环境保护管理程序
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环境保护管理程序 建设工程有限公司 目 录 第一章 总则.................................................................................................................................1 第二章 工作程序.........................................................................................................................3 1.工作流程......................................................................................................................3 2.其他记录.....................................................................................................................20 1 1
资源:直接或间接使用和消耗的地球自然资源,本程序指各种原材料、办公用品等。 节能降耗:减少能源使用、降低物资材料消耗(本程序是指电力、自来水、煤炭、油蒸气、天燃气及煤气、施工用物资材料)。 “三废”:指废水、废气、废油。 固体废物:是指在项目施工、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物。 危险废物:是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。 一般废物:是指在日常活动中产生的不属于危险废物的其他废物。 第五条、职责 5.1 公司总经理负责组织制定环境保护方针、总目标,并审批。 5.2 管理者代表协助总经理组织制定公司环境保护方针、目标、指标,组织对环境保护目标、指标和管理方案实施的监督。 5.3 公司技术部协助管理者代表组织制定公司环境保护方针、目标、指标和管理方案;负责组织对工程项目环境管理的监督检查;指导、监督检查环境因素识别、评价和控制工作,并对识别出的重要环境因素进行确认、登记、更新;负责节能减排数据统计、分析。 5.4 公司计划部负责项目投标过程的环境保护策划,组织编制投标书中的环境保护方案。 5.5 公司技术部负责对重要环境保护事项的技术性措施或专项方案进行审查备案。 5.6 公司建设部负责督促、指导分公司、项目部制定并实施环境保护措 2
施。组织和指导各单位进行能源、资源消耗定额管理,负责拟定公司年度节能降耗目标并监督实施。 5.7 公司采购部负责机电设备和物资材料的管理,负责公司物耗、能耗的监测统计工作,负责机电设备节能减排和物资材料消耗的监督管理。 5.8 公司其他各职能部门负责本部门内所有活动的环境因素识别、评价和控制工作,负责各自职责范围内能源、资源的消耗管理、废弃物管理,监督、检查分公司、项目部相关的环境保护工作。 5.9 项目部负责项目施工过程环境保护策划,编制和实施项目环境保护措施、环境目标、指标和管理方案,并负责实时监测。负责工程项目环境因素识别、评价和控制,对识别出的重要环境因素进行确认、登记及更新。负责工程项目能源、资源的管理、废弃物管理。
第二章 工作程序 第五条、工作流程 1、方针、目标、管理方案控制流程图 3
2、工程施工环境保护工作流程图
3、方针、目标、指标的制定与审批 管理者代表组织相关部门根据公司的实际情况,并考虑适用的法律法规及相关方的要求,制定公司的环境保护方针,经公司总经理批准,形成文件传达到所有为公司工作或代表公司工作的员工,并以适当的方式使相关方获取。 3.1环境保护方针制定的原则: 1)适合于公司的生产性质和规模;
环境影响因素识别与评价 重要环境因素
投标可行性研究 阅研招标文件/现场查勘
编制投标书中环保方案
制定环境保护目标和指标 编制环境保护管理方案 运 行 控 制 工程项目环境保护检查验收 验 收 报 告
招标文件环保要求 法律法规要求 行业管理要求
中标与否 拟定环保目标 指导性环境保护措施计划 投标书存档 否
施工弃渣控制 粉尘控制 噪声控制 水土流失控制 废水、废气、废油控制
场地清理 办公和生活区控制
中标 当地政府要求 组建项目部 法律法规要求 合同要求 运行要求 相关方要求 其它要求 4
2)对污染预防和持续改进作出承诺; 3)对遵守环境保护法律法规和其它要求作出承诺; 4)是环境保护工作的宗旨,为环境保护目标的制定提供框架; 5)与其它方针一致。 3.2环境保护方针的评审 在总经理主持的管理评审会上,根据内外部经营环境条件的变化、法律法规及其他要求的变化,以及公司环境绩效,对环境保护方针的充分性、有效性和适宜性进行评审,必要时予以更新。 3.3环境保护目标、指标的制定和审批 公司技术部协助管理者代表组织制定公司环境保护总目标,报总经理审批,形成文件传达到公司员工。 公司技术部组织制定年度环境保护目标、指标,在每年初的职代会总经理工作报告中提出,或以文件形式下达。 公司工程建设部每年初在年度生产经营计划中明确公司年度节能降耗目标,下达到项目部。 3.4项目部根据公司年度环境保护目标、指标和本单位实际情况,制定相应的年度环境保护目标、指标。新项目开工前,应制定项目环境保护目标、指标。 3.5环境保护目标、指标的制定应考虑的因素: 1)环境保护方针要求; (2)适用的法律法规及其它要求; (3)相关方的要求; (4)重要环境因素; 5
(5)对污染预防与持续改进的承诺; (6)项目实施进度及可调整性要求,经济、技术要求; (7)如可行,目标、指标应予以量化。 4、投标过程的环境保护策划 4.1市场开发部门负责项目投标过程的环境保护策划,组织编制投标书中的环境保护方案。 4.2项目投标环境保护策划的依据包括: (1)招标文件要求; (2)法律法规要求; (3)当地政府对环境保护的要求; (4)施工现场查勘资料; (5)其他要求。 4.3投标书中环境保护方案应包括下列内容: (1)工程项目环境保护目标、指标; (2)识别适用的法律法规及其他要求; (3)工程项目环境保护措施。 5、施工过程环境保护管理 5.1工程开工前,项目部应在当地环保部门办理相关手续。 5.2项目部在选择分包单位、劳务、供方时,应审查其环保方面的资质、绩效,与其签定“环境保护协议”或在有关协议中明确环境保护的要求。 5.3项目部在编制施工组织设计时,应组织进行环境因素识别与评价,确认施工活动中的环境因素及重要环境因素,制定环境保护目标、指标和工程项目环境保护措施。 6
5.4 制定、实施工程项目环境保护目标、指标 5.4.1 项目部副经理或技术负责人根据法律法规及其他要求、合同中环境保护承诺、重要环境因素、相关方的意见、可选技术方案、财务状况、运行和经营要求等组织制定工程项目环境目标和指标,经项目经理批准后组织实施。目标指标内容可包括: (1)渣料利用、弃渣治理; (2)“三废”治理; (3)能源、资源消耗; (4)尘、毒、噪音整改; (5)危废物品处置; (6)合同相关要求。 5.4.2 目标、指标要具体明确,逐层分解,并尽可能量化,落实到相关职能部门、作业层和岗位。 5.4.3 制定、实施环境管理方案 5.4.3.1为实现工程项目环境目标和指标,项目部副经理或技术负责人组织有关部门制定环境管理方案,经项目经理批准后组织实施,并报公司技术部备案。 5.4.3.2 工程项目环境管理方案一般应包括以下内容: (1)各层次的目标和指标; (2)为实现目标和指标,各层次应承担的责任; (3)具体的实施计划,包括方案完成的时间,采取什么方法完成等。 5.4.3.3 环境管理方案应随情况变化及时作相应修订,以确保环境管理与工程项目施工(时段)的变化相适应。 7
5.4.4 现场环境管理运行控制 5.4.4.1 作业指导书编制与交底 项目部工程技术部门在编制作业指导书时,要针对重要环境保护项目和重要环境因素制定环境保护措施,组织向作业层交底,并保存交底记录。 5.4.4.2 环境保护措施交底内容 (1)施工(作业、工艺)流程; (2)重要环境因素控制方法; (3)关键(重要)过程控制措施; (4)检查、验收方法; (5)其它要求。 5.4.4.3 运行控制与监督检查 (1)项目部每月组织环境保护综合检查,填写“环境保护检查表”。 (2)环境管理人员进行现场巡查,对检查发现的问题,及时下发“环境保护监督检查整改通知单”,并跟踪验证。 (3)业主、监理或地方环保部门对工程项目环境进行监测检查中发现的问题,项目部应及时制定和实施纠正、预防措施,并按时提交整改资料,配合业主、监理与地方环保部门的验证工作。 (4)项目部按月填写“环境保护月报表”,报公司技术部。 6 工程完工阶段的环境保护 6.1 完工后的场地清理 在工程完工后的规定期限内,拆除全部临时房屋和施工临时设施,清除施工区和生活区的废弃物,并完成环境恢复。 6.2提交的完(竣)工报告中应包括环境保护内容。