培养大学生法律素养的教学实效性思考
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第l1卷第3期 2012年5月 漯河职业技术学院学报
Journal of Luohe Vocational Technology College V01.11 No.3
Mav 20l2
doi:10.3969/j.issn.1671-7864.2012.03.063
培养大学生法律素养的教学实效性思考 朱丹果 (三门峡职业技术学院,河南三门峡472000)
摘要:大学生是未来社会建设的主力军,大学生法律素养的高低关系其素质是否能全面发展和我国依法治 国战略的实现。文章首先分析了培养大学生法律素养的必要性;在此基础上,提出"-3前大学生法律素养教育方面 还存在教学目标定位不清、教学内容选取自主性较强,缺乏逻辑性、教学实效不高等M题,并对此进行了分析;最 后,有针对性地指出提高大学生法律素养教学实效性的出路,即教学目标定位上,以法律素养教学为立足点,教学 内容围绕“培养法律素养公民”选取,教学方法上把握合理有效性原则。 关键词:大学生;法律素养;教学目标;教学内容;教学方法 中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1671-7864(2012)03-0152-03 々・夺・々・ ・夺・串・夺・ ・夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺・牵・夺・寺・幸・夺・÷・夺・夺-争・÷・夺・寺・÷・夺.÷・幸・夺.寺.争.孛.+.+. .÷.寺.。}.夺.÷.幸.÷.
大学生法律素养的教学内容主要包含在《思想道德修 养与法律基础》课程中,该门课程是教社政[2005]5号文 件中明确规定的思想政治理论课程。课程是由原来的《思 想道德修养》与《法律基础》整合为一,相应的教学内容从 法律常识的教育提升为法律素质教育,教学重点不再要求 学生掌握法理学理论的系统性与法律知识的完整性,而是 强调学生的法律素养的培养与提升。在当前的社会转型 期,人们思想观念复杂,价值观多元,行为模式多样背景 下,《思想道德修养与法律基础》课程法律内容的教学目 标旨在培养学生的法制观念、法律素养,学时从过去的一 学期缩短为几周。在教学内容多,课时较少的矛盾下,如 何清晰定位教学目标,选取教学内容,加强法律素养教学 的实效性,使即将走上社会舞台的大学生成为素质健全的 合格公民,真正成为建设的中坚力量意义重大。 一、培养大学生法律素养的必要性 培养大学生法律素养是国家现代法治建设的需要,是 法治国家对人才素质的内在要求。 首先,从宏观方面看,培养大学生的法律素养是时代 发展的客观要求。大学生法律素养状况直接关系我国依 法治国的战略目标及进程,只有具备较强的法律意识和法 律素质,才能适应法治社会的要求。 其次,从微观方面看,大学生法律素养的提高是法治 国家对人才素质的内在要求。大学生法律素养的状况直 接影响到他们如何成才,能否做一个符合需要的合格毕业 生,关系到人才和未来社会发展的状况。 当代文明的法律理念乃是通过法律这种机制实现人 的自律能力的培养,最终通过法律的他律转化为行为人的 自律。列维纳斯说:“权威是无力的,而有力的不一定是权 威,法律却是一种有力量的权威”…。大学生正处在从他 律向自律转型的过程之中,法律素养的培养能使其意识到 自身行为的社会效果,并为自己的行为担当责任。大学生 只有具有责任意识反向催化其对自身行为的评价意识和 自由选择意识,才能最终建立起自律的法律意识和法律素 养。 最后,培养大学生法律素养是改变当代大学生法制观 念现状的需要。目前大学生法治观念的现状不容乐观,如 法律意识不强,法制观念淡薄,思想认识模糊甚至错误等。 有关统计资料表明:改革开放以来,我国大学生违法犯罪 现象明显增多,1992年大学生犯罪占整个刑事案件的 4%;我国高等学校学生违法犯罪案件2001年比1999年 增加了54.5%,大学生犯罪比重增长趋势十分明显 j。 这些现象表明,加强法制教育,培养大学生法律素养已刻 不容缓。 通过法律素养的有效教育,帮助大学生成为既拥有现 代的专业知识结构,又具备良好的现代公民的内在素质, 使其最终成为与法治国家相适应的现代公民。
二、大学生法律素养教学的现状及问题 在《法律基础》课纳入《思想道德修养与法律基础》课
收稿日期:2012—02—07 作者简介:朱丹果(1976一),女,陕西户县人,三门峡职业技术学院讲师,硕士,研究方向为思想政治与法律教育。 第3期 朱丹果:培养大学生法律素养的教学实效性思考 153 程后,法律部分篇幅只有原来的三分之一,课时也相应减 少,很多教师在法律素养教学方面对教学目标的定位、教 学内容的选取及教学方式的把握方面出现了一些问题,影 响了法律素养教学的有效性。 (一)法律素养教学目标定位不清 教学目标是在教育目的动机下对具体教育行为和过 程的规范与校正,具有实践性和强制性。目前,培养具有 法律素质的大学生作为现阶段法制教育的目标已得到学 术界的共识,但忽视阶段性、局部性和可操作性的子目标, 很容易在追求目标中出现错乱现象。对大学生法律素养 教学方面,有的教师认为向学生传授结合他们专业需要的 法律知识,满足市场经济的需要;但往往出现内容多与课 时少的矛盾,出现难以把握教学重点,无法实现教学目的 的问题,这样做也体现出法律素养教学还停留在“普及法 律常识”层次上,无法承担提高大学生法律素养的重任。 还有一些教师就道德讲道德,就法律讲法律,没有把 握道德教育与法律教育融合一起;还有一些没有法律专业 背景的教师讲授法律内容时,在案例选择或内容讲解方面 难以实现教学目标,或者局限于课时甚至不讲法律内容, 造成突出道德淡化法律的现象。 (二)教学内容选取主观性强,不系统 教学内容是在教育活动中传授给学生的知识技能、思 想观点和行为习惯的总和。《思想道德修养与法律基础》 课程法律素养教育内容更加强调大学生法律素养的培养 与提升,其内容既包括法学基础理论,如道德和法律在维 护公共生活秩序中作用的异同及相互关系,还包括实体法 律规范和程序法。在庞大的法律体系中必须圈点出教育 内容的重要性,抽象出教育内容的结构性,这就需要结合 教育目标来掌握教学内容的重点。教学目标决定了教学 内容,教学目标解决培养什么样的人的问题,教学内容解 决怎样培养这样的人的问题。 有限的课时与全面的知识点之间的矛盾造成教师在 授课内容选取方面自主性较强,缺乏标准与规范。多数教 师认为课时有限,让学生掌握具体法律条文不可能,主要 培养学生的法律意识和法制观念就可以了,这样的想法忽 视了法制观念和法律条文之间是内容与形式的关系,容易 造成学生对法律的信仰迷失。还有一些教师在有限的课 时内只是简单地将法学基本理论与民法、刑法等部门法罗 列一起,内容抽象,枯燥无味,难以调动学生学习的兴趣。 (三)教学方法多样但与教学理念不吻合 现在很多高校基础课都采用了多媒体教学,教师在讲 解法律部分精 12,准备了案例,运用讨论、辩论等方法,但缺 乏相应的理念导致学生并没有真正树立法律思维方式和 法治观念,难以实现教学目标。要把枯燥、刻板、深奥的法 律结合到生动、丰富的生活中,教师选取案例除了能说明 法律问题,更需要引导学生更多关注、透视社会现象,使学 生真正将自由、平等、权利、法治等现代法治观念内化为自 身素质。 三、提高大学生法律素养教学实效性的思路 (一)在教学目标上,以法律素养培育为法律教学的 立足点 对于《思想道德修养与法律基础》课程法律部分内容 授课应把法律素养教育作为教学的立足点。大学生如果 没有良好的法律素质养成,即使法律知识很丰富,在实践 中也可能出现知法犯法或规避法律的事件。 从个人和社会角度看法律素养教育,一方面是培养具 备社会主义法律素质的大学生,另一方面是促进社会主义 新型法律文化在全社会的构建和认同。因此,大学生法律 教育是帮助他们懂得马克思法学和社会主义法律基本原 理,了解宪法和有关法律制度的基本精神和主要内容,增 强社会主义法制观念,正确处理成长成才过程中遇到的法 律问题,努力做到依法行使公民权利,履行公民义务,维护 法律尊严,以适应依法治国、建设社会主义法治国家对大 学生法律素质的要求。 (二)在教学内容上应围绕“培养法律素养的公民”进 行选取 针对课程教学目标,让学生领悟法的精神及其追求的 价值目标,明确应树立的法治观念进而守法护法,教师明 确培养目标,就能避免陷人法律专业知识点的大而全的讲 授。 首先让学生了解法律的内涵,法律和道德的关系,使 学生对法有一个科学的认识。法律素养教育让学生在不 违法的同时也要尊重道德,让学生形成一种观念,法律是 道德的最低底线,或“道德标准的最底线是合法” 。把 道德素养和法律素养的培养结合起来,相互贯通,相互促 进,符合大学生思想品德形成发展的规律,有助于当代大 学生从整体上提高自身的素质。 其次,内容选取应具有逻辑性。法制教育的层次目标 决定了法制教育的内容也具有层次性,即基本法律知识、 思想观念和行为修养层面。在基本法律知识方面,主要讲 宪法权威,各部门法应重点突出各部门法的原则和立法理 念,如民法的平等、诚信原则,刑法基本原则进而“勿以恶 小而为之”,程序法着重突出程序正义和人权保障原则等, 通过对社会主义法律体系的~个简单梳理,使学生逐步从 理性认识过渡到法律信仰。 法的信仰是法律意识的有机组成部分和最高形态。 “法律必须被信仰,否则它将形同虚设”、“没有信仰的法 律将退化成为僵死的教条” 。只有将他律的法律内化为 内心的自觉时,人们才能真正的认识法律,将法律的功效 实现最大化。大学生只有通过法律理念的引导,通过知晓 法律在法治社会的功能、价值和作用,才能真正养成法律 素养,促进其崇法意识的觉醒,进而也实现教学内容与教 学目标的统一,体现了教学体系的完整性。