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扶贫生态移民工程实施方案

扶贫生态移民工程实施方案

扶贫生态移民工程实施方案

根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2018年扶贫生态移民工程实施方案的通知》(黔府办发〔2018〕3号)和铜仁市2018年扶贫生态移民工作会议等精神,为实施好我县2018年扶贫生态移民工程,有效改善我县居住在深山区、石山区、生态环境脆弱地区农村贫困农户生存发展环境,推进城乡统筹协调发展,建立生态保护与农民增收的长效机制,逐步实现偏远落后地区人口战略转移,改善其生存发展环境,促进全县经济社会又好又快、更好更快发展,特制定本实施方案。一、总体要求、基本原则、工作思路和目标任务(一)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以统筹城乡为主线,以整合资源为保障,以保护生态环境、改善生态移民生产生活条件、加快脱贫致富为目标,采取整合资金、统筹政策、整体搬迁、集中安置的方式,科学规划、合理布局,把实施扶贫生态移民工程与推进工业化、城镇化结合起来,与发展旅游等特色小城镇结合起来,与农村危房改造结合起来,与基础设施向下延伸结合起来,努力实现科学、和谐、有序搬迁。确保扶贫生态移民“居住有改善、致富有路子、就业有岗位、迁出能稳定”。(二)基本原则。 1.坚持政府主导、群众自愿的原则。充分发挥政府在政策制定、规划编制、资源调配整合和组织协调等方面的主导作用,统筹全县优势政策,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合扶贫、以工代赈、保障性住房、农村危房改造、新

扶贫生态移民工程实施方案(代可行性研究报告)

第一章总论 (3) 1 项目提要 (3) 2 编制范围和依据 (4) 3 主要技术和经济指标 (5) 4 研究结论 (6) 5 问题与建议 (6) 第二章项目背景、必要性及可行性 (8) 1 项目区基本情况 (8) 2 项目建设背景 (11) 3 项目提出的理由和必要性 (12) 4 项目建设的可行性 (16) 5项目建设的指导思想、基本原则及奋斗目标 (19) 6 搬迁农户的确定 (20) 7迁出地基本情况 (21) 8 搬迁人员经济发展思路 (23) 第三章项目建设选址及建设规模 (24) 1项目场址现状 (24) 2场址建设条件 (24) 3项目建设规模 (30) 第四章项目设计方案 (32) 1 设计概述 (32) 2 设计依据 (33) 3 规划设计方案描述 (33) 4 建筑方案 (37) 5 道路设计 (40) 7 给排水设计 (55) 8 燃气设计 (63) 9 电气设计 (63) 10 暖通及空调 (71) 11 消防设计 (72) 12 环保设计说明 (77) 13 节能设计说明 (78) 14 无障碍设计说明 (80) 第五章环境影响评价 (82) 1 编制依据 (82) 2 项目场址环境现状 (82) 3 污染因素 (83) 4 环境影响初步分析 (83) 5 环境保护措施 (84) 6 项目水土保持方案 (86) 7 环境影响评价 (86) 第六章劳动安全卫生消防 (87) 1 安全依据 (87) 2影响劳动安全与卫生的因素 (87) 3 安全设施 (87)

第七章组织机构与人力资源配置 (89) 1 组织机构 (89) 2 人力资源 (90) 3 项目实施进度 (91) 第八章工程招投标 (96) 1招标范围 (96) 2 投标程序 (96) 3 招标基本情况表 (97) 4 招标方式和投标划分 (97) 第九章投资估算、资金筹措及贷款偿还 (98) 1 投资估算编制依据 (98) 2 投资估算编制范围 (98) 3 估算依据及说明 (98) 4 本项目投资概算 (99) 5 资金筹措 (101) 第十章社会评价 (102) 1 项目对社会的影响 (102) 2 生态评价结论 (102) 第十一章结论与建议 (103) 1 实施方案总体描述 (103) 2 结论和建议 (103) 附件:1.《##县人民政府办公室关于成立##县2013年扶贫生态移民工程领导小组的通知》(息府办通[2012]91号);2.##县2013年扶贫生态移民工程建设项目实施方案审查意见;3.##县人民政府关于对2013年扶贫生态移民工程用地及资金的承诺;4.关于解决##县2013年生态移民人口就业问题的专题会议纪要;5.迁入点土地情况说明;6.项目建设项目选址意见书;7.土地勘测定界技术报告书; 8.地质灾害情况说明;9.项目环评保护申请书;10.迁入点污水处理情况说明; 11.迁入点建设情况说明;12.迁入点供电情况说明;13.迁入点供水情况说明; 14.迁入点通讯、闭路电视接入情况说明;14搬迁贫困户情况说明;15.移民工程迁出点情况统计表;16.搬迁入户调查统计表;15.迁出点位置图;16.迁入点现状图。

生态扶贫方案

隍政发〔2018〕号 隍城镇2018年度生态保护扶贫工程实施方案 各村(居)委会、企事业单位: 为贯彻落实《宜春市2018年度脱贫攻坚工作要点》(宜办字〔2018〕10号)文件和《丰城市2018年度生态保护扶贫工程实施方案》(丰生扶字〔2018〕1号)文件精神,按照全镇脱贫攻坚统一部署,结合我镇实际情况,特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求,大力实施生态保护扶贫项目,在改善乡村生态环境的同时,持续稳定增加贫困户收入,激发贫困户内生动力,增强贫困户获得感和自身发展能力,有力推进我镇脱贫攻坚工作。 二、工作目标 深入贯彻中央、省、市扶贫精神,全面落实脱贫攻坚的战略部署,以实施乡村振兴战略为核心,牢固树立绿色发展理念,坚持生态保护与扶贫开发并重,加大贫困地区环境治理和生态保护修复力度,扩大贫困人员就业覆盖面和产业发展覆盖面,推动重大生态工程项目和资金安排向贫困人口倾斜,为贫困群众发展生产、改善生活创造良好条件,提高贫困群众致富能力,达到逐步脱贫致富的目的。

三、扶贫政策和措施 (一)加大生态补偿力度 1、加强综合性补偿支持。争取国家生态转移支付扶持,让国家转移支付政策惠及更多的贫困人口。 2、加强流域生态补偿扶持。充分利用好全省流域生态补偿资金与市级限制开发区域和禁止开发区域补助资金,对贫困人员进行倾斜。 3、加大森林生态补偿力度。划定天然保护林,落实天然保护林补偿机制;健全、完善公益林补偿管理机制;积极探索古树名木保护补偿机制。 (二)实施森林质量提升工程 1、大力实施林业重点项目。积极开展人工造林,以乡土树种为主,重点发展杉木、湿地松、油茶、珍贵阔叶树以及名特优经济林树种,建设用材林生产基地和经济林产品生产基地;大力实施森林抚育、封山育林、低产低效林改造,做到宜抚则抚、宜封则封、宜补则补,封改造相结合,切实提高森林质量;加快对公路等交通干线沿线两侧补植补造,进行植被恢复和绿化提升;加强天然林保护,建立天然林管护机制,签订停伐、管护协议,落实管护责任。加快推进政策性商品林保险工作,提高林农散户抵御风险的能力。 2、提升村庄绿化。按照打造秀美乡村的要求,积极争取省流域生态补偿资金,按照“因村而异、因地制宜”原则,对18个秀美乡村点环境整治和绿化提升。 3、发展林业优势产业。以“四统一分”高产油茶种植模式,

德江县扶贫生态移民工程实施办法

德江县扶贫生态移民项目实施办法 第一章总则 第一条根据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》、《省人民政府关于印发2012年贵州省扶贫生态移民工程实施方案的通知》(黔府发〔2012〕14号)、《铜仁市人民政府关于印发2012年扶贫生态移民工程实施方案的通知》(铜府发〔2012〕31号精神,为了做好我县2012-2020年扶贫生态移民工程,推进城乡统筹协调发展,建立生态保护与农民增收的长效机制,逐步实现偏远落后贫困人口战略转移,改善其生存发展环境,促进全县经济社会又好又快、更好更快发展,特制定本实施意见。 第二章总体要求、基本原则和目标任务 第二条总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以统筹城乡为主线,以整合资源为保障,以保护生态环境、改善生态移民户生产生活条件、加快脱贫致富为目标,采取整合资金、统筹政策、整体搬迁、集中安置的方式,科学规划、合理布局,确保扶贫生态移民“居住有改善、致富有路子、就业有岗位、迁出能稳定”。

第三条基本原则 1、坚持政府主导、群众自愿的原则。充分发挥政府在政策制定、规划编制、资源调配和组织协调等方面的主导作用,统筹政策,整合项目,整合资金,全力推进扶贫生态移民工作。坚持群众自愿原则,认真做好搬迁群众的思想动员工作,不搞强迫命令、强搬强拆。 2、坚持统筹安排、整体搬迁的原则。把生态移民与水利移民、地质灾害移民、工矿区移民、以工代赈移民等结合起来,整合项目资金,采取政府帮扶、金融支持、社会捐助、农户自筹的方式打捆资金,以自然村寨、村民小组为单位整村整组整寨搬迁。 3、坚持产业带动、集中安置的原则。围绕产业发展进行移民,合理确定搬迁方向和安置方式。在搬迁方向上,以产业发展相对集中的县城商贸区、工业园区为主,不搞从农村搬到农村。 4、坚持就业优先、社保同步的原则。以就业转移安置为主,社保同步跟进,统筹解决移民的长远生计问题。要放宽条件,制定激励措施,使移民能到产业园区企业就业,能到城镇创业或从事三产服务业。充分用足用活社会保障政策,将生态移民全部纳入社会保障范围,确保移民有稳定的生活保障。 5、坚持顶层设计、统一规划的原则。县人民政府对全县扶贫生态移民工程实施负总责,县发改局抓好统筹协调,统一编制全县扶贫生态移民总体规划并监督落实,统一设计移民安置房房样板图,统一实施移民安置点基础设施,统筹抓好安置房建设。 - 2 -

扶贫生态移民工程建设项目建议书

扶贫生态移民工程建设目建议书 项目名称:某某扶贫生态移民建设项目 建设单位:某某资产经营投资有限责任公司 编制单位:某某工程咨询有限公司

目录 第一章总论 (4) 1.1 项目背景 (4) 1.2 项目概况 (8) 1.3 问题与建议 (11) 第二章项目建设意义与必要性 (12) 2.1项目建设的背景 (12) 2.2 项目建设的必要性 (15) 第三章需求分析与建设规模确定 (20) 3.1 需求分析 (20) 3.2 建设规模的确定 (21) 3.3建筑规模及内容一览表 (22) 第四章项目场址及建设条件 (24) 4.1项目场址 (24) 4.2 场址现状 (24) 4.3 建设条件 (24) 第五章工程规划方案 (28) 5.1 建筑规划设计指导思想与原则 (28) 5.2 总平面布置 (28) 第六章工程技术方案 (30) 6.1 建筑工程 (30) 6. 国家与地方的其他现行规范和规定。 (30) 6.2 结构工程 (33) 6.3 给排水工程 (35) 6.4 电气工程 (38) 6.5 智能化系统 (41) 6.6空调系统 (42) 第七章节能篇 (43) 7.1 设计依据 (43) 7.2建筑节能措施 (44)

7.3 给排水节能措施 (45) 7.4 电气节能措施 (46) 第八章环境保护 (47) 8.1 环境保护 (47) 8.2 项目建设和运营期对环境的影响及防治 (47) 8.3其他环境保护措施 (50) 第九章组织机构与人力资源配置 (52) 9.1概述 (52) 9.2建设管理 (52) 9.3 人力资源配备人员培训 (53) 第十章项目实施进度 (55) 10.1 建设工期 (55) 10.2 项目实施进度计划 (55) 第十一章项目招投标 (58) 11.1招标范围 (58) 11.2招标组织形式 (58) 11.3招标方式 (58) 第十二章投资估算及资金筹措 (61) 12.1投资估算 (61) 12.2资金筹措与使用计划 (63) 第十三章财务评价 (65) 13.1 项目概况 (65) 13.2 建设期及资金使用计划 (65) 13.3 资金来源及筹措方式 (65) 12.4 财务分析 (66) 12.5 偿债能力分析 (68) 12.6 财务评价结论 (68) 第十四章综合效益分析 (69) 14.1经济效益 (69) 14.2 社会效益分析 (69) 14.3 生态效益分析 (70)

帮扶工作实施方案

***** 帮扶共建工作实施方案 为进一步推动帮扶工作的深入开展,参与帮扶共建、履行社会职责,转变思想作风和工 作作风,尽力解决贫困群众的实际困难。现结合我公司工作实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以全心 全意为人民服务为载体、以密切联系群众为目的、促进帮扶工作更有效、社会建设更和谐, 为全区经济社会又好又快发展而努力奋斗! 二、组织领导 为更好地做好此项工作,我公司成立帮扶共建工作领导小组,具体如下: 组长由纪委书记、工会主席同志担任,副组长由党委工作部部松担任,成员为中层干 部、全体党员。办公室设在党委工作部,负责日常工作开展。 三、具体措施 (一)明确对象开展帮扶工作。在*****特困职工、乌兰浩特市社区、红联村范围内开展 帮扶活动,针对残疾人、特困户、孤儿、特困职工等弱势群体予以帮扶资助。 - 1 - (二)开展调查研究。坚持调查先行,充分论证,确保帮扶方案落到实处。由领导组组 长牵头,深入帮扶范围开展调研,了解情况,确保遇有重要活动、重大事件时随时到联系点 开展工作。 (三)深入开展结对帮扶活动 一是工作组成员要在扶贫帮困、化解矛盾中砥砺品质、增长才干,要经常与被帮扶的困 难户沟通,帮助协调、解决帮扶活动开展过程中遇到的各种问题。 二是开展节日慰问。遇到中秋、春节等法定传统节日,由领导组组长带头走访慰问,开 展谈心活动,了解他们的思想和生活现状,及时给予生产生活帮助,加强与被帮扶对象的感 情联络,并动员公司全体职工参与“献爱心、送温暖”活动,给予被帮扶对象一定资金和物 品资助,使他们能过好传统节日。 三是突出资金帮扶。针对帮扶对象的实际情况,积极为帮扶村牵线搭桥,协调相关部门 解决被帮扶对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。 四是要坚持因地制宜,帮助困难户分析查找困难原因,找准脱贫发展路子,切实让困难 户增收致富。 (四)找准重点统筹推进各项工作。帮扶工作组成员要正确处理好日常工作与帮扶活动 的关系,努力做到工作标准不降低、工作进度不拖延。一是要与加强领导班子思想政治建设 结合起来,推动全体干部转变观念、转变作风。要及时了解掌握全中心 - 2 - 干部在开展联系帮扶工作中的表现,明确全体干部服务群众、推动发展的积极性。二是 要与为民服务、创先争优集合起来,多为困难群体办实事好事。三是要与培养锻炼党员干部 结合起来,使得全体党员干部进一步提高做群众工作的能力。 四、工作要求 (一)加强组织领导,明确责任要求。分工到位、落实责任,明确工作要求和工作期限; (二)精心组织实施,统筹协调推进。公司全体党员干部要根据实施方案,结合各自实 际,开展帮扶活动。要与深入开展群众路线教育实践活动结合起来,做到科学统筹、合理安 排、共同推进、协调发展,实现各项工作与开展活动两不误、两促进,切实树立起我公司真 抓实干、清正廉洁、造福百姓的良好形象。。 (三)严格方法程序,严肃纪律要求。帮扶工作组成员一年入户不少于2次联系困难户, 累计时间不得少于1周。真心实意地帮助群众解决一些问题,真正把党的温暖送下去,把问

2018-生态移民搬迁实施方案-精选word文档 (5页)

本文部分内容来自网络整理所得,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即予以删除! == 本文为word格式,下载后可方便编辑修改文字! == 生态移民搬迁实施方案 生态移民搬迁实施方案 贵州省最新生态移民搬迁政策全文 一、书记县长挂帅,解决部门合作发力问题 为做好全县扶贫生态移民搬迁工作,县委、县政府高度重视,及时成立田阳县小城镇开发建设和扶贫生态移民工作指挥部,县委书记、县长亲自担任总指挥长,县政协主席担任指挥长,常务副县长、县城建组及相关分管领导任常务副指挥长、副指挥长,高规格配置指挥部成员。 指挥部下设办公室及搬迁户核准工作组、征地拆迁规划建设工作组等五个专门工作组,明确县人民政府对全县扶贫生态移民工程负总责,负责抓好全县扶贫生态移民工程建设的统筹协调。 落实田阳县恒茂开发投资有限公司为“田州镇老乡家园”项目业主,具体负责项目实施。 形成一级抓一级、层层抓落实良好工作格局,合力破解项目推进中问题节点: 部门合力编制项目规划、方案。 依照上级要求,我县较早委托具有相关资质的单位编制201X年扶贫生态移民工程项目实施方案和201X—2020年扶贫生态移民工程总体规划,并由县小城镇开发建设和扶贫生态移民指挥部办公室(简称城移办)牵头组织发改、住

建、财政、国土等相关部门结合工作职能配合规划编制单位完成材料收集、修编、审核等工作,确保项目规划、方案的可操作性与科学性。 规划方案经县人民政府审定后,各相关部门依照职责分工认真组织实施。 部门合力落实项目选址、征地补偿问题。 “老乡家园”项目启动以来,各部门各司其职,合力解决项目选址、征地 问题,其中国土局具体负责项目用地报批、修规工作;住建局具体负责负责项目规划、设计工作;财政局具体负责落实征地补偿款;田州镇政府及拆迁办具体项目征地、拆迁工作。 通过各部门通力合作,项目经三个月的紧张工作完成项目选址、征地补偿 工作,于201X年12月31日顺利开工建设。 部门合力整合资金投入基础设施建设。 项目除建设安置住宅楼外,我县通过整合交通、国土、住建、教体、人社、农业、林业、水利、扶贫、卫生、文广、电力等部门涉农项目资金和各项扶贫 资金,依照现代化小区模式同步推进安置点基础设施建设。 部门合力简化群众报名程序。 为方便群众尤其是外出务工人员进行项目报名,在城移办牵头下,县扶贫办、县房管局、县发改局等部门多次讨论协商、制定,出台了符合项目特点的 购房管理办法,明确凡是符合搬迁条件的农户只需到户口所在地乡镇政府报名 登记处填写并提交住房申购户审批表、购房流程表等相关材料,部门审批等相 关手续将由县城移办统一处理,审批通过的搬迁户将统一发放《田阳县扶贫生 态移民工程(老乡家园项目)住房购房资格通知书》确定其购房资格,以最便捷 的手续为移民群众提供方便。 部门合力核准搬迁对象。 为防止“搬富不搬穷”的现象发生, 201X年“老乡家园”项目优先搬迁 对象为我县精准扶贫建档立卡贫困户及经县人民政府批准的整村(屯)搬迁的农 村人口,以确保此部分群众搬迁问题得以早安排、早部署、早落实。

2020年生态扶贫专项实施方案

2020年生态扶贫专项实施方案 根据2020年生态建设扶贫专项任务的要求,现结合我市实际,特制定2020年生态建设扶贫专项任务工作实施方案如下: 一、目标任务 1、常年有效管护集体公益林252.13万亩; 2、落实生态护林员470名。 3、治理沙化土地0.2万亩。 二、主要措施 (一)天然林保护方面1、集体公益林森林管护层层签订森林管护目标责任书,将森林管护任务落实到人,落实到山头地块,实行制度化、目标化管理模式,层层落实管护责任,现已完成各乡(镇、街道办)与全市各村签定《市天然林资源保护工程集体公益林森林生态效益补偿目标责任书》201份,各村委会与群村村民签订轮流巡山协议或聘请专人对村所属公益林进行定期巡护,一是加强宣传。通过集中宣传或召开群众大会等方式进行大力宣传,为全市集体公益林的保护创造了良好的社会氛围。总投入3790万元,使全市252.13万亩公益林得到有效管理和保护。2、落实生态护林员成立以市长任组长,分管副书记、纪委书记、常务副市长、分管副市长、人大副主任、政协副主席任副组长,相关部门领导为成员的市生态护林员选聘工作领导小组,负责生态护林员的统一协调,解决工作中的重大问题,制定

生态护林员管理办法、规章制度,审定生态护林员实施方案。领导小组下设办公室,办公室设在市环林局,由局长任办公室主任,成员由市天然林资源保护工程管理中心和环林局相关业务人员组成,生态护林员工作领导小组办公室对生态护林员工作领导小组负责,组织开展生态护林员实施方案编制、检查验收、档案管理、技术培训、监督检查考核等工作;总结年度计划执行情况,并按期向上级领导小组汇报。市选聘领导小组办公室负责协调、统筹指导、推进和督导落实选聘工作,制定选聘方案,确定管护标准,审核、汇总乡(镇、街道办)选聘结果,并逐级上报林业主管部门。乡(镇、街道办)负责按程序开展选聘工作,并选将聘资料上报市环林局备案。在全市2019年底建档立卡贫困人口中拟选聘生态护林员470人,每人每年管护补助6000元(陆千元整),并为其购买个人意外保险一份(100元/人.年),共计资金投入282万元。 (二)沙化治理在塔公镇的江巴村和多拉村,采取生物措施与工程措施相结合的方式,沙化土地治理2000亩(栽植云杉101.25亩,栽植灌木146.05亩,播种花草217.95亩,播种牧草2000.00亩);安装成品网围栏15565m,设宣传标牌2座。项目总投资300万元、其中省级财政脱贫攻坚资金300万元。到2024年管护期结束,增加当地劳务收入约103.27万元,项目直接带动受益农户50户、230人,人均增收4164元;减少泥沙流失约620t/年,能够增加蓄水约2780t/年;覆盖贫困村1个,建档立卡贫困户92户,建档立卡贫困人口336人,带动建档立卡贫困户增收总额103.27万元。提高环境保护意识,

扶贫生态移民安置点项目投标文件

水城县2018年扶持生态移民水城经济开发区安置点项目 招标编号: 代建单位招标文件 招标人(盖单位公章) 招标代理机构(盖单位公章) 2018年06月18日

目录 第一章投标邀请书 (3) 第二章投标人须知及投标人须知前附表 (5) 第三章评标办法 (18) 第四章合同条款 (24) 第五章技术部分 (36) 第六章投标文件的组成(格式) (37)

第一章投标邀请书 一、招标条件 1.1招标人:贵州水城经济开发区高科开发投资有限公司 1.2招标内容:本招标项目水城县2018年扶贫生态移民水城经济开发区安置点项目已由贵州水城经济开发区经济发展和环境保护局(招商局)以水经经发字【2018】58号批准建设,招标人(项目业主)为贵州水城经济开发区高科开发投资有限公司,建设资金来自政府投资及银行贷款 (资金来源),项目出资为 / 。项目已具备招标条件,现对该代建项目的施工进行邀请招标,欢迎有相应资质条件并有意参加本项目代建管理的单位参加投标。 二、项目概况与招标范围 2.1项目名称:水城县2018年扶贫生态移民水城经济开发区安置点项目; 2.2建设地点:水城经济开发区; 2.3资金来源:政府投资及银行贷款; 2.4投资控制金额: 40982.8万元 2.5质量标准:符合国家《工程施工质量验收规范》标准。 2.6代建周期:从签订代建合同之日起至竣工验收合格之日止 540 个月;后续工程结算、竣工决算及产权登记、资产移交等相关规定和管理办法。 2.7代建范围:采用阶段(全程或阶段)代建方式,以经批准的设计概算为投资控制目标,具体代建范围包括水城县2014年扶贫生态移民水城经济开发区安置点建设项目和子项目的施工管理、工程款支付管理、竣工结算和竣工验收管理等,并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息等管理和控制,直至办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交使用单位和保修期满等实施过程的建设管理工作;项目的各类手续报批报建和组织协调各方面关系等,整理汇编移交有关项目资料等,确保项目顺利推进。 三、投标人资格要求 3.1投标人须为具有独立法人资格的事业或企业单位,营业执照或法人证书处于有效期。 3.2投标人应当具有房屋建筑施工总承包一级以上(含一级)资质(建筑企业须同时具有有效使用期内的安全生产许可证)。 3.3具有与工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务管理等方面的专业人员,并具有从事同类工程建设管理经验,并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。 3.4项目负责人具备相关专业中级及以上职称,并具有一级注册建造师(同时执有效B类安全生产考核证),或一级注册建筑工程师,或一级注册结构工程师,或注册咨询工程师(投资),或国家注册造价师,或国家注册监理工程师之一的执业资格。 3.5项目负责人注册单位必须与投标单位一致,为投标单位正式职工。正在负责其它代建项目或已中标其它代建、项目管理、监理、施工项目的项目负责人,不得参与本项目投标。 3.6近3年内承接的项目中没有发生过较大以上责任事故; 3.7近三年内没有严重违法、违约等不良记录; 3.8本项目不接受联合体投标。 四、资格审查方式:资格后审。中标通知书备案时,行政监管部门将对中

县政移民搬迁实施办法

县政移民搬迁实施办法 第一章总则 第一条为了加强和规范我县扶贫移民搬迁工作,确保规划目标任务顺利完成,根据省政府《移民搬迁安置若干政策规定》、《黄河沿岸土石山区(洛河峡谷地带)扶贫移民搬迁规划》、《省移民搬迁安置税费优惠政策的通知》和市政府《市扶贫移民搬迁工作实施细则》等文件精神,结合我县实际,特制定《县移民搬迁工作实施办法》(以下简称《办法》)。 第二条扶贫移民搬迁工作坚持以城带乡,统筹发展原则;坚持政府主导,群众自愿原则;坚持科学规划,分步实施原则;坚持以集中安置为主、分散安置为辅原则;坚持资源整合,联合共建原则。 第二章搬迁对象和任务 第三条户籍在县洛河峡谷地带(含吴家河、仙姑河、黄连河、两水河、史家河流域)有移民搬迁意愿的农村人口,均属于移民搬迁范围。 第四条“十二五”期间,全县规划搬迁洛河峡谷地带农村人口2679户10994人。 第五条年度实施任务按照省市计划分配指标,由扶贫部门分别下达到乡镇,按照搬迁户提出申请,村组评议、公示,乡镇审核,县扶贫办审批的程序确定当年搬迁对象。相关部门根据确定的搬迁规模,分别申报建房补助资金、基础设施与公益设施配套项目。 第六条移民搬迁按照全县城乡统筹发展总体规划,以集中安置为主,主要向县城和重点镇安置,分散安置从严审批。搬迁安置规模在100户以上的属于集中安置,其它方式的搬迁安置属于分散安置。 第三章搬迁资金 第七条集中安置点建房资金由省、市、县三级财政补助、农民自筹、整合资金等办法解决。 (一)财政补助资金。每搬迁一户省财政补助1.5万元,市财政补助3万元,县财政补助1.5万元。 (二)搬迁户自筹资金。集中安置小区住房按60平方米、80平方米、100平方米三种户型面积建设,搬迁户按人均不超过25平方米选定户型,分别承担1万元、2.5万元、4 万元建房资金,超出选定户型面积,建房资金由搬迁户自筹解决。经审核批准,集中安置点

贵州实施扶贫生态移民的条件与对策

贵州农业科学2012,40(7):211~215 GuizhouAgncuIturaISclences [文章编号]1001—3601(2012)07一04160211一05贵州实施扶贫生态移民的条件与对策 王永平。,金莲2,黄海燕2,周丕东2 (1。贵州财经大学经济研究所,贵州贵阳550∞4:2,贵州财经大学资源与环境管理学院,贵州贵阳550004) [摘要]为推动贵州扶贫生态移民工程的实施,分析了实施扶贫生态移民的重要意义、主要特征和环境条件,提出了坚持以城镇集中安置模式为主、建立健全移民工作机构、抓好移民规划编制、多渠道筹措移民资金、促进移民稳定就业、制定和完善配套政策等对策措施。 [关键词]生态移民;主要特征;环境条件;对策措施;贵州 [中图分类号]S一9;S—05[文献标识码]A COnditiOnsandCOuntermeasures0fthelmplementatiOnOfAnti—pOyerty EcOIOgicalMigratiOninGujzhOuPrOvince WANGYong—pin91,JINLian2,HUANGHai—yan2,ZHOUPi—don92 (1.fnsfif“f芒o,Eco肛p,nfc,GHfz^口“LhivPrs豇yD,FlnnncPDndEconDmics,GⅡfj,口疗g,GHfzho即5s0004;2.Sc^oDfD,ResoHrcesnndE—vfro厅Ⅲ已疗t口fMn疗口g删enf.G“fz^DHLhiVPrsifj,o,FZ聆口胛ce口摊dEco腮Dmics,G“fj,口押g.Gnfz矗DH 550004.(洫fnⅡ) Abstract:T。promotetheimplementationofpovertyalIeviationandec0109icaImigrationinGuizhouProvince,inthispapertheimportantsignificance,maincharacteristicsandenvironmentalconditionsoftheimplementationofpovertyalleViationandecologicalmigrationwereanalyzed,andcorrespondingcountermeasuresweresuggestedasfollows:tomainlyinsistonthemodeofurbancentralizedresettlement,toestablishmigratjonworkagencies。tograspmigrationplannjng,torajsefundsformigrationprojectfrommultiplechannels,topromotemigrantsemploymentstablyandtodevelopandperfectthesupportingponcies. Keywords:ecologicalmigration;maincharacteristics;enVironmentalconditions;countermeasures;Gujzhou 贵州地处云贵高原东部,长江、珠江流域上游地带,西南喀斯特生态脆弱区的中心,是一个以岩溶地貌为主的典型内陆山区省份。长期以来,由于经济社会发展滞后,贵州农村贫困问题突出,是全国农村贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深、扶贫开发任务最重的省份之一。以少数民族为主的大量贫困人口居住在自然条件恶劣的地区,就地扶贫难度大、成本高,很难从根本上解决其脱贫致富的问题,而且就地扶贫开发会对居住地生态环境造成持续破坏。实施扶贫生态移民工程,既是推动新时期贵卅I扶贫攻坚行之有效的途径,又是保护和恢复脆弱生态环境的重大战略举措。总结过去易地扶贫搬迁的成功经验,在深入调研、摸清底数的基础上,2011年贵州省委、省政府提出把实施150万扶贫生态移民工程作为从根本上解决居住在生态环境脆弱、生态区位重要和自然条件恶劣地区农村人口的生存和发展问题的重大战略举措,促进贫困地区人口、资源、环境与经济社会协调发展。为深入认识实施150万扶贫生态移民工程的重要性,为各级政府制定实施扶贫生态移民工程政策措施提供决策参考,笔者等在分析贵州实施扶贫生态移民工程战略意义和主要特征的基础上,对实施扶贫生态移民的环境条件与对策措施进行了探讨。 1实施扶贫生态移民工程的重要意义 1.1是同步实现全面小康社会目标的迫切需要进入21世纪,贵州各级党委、政府和广大干部群众,认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》和中央有关扶贫开发的方针政策,把“三农”工作作为全省工作的重中之重、扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,坚持开发式扶贫方针,大力实施整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫,同时对生存条件恶劣地区的40多万贫困人口实施了易地扶贫搬迁,扶贫开发工作取得r显著成效。但是,贵州农村贫困人口分布广,老、少、穷集中连片的状况依然没有改变,制约贫困地区和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在。目前,按照2300元的新扶贫标准,全省农村贫困人口高达1149万,全面小康社会实现程度比全国落后8年、比西部平均水平落后4年[1]。在农村贫困人口中,85%以上集中分布在武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区等连片特困地区,人口、资源、环境与社会经济发展极不协 [收稿日期]2012一0511;2012一06—24修回 [基金项目]国家社会科学基金项目“生态移民与少数民族传统生产生活方式的转型研究”(09XMz043) [作者简介]壬永平(1965一),男,博士,教授,从事农业经济理论与政策、区域发展与管理、反贫困战略等方面的研究。 E—mail:swwyp@yaho。.c。m.cn 万方数据

扶贫帮困实施方案

扶贫帮困实施方案 为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把景区党委和管委会的关怀和温暖送到景区贫困群众中去,让人民群众感受到景区开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐景区,促进喀纳斯景区旅游与民生协调发展,维护景区社会稳定,结合景区学习实践活动中开展的“转变机关作风、提高服务水平、加快景区发展”主题实践活动,经景区党委研究,决定在景区内建立扶贫帮困工作机制,帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,为确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下: 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过景区机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决景区困难群众的生产生活问题,密切景区党委、管委会和景区农牧民群众的血肉联系,形成融洽和谐的党群、干群环境,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进景区“三个文明”建设健康协调发展。 二、组织机构 扶贫帮困工作坚持景区党委统一领导,党委政治部牵头组织实施,社会事业管理局、农牧水利局、林业局具体负责、各部门齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。 (1)成立“景区扶贫帮困领导小组”,由景区党委书记任组长,各分管领导为副组长,各部门(单位)负责人为成员,负责景区扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对景区扶贫帮困工作进行督促检查。(领导小组另行发文)。 (2)景区机关各部门(单位)成立“部门(单位)扶贫帮困小组”,部门(单位)主要负责人任组长,具体负责本部门联系对象的扶贫帮困工作。 (3)景区两乡也要成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由乡党委书记担任组长,主要负责本乡的扶贫帮困工作,积极主动协助景区扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。 三、工作措施 (一)扶贫帮困机制 在景区扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立景区领导班子、机关各部门(单位)、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作,采取景区领导班子成员联系村帮扶、机关部门(单位)联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的

新形势下扶贫解决方案()

【最新资料,Word版,可自由编辑!】 多地实践看新形势下扶贫的着力点

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【从多地实践看新形势下扶贫的着力点】 十三五规划的建议稿提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。强调农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。新形势下,为了打赢脱贫攻坚战,需要我们抓住几个着力点: 注意发挥比较优势。如,广西河池境内现有各类水电站147座,水电站总装机容量和年发电量均居全国地级市第二,河池抓住这个优势探索电力扶贫。另外,河池有色金属、非金属矿原矿储量较大,民族文化、生态、红色等旅游资源多样,为此,鼓励和允许当地群众以土地、劳动力、技术等方式参与资源开发,并逐步逐项建立资源开发补偿金制度。从2010年起累计减贫78.32万人,贫困地区面貌发生了很大变化。 积极探索改善扶贫结构。调整现行扶贫结构,注入新的要素。如,河南一个地方利用“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)土地的流转开展规模化经营,土地的流转价格300-500元,但是给农民的流转费用是865斤小麦折合现金,还包括全民医保、60岁以上老人福利、学生助学金。企业实行8小时工作制,吸收较多的留守的老人、妇女前来打工,一个月就可以挣到近2000元/人。 山东临沂贴息小额贷款扶贫,支持有能力的农民创业,支持无能力的农民入股大户或企业参与分成。截至今年7月末,该行动已为259户贫困群众发放扶贫小额贷款699.7万元,帮助其新上致富项目267个。 另外,扩大参与主体是关键。吸引企业和返乡农民工等社会力量参与进来,如苏宁云商,构筑网上平台,帮助农民卖土特产,已在江苏、云南、湖南等多个省份试水“造血扶贫”,将零售CPU能力运用到扶贫项目中。云南红米、湘西腊肉等特色农副产品已经行销全国。今年在苏宁易购超市频道“中华特色馆”专区上线的“红河馆”,云南红米价格突破20元/斤。苏宁易购“中华特色馆”专区上线的“湘西馆”,针对市场同类产品消费行为进行大数据分析,帮助当地挖掘农产品卖点。同时,帮助当地农民打造农产品众筹活动,通过预售形式提前解决产品销售问题。重庆市通过促进产业转移、推动输出地产业升级、鼓励输出地资源嫁接输入地市场、引导一、二、三产业融合发展、支持新型农业经营主体发展等渠道带动返乡创业。健全基础设施和创业服务体系,加强基层服务平台和互联网创业线上线下基础设施建设,完善农民工等人员返乡创业公共服务,改善返乡创业市场中介服务,引导返乡创业与万众创新对接。截至5月底,重庆全市农民工返乡创业已达36.8万户。吸纳城乡劳动力就业达到169.3万人。从重庆市的经验来看,外出农民工可以成为本地经济发展的重要人力资源,运用在外打工积累的经验和能力,可以在休闲旅游、现代农业和商业等产业领域发挥领军作用。

十个全覆盖工程实施方案模板

十个全覆盖工程实施方案模板

呼伦贝尔市“十个全覆盖”工程实施方案为深入贯彻自治区党委、政府及呼伦贝尔市委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署和要求,加快工程建设步伐,让更多的农牧民得到实惠,特制定本方案。 一、指导思想及基本原则 (一)指导思想 深入贯彻自治区“8337”发展思路,把“十个全覆盖”工程作为全市农村牧区工作的重要内容,作为改进民生的重大举措,作为推进城乡一体化发展的重要抓手,统筹谋划,整合资源,协同推进,确保如期优质高效完成各项建设任务。 (二)基本原则 1.政府主导,协调联动。各级政府在发挥组织领导、政策制定、规划设计、资金保障等作用的基础上,注重发扬民主,尊重群众意愿,满足群众需求,充分调动广大农牧民参与工程建设的积极性、主动性。同时,广泛动员社会力量参与“十个全覆盖”工程建设,努力形成上下联动、合力推进的工作机制。 2.规划引领,科学实施。“十个全覆盖”工程建设规划要与土地利用总体规划、当地经济社会发展规划、主体功能区规划、新农村新牧区建设规划、生态移民等规划有机衔接,在规划的引领下,科学组织实施,推动农牧林垦区基础设施的完善、公共服务的提升、人口的有序转移、要素的适度集聚和村庄的合理布局。

3.因地制宜,分类指导。根据农牧林垦区的不同特点和实际需要,因地制宜,分类施策,不搞一刀切,不搞大拆大建,缺什么补什么,建一处成一处,并确保群众长期受益。 4.突出重点,梯次推进。在整体推进面上建设的同时,突出抓好示范嘎查村(场队,以下简称嘎查村)建设,充分发挥典型引领、示范带动作用。优先实施城镇周边、景区周围、干道两侧等中心村镇,然后再梯次推进其它区域。 二、工程目标任务、责任单位及资金筹集 我市“十个全覆盖”工程共涉及1207个嘎查村。其中:12个旗市区834个嘎查村(农区633个、牧区201个)、284个农垦生产队、89个林场。在实现“十个全覆盖”嘎查村424个,占三年总任务35%的基础上,我市计划当年实现“十个全覆盖”嘎查村543个,占三年总任务的45%。集中打造50个市级示范嘎查村,实现规划科学合理、覆盖要素全面,具有示范作用和推广意义。其余嘎查村分阶段建成达标嘎查村,基础设施和公共服务能满足群众生产生活需求。 全市计划投资220989万元,其中:中央投资19066万元(市本级垫付2524万元),占9%;自治区投资52917万元(市本级垫付10912万元),占24%;市本级配套30834万元(市本级超调4788万元,打造示范嘎查村市本级以奖代补资金10000万元),占14%;旗市区配套2 万元,占10%;群众自筹91867万元,占41%;银行贷款4299万元,占2%。

扶贫帮困定点实施方案

扶贫帮困定点实施方案 加强扶贫工作机构统筹协调职能,是加强党对脱贫攻坚工作领导,强化对脱贫攻坚工作统筹协调的重要抓手。下面是OK的一些扶贫帮困定点实施方案,希望大家喜欢! 我连支部再以 ___理论、“ ___”重要思想、实践科学发展观和党的xx大,xx届五中、六中全会精神为指导,,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下扶贫帮困工作实施方案: 一、指导思想 以党的xx大xx届五中、六中全会精神为指针,深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。 一、目标任务 1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展.

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生 活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平. 二、领导小组 组长:朱建堂、林江山 副组长:薛菁 成员:彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇 二、工作措施 1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.

2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务. 3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其"造血"功能. 4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路. 三、加强领导,狠抓落实. 我连党支部加强扶贫工作的领导,进一步提高认识,把扶贫帮困工作列入重要议事日程,成立了扶贫帮困领导小组,组长连长、书记担任,副组长薛菁担任,成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成,明确职责,并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观,做到权为民所用,情为民所系,利为民 所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.

金寨县扶贫实施方案范文

金寨县扶贫实施方案范文 【百城百县百企调研行】 和往年比,今年初冬的大别山还不算寒冷。抽空回到老房子看看,已经成了安徽金寨大湾村村民陈泽申的习惯。xx年,他搬进了新家,一栋两层小楼。也就在这一年,他家年收入超过4万元,陈泽申主动要求脱贫。 xx年4月24日, ___ ___在安徽金寨县考察时,就是在陈泽申家的小院内同乡亲们围坐在一起拉家常,听乡亲们说脱贫措施。“没想到,两年时间,我家收入翻了几番。”陈泽申脸上挂满笑容。 xx年,大湾村通过新建茶厂推动“茶产业+”产业扶贫,实施“资源变资产、资金变股份、农民变股东”改革试点。陈泽申成了茶厂的工人,一个月有1200元的工资。他还学会了炒茶,炒茶工资每小时16元。茶闲时,村里为陈泽申安排了公益性岗位保洁员,一个月工资500元。去年,他家种养殖经营性收入超过8000元,按照政策,乡里奖补他3000元,再加上土地流转、入股分红、低保补贴、教育扶贫等政策扶持,去年陈泽申家收入超过了4万元。

此外,光伏扶贫一年还有3000元。金寨县的太阳能资源比较丰富,年平均日照2100小时。xx年,金寨县委县政府多方调研论证,发现光伏产业投资回报率较高,非常适合当地贫困家庭,并迅速启动“光伏扶贫惠千家”项目,为贫困户和光伏发电“牵线搭桥”。当年,金寨在不同方位选择了8户试点,设计确定到户光伏电站装机规模为3千瓦光伏扶贫电站,每户投资2.4万元,实现年发电收入3000多元。 在此基础上,金寨县探索出“分户式、联户式、集体式、大规模联户式”4种光伏扶贫模式,通过直接受益、虚拟到户等方式,实现光伏扶贫全覆盖。目前,金寨县已为7803户贫困户建成3千瓦分布式光伏扶贫电站,218个村建成了60千瓦村集体集中式光伏电站,23个乡镇建成了1.5万千瓦集成式光伏电站,每年实现贫困户年增收3000元以上,村集体年增收6万元以上。 金寨,这个中国革命重要策源地、 ___的重要发源地,走出了一条“产权跟着股份走、收益随着贫困走”的可持续精准脱贫之路。光伏扶贫也被列为全国精准扶贫十大工程之一。 双河镇大畈村村民蒋启参比陈泽申还早一年住进政府统一规划的新房,也同样享受了异地搬迁扶贫政策的补贴。蒋启参一家8口人原本住在海拔约800米的山腰上,全靠儿子在外务工维持生计,老

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