阜南县教育事业第十二个五年发展规划word参考模板

1 / 44 阜南县教育事业第十二个五年发展规划

目 录

序言

第一部分 总体战略

第一章 “十一五”取得的巨大成就

（一）教育事业实现又好又快发展

（二）教育的满意度达到新的水平

第二章 “十二五”面临的新形势

（三）“十二五”时期是阜南教育事业的机遇期

（四）“十二五”时期是阜南教育事业的转型期

（五）“十二五”时期是阜南教育事业的发展期

第三章 指导思想工作方针和主要目标

（六）指导思想

（七）工作方针

（八）主要目标

第二部分 发展任务

第四章 基础教育

（九）大力发展学前教育

（十）巩固提高义务教育

（十一）推进普通高中多样化发展

2 / 44 第五章 职业教育

（十二）重点实施职业教育基础能力建设

（十三）加大专业建设力度

（十四）积极筹措职教经费

第六章 特殊教育和民族教育

（十五）统筹发展特殊教育

（十六）健全特殊教育保障机制

（十七）重视发展民族教育

第七章 继续教育

（十八）积极发展继续教育

第八章 素质教育

（十九）加强和改进学校德育工作

（二十）深化中小学课程改革

（二十一）加强学校体育、卫生、艺术教育

（二十二）大力加强教科研工作

（二十三）切实减轻中小学生课业负担

第九章 教育公平

（二十四）优化教育资源配置

（二十五）完善保障弱势群体就学的政策体系

（二十六）完善义务教育学校招生政策

第十章 教育质量

（二十七）着力推进教育内涵式发展

3 / 44 （二十八）着力提高人才培养水平

（二十九）着力建设高素质教师队伍

（三十）建立教育质量管理制度和保障体系

第三部分 体制改革

第十一章 全面深化教育改革

（三十一）深化管理体制改革

（三十二）推进办学体制改革

（三十三）推进考试招生制度改革

（三十四）探索建立现代学校制度

（三十五）推进教育教学改革

第十二章 积极承接改革试点

（三十六）组织开展教育体制综合改革试点工作

第十三章 探索推进地方特色改革

（三十七）探索推进地方特色改革

第四部分 保障措施

第十四章 加强教师队伍建设

（三十八）加强教师职业理想和职业道德教育

（三十九）积极提高教师队伍专业化水平

（四十）落实和完善教师补充长效机制

（四十一）创新教育干部管理制度

（四十二）积极改善教师待遇

第十五章 加大教育经费投入

4 / 44 （四十三）加大教育投入

（四十四）扩大教育经费来源渠道

（四十五）完善教育经费管理制度

第十六章 组织实施教育重大项目

（四十六）实施义务教育学校标准化建设工程

（四十七）实施教师队伍建设工程

（四十八）实施学前教育建设工程

（四十九）实施职业教育基础能力建设工程

（五十）实施特殊教育学校建设工程

（五十一）实施家庭经济困难学生资助工程

（五十二）实施留守儿童之家建设工程

第十七章 推进教育信息化建设

（五十三）加快教育信息化基础设施建设

（五十四）加快教育教学资源建设与应用

（五十五）加强信息化师资队伍建设

（五十六）加快普及信息技术教育

第十八章 积极推进依法治教

（五十七）全面推进依法治教

（五十八）建立完善学校章程和制度

（五十九）完善督导制度和监督问责机制

第十九章 积极优化教育环境

（六十）加强学校安全稳定工作

5 / 44 （六十一）形成教育发展合力

第二十章 完善规划落实机制

（六十二）建立规划落实机制

（六十三）完善目标管理制度

第二十一章 全面加强教育工作领导

（六十四）加强党对教育工作的领导

（六十五）认真抓好规划落实

为贯彻落实国家及省、市《教育规划纲要》，推动阜南教育“十二五”时期科学发展，根据阜南经济社会发展实际，制定《阜南县教育事业第十二个五年发展规划》。

序 言

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。

县委、县政府高度历来重视教育事业，始终坚持教育优先发展战略，“十一五”期间，先后提出并实施了一系列加快教育改革发展的政策措施，

6 / 44 教育事业取得了辉煌成就。全面实施免费义务教育，高中教育普及程度得到提高，职业教育稳步发展，教育投入大幅增长，办学条件显著改善，办学水平不断提高，教育公平取得重大进展，为推动全县经济社会发展作出了重要贡献。

当前，我县教育仍然存在诸多薄弱环节。学前教育发展相对滞后，义务教育均衡发展有待深入推进，城乡、区域之间教育发展存在较大差距，优质教育资源不能满足人民群众日益增长的教育需求，教育投入有待进一步增加，保障教育科学发展的政策体系需要进一步健全。

“十二五”时期，是阜南深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要时期，必须把经济发展真正转到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来，必须大力促进社会的全面进步和人的全面发展，必须继续实施科教兴县战略和人才强县战略，必须满足广大人民群众通过接受教育提高自身素质的强烈愿望。发展的实践已经证明，欠发达地区要实现跨越式发展，必须充分发挥人力资源的战略作用，必须强化教育和人才的先导性支撑。各级党委、政府要从全局和战略的高度，从推进科教兴县和人才强县的高度，充分认识教育工作的极端重要性和现实紧迫性，充分认识为广大人民群众提供更多更好的教育是政府的神圣职责，充分认识教育是一项复杂的社会系统工程，推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。要始终坚持教育优先发展，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，

7 / 44 全面实施素质教育，大力推动教育科学发展，办好人民满意的教育，为经济社会发展作出更大贡献。

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第一部分 总体战略

第一章 “十一五”取得的巨大成就

（一）教育事业实现又好又快发展。“十一五”时期，在县委、县政府的领导下，全县教育系统认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，着力加快教育改革与发展，取得了巨大成就。义务教育巩固提高，学前教育和高中阶段教育快速发展，教育改革与创新不断深化，重点领域和薄弱环节得到加强，教育公平取得突破，质量水平显著提升，教育对经济社会发展和民生改善的贡献度、人民群众对教育事业的满意度明显提高。

教育规模继续扩大。五年来，全县幼儿园由“十五”末的31所增加到44所，在园幼儿由15600人增加到20656万人，3-5周岁幼儿入园率由38%，上升到65%。普通高中在校学生由7096人增加到23330人，优质教育资源不断扩大，一批上规模、现代化新校区正在规划建设当中。中等职业教育学校在校学生由6326人增加到9919人，三重建设取得显著成效，职教

8 / 44 中心正在建设当中。

普及程度持续提高。适龄儿童入学率由98.2%上升到100%，增长了1.8%，辍学率由1. 2%下降到0.61%，初中入学率由98.2%上升到99.5%，辍学率由11.51%下降到2.61%。初中毕业率由34.8%上升到63.5%，九年义务教育巩固率由98.8%上升到99.39%，增长了0.59%。高中阶段教育毛入学率由24.89%上升到54.65%，5年增长了29.76%。

办学条件逐步改善。“十一五”时期，财政性教育经费投入逐年增加，累计达到17.6亿元，五年新建校舍面积29.3万平方米，改造危房面积50.5万平方米，小学生均校舍面积由2.02平方米增加到3.69平方米，中学由2.47平方米增加到5.42平方米，小学生均图书由3.9册上升到5.71册，中学由8.28册上升到14.69册。教育信息化建设得到加强，百人拥有计算机台数，小学由0.56台上升到1.07台，中学由2.17台上升到6.02台。

布局结构不断优化。五年中，全县义务教育学校减少了216所，在校学生数减少了5.3万人，办学规模相对集中，办学效益得到提高。一大批薄弱学校得到改造，优质教育资源进一步扩大，城乡之间、区域之间、校际之间的教育差距逐步缩小。

教师素质持续提高。“十一五”时期，全县中小学专任教师增加3051人，小学专任教师学历合格率上升了0.94%，初中专任教师合格率上升了

9 / 44 10.06%，普通高中上升了12.02%。教师职业道德水平和业务能力不断提高，为实施素质教育、提高教学质量提供了有力的师资保障。

（二）教育的满意度达到新的水平。五年来，全县全面实行城乡义务教育免费政策，积极落实家庭经济困难学生资助政策，有效防止因贫辍学现象发生。重视解决进城务工人员随迁子女就读问题，逐步建立农村留守儿童关爱服务体系，注重保障弱势群体接受公平教育的权利。五年来，大力实施中小学校舍安全工程，全面开展中小学校舍的抗震排查鉴定，积极实施加固维修改造和迁建重建工作，为广大学生营造了安全放心的学习环境。五年来，坚持大力发展职业教育，加强中职学校基础能力建设，创新人才培养模式，培养了一大批高素质的劳动者，为农村劳动力转移，新增劳动力就业、创业创造了良好的条件。可以说，阜南教育的跨越式发展提升了全县人口素质，推动了科技创新、文化繁荣，为阜南经济社会发展和民生改善作出了重要贡献，人民群众对教育事业的满意度有了较大的提高。

“十一五”时期教育事业发展主要成就

指标 2005年 2010年 2010年比2005年提高

学前教育

10 / 44 在园幼儿人数 15600 20656 5056

学前三年毛入学率（%） 38 65 27

学前一年毛入学率（%） 62.1 75.5 13.4

义务教育

适龄儿童入学率（%） 98.2 100 1.8

九年义务教育巩固率（%） 98.8 99.39 0.59

高中教育

高中阶段毛入学率（%） 24.89 54.65 29.76

高中阶段在校人数 7096 23330 16234

职业教育

中职在校生人数 6326 9919 3593

第二章 “十二五”面临的新形势

（三）“十二五”时期是阜南教育事业的机遇期。教育优先发展是党和国家长期坚持的一项重大方针。2010年7月，全国教育工作会议召开，颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）。全党全国对教育在科学发展中的重要性认识更加深化，教育事业科学发展的指导思想、战略目标和战略主题更加明确。2012年国家财政性教育经费支出要达到国内生产总值4%，教育事业科学发展的保障措施更加有力。2010年12月，省委、省政府召开全省教育工作会议，