施工单位安全管理制度

施工单位安全管理制度
第一章管理制度
一、基建管理部安全监察员负责监督检查安全施工，贯彻落实
公司有关安全施工的文件精神。
二、施工单位对所承包的工程在建设中的施工安全负直接全面
责任。
三、施工单位的项目经理是本单位安全施工的第一责任人，对
本单位的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任
制。
四、施工单位应认真制定年度安全施工目标计划，核实安全组
织措施和技术措施计划，事故应急措施计划。项目开工前应制定切
实可行的安全组织措施和技术措施，并进行措施交底、签证、督促
实施。
五、施工单位应按规定建立和健全安全检查机构。
六、建立各项安全施工管理制度，在施工作业中严格执行。
七、加强安全教育，定期组织安全工作规程和安全施工管理规
定的学习、考试，组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证
工作。施工作业中做到持证上岗。
八、坚持安全检查和安全例会制度。尤其要督促施工班组坚持
每周一次的安全活动。
九、积极参加由陕西陕北基泰能源化工有限公司组织的安全工
作例会和联合安全大检查。组织实施整改措施，及时消除事故隐患。
十、组织或参加事故的调查处理工作，积极提出防范措施以及
督促防范措施的贯彻执行。
十一、施工单位应加强对保证安全施工的机械、工器具及安全
防护措施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安
全管理，制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。
所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具用品必须为生产许可
企业的合格产品。
十二、施工单位应负责深入开展反违章、反违纪活动，加重加
大考核处罚力度，制定考核奖惩实施细则。
十三、作好安全保卫工作，禁止与施工无关人员进入施工现场。
十四、加强对施工单位和民工的安全管理，建立完善的安全日
志。
十五、严格班组安全管理，建立班组交底、签证制度。
十六、进场电动工器具及起重用工具必须进行检测、检查确认
可靠，进场的施工机械须经过检验无损伤缺陷，上述三项都必须建
立台帐，并根据规定进行定期检查入帐。
十七、对于基建管理部下发的有关“安全文明施工通知单”施
工单位必须按期认真整改，否则将进行500－2000元的经济处罚，
过期仍未进行整改时将加倍处罚。
第二章违章处罚
对于不按章办事、违反现场安全规定的行为，给予通报批评和
经济处罚，处罚的款项作为“安全施工专用基金”，用以奖励在安
全文明施工中做出成绩和贡献的人。
一、个人着装及防护：
1、施工现场穿拖鞋、高跟鞋者，罚款50元/人次，并责令退出
施工现场；
2、施工现场穿裙子、短裤、背心或赤膊者，女职工留长发进入
施工现场者罚款50元/人次，并责令退出施工现场；
3、现场穿戴铁钉的鞋，罚款50元/人次，并责令退出现场；
4、进入施工现场不带安全帽，罚款50元/人次（办公室、控制
室、值班室、施工班组的休息室除外）；
5、坐安全帽者，罚款50元/人次；
6、高空作业不系安全带，罚款200元/人次；
7、高空抛掷工具、材料及其他物品者，罚款200元/人次；
8、高空抛落物品者，罚款200元/人次，造成伤害的按事故处
罚条例叠加处罚。
二、遮栏、护栏、栏杆
建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工
区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，安全标示牌、
警告牌设在视线良好的地方并安装牢固。
1、土建工作面脚手架上，永久栏杆遮拦或护拦不符合要求（确
因安装需要除外，但必设临时防护设施）的罚施工单位200元/处（谁
施工、谁负责）；不合格的罚款100元/处；无安全标示牌、警告牌，
罚款50元/处；并限时补设。
2、工作平台（包括脚手架平台）不符合要求，每处罚款200元。
三、孔（洞）沟盖板
施工区各类孔（洞）沟盖板，须符合设计要求，齐全、平整、
安全、牢固。
1、孔（洞）沟无盖板及其它安全防护措施，罚款100元/个；
通知不整改，延期一天罚款200元/个（谁施工、谁负责）；延期两
天不整改，责令施工单位退出施工现场。
2、沟道无盖板，又无防护措施，罚款50元/米；通知后不更改，
每延期一天罚款100元/米；延期两天不整改，责令施工单位退出施
工现场。
3、未经监理单位和工程管理部同意任意在楼板、平台上开孔及
墙壁上开孔、罚款200元。
4、随意拆除安全设施罚200元/处，若造成他人伤害视情节轻
重从严处置。
四、常规照明
夜间施工现场巡视路线照明符合施工要求；高空作业、施工要
照明充足。
1、一处照明不足罚款50元；
2、灯具损坏未及时修复罚款20元。
五、安全工器具、防护用具
施工单位必须从有生产许可证的制造厂家购置安全施工器具，
防护用具、用品，保证安全施工器具齐全、可靠、有效，符合安全
规程规定的要求。
使用无生产许可证厂家产品，罚款100元/次。若无合格证同样
罚款100元/次；
六、施工机械
施工单位必须加强对施工机械，特别是大中型施工机械的安全
管理。各类施工机械应工作状态良好，不得带病运行。各类起吊设
备必须取得合法的许可证；操作人员必须具备资质，持证上岗。施
工机械运行前必须向监理、工程管理部申请，许可证、资质齐全审
核批复后方可作业。
1、施工机械带病运行，罚款500元/台。
2、起吊设备未取得合法的使用许可证，罚款1000元/台；操作
人员无证上岗，责令退场。
3、施工机械无安全操作规程，罚款100元/项，若无运行检查
记录罚款100元/项。
4、大、中型起重机未进行定期的负荷试验，罚款1000元/次。
七、安全教育、规章制度及安全管理机构
施工单位必须加强安全教育工作，建立健全各种安全施工管理
制度，建立健全安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保
障安全。各施工单位要在申请开工前上报安全管理机构和安全施工
管理制度，责任到人。
1、施工单位各级安全第一责任者不到位，罚款200元/人；
2、不按规定设置安全管理结构，罚款1000元；
3、临时用工、合同用工未进行安全教育，未进行《安规》考试
并取得合格证进入施工现场，罚款100元/人；
5、使用童工罚款500元/人，并责令退场整改。
6、不按规定建立安全施工管理制度，每缺一项，罚款50元；
7、安全活动记录不齐全，罚款50元/次；
8、班组每天交接班没有针对性安全交底或交底无签证记录的罚
款100元/次。
八、施工用电
1、闸刀、插座无盖，罚款50元/个；
2、电源引出线无空气开关，罚款500元/个，闸刀电源引出挂
接罚款50元/路；
3、电源箱内线路零乱，罚款200元/个；
4、未经电源管理部门允许；擅自搭接电源罚款200元/处；
5、按规定未安装漏电保护器的，罚款100元/处，若使用失灵
的漏电保护装置罚款100元/处；
6、其他未按规定使用施工电源的，罚款50元/次。
九、脚手架及架板
1、在主要人行通道上架设的脚手架影响通行作业罚款100元／
处，罚款后三天之内不整改者，加罚200元/处；
2、脚踏板不符合强度要求的，罚款50元/块；
3、散铺架板两端无固定措施，罚款50元/块；
4、散铺的架板无双栏杆措施，罚款200元/跨；有护栏无防上
下滑落措施，罚款100元/跨；
5、上、下脚手架要有符合规程的爬梯，若没有或不符和罚款100
元/处；
6、斜道脚手架必须有防护设施要求，无防护措施罚款200元/
处。
十、安全网
1、按规定该挂设安全网的地方没有挂设，罚款50元/处；
2、安全网破损，整改通知发出2天内未处理，罚款100元/处。
十一、安全技术措施
1、工程项目开工前没有编制安全施工组织措施和技术措施和安
全施工防患措施，罚款500元/项目；
2、重要施工项目和重要施工工序没有办理安全技术措施审批手
续、没有按时送建设单位管理部门，罚款1000元/项目。
十二、其他
1、对不服从基建管理部或安全环保部管理的，罚款200元/次；
打骂安监人员的，从重处罚。并责令清除出施工单位，情节严重的
追究其刑事责任；
2、施工现场发现有与施工无关的闲杂人员逗留、乱窜，罚所在
区域施工单位20元/人次；
3、无专项施工方案，限期2日内完善，过期未完善、罚款200
元/天。
第三章奖励与惩罚
对在安全文明施工中做出主要成绩和特殊贡献的集体或个人，
基建管理部将给予重奖或奖励，考核以半年为一考核周期。
一、及时消除事故隐患，避免了事故发生的，奖励200元/次；
二、制止违章行为，避免了事故发生的，奖励200元/次;
三、发生事故时，积极抢救并采取措施，防止了事故的扩大，
使职工生命和公司财产免受或减少损失的，奖励1000元/次。在安
全管理中付出了辛勤劳动；取得了显着成绩的奖励500元。
五、对于造成事故或违章相关责任人将予以处罚，并视情节追
究法律责任。
第四章附则
一、本办法由企业管理部负责解释。
二、本制度自发布之日起执行。
陕西陕北基泰能源化工有限公司
企业管理部
2010-5-18