐教育正如苏霍姆林斯基说：“音乐教育并不是音乐家的教育，而首先是人的教育。”是“认识你自己”的教育，因此，音乐教育——从本质上来说是一项塑造“人”的工程。“它具有唤醒、联系和整合人格的力量。”它通过对人审美能力的发掘和培养，通过建构人的审美心理结构达到人的心灵陶冶和人格塑造。 2、基础音乐教育的目标和实现方式；全面推进素质教育，体现以审美体验为核心，使学习内容生动有趣，丰富多彩，有鲜明的时代感和民族性，引导学生主动参与音乐实践，尊重个体的不同音乐体验和学习方式，以提高学生的审美能力，发展学生的创造
性思维，形成良好的人文素养，为学生终身喜爱音乐，学习音乐，享受音乐奠定良好的基础。 3、基础音乐教育的基本任务:（1）在音乐教学中提供给学生享受音乐、表现音乐、创造音乐的机会和时空，让学生在主动参与音乐实践活动中，获得基本的音乐知识和技能技巧，以及相关文化知识；（2）在音乐教学中，培养学生学习音乐的兴趣和爱好，并将音乐作为其终身的兴趣和爱好；（3）在音乐审美体验中，获得审美的愉悦，积累审美的经验，体验成功的自信；（4）在音乐实践中，培养学生表现音乐、欣赏音乐、创造音乐的的能力；（5）在音乐教育中，开发每个学生的潜能和个性，培养学生的创新精神和合作意识，陶冶情操，为其终身学习音乐、享受音乐、发展音乐能力，以及促进其他方面的学习奠定良好的基础，使学生的素质得到全面和谐的发展。 二、认真理解课程标准的价值、深刻领会课程标准的基本理念、准确把握课程标准的教学目标。 音乐课程标准的价值是通过；音乐课程的审美体验价值；创造性发展价值；社会交往价值；文化传承价值来体现，因此，在音乐教学中要遵循音乐教学活动的基本特征；听觉艺术特征和参与式活动特征，确立以审美体验为主的教学形式和方法,充分揭示音乐要素在音乐中的表现作用,在以整体的方式感受音乐的同时,丰富学生情感体验,把握音乐要素,了解音乐历史和文化,理解音乐知识。在参与音乐体验活动中，学习音乐技能和技巧，掌握和
安徽省人民政府办公厅转发省编办、省教育厅、省财政厅关于开展新一轮全省中小学教职工编制核定工作实施意见的通知 皖政办[2009]3号 各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将省编办、省教育厅、省财政厅《关于开展新一轮全省中小学教职工编制核定工作的实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 新一轮中小学教职工编制核定工作，是省政府确定的一项重点工作，也是事业单位改革和教育体制改革的重要组成部分，对落实教育优先发展战略，促进我省基础教育均衡发展具有重要意义。各地、各有关部门要统一思想，提高认识，精心组织，分类指导，确保这项工作顺利进行。 二○○九年一月十五日 关于开展新一轮全省中小学教职工编制核 定工作的实施意见
根据国家、省有关中小学教职工编制管理的规定和省政府工作部署，现就开展新一轮全省中小学教职工编制核定工作提出如下实施意见。 一、总体要求和主要原则 （一）总体要求。 以党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话 精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力解决上轮核编后我省中小学教职工编制存在的主要问题和突出矛盾，进一步加强我省中小学机构编制管理的规范化、科学化和标准化建设，优化基础教育资源配臵，提高基础教育质量和水平，完善义务教育管理体制，促进我省基础教育又好又快发展。 （二）主要原则。 1.因地制宜，分类核定。根据各地基础教育发展需要、教育资源现状、经济发展水平、财政承受能力以及自然环境特点等情况，从实际出发，分类核定各地中小学教职工编制。 2.统筹兼顾，均衡配臵。把推进教育资源均衡配臵摆到重要位臵，统筹兼顾、合理调整，着力解决学段结构、区域分布、山区农村教学点等方面存在的突出矛盾和问题，促进基础教育均衡发展。
编制课程课程标准的原则意见 课程标准是一门课程的教学指导文件，是落实培养目标和专业教学标准最基本的教学文件。它规定了课程的任务、目的及要求；规定了课程内容（知识、能力、素质）体系、教学进度、教学法的基本要求；规定了各部分内容和环节的时数等。所以，课程标准是编写或选用教材和实验、实习指导书，组织实施课程或实践环节教学和进行教学质量评估的依据。每门课程（包括单独设课的实验、实训、实习）都应制订课程标准。 课程标准一般包括本文和说明两部分。本文主要规定教学内容的主题、分题和要点，时间分配和进度，规定实验、实习、或作业的题目，介绍有关参考书和教材。说明部分主要指出课程的教育目标和教学基本要求，实践性教学环节的要求，教学内容的重点和难点，教材选编的原则和依据，教学方法的提示等。 制订课程标准的基本原则是： 1.课程标准要服从专业教学标准所构建的课程和教学内容体系的整体要求，明确本课程在专业教学标准中的地位与作用，同一门课程在不同专业中的要求应有所不同：要准确地贯彻专业教学标准所体现的教育思想和培养目标，根据知识、能力、素质三者的要求，规定基本的教学任务和要求，注意并搞好有
关课程之间的联系、衔接和配合。 2.贯彻少而精、因材施教的原则，根据课程的基本要求，精选内容，规定学生必须掌握的基本部分。同时，还可以附加一些加深、加宽和进一步应用的内容，以满足学有余力学生的需要。 3.根据市场导向的原则，专业设置特别是专业方向的调整和专业特色的不断强化，必然要进行课程的开发、综合与整合，所有新出现的课程，都应先制订课程标准，而后编写讲义或确定教材。 4.课程标准要体现与时俱进、求实创新的改革精神，不能囿于已有教材某些特定情况下的个别体例。 5.在保证基本要求的前提下，对课程教学内容的处理、教学环节（含实践环节）的安排、教学时数分配等方面，不宜限制过死，允许有一定的灵活性，以利于进行课程教学改革的实验。 6.课程标准由系组织有关教师编写，经课程组长和系主任审定批准后施行。每位教师在教学过程中都必须严格执行课程标准。
贵州省中小学教职工编制标准实施意见 发布单位：贵州省人民政府办公厅文号：黔府办发[2002]0089号 发布日期：2003年08月26日生效日期：2003年08月26日 为加强和规范我省中小学编制管理及教职工队伍建设，提高教育教学质量和办学效益，促进全省教育体制改革和教育事业发展，根据《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（国办发[2001]74号）和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》（国办发[2002]28号）精神，现就我省中小学教职工编制标准及定编定员等有关事项提出如下意见： 一、核定中小学教职工编制的原则 中小学教职工编制是我省事业编制的重要组成部分。 制定科学的中小学教职工编制标准和实施办法，合理核定中小学教职工编制，直接关系到我省基础教育的健康发展。做好这项工作，应遵循以下原则：（1）保证基础教育改革发展的基本需要；（2）与经济发展水平和财政承受能力相适应；（3）力求精简和高效；（4）因地制宜，区别对待。 二、中小学教职工编制标准 中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员，职员是指从事学校管理工作的人员，教学辅助人员是指学校中主要从事教学实验、图书管理、电化教育以及卫生保健等教学辅助工作的人员，工勤人员是指学校后勤服务人员。 中小学教职工编制，根据高中、初中、小学等不同教育层次和城市、县镇、农村等不同地域，按照教职工与在校学生的一定比例核定（详见《贵州省中小学教职工编制标准》附后，以下简称《编制标准》）。 中小学校的管理工作尽可能由教师兼职，后勤服务工作应逐步实行社会化。确实需要配备职员、教学辅助人员和工勤人员的，其占教职工编制数的比例，高中一般不超过15%，初中一般不超过12%，小学一般不超过6%.完全中学教职工编制分别按高中、初中编制标准核定。九年制学校分别按初中、小学编制标准核定。农村教学点的教师编制计算在乡（镇）中心小学教职工编制数内。特殊教育学校、职业中学、小学附设幼儿班和工读学校教职工编制，参照中小学教职工编制标准核定。 由于我省中心城市与边远地区差异较大，经济、教育发展水平不平衡，各地在核定中小学教职工人员编制时，可根据本地生源状况、经济和财政状况、交通状况、人口密度等因素，在《编制标准》规定的教职工与学生比例的幅度内上下调节。鉴于各地中小学校规模、生源、教学设备和其他条件不尽相同，各地在具体核定中小学教职工人员编制时，可结合下列因素，按照从严从紧的原则，在《编制标准》规定的教职工编制幅度内适当安排相应的教职工编制。
2019版专业人才培养方案制订工作指导意见 专业人才培养方案，是学校贯彻落实党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要途径，是新时代职业教育治理创新的重要载体，是职业院校规范教学管理，深化育人体制机制改革的重要抓手。为贯彻党的十九大精神，落实《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订工作的指导意见》，促进学院内部质量保证体系建设，进一步规范职业教育教学管理，深化教育教学改革，创新育人体制机制，提高人才培养质量，特提出以下指导意见。 一、指导思想 全面贯彻党的教育方针，遵循高等教育发展规律，主动适应经济社会发展以及行业产业对高等教育人才培养的要求，落实立德树人根本任务,贯彻学院“立足开发区，服务烟台市”的办学定位，以学生为中心、以成果为导向，科学构建符合学院办学定位和培养目标的人才培养方案。 二、基本原则 （一）坚持育人为本，促进德技并修。应体现以学生为中心，遵循职业教育规律和学生身心发展规律，落实立德树人根本任务，坚持将思想政治教育、职业道德和工匠精神培育融入教育教学全过程，处理好公共基础课程教学与专业课程教学、理论与实践的关系，注重实践教学，促进学生德技并修、全面发展。 （二）坚持标准引领，促进特色发展。以职业教育国家教学标准为基本遵循，主要包括专业目录、专业教学标准、公共基础必修课课程标准、顶岗实习标准、实训教学条件建设标准（仪器
设备配备规范）等，贯彻落实党和国家在有关课程设置、教育教学内容等方面的要求，对接有关职业标准，服务地方和行业发展需求，鼓励高于标准、体现特色。 （三）坚持多方参与，促进产教融合。工作规划设计、方案研究起草、论证审定等各环节要注重充分发挥行业企业作用，要充分考虑学校师生意见，广泛听取各方意见建议，避免闭门造车、照搬照用；方案整体设计应体现人才培养模式改革的新要求，将产教融合、校企合作落实到人才培养过程中，课程教学内容及时反映新知识、新技术、新工艺、新规范。 （四）坚持科学规范，促进开放共享。方案制订流程规范，内容科学合理，适当兼顾前瞻性，文字表述严谨，体现专业人才培养方案作为学校教学基本文件的严肃性，具有可操作性；借鉴国际、国内先进经验，注重提炼打造职业教育教学领域的中国方案，体现中国特色、国际水平，在国际交流合作中促进专业人才培养方案的共建共享。 三、总体要求 一、立德树人，因材施教 立德树人是教育的根本任务，将坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质、树立健康第一的教育理念、加强和改进学校美育、弘扬劳动精神融入到各个教学环节中，同时，充分考虑专业职业面向差异和学生个体差异，注重教学方法创新，因材施教，提升德育质量。 （二）以生为本，成果导向
关于规范中小学教职工工作量的意见(试行) 为认真贯彻落实武汉市中小学机构编制标准和基础教育课程方案，进一步合理配置教育资源，优化教职工队伍结构，加强教师队伍建设，提高教育教学质量和办学效益，促进教育事业的健康发展，根据上级有关规定，结合我区实际，现制定《关于规范中小学教职工工作量的意见》如下: 一、指导思想和原则 规范中小学教职工工作量工作，要以党的十七大精神为指导，以基础教育课程设置与人事部门编制标准为依据，坚持科学发展观，坚持客观公正、实事求是，顺应基础教育发展的形势，适应基础教育课程改革、人事制度改革的需要，更好的激励教师的工作积极性，促进学校管理进一步规范化、科学化。 二、中小学内设机构和领导职数的规定 各中小学内设机构和领导职数根据武政办[2003]52号文件规定，按照学校类别、规模和管理工作任务合理设置。 高中学校一般配备校长1名，副校长1名；24个教学班以上的可增配副校长1名。高中学校内设机构设置教导处、政教处和总务处，各配备主任1名；24个教学班以上的可
增设办公室，配备主任1名。 初中学校一般配备校长1名，副校长1名；24个教学班以上的可增配副校长1名。初中学校内设机构设置教导处、政教处和总务处，各配备主任1名；24个教学班以上的可增设办公室，配备主任1名。 小学配备校长1名；12个教学班以上的可设副校长1名；24个教学班以上的可增配副校长1名。小学内设机构设置教导处和总务处，各配备主任1名；其中12个教学班以下的小学只设管理岗位，不设内设机构；12个教学班以上的小学可设置政教处，配备主任1名；36个教学班以上的可设办公室，配备主任1名；幼儿园结合实际参照小学执行。 中小学基层党组织和群众团体按有关章程和规定设立。学校行政管理人员及党组织、工会、共青团、少先队组织负责人和工作人员，可一人多岗、专兼结合、相互兼职。 三、教职工岗位设置及工作量标准 (一)教职工岗位设置 中小学教职工岗位包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员等岗位。 教师：指学校中具有相应教师资格、直接从事教育教学工作的专业人员。
黎明职业大学编制专业课程标准的基本要求 课程标准是规定课程的性质、定位、目标、内容框架，提出教学建议和评 价建议的指导性教学文件，是编选教材、组织教学、评价和考核等基本依据，是 加强课程建设，实现专业人才培养目标的重要保障。为做好编制专业课程标准工作，特制订本要求。 一、编制专业课程标准的指导思想 贯彻落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）文件精神，以提高课程教学质量为目标，以创新课程体系和改革 教学内容为重点，准确把握课程定位，科学制定课程标准，整体优化教学过程， 充分发挥课程标准对实现人才培养目标的支撑作用，促进学生全面发展。 二、编制课程标准的基本原则 1.系统性原则。要着眼学生德、智、体、美等全面发展，切合高职教育教学 实际，确立素质、知识与能力“三位一体”课程教学目标，统筹安排课程教学 内容、组织实施和教学评价等环节，科学分配理论教学与实践教学时间，实现课程教学的最优化设计。 2.发展性原则。紧跟科学技术进步和社会经济发展趋势，充分体现高职教 育特色，更新教学内容，创新教学方法，为学生个性发展、全面发展、及后续发 展奠定基础。 3.实用性原则。课程内容要符合企业、行业相应职业岗位的实际需要，与国 家和行业职业标准相结合，反映本课程对学生素质、知识与能力等专业教育教学的基本要求，体现本课程教学目标的针对性、教学内容的对接性和教学方法的适用性。 三、编制课程标准的依据 1.根据专业人才培养方案，确定课程性质、课程定位和课程目标要求。 2.依据职业分析，以提升职业能力为出发点，确定职业岗位的核心技能。 3.参照相关的职业资格标准，建立突出职业能力培养的课程标准，重构课程 教学内容，规范教学的基本要求，实行课程考核与职业技能鉴定相结合的多元 评价办法。
曲靖医学高等专科学校专业核心课程标准编制指导意见课程标准是根据专业培养目标，规定课程的性质、目标、内容框架，提出教学建议和评价建议的教学指导性文件，体现了该门课程期望学生达到的知识、能力和素质的基本要求，是编选教材、组织教学、评价和考核的基本依据，是推进课程建设，实现专业人才培养目标的重要保障。为做好专业课程标准的编制工作，按照云南省特色骨干院校建设的要求，结合学校实际，特制订本指导意见。 一、编制课程标准的指导思想 贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国家教育中长期改革和发展规划纲要》（2010—2020年）、《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）、《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成〔2015〕6号）文件要求，以提高课程教学质量为目标，以创新课程体系和改革教学内容为重点，走产教融合、校企合作的发展道路，切实做到课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，强化职业能力培养，突出课程内容和教学过程的实践性、职业性和开放性，在规范课程教学的基本要求的基础上，准确把握课程定位，科学制定课程标准，整体优化教学过程，充分发挥课程标准对实现人才培养目标的支撑作用，培养适应医药卫生领域生产、建设、管理、服务需要的，德、智、体、美全面发展的高素质技能型、应用性专门人才，更好的为地方经济社会发展服务。
二、编制课程标准的基本原则 1．系统性原则。课程标准要严格遵循专业人才培养方案，着眼学生全面发展，体现“高”、“职”教育特征，确立素质、知识与能力“三位一体”课程教学目标，并根据专业人才培养目标和课程体系，准确定位课程性质和课程目标，统筹安排课程教学内容、教学组织实施和教学评价等环节，科学整合理论教学与实践教学内容，采用恰当的教学模式，科学分配理论教学与实践教学时间，使课程教学始终服务专业人才能力的培养，实现课程教学的最优化设计。 2．发展性原则。紧跟科学技术进步和社会经济发展趋势，尤其是要借助国家深入实施西部大开发和支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡这一战略契机，按照高等职业教育发展要求和人才培养规律，积极与行业企业合作，深入开展专业人才需求和人才规格的调查研究，充分吸收课程在社会应用及教学改革中的新成果，更新教学内容，创新教学方法，构建与行业企业生产实际紧密结合的、有一定前瞻性的、有利于学生可持续发展的职业课程标准，为学生个性发展、全面发展奠定基础。 3．实用性原则。课程内容必须符合医、药、护、技、管等相应职业岗位的实际需要，与国家和行业职业标准相结合，把工作任务、生产过程、职业资格证书、技术标准等融入课程标准的制定中来，反映本课程对学生素质、知识与能力等专业教育教学的基本要求，体现本课程教学目标的针对性、教学内容的导向性和教学方法的适用性，实现课程标准与职业标准对接，突出职业能力培养。 4．科学性原则。课程标准要遵循高等职业教育教学规律，既要有适度
《建筑装饰工程预算》课程标准 建筑工程系 工程管理教研室制订 2013年10月
《建筑装饰工程预算》课程标准 课程代码：0202073 课程名称：建筑装饰工程预算 课程性质：必修 课程类别：职业岗位核心课程 适用专业：建筑装饰技术 开设学期：第四学期 授课学时：总学时：90，其中理论学时：60，实践学时：30。 先修课程：装饰工程制图、装饰设备、装饰工程施工技术 一、课程定位 《建筑装饰工程预算》建筑装饰技术专业的职业岗位核心课程。本课程在第四学期开设，是加强装饰专业学生经济概念的一门重要课程。它的前导课程有：装饰工程制图、装饰设备、装饰工程施工技术等。其前导课程是培养学生职业基本能力所必备的基础知识，它既为后续课程奠定了基础，通过学习使学生能熟练使用装饰工程预算定额及工程量清单计价规范，能对装饰工程施工图预算费用构成进行分析，能按照正确的程序和方法编制装饰工程工程量清单及施工图预算。 二、课程设计 《建筑装饰工程预算》课程对从事装饰工程造价岗位的人员的职业能力培养具有非常重要的作用，建筑装饰工程施工项目从招投标到竣工决算、结算的全过程，均要求造价人员具备装饰工程计量与计价的基本技能。因此，具备装饰工程计量与计价的基本技能是装饰工程技术专业学生从事装饰造价工作必备的基本素质和能力，拥有该项技术能力既是从事行业工作的基础，也是毕业生在工作岗位上灵活运用知识技能，完成工作、解决问题的有力保证。 根据对现阶段我国民用建筑装饰的具体特点以及建筑装饰工程概预算的具体实际了解到建筑装饰工程概预算工作的任务主要包括这几个方面：楼地面工程量计算——墙柱面装修工程量计算——天棚工程量计算——门窗、油漆、涂料、
陕西省中小学教职工编制标准 为贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)，适应我省基础教育改革与发展的需要，合理配置教育的人才资源，建立一支符合素质教育要求的有较高质量的教职工队伍，全面提高教育质量和办学效益，促进基础教育事业的健康发展，根据国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部《关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》(国办发[2001)74号)精神，结合我省实际，现就我省实施中小学教职工编制标准提出如下意见： 一、核定中小学教职工编制的原则 中小学教职工编制是我省事业编制的重要组成部分。科学合理地核定中小学教职工编制，直接关系到我省基础教育的健康发展和财政负担能力，为此必须遵循以下原则： (一)与保证和满足我省基础教育发展的基本需要相适; (二)与各地经济发展水平和财政承受能力相适应; (三)力求精干规范、科学合理； (四)因地制宜，区别对待。 二、中小学内设机构和领导职数 (一)普通中学 1、机构设置。高级中学和完全中学、职业中学一般设置办公室、教导处、总务处。初级中学一般设置教导处、总务处。县级以上重点中学(职业中学)和规模在24个班以上的学校，可增设政教处，规模在30个班以上的学校，根据需要可设置安全保卫处或管理岗位。职业中学可增设招生就业处。对于校办产业达到一定规模和经济效益显著的职业中学，可根据需要设置校办产业处。九年制学校可参照初级中学设置。 2、领导职数配备。县级以上重点中学和规模在24个班以上的学校，配备校级领导3-4名；13--23个班的配备校级领导2—3名；12个班以下的配备校级领导l一2名。乡镇中心学校校长负责本乡镇的教育教学业务管理，可增配校级领导1名。 (二)完全小学 1、机构设置。规模在13个班以上的完全小学，可设教导处、总务处。规模在30个班以上的，可增设安全保卫处。规模在12个班以下的完全小学不设职能机构，可配备教导主任和总务主任务一名。 2、领导职数配备。完全小学规模在24个班以上的，配备校级领导3人；13—-23个班的，配备校级领导2--3人；12个班以下的，配备校级领导I--2人。农村初级小学(1—3年级)或分校、教学点，不配备校级专职领导，指定一名教师负责学校的全面工作。中小学党群组织负责人，按照其上级有关部门的文件要求，可配备专职或兼职人员。 三、中小学教职工编制标准 中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员，职员是指从事学校管理工作的人员，教学辅助人员是指学校中主要从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助人员，工勤人员是指学校后勤服务人员。 (一)中小学教职工编制标准根据高中、初中、小学等不同教育层次和城市、县镇、农村等不同地域，按照教职工与学生数的一定比例核定(见附表)。完全中学教职工编制分别按照高中、初中编制标准核定。九年制学校教职工编制分别按照初中、小学编制标准核定。布局调整后保留的初级小学或分校、农村教学点的编制，计算在乡镇中心小学内。 (二)下列情况按照从严从紧原则适当增加编制：
人才培养方案编制指导意见 专业人才培养方案是高职院校培养专门人才的总体设计，是学院组织教学、实施教学管理、实现专业培养目标 的重要依据。根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006 : 16号）文件要求，结 合我院高职教学的实践，对制订2010级高职专业人才培养方案提出如下原则意见。 一、指导思想 遵循教育规律，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以素质教育为基础、以能力培养为目标的指导思想。拓展“校企合作”的深、广度，积极探索课程体系设置和人才培养模式的创新。全面深刻理解高等职业教育培养高素质技能型人才的目标，把工学结合作为人才培养模式改革的切入点，突出职业能力培养，体现高职学院的办学定位。 二、基本原则 1、以就业为导向，主动适应经济社会发展需要。 深入相关产业行业的企事业用人单位进行需求调查，把握相应技术领域的变化状况和发展趋势，选择专业服务 面向的职业岗位（群），按照培养高素质、高技能人才的要求， 确定专业人才的培养目标，并据此作为设计人才培养方案的起点，有效地保证专业人才培养符合社会和用人单位的需求。 2、以工学结合为切入点和突破口，带动专业建设。 实行“双证书”教育，全面推广“校企合作、工学结合”人才培养模式。各专业可 根据自身特点和实际，推出具有自身专业特色的基本办学模式，本着增强教学过程的实践性、开放性和职业性为目的。 在制订人才培养方案时要请企事业单位共同参与，为开展产学结合提供基础；要积极创造条件，采用“项目导向”、“任务驱动”、“订单培养”等工学结合人才培养模式的 有效实现形式，探索校企合作的长效机制，与企事业单位共同实施人才培养方案，强化学生的职业综合能力。各个教学环节既要符合教学规律，又要根据企事业单位的实际工作特点妥善安排。 3、体现“房地产”特色，加强应用性和针对性的有机结合。 围绕强化学生实践能力和职业技能的培养，切实加强学生在房地产专业方向的实习、 实训和社会实践活动。各专业对理论教学以及实践教学的内容、形式、体系、结构等方面应进行更深层次的改革。以应用为目的，以必需、够用为度，以讲清概念、强化应用为教学重点；专业课教学要加强应用性和针对性；同时，应使学生具备一定的可持续发展能力。 4、科学构建课程体系，实现“双证融通”。 课程设置与职业资格证书有机衔接，教学内容要与国家制定的职业分类和职业资格制度相适应，把“双证书” 制度纳入到专业人才培养方案中。构建双证融通、工学结合等融“教、学、做”一体的课程体系，以能力培养为主线的与人才培养模式相适应的工作过程、岗位能力系统化课程体系。 三、框架体系 （一）基本内容及格式（见人才培养方案模板） （二）课程设置及说明 1、课程设置与学时要求 （1）教学可分为课堂教学和实践教学（集中）。课堂教学包括课堂讲授、课堂讨论、习题课、课内实践等教学环节，课时均记为课堂学时；实践教学包括项目实训、毕业设 计、顶岗实习、专业实习、职业技能鉴定等教学环节，课时均记为实践学时。
中小学教职工编制情况调研汇报材料 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
武山县中小学教职工编制情况调研 汇报材料 武山县城关初级中学 二〇一三年九月六日 一、学校基本情况： 武山县城关初级中学位于县城宁远大道中段（城关镇陈门新村4号），现为一所独立初级中学。目前全校共有24个教学班，学生总人数达1350人（寄宿生720 人）。现有教职工79人(50岁以上教师10人，40岁至50岁之间教师33人，30岁至40岁之间教师25人,30岁以下教师 11人)，其中正副校长3人，支部书记1人，处室主任3人，专任教师 75人，专任教师中中学高级教师3人，中学一级教师24人，中学二级、三级教师48人；本科学历61人，专科学历16人。 二、学校核编定岗情况： 根据武山县编制委员会办公室《关于调整下达全县中小学及其他学校编制的通知》（武机编发[2009]1号文件)，全校共定编63人，其中：管理人员1人，专业技术人员62人。 三、学校缺编情况： 按照武机编发[2011]59号文件核定编制数定岗85人，总体上缺编22人。
学校现有教职工在册实际人数为79人（包括借调人员7人）实际在编人数72人，核定编制85人，按在编人数计算缺编13人，按在册人数计算缺编6人。 四、现有教职工编制中存在的问题和困难： 1、现核编办法不能满足现实教育教学工作需要。因为生源日渐增多，普遍班额较大，依照现行县镇学校的标准师生比核编，核定教师编制数较少，与教学实际需要差距较大，无法开齐国家教学大纲规定的的课程。 2、由于历史的原因造成现有师资结构不合理，呈总量缺编、结构性缺编，主要体现在二个方面：一是学科结构不合理，部分学科富余、部分学科紧缺；二是年龄结构不合理，教师平均年龄40岁，40岁以下36人、40岁以上43人，特别是近两年年龄在50岁以上接近退休的教师近10名，更加剧了教师队伍年龄结构的失衡。 3、由于受武机编发[2009]1号文件岗位编制的影响（核定副高3人，中级25人，助理级35人），在职称评审当中造成中、高级教师岗位编制缺编较大。助理级教师晋升中级职称问题突出，不利于调动教师教育教学工作的积极性。 4、对教职工大病、意外事故等特殊情况未能充分考虑，近年来，一些教师因身患重病、意外事故需请假长期治疗，无法在岗；部分老教师因患病体质较差，难以承担满课时教学；
2016级人才培养方案、课程标准制定（修订）原则意见 为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，推动高等职业院校坚持“以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”，深化教育教学改革，全面提高人才培养质量，按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》要求，结合学校毕业生社会需求与培养质量跟踪调查结果分析（麦可思调查），特制定本意见。 一、基本原则 （一）人才培养方案 1、根据专业的职业（岗位）面向，广泛开展行业企业调研，通过职业分析（就业岗位、岗位职责、工作内容、能力要求等），明确人才培养目标和应具备的职业能力。 2、全面落实“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”的人才培养理念，各专业根据自身特点和实际，构建具有专业特色的人才培养模式。 3、围绕综合职业能力培养，做好典型工作任务、工作过程分析提炼，构建工学结合理实一体的学习领域课程体系。 4、遵循职业教育规律和学生身心发展规律，将传统文化教育、社会主义核心价值观培育、职业素养养成、创新创业教育等融入课程体系和教育教学全过程。 5、充分利用专业教学资源管理平台，持续推进网络课程开发建设及应用。 6、充分贯彻实践育人理念，构建包括专业技能实践、创新创业实践、社团活动实践（课外素质拓展）、社会体验实践（志愿服务）等模块的立体化的实践育人体系，将实践育人贯穿学生在校全过程。 （二）课程标准 1、紧贴岗位实际工作过程，对接职业标准，选择课程教学内容，将职业道德、职业精神、安全生产、团队精神等融入课程内容。 2、采用项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向、任务驱动等多元化的教学方法，科学设计学习性工作任务，形成以学生为主体的课程实施方案。 3、注重过程考核，将学生完成学习任务、项目的情况与过程中体现出来的职业素养结合起来进行考核。 4、制定的课程标准要符合人才培养目标要求，且充分考虑学生基本情况、教学软硬件条件等，具有较强的可操作性。