检察院审讯办案区全程同步录音录像系统解决方案
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塑 邀鏊 浅议反贪侦查中全程同步录音录像的作用及完善建议 张鹏飞 (江西省新余市渝水区检察院江西新余338015) 中图分类号:D9 文献标识码:A 文章编号:1008—925X(2011)o8—0143—02 摘要:近年来,随着加强检察机关咱侦部门规范执法的监督 提升对犯罪嫌疑人权的保障,以及检察制度自身的不断完善i 全程 同步录音录像善作作为_项新的举措日渐发挥出重要的作l用 但是检察机美在执行这_制度过程中存在种种滞后,限制了同 步录音录像进≥步发挥更大的作用。本文拟从反贪侦杏的现状出发 谈几点对全程同步录音录俘的看法,以期对侦查实践有所 帮助 关键词:检察机关侦查讯问 同步录音录像 。 一 反贪侦查中同步录音录像制度的有关规定 早在1999年.浙江省检察机关就在全国范围内率先尝试于 侦查讯问中实施同步录音录像制度。其后四川省也开始选择试 点运用。2004年.北 京市朝阳区检察院自行研发出一套以全程录 音录像系统为核心的侦查指挥系统。2005年l1月1日,最高检 通过了《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录 像的规定f试行1》和《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程 同步录音录像技术规范》.要求各级检察机关必须在反贪侦查讯 问中实行全程同步录音录像.从制度上保障各级检察机关规范 执法。2006年又颁布了《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全 程同步录音录像系统建设规范f试行)》与《人民检察院讯问职务 犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程f试行)》,对同步 录音录像制度作出了相应规定.此举被誉为打开了我国刑事取 证现代化之门 2010年7月1日,最高人民法院、最高人民检察 院、公安部、国家安全部、司法部又联合发布了《关于办理死刑案 件审查判断证据若:于问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非 法证据若干问题的规定》(简称“两个证据规定”),明确要求公诉 人应当向法庭提供原始的讯问过程录音录像.作为法庭对被告 人审判前供述取得合法性有疑问时的证明 并首次明确了视听 资料作为证据使用时.审查内容及排除规则等制度。“两个证据 规定”的出台使得检察机关固定口供等言词证据的难度更大.侦 查过程中出现翻供、串供、变证等现象也可能更为频繁。讯问中 全程同步录音录像对于固定和保全证据的功用与日突显 二、反贪侦查中同步录音录像的实践作用 反贪侦查中的同步录音录像具有有别于其他种类证据的优 点:一是完整性.它能将讯问的整个过程全面、真实、客观地记录 下来.弥补了记录人员由于记录水平限制而导致的记录不全或 词不达意的弊病:二是形象直观性.它能直观地展示讯问时的形 象特征、声音、被讯问人的精神状态、身体面貌等:三是再现性, 讯问结束后仍然可以通过特定设备重复播放整个讯问过程 由 于这些优点.在反贪侦查中实行全程同步录音录像具有重要的 实践作用: 第一有利于规:范讯问手段.遏制刑讯逼供.促进文明执法观 念的实现。我国刑事诉讼法规定“严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、 欺骗以及其他非法方法收集证据 ”全程录音录像在记录犯罪嫌 疑人口供的同时.承办人在讯问时的一言一行也被记录下来.司 法权力受到约束的同时.犯罪嫌疑人的权利将会得到更为切实的 维护。 第二有利于固定讯问内容 防止犯罪嫌疑人翻供 录音录像 资料是采用现代科学技术手段与设备记录讯问过程的原始材 料,不受侦查人员的主观意志制约.也不受讯问人和被讯问人的 思想、感情的影响。一般来说,只要信息储存的过程合法规范.就 会得出准确可靠的结论.犯罪嫌疑人在内心深处也是承认其真 实性的.增强了犯罪嫌疑人口供的稳定性 第三有利于保护侦查人员免受犯罪嫌疑人错误攻诘 讯问 同步录音录像给犯罪嫌疑人的权利保护提供了保障.反过来也 给侦查人员提供了免受犯罪嫌疑人恶意投诉和指控的保护 在 司法实践中,我们发现了一个较为普遍的现象.犯罪嫌疑人.尤 其是一些重大案件的犯罪嫌疑人.在归案之初尚能如实交待自 己的主要犯罪事实.但经过一段时间思考、权衡或被关入看守所 受到他人教唆后.为逃避或减轻罪责而翻供 理由无非是侦查人 员刑讯逼供或者变相刑讯逼供、笔录未让核对等 如果对讯问采 取了录音录像.那么侦查人员就可以再现讯问当时的情景.以证 明讯问手段的合法性.从而驳回犯罪嫌疑人的错误声称 三、讯问全程同步录音录像在实际操作中存在的问题 (一)办案人员对“两录”思想认识不到位。办案人员对于”两 录”的作用认识至少存在i个误区:一是同步录音录像是上保险 而已 认为只要犯罪嫌疑人一带进办案区.只要进行了全程”两 录”就高枕无忧了。二是同步录音录像是无用的 认为”两录”只是 作为一种证据的固定方式.对职务犯罪事实认定起不了多大作 用,重点还是笔录。三是同步录音录像是累赘。过于频繁地”两录“ 耗费大量人力和财力,花大价钱弄的办案工作区只是噱头而已 于是.一些办案人员对同步录音录像工作重视程度不够、操作不 规范.自然导致”两录”质量不理想、效果不明显 (二)讯问全程同步录音录像在一些地方实施的过程中随意 化、不规范现象依然较为突出。一是突破犯罪嫌疑人心理防线获 取到口供后才录像:二是只固定有罪证据.对无罪供述则不进行 录音录像:三是单次讯问只对部分讯问过程进行录音录像以代 替该次讯问全过程:四是上级检查也是了解有无录音录像资料. 没有详细查看录音录像资料的内容,更没有追究不按《规定》执 行的责任人。 (三)办案行为尚未适应同步录音录像工作需要 一是举止 不端庄。在录制的音像资料中有时会出现少数讯问、记录和安全 保障人员着装随意.频繁进出、吸烟闲谈的情况发生 二是语言 不规范 干警的部分用语不够规范文明.如有对嫌疑人随意训 斥、用粗话进行人身攻击和精神侮辱等。三是发问有问题 发问 上有时候过于直接、细节点得太多.有时对嫌疑人发问有假设性 的启发和暗示性的引导 这些都在一定程度上影响了讯问的严 肃性和同步录音录像的效果.同时也极有可能在庭审示证中引 起辩护人对讯问过程合法性的质疑 (四)从笔录制作看,存在与录音录像不同步的情形 如对犯 罪嫌疑人口供的反复和辩解记录的较少.对于一些关键性事实 没有“原汁原味”地客观记录.部分审讯录像的内容和笔录差异 较大。 另外现在的同步录像一般是在对象已经招供、第一份讯问 笔录制作已经完成后进行的 同步录像变成了电脑键盘上的简 单操作和讯问嫌疑人的重复问答,电脑上的“复制”、“粘贴”功能 为同步录像提供了快捷和省力。于是.同步录像就敷衍了事,出 现上述问题.实为必然 这为今后可能出现的司法纷争留下了隐 患.为制服嫌疑人的无理辩解带来了遗憾 四、完善反贪侦查中同步录音录像的几点建议 第一,加强思想上对同步录音录像工作发的高度重视.全面 充分地认识录音录像资料的重要作用。一是侦查部门的办案人 员要正确认识全程同步录音录像与加大办案力度之间的辩证关 系,把推行全程同步录音录像作为提高侦查工作水平、实现科技 强侦的一次新机遇。二是对于当前在录音录像设备或技术上存 在的不足要尽快整改,进一步加大硬件设施的(下转第128页) 143 —
2012年第1期NO.1 2012 云南警官学院学报 JoumM of Yunnan Police Officer Academy 总第90期Sum90
全程同步录音录像制度研究
——以刑诉法《草案》第120条为引子
王道春
(湖南警察学院,湖南・长沙410138)
内容摘要:全程同步录音录像在检察院职务犯罪案件侦查中已得到广泛应用,并取得了一定效果,但公安机关在 “双录”的应用情况存在着明显差距。为了在公安机关侦查讯问中推行“双录”,应完善法律对“双录”的规定,引导公 众正确区分正常讯问和非法讯问,提高侦查人员的审讯素质,改变侦查讯问人员对“双录”的错误观念,对重点案件实 施“双录”。 关键词:全程;同步录音录像;侦查讯问;制度 中图分类号:D915 文献标识码:A 文章编号:1672---6057(2012)O1—116—05
一个时期以来,佘祥林“杀妻”案、聂树 斌“强奸杀人”案、胥敬祥“抢劫”案等数起
冤案以及冤案制造过程相继曝光,使得正义严重
缺失,司法公信力面临极大挑战。而冤案的 “黑手”几乎都是刑讯逼供。同时被告人法庭翻
供,警方被诬陷的也日益增多。为解困局,侦查 讯问中同步录音录像制度的引入,受到法学界、
法律实务部门和当事人的高度推崇,也为基层相
当多的民警所期盼。刑诉法草案第120条的出台
十分及时,有很强的导向价值。西方国家侦查实 践及我国部分地区公安机关的试点证明,侦查讯
问同步录音录像,对于公安侦查阶段保全、固定
口供,规范侦讯行为,保障犯罪嫌疑人的权利具 有积极的意义。
一、关于“双录”之现行法规及 《草案》第120条之弊端
(一)关于“双录”之现行法规 1.已有法规 现在,关于“双录”的现行法规,对法院而
言,适用法规除刑诉法外,还有1998年颁行的 《最高人民法院关于执行(中华人民共和国刑事
诉讼法)若干问题的解释》 (以下简称《解
释》)。 检察院主要有《刑诉法》、《人民检察院
远程同步录音录像在基层检察机关的应用
[摘 要]新刑事诉讼法对讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作提出了更高的要求,采用远程同步录音录像方式是在现行“审录分离”模式下,提高录制效率、降低司法成本的积极探索。文章对远程同步录音录像的概念及意义进行了简要介绍,然后就远程同步录音录像的当前应用进行论述,最后就远程同步录音录像工作的完善提出建议。
[关键词]检察机关;远程;同步录音录像
一、远程同步录音录像的概念
远程同步录音录像是指在严格遵守新刑事诉讼法规定的前提下,检察技术人员利用远程控制软件,通过网络方式,在本地控制室控制远端同步录音录像设备,对整个讯问过程进行全程同步录音录像的一种新型录制方式。远程同步录音录像方式并没有脱离高检院规定的“审录分离”模式,而是通过案件承办人的协助,使得检察技术人员不必亲临讯问现场就可以完成全程同步录音录像工作。采用远程方式进行同步录音录像对解决检察技术部门案多人少矛盾、提高录制效率具有重要作用,对检察机关同步录音录像工作的开展起到非常有益的推动作用。
二、远程同步录音录像制度的意义
(一)有效缓解“案多人少”矛盾
笔者调研发现,以北京市各区县院基层检察机关为例,技术部门人员承担着全院信息化、视频会议、检验鉴定、同步录音录像等一系列工作,技术干警“一人多职”的现象普遍存在。特别是随着职务犯罪侦查力度加大、最高人民检察院统一业务应用系统部署等,技术人员力量严重不足。具体到同步录音录像岗位人数更少,专职人员严重缺乏,基本只有1人,大多都是兼顾同步录音录像和其他岗位,“案多人少”的矛盾非常突出。讯问时间重叠时原有录像人员“分身乏术”,只能由其他非录像岗位人员支援。这一方面因临时录像人员业务不够熟练容易造成录制不完全符合规范,另一方面,其他人员参与录像工作必然导致其原本承担的工作任务受到影响。采用讯问远程同步录音录像模式后,技术人员一人即可在本院控制室同时操控院内及看守所提讯室多个录像设备,有效提高录制效率。
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数字化审讯(讯问)室
系统建设技术解决方案
有限公司
二0一一年四月
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;.. 目 录
前言
第一章、概述
第二章、规范方案要求
1、方案设计依据
2、方案设计原则
第三章、数字审讯(讯问)室建设内容及要求
1、装修
2、布线
3、灯光
4、空调
5、换气
6、审讯(讯问)桌椅、门
第四章、审讯(讯问)室建设方案
1、审讯(讯问)室布局
2、审讯室设备配备
3、指挥控制室(机房)布局
4、指挥室设备配备
5、审讯室布线说明
第五章、数字审讯(讯问)系统主要组成部分
1、数字审讯(讯问)视听终端
2、摄像机
3、拾音器 .
;.. 4、示证液晶电视
5、温湿度时钟显示屏
6、大屏液晶电视
7、紧急报警系统
第六章、审讯系统设备配置清单
前 言 .
;.. 本方案模板的目的,是给数字审讯(讯问)室系统建设技术方案的制定提供一个模板,作为一个借鉴,一个引导,分章节论述制定一个数字审讯(讯问)室系统建设技术方案及配套设备的选用需要考虑的各个方面。
我们方案中对施工方面和辅助设备的描述内容可以作为参考,具体细节还需根据实际情况作相应的调整。
第一章
概 述
司法机关实行审讯(讯问)犯罪嫌疑人全程同步录音录像,是司法机关适应新的形势,为提高犯罪侦查工作水平而作出的一项重大决策。司法机关审讯(讯问)犯罪嫌疑人全程同步录音录像,是在犯罪侦查工作中贯彻落实科学发展观的具体体现;是司法机关加强执法规范化建设的有力举措;是提高犯罪侦查工作水平的客观要求。
司法机关实行审讯(讯问)犯罪嫌疑人全程同步录音录像,有利于固定关键证据,有利于防止犯罪嫌疑人翻供和诬告办案干警,也有利于通过再现审讯(讯问)过程,从中研究寻找新的案件突破口,有利于总结经验教训,通过实战案例加强对干警的培训。更为重要的是,它将有力地推动侦查谋略的研究与应用,有力地推动司法机关的信息化建设和现代高科技手段在犯罪侦查工作中的应用,从而对整个犯罪侦查工作产生重要而深远的影响。