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上海市交通运输和港口管理局关于加强2010年世博会期间上海港口危险货物安全监管的通知 各有关单位： 根据上海市人民政府关于加强世博会期间安全保障工作的有关要求，为保障2010年上海世博会期间危险货物港口作业安全，现将有关事项通知如下： 一、2010年4月15日至2010年11月15日，世博会期间世博安保等级为一、二级时，外港黄浦江中、上游地区（杨浦大桥至闵行发电厂）码头禁止各类危险货物的港口作业。 二、2010年4月30日至2010年10月31日，除洋山港区外的上海港口码头，禁止爆炸品、有机过氧化物、剧毒品、放射性物品以及过氧化氢（双氧水）、丙酮、硫酸、硝酸、盐酸危险货物的港口作业。涉及国际重点工程、大型企业生产建设和国计民生特殊需要港口作业的，须报经我局批准。 确需在外高桥港区出口烟花爆竹港口作业时，实施“一船一批”。 三、2010年3月20日至2010年10月31日，我局暂停受理危险货物港口作业资质认定的申请。 四、2010年4月30日至2010年10月31日，港口危险货物作业实行周报告制度，港口作业单位将每周作业危险货物的相关情况如实填写《危险货物港口作业报告表》（见附件），报告本辖区的港口行政管理部门；当世博安保等级提高到一、二级时，
港口危险货物作业实行日报告制度，港口作业单位将每日作业危险货物的相关情况如实填写《危险货物港口作业报告表》（见附件），报告本辖区的港口行政管理部门。 五、各港口作业单位要充分认清世博会期间港口危险货物安全作业的重要意义，进一步完善各项安全管理制度，明确岗位职责，确保安全措施落到实处。 各级港口行政管理部门应加大对易燃、易爆危险货物港口作业现场的监管力度，严厉查处危险货物港口作业中不报、漏报、谎报、瞒报以及在普通货物中藏匿（夹带）危险货物的行为，确保危险货物港口作业的安全。
工作心得：船舶大气污染防治对策（最新）随着经济发展，我国水路货物运输量和港口吞吐量连续多年稳居世界第一。近年来，船舶废气成为我国港口城市的主要大气污染源之一。为进一步提升空气质量，国家公布船舶排放控制区实施方案，控制船用燃油质量等系列措施。但对比起欧美、日韩等发达国家，我国在船舶大气污染防治工作方面起步较晚，管理经验较少，如何有效控制船舶污染物排放，形成长效的管理机制需重点关注和探讨。 一、X港船舶大气污染现状 依X港为例，X港是我国第四大港，年货物吞吐量位居世界第五位，年进出港船舶约七万艘次。根据一份《X市船舶、飞机污染现状调查及控制对策研究报告》研究显示，船舶排放已成为X市的重要污染源之一。其中，硫氧化物和氮氧化物为主要的污染物，分担率分别占总排放的14.0%和16.5%，具体数据详见下表。 通过分析发现，X港的船舶废气存在以下几方面特点：
（一）硫氧化物和氮氧化物是船舶排放的主要污染物。船舶每年排放的SOx 和NOx分别达到1.3万吨和3.8万吨，其中远洋和沿海船2舶排放SOx占船舶总排放的97.0%；而NOx则主要由内河船舶排放，占总排放70.1%； （二）船舶在不同运行模式下的的排放有明显区别，污染物大部分在停泊阶段排放，各污染物在排放阶段的排放占总排放的49%―79%。其次是慢速巡航阶段的排放，各污染物在排放阶段的排放占总排放的18%―40%。进出港阶段由于时间较短，所以排放的占比也最小，各污染物在排放阶段的排放占总排放的3%―17%。 （三）远洋和沿海船舶使用的燃料油造成的污染比内河船舶造成的污染严重很多。通过对沿海和内河船舶的燃油抽样化验结果可知，远洋船舶使用的燃油含硫率平均值为1.71%m/m，内河船舶使用的燃油平均硫含量为0.044%m/m。 二、船舶大气污染防治主要存在问题 （一）法律、标准体系不完善
船舶与港口污染防治专项行动实施方案 （2015~2020年） 为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）和《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），结合履行国际公约相关义务和我国水运发展实际,全面推进船舶与港口污染防治工作，积极推进绿色水路交通发展，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，大力推进生态文明建设，依法推进船舶与港口污染防治工作，以减少污染物排放和强化污染物处置为核心，以完善法规、标准、规范为基础，以推进排放控制区试点示范为抓手，港航联动，河海并举，标本兼治，协同推进，努力实现水运绿色、循环、低碳、可持续发展。
（二）基本原则。 坚持统筹谋划、防治结合。紧密结合船舶与港口污染防治工作现状和阶段性特征，立足当前、着眼长远、科学规划、有效衔接，系统提出分阶段行动目标和主要任务，强化源头防控，注重科学治理，有序推进船舶与港口污染防治工作。 坚持全面推进、重点突破。系统梳理船舶、港口污染防治全过程、各环节存在的问题，紧抓制约污染防治水平的关键领域和重点环节，打好攻坚战，以点带面，全面推进船舶与港口污染防治工作。 坚持政府推动、企业施治。贯彻节约资源和保护环境的基本国策，在充分发挥污染防治企业主体作用和市场调节作用的同时，发挥好政府的政策引导和监督管理作用，形成政府、企业协同推进工作格局。 坚持创新驱动、示范带动。发挥企业的科技创新主体作用，加强船舶与港口污染防治关键技术、设施设备科技攻关，推动科研成果的转化应用；选择具有较好基础条件、符合污染防治发展方向的项目，开展试点示范和经验推广，推动污染防治工作深入开展。
船舶设计单位设计条件基本要求 与评价方法 编制说明 （网上征求意见稿） （2009.10）
目次 一、任务来源与计划要求 (2) 二、立项背景 (2) 1、规范船舶设计市场需要标准的出台 (2) 2、条例的出台需要相应的配套标准 (2) 3、落实船舶设计质量安全监管职责需要有标准为依据 (2) 三、标准制定的思路和原则 (3) 1．总体思路 (3) 2．标准编制原则 (3) 四、编制过程 (4) 1、资料收集和整理 (4) 2、召开听取标准初稿意见座谈会 (5) 3、召开标准编写工作会议确定，确定标准编制组 (6) 4、起草标准征求意见稿 (6) 五、主要技术内容的说明 (7) 1、关于标准的编写框架 (7) 2、关于船舶设计单位的分级 (7) 3、关于评价要素的选取 (7) 6、关于评价方式与评分标准的确定 (7) 7、关于营业执照问题 (8) 8、关于注册资（本）金问题 (8) 9、关于工作场所面积的确定 (8) 10、关于机构职能的确定 (8) 12、关于人员问题 (8) 六、与现行法规、标准的关系 (9)
船舶设计单位设计条件基本要求与评价方法 一、任务来源与计划要求 根据原国防科工委科工计[2007]526号文《关于下达2007年国防科技工业技术基础科研计划（第一批）》的要求，《船舶设计单位设计条件基本要求与评价方法》船舶行业标准由中国造船工程学会负责组织制定。根据工作需要，邀请中国船舶重工集团公司标准化研究中心、中国船级社、中国船级社上海规范研究所、上海船舶研究设计院、长江船舶设计院、国家海事局、上海交通大学船建学院、中国船舶工业综合技术经济研究院、江南造船集团有限责任公司、大连船舶重工集团有限公司、江苏省船舶检验局、农业部渔业船舶检验局、山东渔业船舶检验局、舟山渔业船舶检验处、湖北省国防科学技术工业办公室、江苏省国防科学技术工业办公室、中船重工船舶设计研究中心有限公司、中国船级社天津分社、江苏科技大学、浙江省经济贸易委员会机械行业管理办公室等单位作为参编单位。项目编号：M0820070600。 二、立项背景 1、规范船舶设计市场需要标准的出台 几十年来，我国船舶工业快速发展，船舶设计队伍形成多元化、国际化和急剧发展的格局。但是，在船舶设计队伍数量快速增长的同时，也暴露出船舶设计与管理中存在着诸多问题。有相当数量的船舶设计单位在不具备基本的设计条件和质量保障能力的情况下从事船舶设计。这些船舶设计单位不仅存在船舶设计方面的重大安全隐患，也严重干扰了整个船舶行业设计领域的正常秩序。因此，有必要与时制定船舶设计单位的设计条件基本要求和评价方法标准，以规范整个船舶设计市场。 2、条例的出台需要相应的配套标准 为有效解决目前船舶设计与船舶运行安全中存在的问题，从源头上制止不具备船舶设计条件的单位进入船舶设计市场，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，结合船舶工业行业管理的实际，工业和信息化部正在组织起草《中华人民共和国船舶工业发展条例》（草案）。为保证《条例》的实施，需要编制相关标准。目前，CB/T3000－2007 《船舶生产企业生产条件基本要求与评价方法》已经批准发布实施，作为姐妹标准的《船舶设计单位设计条件基本要求与其评价方法》也是《条例》的重要配套标准之一。 3、落实船舶设计质量安全监管职责需要有标准为依据 为进一步加强水上交通安全监管，中编办印发了《关于进一步明确水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》（中央编办发[2005]9号），进一步明确“船舶建造质量安全监管由国防科工部门（注：即船舶工业行业主管部门）负责”，要求“国防科工部门要尽快建立健全船舶建造质量监管法规、标准与相关工作制度，并在
近年来，船舶大气污染已成为社会关注的热点话题，引起了各级政府和公众的普遍关注。根据自然资源保护协会发布的《中国船舶和港口空气污染防治白皮书》数据显示：假设一艘中型到大型集装箱船使用含硫量为35 000 ppm （3.5%）的船用燃料油，并以最大功率的70%行驶时，其一天排放的PM2.5总量相当于我国50万辆国Ⅳ货车一天的排放量。这个数据的准确性很值得商榷，经笔者查阅相关资料，该文章得出上述结论的前提是重型柴油车形式里程为164千米/天，而与之对比的是船舶24小时满负荷航行，与实际情况严重不符，且计算逻辑错误，有哗众取宠之嫌。若假设该汽车速度为100千米/小时，其他条件不变，则其结论应为“其一天排放的PM2.5总量相当于我国3万辆国Ⅳ货车一天的排放量。”但即便如此，船舶大气污染也是不容忽视的，其中存在的问题仍需高度重视、深入研究、正确对待。 一、相关法律法规要求 （一）国际公约 在国际公约方面，《MARPOL73/78》附则VI 是关于防治船舶带来的空气污染的。内容包括防治船舶的SOx 和NOx 排放，并通过限制SOx 排放间接控制颗粒物的排放。SOx减排主要通过控制船用燃料油的含硫量来实现，目前的限值为35 000 ppm（3.5%）。这一限值到2020年将降低至5 000 ppm（0.5%）。此外，还可以向IMO 申请设立更严格的“排放控制区”（ECA），以加强船舶废气排放控制，自2015年1月1日起船舶燃油含硫量由原来的10 000 ppm（1%）进一步缩紧至1 000 ppm（0.1%）。 （二）国内法规 在国内法律法规方面，有关防治船舶大气污染的规定散布在《海洋环境保护法》《大气污染防治法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规中。我国1983 年颁布的《船舶污染物排放标准（GB 3552-83）》只针对船舶废污水和垃圾的排放和处置，未涉及船舶废气的排放标准。 二、防治船舶大气污染现状 （一）船舶燃油质量情况 目前，我国内河船舶、内燃机车、工程机械、拖拉机和发电机组等使用燃料以普通柴油为主，技术标准应符合《普通柴油》（GB252-2011），要求硫含量不大于350 ppm。但由于油品市场缺乏有效监管，实际硫含量普遍较高，平均在2 000 ppm以上。 （二）国内外防治船舶大气污染现状 目前发达国家和地区大多都采用强制或鼓励靠港船舶接岸电、强制船舶在规定水域使用低硫燃油，要求降低船舶进出港航速等措施来减少船舶大气污染。例如北美洲和美国加勒比海地区为硫氧化物和氮氧化物的排放控制区，在该水域航行只能使用低硫燃油或采取相应减排措施；美国洛杉矶、长滩港等要求船舶靠码头时接岸电，并推出自愿减速方案，规定一年中，如果一个船队有90%或更多的船舶满足减速要求，可在来年获得15%的停靠费率折扣。 （三）海事部门在船舶大气污染防治方面的工作 《MARPOL73/78》附则VI于2006年8月23日正式对我国生效（海船舶〔2006〕523号），对燃油供应和质量、港口国监督等进行了规范。中国海事局通过《关于实施<73/78防污公约>附则VI修正案的通知》（海船舶 Current situation of shipborne air pollution prevention and associated countermeasures 史湘君 33 中国海事 航运经纬Shipping Lines
实 习 报 告 班级：环工1201 姓名：苏静 学号：121802105
区域大气污染源清单 一、调查意义及目的 1、调查意义 近年来，我国大气环境质量恶化，特别是城市大气环境质量的好坏，已经引起社会的广泛关注，传统的以二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NO x)、可吸入颗粒物(PM10)为代表的煤烟型污染正在向以臭氧(O3)和大气细粒子(PM2.5)为代表的二次污染过渡，严重威胁人民群众的身体健康和生态安全，已经成为影响民生的关键问题，同时也是我国社会经济和谐发展的关键限制因素。 改善大气环境质量是我国大气污染防治工作的一项主要的内容，要做好大气污染防治，首先要对污染物的来源和其化学特性进行调查和分析，一套完善准确的、满足新形势下协同控制要求的、区域高分辨率多污染物排放信息是研究区域空气污染形成机理、制定与落实污染控制对策的重要基础及依据。而排放源清单是对某一地区一种或几种污染物排放源的排放量进行估算，一套完整的大气污染物排放清单应当覆盖化石燃料固定燃烧、工艺过程、移动源、溶剂使用、开放扬尘、生物质燃烧和农业等排放源，包含二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)、挥发性有机物(VOCs)、氨(NH3)、一次颗粒物(PM2.5和PM10)和臭氧(O3)等大气污染物，并具备动态更新机制。它对于政策制定和科学研究而言都具有重要的价值，尤其是在科学研究上，排放源清单是大气污染模式最重要的起始输入数据，是研究空气污染物在大气中的物理化学过程的先决条件，它对于模拟二次污染物、了解某一地区的空气污染情况、确立合适的减排方式等都具有重要意义。 2、调查目的 弄清污染源的类型和位置以及排放污染物的种类、数量、方式、影响范围等。找出建设项目和所在区域内的主要污染源和主要污染物。以此为依据科学有效地开展大气污染防治工作，开展PM2.5来源解析、空气质量预报预警、重污染天气应急方案制订及效果评估、污染物总量减排核查核算、空气质量达标规划等工作，为空气质量管理工作提供宝贵的数据资料，从而能更好地进行空气质量管理。
上海最具实力设计院名录日本株式会社日建设计 日本株式会社丹下都市建筑设计公司 日本JSD（设计）株式会社 日本SDG+JSD（设计）株式会社 日本RIA都市建筑设计研究所 美国SOM建筑设计咨询有限公司 美国KPF建筑设计事务所 美国霍克（HOK）国际建筑设计公司 美国JY建筑规划设计事务所 美国KDG建筑设计有限公司 美国SWA公司 美国HLW国际建筑设计公司 美国JWDA建筑设计事务所 美国HPA海波建筑设计事务所 美国BWH哈佛特建筑师公司上海代表处 美国AY国际建筑设计集团 法国夏邦杰建筑设计事务所 法国AREP规划设计交通中转枢纽公司 法国AS建筑工作室 法国安东尼·贝叙建筑设计事务所 法国何斐德建筑设计公司 法国欧博建筑与城市规划设计公司 法国法拉利公司 澳大利亚五合国际建筑设计集团 澳洲ANS国际建筑设计与顾问有限公司 PDSI国际（澳洲） 澳大利亚BAU国际建筑与城市设计事务所 澳大利亚WHI INTERNATIONAL建筑设计集团 澳大利亚DEM建筑设计有限公司 德国SBA公司 德国惕克建筑工程设计有限公司 德国欧博迈亚设计咨询有限公司 德国柯福乐有限责任公司上海代表处 英国RMJM公司 英国TFP公司 英国阿特金斯国际有限公司 加拿大B+H建筑师事务所 加拿大Y+W建筑设计公司 加拿大KFS国际建筑师事务所 加拿大C.P.C建筑设计顾问公司 加拿大宝佳（ACBI）国际建筑有限公司 加拿大泛太平洋设计与发展有限公司 加拿大A.A.I国际建筑师事务所
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上海市人民政府关于批转市交通港口局等五部门制订的《上海市公共交通车辆、车站广告设置暂行规定》的通知 【法规类别】港口港务 【发文字号】沪府发[2009]6号 【发布部门】上海市政府 【发布日期】2009.02.11 【实施日期】2009.02.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市人民政府关于批转市交通港口局等五部门制订的《上海市公共交通车辆、车站广 告设置暂行规定》的通知 （沪府发〔2009〕6号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市政府同意市交通港口局、市绿化市容局、市工商局、市公安局、市规划国土资源局等部门制订的《上海市公共交通车辆、车站广告设置暂行规定》，现转发给你们，请按照执行。 上海市人民政府 二○○九年二月十一日
上海市公共交通车辆、车站广告设置暂行规定 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了规范本市公共交通车辆、车站广告设置，确保公共交通安全运营，维护乘客乘车环境，依据有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条（适用范围） 本规定所称的上海市公共交通车辆、车站广告，是指以本市公共汽车和电车（以下统称公共汽电车）、出租汽车、轨道交通车辆、车站设施为载体的广告。 本规定所称的轨道交通车站，包括轨道交通站厅和站台、轨道交通出入口、轨道交通通道。 本市行政区域内公共交通车辆、车站广告的设置，除执行国家和本市其他有关广告的登记管理、户外广告审批、道路交通安全管理等规定外，还应当执行本规定。 第三条（管理部门） 本市交通港口管理部门负责本市公共交通车辆、轨道交通车站广告的设置规范、监督管理，并依据有关法律法规的规定实施相关行政处罚。 本市工商行政管理部门负责本市公共交通车辆、车站广告发布的登记、备案和监督管理及相关行政处罚。
大气污染物排放清单编制的技术流程和方法标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
附件5 生物质燃烧源大气污染物排放清单编制技术指南 （试 行） 第一章 总 则 编制目的 为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《大气污染防治行动计划》，推进我国大气污染防治工作的进程，增强生物质燃烧污染防治工作的科学性、针对性和有效性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《环境空气质量标准》及相关法律、法规、标准、文件，编制《生物质燃烧源大气污染物排放清单编制技术指南(试行)》(以下简称“指南”)。 适用范围 1.2.1 本指南明确了生物质燃烧源大气污染物排放清单编制的技术流程、技术方法、质量控制等内容。 1.2.2 本指南适用于指导生物质锅炉、户用生物质炉具、森林火灾、草原火灾、秸秆露天焚烧等生物质燃烧过程大气污染物排放清单编制工作。 1.2.3 本指南涉及的大气污染物主要包括二氧化硫（SO 2）、氮氧化物（NO x ）、氨气（NH 3）、一氧化碳（CO ）和挥发性有机物（VOCs ）、可吸入颗粒物（PM 10）、细颗粒物（）。 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》 《大气污染防治行动计划》 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》 《大气细颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）》 《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行）》 《大气氨源排放清单编制技术指南（试行）》。 当上述标准和文件被修订时，使用其最新版本。 术语与定义 下列术语和定义适用于本指南。 生物质燃烧：包括锅炉、炉具等使用未经过改性加工的生物质材料的燃烧过程，以及森林火灾、草原火灾、秸秆露天焚烧等。 生物质锅炉：以未经过改性加工的生物质为燃料的锅炉。 户用生物质炉具：以未经过改性加工的生物质为燃料、具有炊事或采暖功能的户用炉具。
上海市交通港口局、市物价局转发交通运输部、国家发展改革委《关于印发＜汽车运价规则＞和＜道路运输价格管理规 定＞的通知》的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发布部门】上海市物价局上海市交通运输和港口管理局 【发布日期】2009.12.25 【实施日期】2010.01.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市交通港口局、市物价局转发交通运输部、国家发展改革委《关于印发〈汽车运价规则〉和＜道路运输价格管理规定＞的通知》的通知 各区（县）交通运输主管部门、发展改革委（物价局），市运输管理处： 现将交通运输部、国家发展改革委《关于印发〈汽车运价规则〉和〈道路运输价格管理规定〉的通知》（交运发〔2009〕275号）转发给你们，请遵照执行。结合本市道路运输价格管理实际，现就贯彻实施意见通知如下： 一、价格管理形式 本市省际道路班车客运（包括加班车客运）实行政府指导价，包车客运实行市场调节价。 市物价局、市交通港口局制定省际道路班车客运车辆基准运价，市运输管理处根据省
际道路班车客运车辆基准运价、计费里程、其他收费等规定核定省际道路班车客运线路基准票价，经营者可在线路基准票价的基础上，上、下浮动确定实际执行票价。 二、基准票价 （一）基准票价计算公式 根据《汽车运价规则》的规定，省际道路班车客运线路基准票价＝省际道路班车客运车辆基准运价（含2%的旅客身体伤害赔偿责任保障金）×计费里程＋其他收费（二）车辆基准运价 本市营运客车类型划分等级评定标准参照交通运输部《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325）执行。现行各类型、等级车辆基准运价，具体见下表：上海市省际道路班车客运车辆基准运价表（单位：元/人千米）
国际 64船舶造成的大气污染，主要是指船舶在运输生产过程中，由于燃烧性排放和操作性排放，向周围大气环境排放了诸如二氧化碳、氮氧化物、硫氧化物和烟尘等污染物，并最终造成对大气环境的物理或化学性污染。随着运输船舶量日益增加，船舶已成为大气污染的主要排放源，加强管控迫在眉睫。 船舶大气污染形势及来源分析 船舶已成为大气污染主要污染源之一，在某些港口城市其对大气污染的贡献率已与机动车相当或更甚，且日趋严重。据自然资源保护协会发布的《船舶和港口空气污染防治白皮书》，一艘使用3.5%含硫量的燃料油的中大型集装箱船，以70%最大功率的负荷行驶，一天排放的PM 2.5相当于50万辆使用国Ⅳ油品的货车。船舶的氮氧化物和二氧化硫排放量分别占全球总量的15%和4%～9%。美国数据表明，大约6辆船舶（约67兆瓦）的废气排放量等于一个发电厂的废气排放量（约377兆瓦），全美国的远洋船舶相当于529个发电厂的废气排放。 2009年，美国高速公路机动车产生的PM 2.5占排放总量的24%，远洋船舶产生的PM 2.5占17%，船用柴油机产生的PM 2.5占7%，两项占比为24%。到2030年，远洋船舶污染产生的PM 2.5占比将上升为49%，船用柴油机产生的PM 2.5占3%，即超过一半的PM 2.5污染将来自于船舶。 我国港口城市船舶污染已成为最大大气污染源。深圳海事部门统计，2012年仅进出深圳港的远洋船舶就有2.6万艘次，每年约排放1.6万吨二氧化硫，占深圳市排放总量的65.8%，是该市最大的SO x 排放源。全球十大集装箱港口中有七个在我国，海运船队运力规模达1.42亿载重吨，约占世界海运船队总运力的8%，居世界第四位。未来面临严峻挑战。 船舶造成空气污染的来源主要有以下几方面：一是船舶发动机以及锅炉等设备燃烧燃料后产生的尾气；二是船舶使用的制冷剂、灭火剂、洗涤剂、发泡剂（隔热材料）等，在船舶营运、消防、演习、检修、拆装过程中，会将一些耗损臭氧层的气体排入大气；三是液货中的烃类气化物或有 害气体。此外，焚烧船舶油渣、垃圾、生活废弃物等也可导致污染物排放。 美国船舶大气污染控制特点 美国船舶大气污染控制经过了十几年的发展历程，是随着美国大气污染防治政策的变化而逐步发展的。主要特点如下： 多部门分工协作，加强对港口及船舶大气污染的管控 美国环保局是各项管理标准的主要制定主体。在执行船舶大气污染H.R.5811法案的同时，美国环保局和海岸警卫队负责制定相关规定，来执行《国际防止船舶污染公约》附则Ⅵ（以下简称“附则Ⅵ”）。海岸警卫队依据海事保全法律，要求船旗国政府出具证书证明船舶符合国际海事法律，若没有相关证明，将被禁止或延迟进入美国港口。美国船级社配合执行附则Ⅵ的相关政策。 实施严格而灵活的船舶燃料标准与排放标准 美国没有专门针对船舶的法案，主要遵从《清洁空气法》和《国家空 ■文/李丽平 高颖楠 周婷 姜欢欢 摘 要 船舶排放已成为大气污染物的主要排放源之一。美国在船舶大气污染排放控制方面强调多部门分工协作，实施严格而灵活的船舶燃料标准与排放标准，制定排放清单，重视补贴、税收等经济激励政策运用。我国应借鉴其经验加快颁布实施船舶大气污染物排放标准、制定强制性油品标准，制定排放清单，建立港口企业定期上报清单制度，建立“国家排放控制区”。 关键词 船舶；大气污染；国家排放控制区；污染排放清单；美国 借鉴美国经验控制我国船舶大气污染 * Control on Air Pollution from Ships by Learning the American Experiences *基金项目：环境保护部国际合作履约项目成果
上海市设计院名单1 [转贴1 编号单位联系人负责人单位地址电话邮编 1 上海市机电设计研究院沈文渊上海市北京西路1287号 62472277 20004 2 上海市冶金设计研究院高光虎上海市大统路988号 56551558 20007 3 上海市化工设计院顾荣良上海市肇嘉浜路807号 64164200 20003 4 上海市纺织建筑设计研究院王新民上海市长寿路130号 6 20006 5 上海市建筑设计研究院有限公司曹嘉明上海市石门二路258号52524567 20004 6 华东建筑设计研究院有限公司盛昭俊上海市汉口路151号 63217420 20000 7 上海市市政工程设计研究院杨政上海市国康路3号1#楼6层 63217489 20000 8 上海市园林设计院周在春上海市新乐路45号 64732025 20003 9 上海市隧道工程轨道交通设计研究院沈秀芳上海市天目西路290号康吉大厦内 63178200 20007 10 上海市城市建设设计院周敏华上海市西藏南路1170号 63764587 20001 11 上海市地下设计院孙晓波上海市复兴中路593号 64739031 20002 12 上海中房建筑设计院丁明渊上海市梦花街234号6楼 63775779 20001 13 上海市高等教育建筑设计院杨敏芝上海市淮海中路1487弄57号64741900 20003 14 上海市嘉定建筑设计院顾育成上海市嘉定区张马路16号 59529716 20180 15 上海市电子工程设计研究院刘升如上海市沈家弄路530号 58602905 20013 16 上海市轻工业工程设计院孙伯骏上海市龙华东路526号 63029999 20002 17 上海市水利工程设计院何刚强上海市中山西路763号 62340873 20005 18 上海市二轻建筑设计院董伟民上海市四平路1188号（远洋广场）13 65635638 20005 19 上海市爱建建筑设计院邬伟民上海市宛平南路590号 64383474 20003 20 上海工程化学设计院刘肇庆上海市龙漕路漕溪四村55号 64705888 20023 21 上海市城乡建筑设计院夏德明上海市梅岭南路（曹杨五村）206号62579325 20006 22 上海市商业设计研究院邱嘉昌上海市四川中路607号5楼 63211862 20000 23 上海申标建筑设计研究院赵海云上海市虹口区曲阳路789号茶恬园大65162661 20043 24 上海市房屋建筑设计院顾陆忠上海市华山路1501弄2号 62837400 20005 25 上海市建工设计研究院陆峰上海市武夷路150号1号楼 62108117 20005 26 上海市建筑材料工业设计研究院钱景笙上海市兆丰东路70路
上海市交通运输和港口管理局关于印发《上海港口设施建设 工程设计许可实施办法》的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】沪交规[2011]467号 【发布部门】上海市交通运输和港口管理局 【发布日期】2011.09.01 【实施日期】2011.10.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市交通运输和港口管理局关于印发《上海港口设施建设工程设计许可实施办法》的 通知 （沪交规〔2011〕467号） 各有关单位： 《上海港口设施建设工程设计许可实施办法》已经2011年第14次局长办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。 特此通知。 二○一一年九月一日
上海港口设施建设工程设计许可实施办法 第一条（目的和依据） 为规范上海港口设施建设工程设计管理工作，提高工程设计质量，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，根据《上海港口条例》、《港口建设管理规定》等法规规章，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于上海港口范围内新建、改建、扩建和大修港口设施建设项目（包括其他建设项目配套建设的港口设施建设工程）及其配套设施的工程项目设计许可的申请、审查及审批等管理工作。 本办法所称的港口设施建设工程（以下简称港口工程），是指在上海港口管辖范围内新建、改建、扩建和大修港口及其配套设施的建设工程。具体包括建设码头、防波堤、港池、锚地、客运站、浮筒、栈桥、趸船、仓库、堆场、水上过驳平台、驳岸、修造船水工建筑物及支持系统、辅助和附属建筑物（构筑物）等活动。 第三条（管理部门） 上海港口工程设计实行行政许可制度。港口工程设计分为初步设计和施工图设计两个阶段。上海市交通运输和港口管理局（以下简称市交通港口局）负责上海港口工程设计许可管理工作，并接受国务院交通行政主管部门和市建设交通行政主管部门的指导。 第四条（设计文件基本要求）
Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas for Atmospheric Pollution from Vessels1 by Ministry of Transport of the People’s Republic of China on30th Nov.2018 In order to implement the national policies on ecological civilization development,pollution prevention and control,to protect the blue skies,as well as to facilitate the green shipping development and the energy saving and emission reduction of vessels,this Implementation Scheme is formulated in accordance with the Air Pollution Prevention and Control Law of the People’s Republic of China and the applicable international conventions,and on the basis of the Implementation Scheme of the Domestic Emission Control Areas for Vessels in the Pearl River Delta,the Yangtze River Delta and the Bohai-Rim Area(Beijing,Tianjin and Hebei) (JHF[2015]No.177). 1.Objectives The Domestic Emission Control Areas for Atmospheric Pollution from Vessels(hereinafter referred to as“DECAs”)are designated to control and reduce emissions of atmospheric pollutants including SOx,NOx,particulate matters(PMs)and volatile organic compounds (VOCs)from vessels and to improve the air quality of coastal areas and inland river port cities. 2.Principles The DECAs are designated according to the following principles: (i)Promoting a coordinated development of the environment quality improvement and the shipping economy growth. (ii)Strengthening the control of air pollution from vessels. (iii)Complying with the international conventions and domestic laws. (iv)Taking a phased-in approach and conducting pilot programs. 3.Scope of Application The Scheme applies to vessels navigating,berthing and operating in the DECAs. 4.Geographic Scope of the DECAs The DECAs referred to in the Scheme include both the coastal control area and the inland river control area. The coastal control area covers the sea area enclosed by the60coordinates listed in Table1, and the sea area in Hainan waters is enclosed by the20coordinates listed in Table2. The inland river control area is the navigable waters of the main stream of the Yangtze River (from Shuifu,Yunnan to the mouth of the Liuhe River,Jiangsu)and the main stream of the Xijiang River(from Nanning,Guangxi to Zhaoqing,Guangdong),the coordinates of the starting and ending points are listed in Table3. Table1Coordinates of the Boundary Control Points in the Coastal Control Area 1This English version of Implementation Sheme for DECAs is only for refrence,whileas the documents issued by MOT should be used as the officail version.
附件5 生物质燃烧源大气污染物排放清单编制技术指南 （试行） 第一章总则 1.1 编制目的 为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《大气污染防治行动计划》，推进我国大气污染防治工作的进程，增强生物质燃烧污染防治工作的科学性、针对性和有效性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《环境空气质量标准》及相关法律、法规、标准、文件，编制《生物质燃烧源大气污染物排放清单编制技术指南(试行)》(以下简称“指南”)。 1.2适用范围 1.2.1 本指南明确了生物质燃烧源大气污染物排放清单编制的技术流程、技术方法、质量控制等内容。 1.2.2 本指南适用于指导生物质锅炉、户用生物质炉具、森林火灾、草原火灾、秸秆露天焚烧等生物质燃烧过程大气污染物排放清单编制工作。 1.2.3 本指南涉及的大气污染物主要包括二氧化硫（SO 2）、氮氧化物（NO x ）、氨气（NH 3 ）、 一氧化碳（CO）和挥发性有机物（VOCs）、可吸入颗粒物（PM 10）、细颗粒物（PM 2.5 ）。 1.3 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》 《大气污染防治行动计划》 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》 《大气细颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）》 《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行）》
《大气氨源排放清单编制技术指南（试行）》。 当上述标准和文件被修订时，使用其最新版本。 1.4术语与定义 下列术语和定义适用于本指南。 生物质燃烧：包括锅炉、炉具等使用未经过改性加工的生物质材料的燃烧过程，以及森林火灾、草原火灾、秸秆露天焚烧等。 生物质锅炉：以未经过改性加工的生物质为燃料的锅炉。 户用生物质炉具：以未经过改性加工的生物质为燃料、具有炊事或采暖功能的户用炉具。 挥发性有机物（VOCs）：在标准状态下饱和蒸气压较高（标准状态下大于13.33Pa）、沸点较低、分子量小、常温状态下易挥发的有机化合物（甲烷除外）。 ）：指空气动力学当量直径小于等于10 μm的颗粒物。 可吸入颗粒物（PM 10 ）：指空气动力学当量直径小于等于2.5 μm的颗粒物。 细颗粒物（PM 2.5 排放清单：指各种排放源在一定的时间跨度和空间区域内向大气中排放的大气污染物的量的集合。 活动水平：指在一定时间范围内以及在界定地区里，与大气污染物排放相关的生产或消费活动的量。 产生系数：指使用污染控制设备或措施前，单位活动水平产生的大气污染物的量。 排放系数：指使用污染控制设备或措施后，单位活动水平排放的大气污染物的量；无污染控制措施时，排放系数等于产生系数。 1.5 指导原则 1.5.1 科学实用原则：在确保排放清单编制工作的科学性与规范性的同时，增强为污染防治决策服务的针对性和可操作性； 1.5.2因地制宜与循序渐进原则：各地根据自身污染特征、基本条件和污染防治目标，结合社会发展水平与技术可行性，科学选择所需数据的获取方法。随着环境信息资料的完备，不断完善和更新源排放清单。 1.6 组织编制单位 本指南由环境保护部科技标准司组织，清华大学起草编制。