科研经费预决算管理办法
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第 1 页 XXX科技有限公司科研经费
预决算管理办法
第一条 为进一步完善我司科研经费预算管理制度,提高科研经费使用效益,提升科研经费管理水平,结合我司财务管理工作实际,特制定本办法。
第二条 科研经费预算是确定项目在实施周期内经费安排的依据,是各任务合理分配和使用资源的基础。经评审的预算,是作为任务书签订、经费收支、监督检查和财务验收的重要依据。
第三条 各类科研经费管理和使用原则:
预算控制,规范使用,严格遵守国家和地方的有关科研经费管理办法,按照项目的目标和任务,编制和安排预算,并按预算规范使用经费;
单独核算,专款专用,科研经费由财务部统一管理,每个科研项目单独核算,确保专款专用。
第四条 科研经费预算管理的任务是按项目主管部门的要求合理编制预算,进行预算申报,并根据批复的预算范围和开支比例,强化预算执行,对预算执行过程进行管理与监督,对科研项目进行财务决算。
第五条 纵向科研经费实行预算管理,执行国家相关经费管理办法,严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。
第 2 页 第六条 横向科研经费实行合同管理,必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准,执行国家和公司相关办法,合理、规范使用科研经费。
第七条 项目申报人员应根据国家有关规定和科研项目管理的相关要求,按目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制,根据项目研究需要和资金开支范围,科学合理、实事求是地编制科研项目经费预算,并对仪器设备购置、合作单位资质及拟外拨资金进行重点说明,要遵从项目上级主管部门预算编制指南和预算评审评估规则、办法。
财务及公司领导负责协助项目申报人员编制预算,并对预算进行审核。
第八条 有多个单位共同承担一个项目的,项目申报人员和合作研究单位参与者应当根据各自承担的研究任务分别编报资金预算,经所在单位科研管理、财务部门审核并签署意见后,由项目申报人员汇总编制。
第九条 科研项目经费预算包括收入预算和支出预算。
收入预算应当按照从各种不同渠道获得的资金总额填列(包括从项目主管部门下拨资金、企业自筹和从其他渠道获得的资金)。
支出预算包括项目研究过程中发生的各类直接和间接费用,应当根据项目需求,按照经费主管部门或资金提供方的规定,并对直接费用支出的主要用途和测算理由等作出说明。
第十条 科研项目经费支出预算内容主要包括:
第 3 页 自然科技类项目直接费用包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出。
社科类项目直接费用包括资料费、数据采集费、会议费、差旅费、国际合作与交流费、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷出版费、其他支出。
间接费用是指在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括公司为项目研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出及绩效支出等,其中绩效支出是为提高科研工作的绩效安排的相关支出。
第十一条 预算编制:
(一)直接费用预算编制需按照项目主管部门要求提供编制说明和测算依据。各预算科目不设比例限制。
(二)间接费用按照项目主管部门规定的比例编制,项目主管部门没有明确规定的,按照分段超额累退比例法计算并实行总额控制,间接费用预算须足额编制。公司作为合作单位参与的项目,间接费用也应按经费分配比例足额预算,并在双方合作协议中明确。
第十二条 科研经费实行项目预决算制度。财务部门和公司领导应从经费使用和项目管理的角度为项目申报人员编制预算提供指导,并按有关规定进行审核、报批或备案。对重大、重要项目的预算申报,公司可以委托中介机构对预算进行预审,提出审核建议,项目申报人员依据预算审核建议修改和调整预算编制。
第 4 页 第十三条 纵向科研经费预算经项目主管部门核准后,横向科研经费合同(协议)签订后,项目预算书(任务书)和合同(协议)原件留存行政部,企业技术中心备份电子版,并报财务部备案。
第十四条 项目负责人(项目执行团队)应当严格执行批准后的项目预算。在每年度结束后,按年度做好上一年的决算表,以备项目结题时,及时做出项目决算汇总表。
第十五条 经批准的项目经费预算一般不作调整。由于项目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整,以及不可抗力造成意外损失等原因,对项目经费预算造成较大影响的,须按有关规定报归口管理部门批准后方可调整项目预算。
第十六条 科研项目完成后,项目管理人员应根据国家与公司相关规定或合同要求及时办理结题手续,在财务部门的协助下,做好财务审计、财务验收等工作,同时按规定编制财务决算。财务决算必须账实相符,账表一致。
第十七条 本办法如与国家各部委、省市各类项目经费管理办法冲突,以国家各部委、省市各类项目经费管理办法为准。
第十八条 本办法由公司企业技术中心负责解释。本办法自颁布之日起执行。