国民政府时期女性法律地位探析

１ ９ １ ２ 年１ 月１ ９日 教育部颁布 的《 普通教育暂行办
法》 ， 明确 规 定 不 仅 小 学 男 女 可 以 同校 ， 还 为 女 生
单独 设立 中学 、 师 步 。１ ９ １ ８年 ６月教 育部 通 知
政 治 的集会 、 屋外 集 会 、 集 体 游 戏 也 都 在禁 止 和取 缔 之列 。民初这 些 限 制 女性 的规 定 遭 到女 性 的激 烈 反抗 。待 国民党政 府建立 以后 ， 吸收更 多 的资产
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３— ０ ２—１ ５ 作者简介 ： 纪庆芳 ， 女， 河南商丘人 ， 编辑 ， 从事编辑学工作。
政治之外。辛亥革命后 ， 于民国元年公布 的《 中华 民国临时约法》 总纲 中明确宣告 ： “ 中华 民国之主 权属于国民全体” ， “ 中华 民国人 民， 一律平等 ， 无
种族 、 阶级 、 宗 教 之 区别 。 ” ＿ 】 这里的“ 人 民” 和“ 国
２ ． 女 性 的受 教 育权从 极不 平等 到平 等 清末 女 子 学 堂 的兴 办 是教 育 领域 的第一 大成 果， 到 了民 国 ， 提高 女校 办学层 次 ， 争 取女 性享 有与 男 性 同 等 的教 育 权 ， 则 是 这 一 时 期 的 主 要 目标 。
子法 律地 位 的规 定 ， 女 子 的各 种 权 利 从无 到有 ， 具 有 以下几 个方 面 的体现 ：
一
１ ０ 月， 立法院通过的《 中华 民国宪法草案》 中， 第
２ ９条规 定 了“ 中华 民国年满 ２ ０岁者 有依 法 律选 举 代表 权 ， 年 满 二 十 五 岁 者 有 依 法 律 被 选 举 代 表
民” ， 虽然没有划分性别 ， 但 民初女性参政权却 在
具体 的法 律规定 中受到 限 制 。１ ９ １ ２年 ４月 １日公 布 的《 中华 民 国参 议 院法 》 规定， 有 选 举 为 参 议 员 资格 的公 民 ， 必须是年满 ２ ５岁 以上 的 中华 民 国男
子 。此 外 ， 集会 、 结社 权也 与 女性无 缘 ， 根据北 京政
２ ０ １ ３年 ４月
郑州航空工业管理学院学报 （ 社会科学 版）
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｚ ｈ ｅ ｎ ｇ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ａ ｅ ｒ ｏ ｎ ａ ｕ ｔ ｉ ｃ ａ ｌ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ Ｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ）
相应地在课程内容上也增分娩前后应停止工作共八星期其入厂工作六个月加了深度与广度除设预科本科外女子高等师以上者假期内工资照发不足六个月者减半发范学校得设选科专修科研究科311919为照顾哺乳期的女工要求工厂雇佣女工发的五四运动是中国近代教育史上一个重要者应设哺乳室于可能范围内并应设置托儿所雇的转折点
第３ ２卷第 ２期
权” ＿ ２ Ｊ 。在 宪 法 中 赋 予 女 性 选 举 权 与 被 选 举 权 。 民国时期 对 于女性 的参政 权 由无到有 ， 是 一个 发展 进 步 的过 程 。
、
女 性社 会地 位 的提高
１ ． 女性 在法 律 上 的参 政权 从无 到有
在漫 长 的中 国封建社 会里 ， 女 子一 直被排 斥 在
立 法上就 是还 存在许 多局 限性 。
关键 词 ： 国民政府 时期 ； 女性 ； 法律地 位 ； 社 会地 位 ； 家庭地 位
中图分 类号 ： Ｄ ９ ２ ９
文 献标 识码 ： Ａ
文章编 号 ： １ ０ ０ ９—１ ７ ５ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２— ０ ０ ３ ５— ０ ４ 阶级 的法 律 精 神 ， 女 性 的政 治 地 位 才 得 到 全 面提 高， 在政 治权 上 的禁 忌 也 渐渐 放 开 。１ ９ ３ １年 ５月 ， 国民大会 通 过 的《中华 民 国训 政 时期 约 法 》 指 出： “ 中华 民 国 国 民无 男 女 、 种族 、 宗教 、 阶级之区别 ， 在法 律上 一律 平 等 。 ” 针对 我 国历来 男 尊 女卑 的 文化特点 ， 明确 了男 女 在 法 律 上 的平 等 。 １ ９ ３ ４年
高等师范及女子大学 。这一系列扩充女子教育规 模 的措施 ， 促进 了女子 高等教育 的发展。这一 时
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国 民政 府 时期 女 性 法律地 位探 析
纪庆 芳
（ 河南 大学 出版社 ， 河南 摘 开封 ４ ７ ５ ０ ０ １ ）
要： 自清末 全 面推 行 法制 改革 ， 传统 法律体 系解 体 ， 中 国法律 进入 现 代 化进 程 。 南京 国民 政府 成 立后 ， 各 种 解放妇 女 的法律 也纷 纷 制 定 ， 使 女 性 的社 会 地位 和 家庭 地位 都 得 到 了很 大提 高。但 由于辛 亥革命 的不彻 底 ， 封 建性 残余 在 民 国 以后 还 长期 存 在 ， 体 现在
府颁行 的《 治安警察法》 、 《 预戒法》 ， 未成年人 、 妇
女、 小学教员 、 学校 学 生 、 僧道、 宗 教 教师 和 海 军军 人， 不 得加 入政 治结 社 ， 或举 行 政治集 会 ， 甚至 涉及
各省 区酌 量地 方情 形 ， 请 推 广 女 子 教育 案 ： 增 设 女 子师 范学 校及 师范 讲 习所 ， 增 设 女 子高 等 小 学 ， 添 增女 子 中学 。同年 １ ０月 １ ４ 日教 育部 召开 的全 国 中等 学校 校长会 议 议 决 ： 扩 充 女 子小 学 ， 设 立 女 子
自清 朝末 年清 政府全 面 推行法 制 改革 ， 传 统 法
律体 系解 体 ， 中 国法 律 开 始 了现 代 化 进 程。从
１ ９ ２ ４年 到 １ ９ ３ ５年 ， 国 民党政 府在 宪 法 、 民法 、 刑 法
等各个方面都逐步制定 了提高女性 地位 的法律 。
综 观 民 国成立 以后 至 新 中 国成 立 前 历 届 政 府 对 女