广东省中小学教职工编制标准实施办法(试行)

中小学教职工编制标准中小学教职工编制标准是指根据国家教育政策和学校实际情况，对中小学教职工的编制数量、结构和比例等方面进行规定和要求的标准。

编制标准的合理与否直接关系到学校教学质量和师生教育教学秩序的稳定。

因此，制定合理的中小学教职工编制标准对于提高教育教学质量，促进学校健康发展具有重要意义。

首先，中小学教职工编制标准应该根据学校规模和办学特点进行科学制定。

一所学校的规模和办学特点不同，对教职工的需求也会有所不同。

比如，一些重点学校需要配备更多的教学骨干力量，而一些农村学校可能更需要专业的教学辅导员。

因此，编制标准应该根据学校的实际情况进行差异化制定，不能一刀切。

其次，中小学教职工编制标准应该注重教师队伍的结构和素质。

教师队伍的结构和素质直接关系到学校教学质量和学生成长。

因此，编制标准应该合理安排各类教师的比例，包括教学骨干力量、中青年教师和专业技术人员等。

同时，应该注重教师的专业素养和教育教学能力，避免盲目扩大编制规模而忽视教师素质的提升。

此外，中小学教职工编制标准还应该充分考虑学校的财力和经济实力。

学校的编制规模应该与学校的财力和经济实力相适应，避免因编制过多而导致教育资源的浪费。

在制定编制标准时，应该充分考虑学校的经济来源和财政支持，避免给学校带来过大的财政压力。

综上所述，中小学教职工编制标准的制定应该科学合理，充分考虑学校的规模和办学特点，注重教师队伍的结构和素质，兼顾学校的财力和经济实力。

只有这样，才能更好地满足学校教学需求，提高教育教学质量，促进学校健康发展。

希望相关部门在制定中小学教职工编制标准时能够充分考虑这些因素，制定出更加科学合理的标准，为学校教育事业的发展提供有力支持。

广州市教育局转发广东省教育厅关于抓紧做好中小学教师“县管校聘”管理改革有关工作的通知
文章属性
•【制定机关】广州市教育局
•【公布日期】2018.03.21
•【字号】
•【施行日期】2018.03.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】教师队伍建设
正文
广州市教育局转发广东省教育厅关于抓紧做好中小学教师“县管校聘”管理改革有关工作的通知
各区教育局：
现将《广东省教育厅关于抓紧做好中小学教师“县管校聘”管理改革有关工作的通知》（粤教师函〔2018〕3号）转发给你们，请结合本区实际，加快推进落实《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》（粤教师〔2017〕13号，已于2018年1月转发至各区），并于2018年6月30日前将本区中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案报送我局师资工作处，以便汇总上报省教育厅备案。

此项工作已纳入省对市、县级人民政府履行教育职责评价指标，同时已纳入市政府教育督导室2018年专项教育督导工作内容，请各区高度重视，确保落实。

附件：广东省教育厅关于抓紧做好中小学教师“县管校聘”管理改革有关工作的通知.zip
广州市教育局
2018年3月21日。

广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委关于公办中小学和中等职业学校教育培养成本监审的办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省发展和改革委员会•【公布日期】2021.05.06•【字号】粤发改规〔2021〕5号•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委关于公办中小学和中等职业学校教育培养成本监审的办法》的通知粤发改规〔2021〕5号各地级以上市发展改革局（委）：为加强政府对相关行业商品和服务价格成本监管，进一步规范完善成本监审制度体系，促进成本监审工作高质量开展，提高政府价格决策科学性，根据国家发展改革委令第8号《政府制定价格成本监审办法》的规定，结合我省实际，我委在《广东省物价局中小学校和中等职业学校教育培养定价成本监审办法》（粤价〔2006〕229号）基础上修订出台《广东省发展改革委关于公办中小学校和中等职业学校教育培养成本监审的办法》，现印发给你们，请遵照执行。

广东省发展改革委2021年5月6日广东省发展改革委关于公办中小学校和中等职业学校教育培养成本监审的办法目录第一章总则第二章教育培养成本构成第三章教育培养成本指标的核算标准第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为加强公办中小学校和中等职业学校教育培养成本监管，规范政府制定价格成本监审行为，提高政府价格决策的科学性，根据《中华人民共和国价格法》《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》《政府制定价格成本监审办法》和有关法律法规规定，制定本办法。

第二条我省各级人民政府价格主管部门及有关部门（以下简称定价机关）根据管理权限，依法对省内各类型的公办中小学校和中等职业学校实施教育培养成本监审的行为，适用本办法。

本办法所称公办中小学校和中等职业学校（统称学校）教育培养成本监审，是指定价机关通过审核学校成本及相关统计资料基础上，核定学校教育培养成本的行为。

广东省教育厅关于印发《广东省义务教育规范化学校标准（试行）》的通知文章属性•【制定机关】广东省教育厅•【公布日期】2006.08.10•【字号】•【施行日期】2006.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础教育正文广东省教育厅关于印发《广东省义务教育规范化学校标准（试行）》的通知各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《广东省义务教育规范化学校标准（试行）》印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、推进义务教育规范化学校建设，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设和谐广东的需要；是实现政府基本公共服务均等化、科学合理配置义务教育资源的必然要求；是贯彻《义务教育法》，进一步规范办学行为，缩小城乡之间、地区之间和学校之间教育差距，促进义务教育均衡发展的有效手段。

各地要切实把义务教育工作重心转到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，全面提高教育质量。

二、各地要根据《广东省教育现代化建设纲要（2004-2020年）》及其实施意见要求和本标准规定，将义务教育规范化学校建设摆在重要位置，结合实际，制定规范化学校建设实施方案并大力推进。

对办学条件和管理水平未达到规范化标准的学校，要制定限期改造计划，集中力量加快改造进程，尽快提高区域内义务教育学校达到规范化标准比例。

2007年，珠江三角洲地区和其他大中城市义务教育规范化学校达到80%，东西两翼和粤北山区力争达到50％；2010年，珠江三角洲地区和其他大中城市达到100%，东西两翼和粤北山区要达到80％。

三、各地要切实将义务教育规范化学校建设与中小学布局调整、危房改造、生活设施改造、新装备建设、强师兴教等工程结合起来，合理配置教育资源；要进一步规范办学行为，加强学校管理，全面推进素质教育，努力实现高水平、高质量普及九年义务教育。

四、省建立义务教育规范化学校完成情况督导制度。

附录广东省中小学教师水平评价标准（试行）的相关词语或概念的特定解释：1. 本专业：指中小学和幼儿园教师专业.具体专业（学科）名称以教育部《义务教育课程设置实验方案》、《普通高中课程方案(实验）》为准.2. 任现职：指被聘的职务与职称。

上述标准中，除有明确规定的外，均指任现职以来取得的业绩成果。

3. 凡冠有“以上”的均含本级或本数量。

如“3 年以上”含3 年.4。

市级:指行政区划的地级及以上市。

5. 县级：指行政区划的县、县级市、县级区。

6。

在职在岗:指在中小学等单位教育教学专业技术岗位上从事教育教学及教研工作。

7。

学历:指国家教育行政主管部门认可的国内或国外学历。

各种培训班颁发的结业证书或专业证书、未经国家教育行政主管部门批准招生的学校颁布的学历证书，不能作为评审的学历依据。

8。

资历：涉及专业技术工作年限要求的指从被聘为现专业技术岗位之日起从事本专业技术工作的年限,在此期间全脱产学习者,应扣除其全脱产学习的时间;不涉及专业技术工作年限要求的指取得本专业中专以上学历后从事本专业工作的年限，取得本专业或相近专业后续学历的，其资历可从取得本专业中专以上学历后累计计算。

资历计算截至申报当年8 月31 日.9. 担任班主任工作年限：担任共青团专职书记、中小学大队辅导员、德育专职教师、心理健康教育专职教师、年级组长、学校正职校长、正职党委（党支部）书记、分管德育工作的校级领导、政教主任工作年限可按班主任工作年限计算；小学和幼儿园副班主任年限2 年折算为班主任年限1年;信息技术（通用技术)、音乐、体育、美术、科学、综合实践活动等学科教师,由任教学校提供没有拒绝担任班主任工作的书面证明,不作班主任工作年限要求；教研员、电教教师及其他无班主任任职要求者，不作班主任工作年限要求。

特殊教育教师的班主任工作年限为从教以来4 年以上.具有博士学位教师,申报高级教师评审，为从教以来担任班主任工作2 年以上，其中任现职以来来担任班主任工作1年以上；申报正高级教师评审，为从教以来担任班主任工作5年以上，其中任现职以来来担任班主任工作3 年以上。

广东省中小学教职员编制标准实施办法根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、国务院《关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001]21号）、国务院办公厅《转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（国办发[2001]74号）和《关于完善农村义务教育管理体制的通知》（国办发[2002]28号）精神，结合我省实际，制定本实施办法。

一、核编原则本办法中的中小学是指由政府举办的全日制普通中学（含完全中学、高级中学、初级中学）、小学（含初级小学、教学点）及九年一贯制学校，属公益一类事业单位。

科学合理核定中小学教职员编制，直接关系到我省基础教育的健康发展。

做好这项工作，应遵循以下原则：一是保证基础教育改革和发展的基本需要，实行动态管理；二是与经济社会发展水平相适应；三是以县核定，总量控制，公平配置。

二、机构设置及领导职数配备中小学根据学校类别、规模和任务设置内设管理机构，合理配备领导职数，保证学校教育、教学和管理工作的有效实施。

具体配置参照表1、表2。

三、编制标准（一）相关概念。

中小学教职员包括教师、职员和教学辅助人员。

教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员。

职员是指从事学校管理工作（包括行政管理、党群工作和教育教学管理）的人员。

教学辅助人员是指学校中从事教学实验、图书、电化教育、卫生保健及寄宿生生活指导等教学辅助工作的人员。

中小学教职员核定和使用事业编制。

中小学教职员编制由基本编制和附加编制构成。

（二）基本编制的核定。

中小学教职员基本编制主要根据高中、初中、小学等不同教育层次和城市、县镇、农村等不同地域，按照当年在校学生数的一定比例标准核定（参照表3）。

完全中学教职员编制分别按高中、初中编制标准核定。

九年一贯制学校教职员编制分别按初中、小学编制标准核定。

农村教学点的编制由各县（市、区）按学生数单独核定，计入乡镇中心小学或邻近完全小学内。

为适应我省教育教学改革的需要，省内经济较发达地区可视当地财力情况，经本级机构编制管理机关和教育、财政部门同意，并报地级以上市机构编制管理机关批准后，按标准上浮一定比例（最高不超过50%）核定中小学教职员基本编制。

广州市教育局关于印发《广州市属中小学试行人员聘用制度工作方案》的通知文章属性•【制定机关】广州市教育局•【公布日期】2004.09.01•【字号】穗教发[2004]25号•【施行日期】2004.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市教育局关于印发《广州市属中小学试行人员聘用制度工作方案》的通知（穗教发〔2004〕25号）市属中小学：为推进市属中小学试行人员聘用制度工作，我局研究制定了《广州市属中小学试行人员聘用制度工作方案》，现将此文印发给你们，请认真贯彻执行。

在贯彻执行过程中遇到的问题应及时向我局反映，以便进行调整。

二○○四年九月一日（联系人：谭昭，联系电话：83187809）广州市属中小学试行人员聘用制度工作方案为深化我市中小学人事制度改革，完善学校内部管理机制，提高学校办学水平，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应和符合中小学特点的人事管理制度，经市委、市政府同意，决定在市属中小学全面试行人员聘用制度。

根据《中华人民共和国教师法》、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号，以下简称“聘用制度意见”）、《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》（国人部发〔2003〕24号）和《广州市贯彻〈国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知〉的实施意见》（穗人发〔2004〕30号，以下简称“实施意见”）的有关规定，结合我市教育系统的实际，制定本工作方案。

一、指导思想、原则和目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党中央关于深化干部人事制度改革的重要决策为准则；坚持党管干部、党管人才的原则，积极稳妥的原则，按编聘用、按需设岗、按岗取酬的原则，公开、平等、竞争、择优的原则；建立以聘用制为核心的岗位管理制度，建立能进能出、能上能下的教师任用新机制，建立与聘用制度相匹配的形式多样、自主灵活的分配激励机制。

中小学教职工编制标准
中小学教职工编制标准是指按照国家规定，学校在教职工总数和各类教师配备上的标准要求。

编制标准的合理性直接关系到学校教学质量和教育教学工作的正常开展。

因此，中小学教职工编制标准的制定和执行显得尤为重要。

首先，中小学教职工编制标准应当根据学校规模和办学层次进行合理确定。

一所学校的规模和办学层次不同，对教职工的需求也会有所不同。

例如，小规模的农村学校可能只需要少量的教职工来完成教学任务，而大规模的城市学校则需要更多的教职工来满足教学需求。

此外，不同的办学层次对教职工的专业水平和教学经验也会有不同的要求，因此编制标准应当充分考虑这些因素。

其次，中小学教职工编制标准应当充分考虑学科结构和教学需求。

不同学科的教学任务和教学内容有所差异，因此对教职工的要求也会有所不同。

学校在确定编制标准时，应当根据学科结构和教学需求来科学合理地配置教职工的数量和比例，以确保每个学科都能够得到充分的教学支持和保障。

此外，中小学教职工编制标准还应当充分考虑学校的特色和办学定位。

不同学校有不同的办学定位和教育目标，因此对教职工的要求也会有所不同。

一些特色学校可能需要更多的特长教师来支持特色教育的开展，而一些普通学校则可能更加注重基础学科教学，因此对教职工的需求也会有所不同。

总的来说，中小学教职工编制标准的制定应当充分考虑学校的实际情况和教学需求，科学合理地确定教职工的数量和比例，以确保学校教育教学工作的正常开展和教学质量的提高。

只有这样，学校才能更好地为学生提供优质的教育教学服务，促进学生成长成才。

教育部关于中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部关于中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准的意见（[84]教计字239号1984年12月27日教育部发布）各省、自治区、直辖市教育厅（局），重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市教育局：为改进中等师范学校和全日制中小学教职工队伍管理工作，调动教职工积极性，提高工作效率，以适应四化建设对普通教育事业发展和提高的要求，我们曾于去年召开的全国普教工作会议上起草了一个中师和中小学教职工编制标准的讨论稿。

该讨论稿经多方征求意见，研究讨论，终因中小学量大面广，地区间差别较大，难以确定能够适应这种差别的编制标准而没有颁布。

因此，关于中等师范学校和全日制中小学教职工的编制标准，可由各省、自治区、直辖市教育厅（局）自行确定并报部备案。

现将《中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表》发给你们，并提出以下几点意见，供各地研究制定编制标准时参考。

一、中等师范学校和普通中学的机构，一般设置教导、总务两处。

规模较大的中师、完中（或高中），教导处也可以分开，设教务处和政教处。

规模小的不设处，只配备各职能人员。

普通小学一般可设教导主任和职能人员，规模大的可设总务主任。

二、中等师范学校和全日制中小学教职工编制，以校为单位按班计算（包括单设和合设），其编制标准参看《中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准参考表》。

规模大、条件好的学校要适当紧些；规模小、条件差的学校要适当宽些。

实验中、小学可根据实验项目适当增加。

有条件的地区应按学校规模等，规定不同职能教职工的定员标准。

广东省人力资源和社会保障厅、广东省教育厅关于我省中小学教师职称制度改革有关评聘工作的通知文章属性•【制定机关】广东省人力资源和社会保障厅,广东省教育厅•【公布日期】2016.06.20•【字号】粤人社规〔2016〕7号•【施行日期】2016.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教师队伍建设正文广东省人力资源和社会保障厅、广东省教育厅关于我省中小学教师职称制度改革有关评聘工作的通知粤人社规〔2016〕7号各地级以上市人力资源和社会保障（人力资源）局、教育局，省直有关单位：为充分调动广大中小学教师的积极性，确保我省中小学教师职称制度改革评聘工作平稳开展，根据《人力资源社会保障部教育部关于印发〈关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见〉的通知》（人社部发〔2015〕79号）和《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》（粤人社规〔2016〕5号）有关规定，现就我省中小学教师职称制度改革有关评聘工作通知如下：一、在《广东省教育事业单位岗位设置管理指导意见》（粤人社发〔2010〕105号）的基础上，分类完善我省中小学教师高级、中级、初级之间的岗位结构比例。

（一）在事业单位人事综合管理部门原核定的岗位结构比例基础上，小学副高级和中级岗位比例分别上调不超过5%。

（二）适当提高评聘矛盾突出的中学高、中级岗位结构比例。

副高、中级岗位已全部使用，且已取得副高级、中级资格但未聘用在相应岗位的教师人数超过相应层级岗位设置数15%的中学，在事业单位人事综合管理部门原核定的岗位结构比例基础上，副高级和中级岗位结构比例可分别上浮3%。

申请变更岗位设置方案的，应提供新的岗位设置方案、原岗位使用情况说明、人员聘用情况说明、已取得相应专业技术资格但未聘用在相应岗位人员情况说明等相关材料。

按现行管理权限，各类学校经主管部门审核通过后报事业单位人事综合管理部门核准。

二、适当调整岗位数计算办法：（一）男年满55周岁、女年满50周岁且现聘用在与已获专业技术资格相对应的专业技术高、中级岗位满3年的中小学教师，其所聘用的岗位可不占用本单位相应专业技术高、中级岗位数。