大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划(2010-2020)

内蒙古大兴安岭森林公园建设刍议摘要：内蒙古大兴安岭森林公园建设虽取得了一定的成绩，但由于思想观念、经济体制、经济实力等诸多因素制约，在建设规模、建设速度、建设质量、管理水平上，还存在差距。

随着《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》的出台，为森林公园的建设发展提供了可靠的政策保证。

关键词：森林公园；建设；发展中图分类号：s759.91 文献标识码：a 文章编号：1001-828x （2013）06-0-01一、内蒙古大兴安岭森林公园建设的现状和存在的问题1.资源优势。

内蒙古大兴安岭享有“千里兴安、千里画卷”的美称。

在1067万hm2施业区内有杜鹃、马兰花、报春等植物1688种；有丹顶鹤、金雕、驯鹿等珍稀动物近100种。

这里林密、山清、水秀、洞幽、石奇、花香。

一年四季皆适合旅游。

初春，满山遍野绯红的杜鹃花顶雪怒放；盛夏，绿海卷翠清爽宜人，是不可多得的避暑胜地；秋日，云高气爽，层林尽染，犹如一幅山水画；严冬，皑皑白雪，分外妖娆。

这一切展示出大兴安岭独特的旅游优势。

同时，内蒙古大兴安岭阿里河境内的鲜卑遗址嘎仙洞、莫尔道嘎境内的成吉思汗遗址、乌尔旗汉境内的辽代古城遗址等文物古迹，以及蒙古族歌舞，鄂伦春狩猎，华俄后裔巴斯支节等民族风情，也成为森林资源的重要组成部分。

这些丰富的森林旅游资源，为建设森林公园、发展森林旅游业提供了雄厚的物质基础。

2.发展现状。

虽然内蒙古大兴安岭森林公园建设和森林旅游事业在我国起步较晚，但仍取得了相对显著的成绩。

内蒙古大兴安岭森林公园和旅游区以“保护、开发、利用”为宗旨，高起点、高标准地规划出三条主要旅游路线，可观赏到各具特点的景区：一条是以莫尔道嘎国家森林公园为核心，包括满归、根河在内的北部景区、景区特色具有北极生态特征的原始森林；一条是以阿尔山国家森林公园为核心，包括绰尔、绰源等景区在内的南部景区，其代表是神奇的温泉；险峻的山峰；一条是以达尔滨湖国家森林公园为核心，包括阿里河、乌尔旗汉在内的东部景区，其最突出的代表是历史人文古迹和风光秀丽的湖泊。

五味子的功效与作用及食用方法五味子的功效：敛肺，滋肾，生津，收汗，涩精。

治肺虚喘咳，口干作渴，自汗，盗汗，劳伤羸瘦，梦遗滑精，久泻久痢。

(1)敛肺止咳：用于肺肾两虚之虚咳、气喘，常与补肾药合用。

(2)涩精止泻：用于遗精、久泻。

治遗精常配桑螵蛸、煅龙骨；治久泻常配肉豆蔻、芡实。

(3)生津敛汗：用于阴液不足之口干渴、盗汗，常配麦冬、生牡蛎。

(4)凡一切气血耗散之休克、虚脱，皆可配补药用之。

①《本经》：主益气，咳逆上气，劳伤羸度，补不足，强阴。

五味子的作用：1、对中枢神经系统作用五味子具有明显的镇静作用，五味子提取物和醇甲能减少小鼠自主活动，延长巴比妥睡眠时间、抑制动物攻击行为，对抗电休克和化学性惊厥，作用与安定药相似。

尚有镇痛作用、肌肉松弛作用。

2、保肝作用五味子醇提物及五味子甲素、乙素、丙素、醇甲、醇乙、酯甲、酯乙等对化学毒物引起的动物肝细胞损伤有明显保护作用，可抑制转氨酶的释放，使ALT活性降低。

能明显诱导小鼠和大鼠肝微粒体细胞色素P-450活性。

增加肝脏解毒能力。

五味子对CCl4经肝微粒体代谢转化后生成的一氧化碳及其在代谢过程中对 NADPH的消耗亦能有抑制作用。

3、对心血管系统作用五味子有扩血管作用。

五味子素、五味子丙素、去氧五味子素等对于离体狗肠系膜动脉收缩均有抑制作用，能增加脉鼠离体心脏及麻醉狗冠脉血流量。

用北五味子饲喂家兔能调节心肌细胞和心、肾小动脉的能量代谢，提高心肌代谢酶活性，改善心肌的营养和功能。

4、延缓衰老作用《本经》记载，五味子“主益气，补不足，强阴，益男子精”。

五味子乙素、五味子酚均具有抗氧化作用，能清除自由基、抑制过氧化脂质形成。

给老龄小鼠灌胃五味子水提液，可明显抑制脑和肝脏中MAO-B活性，增强SOD活性，降低MDA含量。

五味子酚能直接对抗阿霉素所致的心脏线粒体毒性作用，抑制由维生素 C-NADPH诱发的大鼠脑、肝、肾微粒体及线粒体的脂质过氧化，其作用比维生素E强。

还能显著提高老年大鼠心肌细胞cAMP含量，使cAMP／cGMP 比值升高，而使心脏活动增强。

伊春市小兴安岭生态功能区建设规划小兴安岭是国家重点国有林区，素有“中国林都”、“红松故乡”之称，是黑龙江、松花江两大水系支流的源头和重要水源涵养区，对保持水土、调蓄洪水、维持生物多样性和区域生态平衡，保障国家和东北亚生态安全具有不可或缺的生态功能；是我国重要商品粮、畜牧业生产基地的天然屏障，对调节东北、华北平原气候，缓解全球气候变暖，都具有无可替代的保障功能。

作为我国重要的国有林区，地上和地下资源富集，具有发展以森林生态旅游业为重点的第三产业、绿色能源、森林食品及加工业、冶金建材化工和木材精深加工等接续替代产业的潜力和广阔空间，对促进经济社会可持续发展有着极为重要的经济功能。

建设小兴安岭生态功能区，是市委、市政府深入贯彻落实党的十七届三中全会精神、坚持科学发展观、加快构建生态文明，全力推进“生态立市”战略的重要举措；是发挥森林独特生态功能，维护生态安全, 保护、恢复区域内森林、湿地等生态系统，遏制生态环境恶化趋势的迫切要求;是发挥区域比较优势，发展优势特色产业，构建生态主导型经济体系，建设社会主义新林区的必然选择，对实现经济社会永续发展、人与自然和谐发展具有重大意义。

按照省政府《关于加快大小兴安岭生态功能区建设的意见》要求，结合伊春实际，特制定本规划。

一、生态功能区建设的现实基础1、自然资源十分丰富。

小兴安岭山系纵贯伊春全境，以森林植被为主体的自然资源十分丰富。

林区经营总面积392万公顷，有林地面积321万公顷，森林覆被率为81.8%。

活立木总蓄积24743万立方米，中龄林蓄积14279万立方米，幼龄林蓄积4648万立方米。

年林木生长量为913万立方米。

湿地面积为40万公顷，主要湿地类型为：河流湿地、沼泽湿地、森林湿地、水库湿地、人工湿地等。

水资源极为丰富，辖区内水资源总量为53.8亿立方米，河流纵横密布，共有河流702条，主要河流有汤旺河、库尔滨河、乌云河、嘉荫河、呼兰河，分属黑龙江、松花江两大水系。

向党和人民交上一份满意答卷作者：包伟玉常春晖来源：《奋斗》2014年第11期深入开展党的群众路线教育实践活动推进“五大规划”实施加快龙江发展大小兴安岭林区是我国面积最大、森林积蓄量最多、国有林业最集中的森林生态功能区，是我国北方重要生态屏障，保护着黑土地不受风沙的侵蚀，在国家生态建设全局中具有特殊重要地位。

经过近60年的高强度开发，大小兴安岭林区可采资源逐步枯竭，整体生态功能退化，林业经济逐渐萎缩，林区社会发展陷入困境，林区生态保护与经济转型迫在眉睫。

在此背景下，国家出台了《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010—2020年）》，黑龙江省委、省政府从省情实际出发，提出以改革开放作为发展动力，以大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划等“五大规划”为全面深化改革的切入点，充分利用国家的政策支持，完善改革举措，抓好体制机制创新，形成政策叠加效应，牵动黑龙江改革发展向纵深推进。

9月20日，由中共黑龙江省委宣传部、东北林业大学主办的“大小兴安岭林区生态保护与经济转型政策与对策研究高层论坛”在哈尔滨举行，省委常委、宣传部部长张效廉出席并作主旨发言，东北林业大学党委书记吴国春致辞。

研讨会从推进我省林区发展方式转变的高度为未来林区生态保护与转型发展明确了方向，夯实了路径，从破解林区存在的各种现实困难的角度提出了理论支撑和实践思考。

来自国家相关单位和外省相关领域的专家学者与我省专家汇聚一堂，与会嘉宾的发言，高屋建瓴，知微见著，观点鲜明，深入浅出。

他们的真知灼见将促进大小兴安岭林区创新发展，为全省全面深化改革和发展提供强大的智力支撑和精神动力。

一、加强生态保护，维护国家生态安全建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

党的十八大把生态文明建设摆在更加突出地位，绘制了建设美丽中国的美好蓝图。

林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位。

加强生态保护是国家赋予大小兴安岭林区的重大职责。

小兴安岭——这个位于中国东北地区，横跨黑龙江、吉林和辽宁三省的山脉，以其广袤的森林、丰富的野生动物和美丽的自然风光而闻名。

然而同样也因为这些自然资源受到了日益加剧的破坏，面临着生态危机。

如今，人们越来越重视小兴安岭的生态环境问题，并采取了一系列措施进行保护。

那么，到底小兴安岭的生态环境问题存在哪些呢？它的美丽实在何处？本文将通过探究小兴安岭的生态环境，以期让更多人了解和重视小兴安岭的生态保护问题。

一、小兴安岭的自然环境小兴安岭的总面积达到6.86万平方公里，其中覆盖了广袤的森林，被誉为“东北林的中心和动植物的宝库”，是一个具有重要生态意义的地区。

这里森林覆盖率较高，气候温和湿润，多山、多水、多草、多野生动物，拥有蓝天、白云、碧水、秀林的优美景色。

同时，小兴安岭也是一座重要的水源地，是黑龙江、松花江、辉南江流域的主要水源之一。

二、小兴安岭的生态环境问题然而，随着城市化和工业化的快速发展，小兴安岭也面临着严重的生态问题。

其中最大的威胁之一就是乱砍滥伐。

近年来，由于经济利益的驱动，很多人将小兴安岭视为“短期致富”的加工原料，随意砍伐树木，甚至发生了百年不遇的森林火灾，使得小兴安岭的生态环境承受了极大的破坏。

除此之外，小兴安岭也面临着其他的问题，如人类活动引发的水土流失和土地退化等。

三、小兴安岭的生态保护措施为了保护小兴安岭的生态环境，各级政府和相关部门采取了一系列行动。

加强对小兴安岭的生态保护宣传，提高广大民众的环保意识，共同呵护这片美丽的土地。

严格限制砍伐，推广再生造林工作，鼓励大家参与植树造林活动，增加小兴安岭的森林覆盖率。

同时，各级政府也在加强治理非法狩猎，联合维护野生动植物保护区。

这些措施都有利于保护小兴安岭的生态环境并减缓生态破坏的步伐。

四、小兴安岭的美丽之处让我们一起来看看小兴安岭的美丽之处。

这里有森林草原与梦幻般的云海交相呼应，壮阔的群山倒映水中，碧绿的溪水流淌不息。

夏季，在这里会有一望无际的绿色海洋；秋季，则会有层林尽染的美景；而冬季，则是雪山之上的冬季运动天堂。

关于黑龙江省森工林区整合撤并林场所、生态移民工作难以为继的提案摘要：全国政协十一届五次会议提案第0669号__________________________________________________________________________案由:关于黑龙江省森工林区整合撤并林场所、生态移民工作难以为继的提案审查意见：建议国务院交由主办单位国家林业局会同人力资源和社会保障部办理提案人：盛明富主题词：林业,移民提案形式：个人提案内容：一、整合撤并林场所、实施生态移民工作的背景黑龙江省森工林区是全国最大的重点国有林区，经营总面积1009.8万公顷，占黑龙江省国土面积的22%，是东北亚陆地自然生态系统的主体之一，是全省六大水系（黑龙江、松花江、嫩江、牡丹江、乌苏里江和绥芬河）的主要发源地和涵养地，庇护着东北平原和华北平原两大粮仓，为黑龙江省千亿斤粮食产能工程和国家粮食安全提供天然屏障。

林区总人口155.8万人。

现有林场所627个，林场所平均施业区面积1.6万公顷，其中1万公顷以下的林场所132个，占总数的21%；平均人口805人、职工150人以下的林场所293个，占总数的47%。

实施天保工程以来，国家大幅度调减木材产量，特别是天保二期工程和大小兴安岭生态保护与经济转型规划的实施，国家决定从2011年起三年内森工林区木材产量由419万立方米/年调减至89.4万立方米/年，撤并林场所288个。

二、整合撤并林场所、实施生态移民工作进展情况为了减轻资源压力、保护生态屏障，黑龙江森工总局党委、总局于2010年年初启动了整合撤并林场所、实施生态移民工作，下发了《关于整合撤并林场所的实施意见》，确定2010年、2011年两年撤并林场所188个、搬迁43969户、生态移民120164人。

随着天保工程和大小兴安岭生态保护与经济转型规划的深入实施，规划“十二五”后期再撤并林场所100个，需动迁安置23300户、63000人。

前言1998年党中央、国务院做出了实施天然林资源保护工程（即天保工程一期）重大战备决策，同年开展试点工作。

2000年10月国务院批准了《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》，工程一期期限为2000-2010年。

实施天保工程，是我国林业由以木材生产为主向以生态建设为主转变的重要标志，具有里程碑意义。

根据中央决定精神，国家林业局、发展改革委、财政部和人力资源社会保障部（以下简称四部委）等有关部门围绕延长天然林保护工程期限政策和实施方案联合开展了一系列工作。

一是认真总结。

在17个省（区、市）总结天保工程一期实施情况的基础上，全面总结了天保工程一期实施成效、经验和问题。

二是进行了评估。

2004年发展改革委委托中咨公司对天保工程中期进行了评估，2005年6月评估报告得到了国务院批准。

同年，财政部、国家林业局也组织有关部门和专家对天保工程有关政策实施情况进行了阶段性评价。

三是开展重点和专题调研。

根据评估报告、“两会”代表、有关专家学者、实施单位等提出的问题和建议，四部委就职工就业、林区改革、公益林建设、森林经营培育等问题进行了专题研究。

四是充分协商，共同编制《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》（以下简称实施方案）。

在二期政策研究和实施方案编制过程中，四部委反复沟通，充分协商，并多次召开会议征求地方林业、发展改革、财政等部门的意见，在达成共识的基础上，编制了实施方案。

五是征求了工程省区人民政府意见。

各省认为，天保工程二期设计的政策和实施方案符合实际，操作性强，对工程区加强生态保护和建设、促进经济社会可持续发展意义重大。

六是专家论证。

国家林业局科技委组织中国科学院、中国工程院、中国林科院、北京林业大学、国务院研究室等单位的专家对实施方案进行了论证，专家一致认为，实施方案实事求是、科学可行，建议尽快上报实施。

第一章天保工程一期实施的主要成效和经验1998年长江流域和松花江、嫩江流域特大洪灾后，党中央、国务院决定在四川、云南等12个省（区）国有林区开展天保工程试点。

大小兴安岭发展林下经济的优势分析大小兴安岭林区发展林下经济具有得天独厚的条件。

主要表现为区位、生态、经济动植物资源、政策四方面优势，并形成了林下种植、林下养殖、林下产品采集和加工、林下旅游四个林下经济模式。

标签：大小兴安岭;林下经济;优势;模式发展林下经济，可提高林地的综合利用率又延长了林业产业链，既保护生态又增加经济效益。

大小兴安岭森林生态功能区为国家重点生态功能区，是黑龙江省林木主产区。

全面停止商业采伐，加快林区产业转型升级尤为重要，发展林下经济成为实现经济转型的最重要的产业依托。

1林下经济的概念目前同外尚未应用“林下经济”这一概念，与之比较接近的是“Agroforestrv”、“Agroforestrv svstem”、“Multipurpose forestry”、‘‘Nonivood forest product”、‘‘Social forestrv”、‘‘EcologiCal forestry”等其他概念‘”。

“林下经济”一词首次出现在《广西市场与价格》2001年第10期提到“林下经济的深度开发，即对珍稀植物的研究和利用”。

2003年《林业勘查设计》第1期刊发的“对发展林下经济开发北药种植的探讨”，“林下经济”首次出现在文献标题中。

2004年《统计与咨询》第1期刊发的“伊春市林下经济开发浅谈”第一次对“林下经济”一词进行讨论[2]。

本文所指的林下经济是指以林地资源和森林生态环境为依托开展复合经营的新型经济形态。

即借助林地生态环境，以林地资源为依托，以科学技术为支撑，充分利用林下的自然条件、土地资源和林荫空间，在林冠下开展林、农、牧等多种活动的复合式经营，以构建稳定的生态系统，丰富林地生物多样性，发挥林木与经济生物的综合效益[3]。

2大小兴安岭发展林下经济的优势2.1生态优势大小兴安岭林区自然环境优越，具有纯天然、无污染、原生态的特点，使林区经济发展具备了由以木材生产为主的粗放型管理向多元发展集约型管理转变的条件。

浅淡森工企业创先争优活动载体作者：王春起来源：《科技创新导报》2012年第23期摘要:按照党中央关于在全国广泛开展创建先进基层党组织,争做优秀共产党员活动的重要战略部署,内蒙古大兴安岭林区各级党组织迅速展开了创先争优活动。

声势浩大、内容丰富的林区创先争优活动,红了党旗、绿了森林、乐了群众,历练了林区干部,提升了林区形象,促进了林区发展,得到了上级好评。

关键词:森工企业创先争优大兴安岭中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)08(b)-0209-011 选定活动载体至关重要创先争优活动的性质决定了它不是孤立存在的,必须通过适合的载体来体现活动内涵,实现活动目的。

林区人顺势而为,做出了结合生产生活实际,以“双新建设”(建设新林区,塑造新形象)、棚户区改造、生态建设、经济转型等重要战略部署为载体,开展创先争优活动的选择。

林区各级党组织迅速行动起来,明确目标,公开承诺,躬身务实,践行承诺,开启了林区创先争优的新征程。

在林区开展以“建设新林区,树立新形象”为主题的双新建设,是林区全力改变封闭、贫穷、破落、消极面貌的有力举措,受到林区广大干部职工的积极拥护与支持。

以绰尔林业局为例,他们用心规划,以弘扬生态文明为基调,以场(林场、厂区)、区(居民小区、休闲广场)、路(局址街道、各主干线等)、站(管护站、检查站)、线(生态文明交通线)为着力点;以建设家乡为主旋律,以美化、绿化、亮化为目标,全局动员,党员干部带头奉献,职工群众不甘落后,从局长到职工,一起比汗水、比创意、比节约、比成效,创先争优抓双新热烈而实际。

经过两年、11万个义务工日的创先争优活动,绰尔发生了翻天覆地的变化。

2 创先争优活动与生态建设相结合保护生态、发展生态、建设生态文明,是森工企业的立企之本。

尤其是国家发改委、国家林业局关于《大小兴安岭生态保护与经济转型规划》(2010-2020)出台和二期天保工程的实施,对林区发展产生重大影响。