目次
前言…………………………………………………………………………………范围………………………………………………………………………………规范性引用文件…………………………………………………………………术语和定义………………………………………………………………………职业健康安全管理体系要素……………………………………………………总要求…………………………………………………………………………职业健康安全方针……………………………………………………………策划……………………………………………………………………………实施和运行……………………………………………………………………检查和纠正措施………………………………………………………………管理评审………………………………………………………………………附录（资料性附录）与－、－之间相应章条间的对应关系…………………………………………………………
前言
《职业健康安全管理体系》标准结构如下：
——职业健康安全管理体系规范；
——职业健康安全管理体系指南。
本标准的制定考虑了与—《环境管理体系规范及使用指南》、—《质量管理体系要求》标准间的相容性，以便于组织将职业健康安全、环境和质量管理体系相结合。附录给出了与—、—之间的联系。
本标准将在适当的时候被审查修正。当更新版本的或发布时，本标准将审查合修正，以保证这些标准的相容性。
本标准在未来同等的或包含此标准的国际标准发布时取消。
本标准的第二本版当代替合取消经过技术性修订的第一版本（）
相对于第一版，本版主要有一下变化:
更加关注关于“健康”的重要性。
本版以视自己为一种标准而非前一版本仅是一种规格或一种文件，这反映了越来越多国家采用作为国家职业健康安全标准的基础。
关于“策划－实施－检查－行动”的模式图仅在介绍章节中完整呈现，不再出现于每个主要条款的起始处。
在章节中所列参考出版品仅限于国际出版文件。
增加新的定义并修正旧版的相关定义。
为了于标准结合而有了显著的改善，并且增加与的相容性。
名次“可容忍风险”改为“可接受风险”（参见）
名次“意外事件”现包含与“事件”当中（参见）
“危害”一词定义不再提及“对财产的损失或工作环境的损害”（参见）
现考虑“损害”一词并非与职业健康安全管理直接有冠，并且同时使用于资产管理的领域。所以，针对职业健康安全的影响所定义“损失”的风险应该透过组织的风险评估程序来鉴别，并通过适当风险控制手段应用来管控。
条款4.3.3与合并以达到与相一致。
基于控制等量的考虑，增加某些新要求的内容已成为计划的一部分（参见4.3.1）
变更管理在本版中明确的被要求（参见4.3.1和）
增加新条款“合规性评价”（参见4.5.2）
增加新条款“参与和协商”(参见4.4.3)
增加新条款“事件调查”（参见4.5.3）
职业健康安全管理体系规范
1范围
本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。
本标准适用于任何有以下愿望的组织：
) 建立职业健康安全管理体系，消除或减少因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；
) 实施、保持和持续改进健康安全管理体系；
) 使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；
) 向外界证实这种符合性；
) 寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；
) 自我鉴定和声明符合本标准。
本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。
2规范性引用文件
《参考资料》列出所有其他提供相关咨询和知道纲要的参考性文件。值得一提的是，参考的这些文件都是当时的2019版本。以下特别列出重要的参考文件：
实施职业健康安全管理系统指导纲要
国际劳工组织：－职业健康安全管理系统指导纲要（）
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1可接受风险
指已被降低至某一程度，且基于组织适用的法规强制性和本身的职业健康安全政策，可被容忍的风险。
3.2
审核
为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统、独立的并形成文件的过程。
（： 3.9.1）
注：独立并不表示必须来自组织外部。在很多时候，特别是在一些小型组织，独立可以通过审核的活动与责任无关来体现。
注：针对“审核证据”和“审核准则”进一步的指导需求可以参考。
3.3
持续改进
为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。
注：该过程不必同时发生在活动的所有方面。
注：来自
3.4纠正措施
消除已发现的不符合或不期待的情况的原因所采取的措施。
注：不符合（）的原因可不只一个。
注：纠正措施是用来预防再发，而预防措施()是用来预防发生。( ,3.6.5) 文件
职业安全健康教育制度（模板） 1、设置目的 通过安全教育，提高全体职工的安全意识、职工的安全技术知识、安全操作技能。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，取得安全生产的主动权，为安全生产创造有利条件。 2、适用范围 本制度适用于本公司各单位的安全生产教育管理。 3、规范性引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国劳动法》 《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳动部1995.11.08实施） 《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作意见》（安全生产监督管理局2002.12.18实施） 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第 3号） 4、职责 4.1人力资源部负责组织安全教育的人员来源和经费支出。 4.2安全技术部门负责编制安全教育计划和教育大纲，落实安全教育师资，并收集实施资料。 4.3各生产单位负责落实培训人员的培训时间。 5、管理程序 5.1新进厂从业人员三级安全健康教育： 5.1.1新进厂从业人员（临时工、合同工、代培人员）应实行厂级、车间（工段、区、队）级、班组级的三级岗前安全培训教育，三级岗前安全培训教育时间不得少于24学时。 5.1.2厂级岗前安全培训教育 5.1.2.1厂级岗前安全培训教育由安技部门、人事部共同组织实施。
5.1.2.2厂级岗前安全培训教育授课时间不少于10学时。 5.1.2.3厂级岗前安全培训内容应当包括： a）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； b）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； c）从业人员安全生产权利和义务； d）有关事故案例等。 5.1.3车间（工段、区、队）级岗前安全培训教育 5.131车间（工段、区、队）级岗前安全培训由分管安全的主任负责实施。 5.1.3.2车间（工段、区、队）级岗前安全培训授课时间不少于8学时。 5.1.3.3车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括： a）工作环境及危险因素； b）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； c）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； d）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； e）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； f）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度； g）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； h）有关事故案例； i）其他需要培训的内容。 5.1.4班组级岗前安全培训教育 5.141班组级岗前安全培训由生产班组长负责实施。 5.1.4.2班组级岗前安全培训授课时间不少于 6学时。 5.1.4.3班组级岗前安全培训内容应当包括： a）岗位安全操作规程； b）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； c）有关事故案例； d）其他需要培训的内容。 5.1.5三级岗前安全培训教育管理：
职业健康安全管理体系及保证措施 1、职业健康安全保障目标 严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。 2、职业健康安全保障体系 按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。 3、职业健康安全组织管理措施 3.1职业健康安全保障组织机构 指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。 综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。 物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。 职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。 3.2 主要职责 负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。 3.3职业健康安全保障设施 职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清
职业健康安全管理体系要求（GB/T 28001-2011） 前言 GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： ——职业健康安全管理体系要求； ——职业健康安全管理体系实施指南。 本标准的制定考虑了与GB/T 19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》标准间的兼容性，以便于满足组织整合质量、环境和职业健康安全管理体系的需求。此外，GB/T 28000系列标准还考虑了与国际劳工组织(ILO)的ILO-OSH: 2001《职业健康安全管理体系指南》标准间的兼容性。为此，本标准在附录A中列出了GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2008之间的对应关系，在附录B中列出了GB/T 28000系列标准与ILO-OSH:2001之间的对应关系。 本标准代替GB/T 28001-2001。 本标准使用翻译法，等同采用OHSAS 18001:2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。 引言 目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关注职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠“评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保证，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 本规定了标准对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。本标准适用于任何类型和规模的组织，并与不同的地理、文化和社会条件相适应。图1给出了本标准所用的方法基础，体系的成功依赖于组织各层次和职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这种体系使组织能够制定其职业健康安全方针，建立实现方针承诺的目标和过程，为改进体系绩效并证实其符合本标准的要求而采取必要的措施。本标准的总目的在于支持和促进与社会经济需求相协调的良好职业健康安全实践。需注意的是，许多要求可同时或重复涉及。
职业健康安全管理体系及 保证措施 Final approval draft on November 22, 2020
职业健康安全管理体系及保证措施 1、职业健康安全保障目标 严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。 2、职业健康安全保障体系 按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。 3、职业健康安全组织管理措施 职业健康安全保障组织机构 指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。 综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。 物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。 职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。 主要职责 负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。 职业健康安全保障设施
职业健康安全管理 体系范本
目录 第一章概述....................................... 错误!未定义书签。 1.1基本情况.................................... 错误!未定义书签。 1.2概况........................................ 错误!未定义书签。 1.2.1工程概况.................................. 错误!未定义书签。 1.2.2安全特点与重点............................ 错误!未定义书签。 1.2.3工程总目标................................ 错误!未定义书签。第二章编制依据................................... 错误!未定义书签。 2.1编制依据.................................... 错误!未定义书签。 2.2适用范围.................................... 错误!未定义书签。第三章安全管理组织机构........................... 错误!未定义书签。 3.1施工现场安全管理组织机构建制................ 错误!未定义书签。 3.2安全管理组织机构图.......................... 错误!未定义书签。 3.3安全管理部门及专(兼)职人员配置.............. 错误!未定义书签。第四章安全生产管理制度........................... 错误!未定义书签。 4.1安全生产责任制度............................ 错误!未定义书签。 4.2安全教育培训制度............................ 错误!未定义书签。 4.3安全生产检查与评比制度...................... 错误!未定义书签。 4.4安全事故隐患排查治理制度.................... 错误!未定义书签。 4.5安全生产会议制度............................ 错误!未定义书签。 4.6防火消防管理制度............................ 错误!未定义书签。 4.7班组班前安全活动制度........................ 错误!未定义书签。
质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系 (OSH) 在全国不断地推行和实施，标志着我国在推行质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系(OSHAS)方面进入一个新阶段，为企业在入世后，参与国际市场的竞争和发展，创造了良好的条件。但在推行、建立、认证和持续改进的实践中，也发现了一些值得深思的问题。笔者就减少QMS、EMS、OSHAS三大体系在建立和实施中的交叉、重叠、重复，人、财、物、时间的浪费，管理绩效和效益不高等问题，进行了探讨;分析了三大体系整合与一体化的背景和面临的难点;提出了几点建议并展望其发展前景。 2 QMS、EMS、OSHAS的整合与一体化的有利条件和时代背景 随着2000年版ISO9000的宣贯，ISO14000系列标准的实施，OSHAS18000的试行，最近，国际劳工组织ILO/OSH2001的出台，我国国家经贸委发布《职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》，大大地推进了现代企业管理改革步伐，使三个体系标准更加科学、更加实用、更加完善。但在实践中，从不同角度都发现了三者的个性和共性的差异和要素的交叉、重叠问题，使一些实践者和管理专家、学者开始深思，是否有可能寻求设计一个新的构架?而在1999年笔者也有类似的萌想。 至今，情况发生了巨大变化，无论是企、事业单位(组织)、咨询及认证中介机构、相关方面、政府主管部门都积累了经验，在某些领域取得共识，发现了问题，提出了各自的要求，加上市场经济主导和经贸活动发展的需要，促使三个体系的各方，加强彼此间的学习和研究，进行对照、对比，进行结合与交叉，通过咨询和认证实践，都不同程度表达了希望整合或一体化的意向，似乎说话的底气更足，依据更多，条件更有利，时机也更成熟了。下面简述QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)三个管理体系有可能整合以及一体化的背景和良好的基础。 (1) 三体系寓于全面管理体系之中 QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均属于全面管理一体化系统(Total Integrated Management System, TIMS)的主要成分，其总目标、特点、共性都有其内在有机联系和互补性，可以认为三个体系的整合与一体化的管理体系是以Q、E、OSH为核心，全面质量管理理论为基础，以国际管理性标准为框架，融合其他管理要求的协调一致的管理体系[4]，也可以视为是系统(分系统)与总系统的关系。三个子管理体系是全面管理总体系的组成部分，并交融于一体。 (2) 三体系咨询认证对象的需求 被咨询、认证的单位(对象)为了建立QMS、EMS、OSHAS三个管理体系，要分别组织三个专业性管理队伍，分别经历3次大动荡、大改革、大投入，事后整改、持续改进、抽查、复审等，并非一劳永逸。当前，企业需要用更多的精力、时间和资金，投入市场的竞争和自身发展，若
一、 二、 三、职业安全健康教育制度 1．目的 1.1安全教育是安全管理的重要组成部分，是企业实现安全生产的重要措施。为提高员工安全意识和技能，增强事故预防和应急处理能力，避免工伤事故发生，根据有关安全生产法律法规，制定本制度。 1.2本制度规定了新员工、特种作业人员、中层及中层以上干部、班组长、变换工种和“四新”教育、职业健康、全员、复工和安全管理人员等九种安全教育的程序、内容和管理要点。 2．适用范围 本制度适用于公司内所有员工。 3．职责 3.1 人力资源部是职业安全健康教育的主管部门，负责编制教育培训大纲和下达年度培训计划，并组织或督促相关部门实施；负责教育培训资金的申报和使用。 3.2 安委办负责提出年度职业安全健康教育的需求；负责实施新员工、班组长、变换工种和“四新”教育、职业健康、复工等安全教育，负责组织特种作业人员、中层及中层以上干部、安全管理人员参加相关部门的安全教育培训；负责制定全员安全教育内容。 3.3 其它单位负责组织和实施全员安全教育。 3.4各单位要通过开展安全教育工作，提高员工安全生产意识和技能，增强事故预防和应急处理能力。 3.5各单位要坚持安全教育经常化、制度化、规范化，认真布置，检查落实，讲求效果，严格考核。 3.5各单位对各种安全教育均要有记录，除新员工的教育及考试记录、档案永久保存，其他保存三年。 4．新入职员工的三级教育 4.1对入职的新工人，新调入的工程技术人员、管理人员，新分配的大中专毕业生，新分配的退伍军人、转业干部，以及招收的临时工、实习代培人员。必须经过公司级、车间级、班组级的安全教育，未经安全生产的三级教育或考试不合格者不准上岗工作。 4.2新进公司人员首先由人力资源部向安委办下达《安全教育通知单》。由安委办进行公司级安全教育，合格后填写《三级安全教育卡》随受教育者依次到所分配的车间、部室、及班组进行二、三级教育。《三级安全教育卡》教育内容和签名必须由受较育者本人填写和签字，再经施教者和领导依次签字后，返公司安委办存档。 4.3安委办审定三级教育卡合格后，由劳保用品管理部门按标准核发劳动保护用品，车间方可安排其上岗作业。 4.4人力资源部应当确定新员工的学徒期，车间必须为其指定师傅，师傅应当对其进行安全意识和操作技能的培训，并对其安全操作进行监护。 4.5新入职人员的教育内容 4.5.1公司级教育内容 (1)企业组织结构，及在职业安全健康方面的职责； (2)安全生产及安全生产的意义；
职业健康安全管理体系 GB/T28001—2011/OHSAS18001：2007代替GB/T28001—2001 2011年12月30日公布 2012年02月01日实施 中华人民共和国质量监督检验检疫总局 中国国家标准化委员会发布 前言 GB／T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： --职业健康安全管理体系要求（GB／T 28001）； --职业健康安全管理体系GB／T 28001－2011的实施指南（GB/T28002）。 本标准考虑了与GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001－2004 《环境管理体系要求及使用指南》标准的相容性，以便于满足组织整合职业健康安全、环境管理和质量管理体系的需求。 本标准是对GB/T28001--2001标准的修订。主要变化如下： --更加强调了"健康"的重要性； --对PDCA（策划－实施－检查－改进）模式，仅在引言部分作全面介绍，在各主要条款的开头不再予以介绍； --术语和定义部分作了较大调整和变动，包括： a）新增9个术语。它们分别为： "可接受风险"、"纠正措施"、"文件"、"健康损害"、"职业健康安全方针"、"工作场所" 、"预防措施"、"程序"、"记录"； b）修改13个术语的定义。它们分别为；"审核"、"持续改进"、"危险源"、"事件" 、"相关方"、"不符合"、"职业健康安全"、"职业健康安全管理体系"、"职业健康安全目标"、"职业健康安全绩效"、"组织"、"风险"、"风险评价"； c）原有术语"可容许风险"已被"可接受风险"所取代（参见3.1）; d）原有术语"事故"被合并到术语"事件"中（参见3.9）； e）术语"危险源"的定义不再涉及"财产损失"、"工作环境破坏"（参见3.6）；注：考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关，它们应包括在资产管理的范畴内。作为替代的一种方法，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的风险控制措施对其实施控制。 --为与GB/T24001-2004、 GB/T 19001-2008更加兼容，标准技术内容作了较大的改进， 例如；为与GB／T 24001-2004相兼容，本标准将原标准的4.3.3和4.3.4合并； --针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求（参见3.1）--更加明确强调变更管理（参见4.3.1和4.4.6）； --增加了4.5.2“合规性怦价”； --对于参与和协商提出了新要求（参见4.4.3.2）； --对于事件调查提出了新要求（参见4.5.3.1）。 本标准等同采用BS OHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。本标准根据BS OHOHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）翻译。 本标准无意包含合同中所有必要的条款。使用者对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律义务。 本标准由中国标准化研究院提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、国家认证认可监督管理委员会、中国认证认可协会、中国合格评定国家认可中心、中国安全生产科学研究院、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、方圆标志认证集团有限公司、华夏认证中心有限公司等。 引言目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关往职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠 “评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保怔，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 /T28001规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。该标准适用于任
2. 国家职业安全健康管理体系国家框架 2.1. 国家政策 2.1.1. 国家应指定一个或几个主管机构负责制定、实施和定期评审关于组织建立和推进职业安全健康管理体系的国家政策，负责与最代表雇主和员工利益的组织及其他相关机构进行协商。 2.1.2. 在关于职业安全健康管理体系的国家政策中应确定一些总的原则和工作程序，目的是： (a) 促进职业安全健康管理体系的实施，使其纳入组织的全面管理体系之中； (b) 促进并改善国家和组织为系统地认同、计划、实施和改进职业安全健康活动而采用的相应自愿实施方案； (c) 促进组织内员工及其代表的参与； (d) 避免不必要的官僚行为、行政干预与资源浪费的同时，实现职业安全健康绩效的持续改进； (e) 促进劳动监察机构、职业安全健康服务机构及其它服务机构为组织的职业安全健康管理体系工作提供协作与支持，并将这些机构的活动纳入职业安全健康管理的总体框架中； (f) 定期评价国家职业安全健康管理政策和框架的有效性； (g) 通过合适的方法评价并对外界公布职业安全健康管理体系及其实施工作的有效性； (h) 确保组织的各项职业安全健康要求不仅适用于内部员工，也同样适用于组织的承包方和其员工包括直接雇用的临时工。 国家职业安全健康管理体系框架与其核心要素之间的关系如图1所示。 图1 国家职业安全健康管理体系框架核心要素 3.9 职业安全健康目标 3.9.1 组织应依据职业安全健康方针和初始评审或复评的结果，制定可测量的职业安全健康目标。目标应： (a) 适合于组织的特点、规模和活动的性质； (b) 符合有关的职业安全健康法律法规的要求以及技术和经营上有关职业安全健康的要求； (c) 将重点放在持续改进员工的职业安全健康防护措施上，以达到最好的职业安全健康
安全与职业健康教育培训记录（2016） 培训日期2016-05-21 培训时间21：00-23：00 培训课 时 2 培训地点四楼会议室培训方式内配 培训人 数 30组织部门安委会授课人彭志权评估人熊寿庆 培训课目/教材1、职业卫生基本知识讲座 2、《中华人民共和国职业病防治法》 培训内容 摘要——职业卫生基本知识讲座 一、有关术语和定义 1.职业病:是指用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 2.职业危害：是指存在于工作场所或接触特定职业相伴随，对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。 3.有害作业：是指在施工生产环境和过程中存在的可能影响身体健康的因素（包括化学因素、物理因素和生物因素等）。 4.职业禁忌症：是指从事特定职业或接触特定职业危害因素时，比一般职业人群耿易遭受职业危害和易患职业病，或者可能导致原有自身疾病情加
重。或者在从事作业过程中，可能导致对他人健康构成危害的特殊生理或病态状态。 二、职业病防治措施与对策 针对当前我国职业病危害的实际情况，有针对性地采取措施。这些措施包括： 1.建立完善的职业卫生保障机制。 2.大力实施职业卫生管理人才培养计划，建立一支既精通业务，又熟谙法律的高素质的职业卫生管理队伍。 3.进一步充分认识依靠职业卫生工作的重要性，进一步加强对职业病防治工作的领导，继续坚持预防为主、防治结合的方针，制定和落实职业卫生政策措施，建立完善职业卫生发展的大环境。 4.建立符合我国国情的工作场所健康促进体系。 ——《中华人民共和国职业病防治法》 一、劳动者享有下列职业卫生保护权利： （一）获得职业卫生教育、培训； （二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务； （三）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施； （四）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件； （五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出
管理制度参考范本职业健康安全管理体系运行a I时'间H 卜/ / 1 / 5
体系的形成首先要有一个成熟的思想理念，一个管理体系建立的实质是其管理思想的推行。理念强调的是人们内心对待事物的态度和观念，如果员工对本企业的管理理念不了解、不认同，那么再好的运行模式都有可能只是个形式而已。 1正确的OHSM理念能为OHSM管理体系提供强大的精神推动力 建立OHSM管理体系首要的是要树立正确的HSE理念，具备 OHSM的思想意识和观念，并把它们作为一切HSE政策和行为的最高准 则，使员工从思想上理解和认同这种管理体系，从而产生内在的驱动力，所以，HSE S念是HSE t理的灵魂所在。 OHSM的一切工作应该说都是围绕其理念进行的，OHSM理念的建立、贯彻和提高，始终应该是企业OHSM工作的中心。 2建立普遍认同的HSE#值观 OHSM理念的核心是HSE介值观。价值观的混乱会直接导致理念 上的分歧。OHSM t理体系需要员工理解推行该体系的意义，认可自己所从事的OHSM活动的价值，通过集体认同的价值观，把对OHSM不同的个人信念整合在一个统一的体系内，努力达到心理的共识和认同，以此调节员工的OHSM心态和行为。 3承诺是OHSM理念和价值观的外在表现形式 OHSM理念和价值观通过承诺的形式表现出来，表明了企业及其 领导层和员工对OHSM管理的态度和要达到的目标，是企业和个人对 HSE t理做出的保证。 OHSM承诺应充分考虑企业自身的特点，与企业的经营宗旨、目 标战略和发展方向相一致，与企业的基本素质相和谐，既要有一定的前瞻性，又要有现实意义。要注意听取多方意见，充分考虑企业员工的认可和接纳程度，经过自上而下和自下而上的多次反复筛选以后再确定。企业的HSE理念和价值观中包含有一系列的OHSM晾则和精神,
新员工职业健康及安全教育一、安全生产基本知识 施； （2）建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议； （1、新员工“三级”安全教育的概念：三级安全教育是指新入职员工的厂级、车间（基层）级、班组级教育。 2、《安全生产法》规定的从业人员的权利与义务 八大权利： （1）知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措3）批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告； （4）拒绝权，即有权拒绝违章指挥和强令冒险作业； （5）紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所； （6）依法本单位提出要求赔偿的权利； （7）获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利； （8）获得安全生产教育和培训的权利。
四项义务： （1）自律遵守的义务，即从业人在作业过程中，应当遵守本单位的 安全生产规章制度和操作规程,服从管理； （2）正确佩戴和使用劳保用品； （3）自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全 生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；（4）危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当 立即向现场安全生产管理人员或者单位负责人报告。 3、事故处理“四不放过”原则：事故原因未查清不放过，责任人未 处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放 过。 4、“三违”原则：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 5、“三同时”制度：指新建、改建、扩建的建设项目，其安全、环保、职业健康设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产。 6、“三基”原则：熟悉基础工作、服从基层管理、熟练基本功操 作。 7、雨季“八防”原则：防中暑、防雷击触电、防物体打击、防淹溺、防车祸、防洪汛、防坍塌、防中毒。
ISＯ45001标准中文版 1范围 本标准规定了对职业健康安全管理体系得要求及使用指南,旨在使组织能够提供健康安全得工作条件以预防与工作相关得伤害与健康损害,同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用得法律法规要求与其她要求并制定与实施职业健康安全方针与目标。本标准适用于任何有下列愿望得组织: ａ)建立、实施与保持职业健康安全管理体系,以提高职业健康安全,消除或尽可能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷),利用职业健康安全机遇,应对与组织活动相关得职业健康安全体系不符合; b)持续改进组织得职业健康安全绩效与目标得实现程度; c)确保组织自身符合其所阐明得职业健康安全方针; d）证实符合本标准得要求。本标准旨在适用于不同规模、各种类型与活动得组织,并适用于组织控制下得职业健康安全风险,该风险考虑了组织运行所处得环境以及员工与其她相关方得需求与期望。本标准未提出具体得职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系得结构。 本标准使组织能够通过组织得职业健康安全管理体系,整合健康与安全得其她方面,比如员工健康／福利。本标准未涉及除给员工及其她相关方造成得风险以外得其她问题,比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但就是，只有本标准得所有要求都被包含在了组织得职业健康安全管理体系中且全部得以满足,组织才能声明符合本标准。 注:有关本标准要求得意图得更多指南,请见附录A。 ２规范性引用文件 无规范性引用文件。 ３术语与定义 下列术语与定义适用于本标准。 ３、１组织ｏｒgaｎizaｔioｎ 为实现其目标(３、16）而具有职责、权限与关系等自身职能得个人或群体。 注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营得公司、公益机构、社团、或上述单位中得一部分或其结合体,无论其就是否具有法人资格、公信或私营。3、2相关方ｉnｔerestｅdｐarty 能够影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响得个人或组织(３、１)。 注1：本标准规定了与员工有关得要求,员工也属于相关方. 3、3员工wｏｒker 在组织(3、1)控制下从组工作或与工作相关活动得人员。 注１：人员从事工作或与工作相关得活动有各种不同得安排方式,有偿得或无性得,比如定期得或临时得,间歇性得或季节性得,偶然得或兼职得。
根据项目部危害辨识与风险评价的结果，为消除和控制与作业有关的各类危害和风险，持续改进职业健康安全绩效，确保员工作业过程中的安全与健康，特制定健康安全管理目标及管理方案。职业健康安全管理体系目标： 1、死亡、重伤事故、轻伤事故均为零。 2、创造良好的健康环境，对员工实施有效的健康监护。 二、为实现健康安全管理目标，确定管理方案 1、落实安全责任制 项目经理是项目部安全生产的第一责任者，“管生产的必须管安全”、“管技术的必须管安全技术”，认真落实安全生产的岗位责任制，做到“安全生产，人人有责”。 发生事故按照“四不放过”的原则严肃处理，落实四分公司各项安全管理制度，实行群防群治，专兼结合，使安全管理“专管成线，群管成网”。落实期限为整个施工过程，落实部门和人员为项目部的各职能部门和全体员工。 2、强化施工人员的安全培训 组织员工学习标准、规范和有关法律、法规，强化对员工安全技术操作规程的教育，加强对施工管理人员的培训，加强新入场人员“三级”安全教育，抓好特种作业人员的培训考核，做到持证上岗，并需加强班组的班前安全教育、换
岗教育、下岗6个月职工重新上岗教育，提高员工的安全法制意识，专业知识、专业技能、思想意识水平，要把安全培训教育工作贯穿落实在整个施工过程。 3、抓好安全技术措施的编制与落实 重点抓好专项安全技术措施的编制与落实，安全技术措施要保证其及时性、具有针对性和可操作性，并严格审批制度。本工程为四分公司确定的重点工程，所有管理人员要参与安技措施的编制并加强落实过程中的监督。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 4、搞好监督检查 项目经理部执行周检，专职人员要做好巡回检查，对于施工用电、物料提升机与塔吊、施工机具等施工现场的安全防护设施与施工设备要及时履行验收手续，保证其使用的符合性。专、兼职安全人员要做好监督管理。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 5专项管理方案附后
管理制度编号：YTO-FS-PD812 职业安全健康教育制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
职业安全健康教育制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1、新职工进厂“三级安全教育” （1）凡新入厂的职工（包括短期合同工和临时工），都必须经过公司、车间（分厂）、班组“三级安全教育”，经考试合格后，方可上岗作业，未经三级安全教育或考试不合格者不准上岗作业。 （2）一级（公司）安全教育由人力资源部会同安全环保部组织实施。教育内容包括： A：国家安全生产的方针、政策、法规； B：公司概况、生产特点及安全生产各项规章制度； C：安全生产、职业健康基本知识。 （3）二级（一间、分厂）安全教育由车间、分厂负责人组织实施。教育包括： A、本单位主要生产工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域、危除因素及预防措施。 B、本单位安全生产规章制度及安全技术操作规程； C、结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、危急抢救知识的教育。
职业健康安全管理体系 职业健康安全管理体系（Occupation Health Safety Management System. 英文简写为“OHSMS”）是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。 职业健康安全管理体系是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。职业健康 安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度 的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式， 使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。 职业健康安全管理体系产生的另外一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。 WTO 的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成 非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。欧美等发达国家提出：发展中国家在劳 动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他们已经开始 采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区 协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活 动。”换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能 在北美和欧洲地区销售。 我国已经加入世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健 康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此，在我国必须大力推广职业 健康安全管理体系。 发展情况 1.1996 年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》； 2.1996 年，美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件； 3.1997 年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指 南》草案、日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》； 4.1999 年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13 个组织提出了职业健康安全评 价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—实施指南》，此标准并非国际标准化组织（ISO）制定的，因此不能 写成“ISO18001”； 5.1999 年10 月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》；2001 年11 月12 日，国家质量监督检验检疫总局正式颁布了《职业健康安全管理体系规范》，自2002 年1 月1 日起实施，代码为GB/T28001-2001，属推荐性国家标准，该标准与OHSAS18001内容基本一致。最新版为GB/T28001-2011。 作用 1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段； 2.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行； 3.使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理 水平； 4.有助于消除贸易壁垒； 5.对企业产生直接和间接的经济效益；
职业安全健康教育制度(通用 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0061
职业安全健康教育制度(通用版) 1、新职工进厂“三级安全教育” （1）凡新入厂的职工（包括短期合同工和临时工），都必须经过公司、车间（分厂）、班组“三级安全教育”，经考试合格后，方可上岗作业，未经三级安全教育或考试不合格者不准上岗作业。 （2）一级（公司）安全教育由人力资源部会同安全环保部组织实施。教育内容包括： A：国家安全生产的方针、政策、法规； B：公司概况、生产特点及安全生产各项规章制度； C：安全生产、职业健康基本知识。 （3）二级（一间、分厂）安全教育由车间、分厂负责人组织实施。教育包括：
A、本单位主要生产工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域、危除因素及预防措施。 B、本单位安全生产规章制度及安全技术操作规程； C、结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、危急抢救知识的教育。 （4）三（班组）安全教育由班组长组织实施，教育内容应包括； A、本岗位安全操作规程，标准化作业程序； B、本岗位工作特点、设备性能和安全注意事项； C、设备、工具及其使用方法，防护用品的合理使用。 （5）新职工“三级安全教育”经考试合格，填写“三级安全教育”卡片，报安全环保部存档。 2、特种业人员培训教育 （1）凡特种作业人员必须经上有关安全管理部门培训、考试合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗操作。无证上岗者按严重违章处理。 （2）特种作业人员的培训教育，执行公司《特种作业人员管理》
OHSAS 18001: 2007 职业健康安全管理体系要求 Occupational health and safety management systems – Requirements 1. 范围 OHSAS提出了对职业健康安全管理体系的要求，使组织能够控制其职业健康安全风险并改进其绩效。 它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a) 建立职业健康安全管理体系,消除或减少因组织的活动而使员工和其他相关方可能曝露于危害因素 所带来的风险； b) 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系； c) 通过下列方式证实对本标准的符合： 1) 进行自我评价和自我声明； 2) 寻求组织的相关方(如顾客)对其符合性的确认； 3) 寻求外部对它自我声明的确认； 4) 寻求外部组织对其职业健康安全管理体系进行认证(或注册)。 本标准中所有的要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性。 本标准针对的是职业健康安全,而非其他健康和安全领域，例如：员工福利/员工健康、产品安全、财产损害或环境影响。 2. 参考出版物 其它提供信息或指南的出版物已列入参考文献中。但如有该类出版物最新版本，应该参考其最新版本。 特别列出的参考出版物如下： OHSAS 18002，职业健康安全管理体系—OHSAS 18001实施指南 国际劳工组织：2001，职业健康安全管理体系(OHS-MS)指南 3. 术语和定义 3.1 可接受风险acceptable risk 降低到根据组织适用的法律法规和职业健康安全方针可以容忍水平的风险 3.2 审核audit 为获得审核证据并对其进行客观评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文
精心整理 ISO45001标准中文版? ?1?范围? 本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安 a)? b)? c)? d)?? 构。 本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。? 本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。? 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的
所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，?组织才能声明符合本标准。? 注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A?。? 2?规范性引用文件? 无规范性引用文件。? 3? 3.1? 注 3.2? ?注 3.3? 注1:?人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式，有偿的或无性的，比如定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶然的或兼职的。? 注2?:?员工包括最高管理者(3.12),?管理人员和非管理人员。? 注3:?在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工，或是其他人员，包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人，也包括组织对派遣员
工有一定控制程度的情形。? 3.4?参与participation? 员工(3.3)参加职业健康安全管理体系的决策过程。? 3.5?协商consultation? 组织(3.1)在决策之前向员工征求意见的过程(3.25)?。? 3.6? 组织 注 3.7? (3.1) 注 3.8? 注? 3.9? 求。? 注1:?在本标准中，?法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系(3.11)?相关的要求。?注2?:?有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款．? 注3?:?法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表(3.3)?的要求。?3.10?管理体系management?system?