镇江市长江特色渔业发展现状_问题及对策

总第184期取宽窄行、等行距、打塘等方式移栽。根据不同品种，

每６６７ｍ２定植密度在３０００～４０００株，春季和肥田

适当稀植，秋季和瘦田适当密植。移栽时将苗的奇数

叶片朝向行外，使将来的果穗及穗位叶与过道基本

垂直，便于通风透光及散粉。为便于以后的肥水管理，幼苗移植大田后，及时盖膜和淋好定根水，防止

幼苗突然失水影响生长。同时还要及时施药，当天下

午每６６７ｍ２用高效氯氰菊酯１００ｍＬ和甲基异硫磷

５０ｍＬ对水４０ｋｇ喷施，防止地下虫咬食幼苗。１长江特色渔业的发展现状

近年来，在维护生态环境的前提下，镇江沿江地

区充分利用江滩资源丰富、长江名特优水产品市场

畅销的优势，大力发展长江特色渔业，取得了初步成

效。主要表现在５个方面：１．１特色品种初具规模镇江河鲀、鲥鱼、江蟹等

长江名优水产品名扬全国。镇江江之源渔业科技有

限公司３．６万ｍ２的河鲀高标准工厂化养殖车间已

经投入使用；丹徒高桥以江蟹为业；世业、江心洲环

岛滩涂长江鱼类养殖基地正在加速推进；鲟鱼、鲥

鱼、河鲀等工厂化养殖面积不断扩大。通过大力发展

名特水产养殖，进一步优化了养殖结构，提高了良种

覆盖率。“镇江江蟹”、“扬中江蟹”、“扬中江虾”、“扬

中刀鱼”已取得地理标志。镇江江蟹品牌“西津渡”、

“长江蟹王”已成功创建，以长江为特色的渔业经济

已逐渐成为镇江的一个重要产业。１．２特色产业逐渐形成（１）江滩立体开发。镇江

滩涂立体水体种养也得到长足发展。目前，镇江全境

江滩开发面积达６６６．６７ｈｍ２以上，年产值达２亿元以上。此外，林木、畜牧和果蔬种植等产业与渔业发

展相得益彰，从而优化了镇江长江特色渔业结构。

（２）长江渔业饮食文化。为了凸显镇江长江渔业特

色，做大长江特色餐饮，政府、协会等相关单位先后

成功举办了中国长江饮食文化节、扬中江鲜美食节、

扬中河鲀节等富有长江渔业特色的饮食文化节日，

为加快镇江长江渔业经济发展注入新的活力。据统

计，２０１３年，镇江长江特色渔业经济产值超过５亿

元。（３）沿江休闲观光渔业。镇江现有沿江休闲观光

渔业企业近１００家，总占地面积１３３３．３３ｈｍ２，年接

待能力５０万次。投资规模在１０００万元以上的有１０

家；年营业收入在１０００万元以上的有６家。其中，

扬中长江渔文化生态园已被国家农业部授予“全国

休闲渔业示范基地”。１．３特色基地不断扩大（１）无公害水产品生产基

地。长江特色渔业无公害基地建设力度加大，２０１３

年新增无公害产地面积６８００ｈｍ２，占镇江市水产养

殖面积８０％。（２）渔业园区规模化基地。镇江现有省

级现代渔业产业园区１家、省级渔业精品园区３家、镇江市长江特色渔业发展现状、问题及对策

王召根1，2,陈启凤1，3，马梁1，雷莹3，范灿平3

（１．镇江市农业委员会；２．江苏镇江长江豚类省级自然保护区管理处；

３．镇江市水产技术指导站，江苏镇江２１２０００）

摘要：长江特色江鲜已逐渐成为镇江的一张城市名片。简述了近年来镇江沿江地区通过政策扶

持、园区推动、协会引导等手段，大力发展长江特色渔业，取得的初步成效这一现状；分析了目前长

江特色渔业面临的政府支持力度有待加强、环境制约因素加大、技术配套不到位和产业发展不完善

等问题；并提出了以“良种化、设施化、生态化、信息化、品牌化”为重点，不断提高长江特色渔业发展

水平的建议。关键词：镇江；长江特色渔业；现状；问题；对策

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!AgriculturalEquipment＆Technology农业装备技术第40卷第6期2014年12月Vol．40№.6Dec．2014３６总第184期市级渔业园区３家。扬中省级现代渔业产业园，以河

鲀、长吻鮠等长江中下游名贵鱼类为主要养殖品种，

全力打造镇江高科技渔业产业集群，基础建设累计

投入资金４．２亿元，入园企业２３家，其中投资亿元

以上的６个。新区渔业精品园以鲟鱼、鳜鱼、中华鳖

等长江名特优水产品为特色，着力打造现代特色渔

业基地，目前入园企业８家、科技型企业和研发机构

２家。（３）高科技渔业集聚基地。河鲀、鲥鱼、中华绒

螯蟹等优质水产品人工养殖技术日趋成熟，部分品

种在镇江已形成工厂化规模养殖区，展现出镇江长

江名优水产品提升发展和彰显特色的美好前景。扬

中省级现代渔业产业园依托中国水科院淡水渔业研

究中心、省淡水水产研究所和省水产技术推广站，共

建长江中下游名贵鱼类保护研发中心、国家河蟹遗

传育种中心、国家长吻鮠遗传育种中心、博士后工作

站。华大基因国家基因库长江流域种质资源中心落

户镇江新区，并进入实质性推进阶段。新区精品园与

中国科学院水生生物研究所共建长江土著鱼类镇江

研究中心，镇江已逐渐成为长江渔业的硅谷。１．４投资机制多元化因效益驱动，２０１３年“三资”

投资渔业猛增，达１０．６亿元，比前３年增加一倍以

上。其中投资长江特色渔业亿元以上２个，５０００万

元以上２个，出现了镇江江之源渔业科技有限公司、

江苏安域现代农业科技发展有限公司等一批市级重

点企业。１．５特色保护区建设长江豚类省级自然保护区

是长江中下游８个豚类保护区中唯一一个符合《国

家自然保护区条例》的保护区。２０１３年４月，农业部

《２０１２年长江淡水豚考察报告》中提到，镇江豚类保

护区内有２０头以上江豚。扬中建成长江扬中段暗纹

东方鲀、刀鲚水产种质资源保护区，是镇江市第一个

国家级种质资源保护区。

２政府支持长江特色渔业发展的主要做法

２．１政策扶持近年来，扬中市委市政府先后出台

了《关于促进农业农村改革发展的政策意见》（扬发

〔２０１４〕１号）等一系列优惠扶持政策，积极鼓励特

色、规模水产养殖业的发展，“对当年新增标准化连

片池塘６．６７ｈｍ２以上，从事螃蟹养殖且严格按照技

术规程实施的，奖励投资主体１０００元／６６７ｍ２。２０１３

年部、省、市投入近３０００万元财政资金，用于高效

设施渔业、池塘循环水、水产品质量安全等渔业项目建设，支持长江特色渔业的发展。２．２园区推动镇江市对列入市委、市政府产业

“三集”发展意见中的渔业园区，且投资决算支出在

１０００万元以上，每个补助１００万元，重点支持园区

公共基础设施建设。整合沿江资源，加大对沿江渔业

园区的投入，扬中省级现代渔业产业园区、新区省级

精品园区、丹阳市陵口现代渔业精品园区、市级园区

等都在各级政府的财政推动下不断发展壮大，逐渐

成为发展长江特色渔业的中坚力量。２．３协会引导为做大镇江江鲜产业、创建镇江江

鲜名牌、规范行业管理，镇江市成立江鲜产业协会。

镇江现代特色渔业产业发展规划（２０１３－２０１５）明确

规定：镇江将紧扣“围绕长江系，打好长江牌”的发展

定位。江鲜产业协会通过协助政府和主管部门，联合

江鲜生产企业和养殖大户，在产业规划、标准化生

产、水产品质量安全、行业管理等方面发挥了重要作

用。

３长江特色渔业发展所面临的问题

毋庸置疑，发展长江特色渔业给渔业经济发展

带来机遇和活力的同时也面临着许多问题，在一定

意义上讲，问题甚至会大于机遇。长江特色渔业发展

面临的问题主要有以下几方面：３．１政府支持力度有待加强尽管长江特色渔业

是发展沿江经济的组成部分和重要内容，但是渔业

所产生的经济总量和效益与港口、电力、化工等项目

相比要低得多，沿江渔业和渔民处于弱势产业和弱

势群体的地位。镇江市出台的相关扶持政策少，影响

了长江特色渔业的发展进程。３．２环境制约因素加大尽管实行环境与经济发

展协调的科学发展观是沿江开发的重要特征，但是，

发展过程中所产生的环境问题对长江特色渔业的影

响仍然是巨大的。３．３技术配套不到位沿江渔业的发展受长江自

然环境的影响较大，在最佳养殖模式筛选、长江特色

经济鱼类驯养、种苗繁育以及不同养殖模式的组合

集成等关键技术方面还需要进一步进行研究和探

讨。３．４产业发展不完善凭借长江独特的地理条件，

镇江已发展壮大了河鲀、鲥鱼、中华绒螯蟹等特色产

业、休闲渔业，也成功注册了很多商标和品牌，但尚

未形成有全国影响力的品牌，尚未实现苗种生产、成王召根等：镇江市长江特色渔业发展现状、问题及对策AET2014.6３７总第184期鱼养殖、加工、销售一体化。产业组织化程度不高，产

业协会等组织在产业发展、品牌建设和产品营销中

还未发挥其应有作用。

４发展镇江长江特色渔业的思路与对策

为加快长江特色渔业经济发展步伐，政府要进

一步加强政策引导，在用好部省级支渔惠渔政策的

基础上，加快推动镇江市级支渔惠渔政策的出台和

落实，以渔业发展政策提升长江特色渔业发展水平。

积极向上争取资金，加强“三资”招引，加大对长江特

色渔业项目建设的资金支持。镇江将始终坚持“依托

资源、发挥优势、凸显特色、争创一流”的发展战略，

以“良种化、设施化、生态化、信息化、品牌化”为重

点，不断提高长江特色渔业发展水平。４．１良种化特色渔业是质量渔业，竞争渔业。２１

世纪水产品的竞争是质量的竞争，核心是良种的竞

争［１］。发展长江特色渔业要以长江丰富的种质资源为

依托，继续优化原有良种，拓展新的特色品种，开发

实用苗种繁育技术。加快构建具有镇江长江特色的

“繁育推”一体化的现代水产种业体系，在扩大长江

青虾、长江中华绒螯蟹等优势品种养殖规模的同时，

加大河鲀、鲥鱼、长江鳜鱼等名特优品种开发力度，

从突破种苗繁育入手，建立长江鱼类繁育中心，实现

规模育种，规模繁殖。继续推进国家级、省级水产良

种繁育场建设，提升丹阳、句容、扬中水产良种场标

准化、规模化、集约化水平，为镇长江特色渔业发展

提供基础保障。４．２设施化现阶段镇江长江特色水产品养殖方

式多以江滩围养、大滩粗养与池塘精养相结合的方

式。对池塘精养的长江特色水产品，要实行江滩暂

养，“采鲜”后再上市，使江鲜的风味得到体现，增加

养殖产量和效益。在特色水产品精养池塘继续推广

应用自动投饵机、微孔增氧设备等渔业机械化设备，

加速推进长江特色渔业工厂化循环水养殖项目。同

时，通过政府激励机制，不断加快鱼池改造、渔港建

设、渔船改造步伐，提升长江特色渔业综合生产能

力，为进一步发展具有长江特色的高效设施渔业，实

现工厂化、集约化养殖提供基础设施保障［２］。４．３生态化实现长江特色渔业的健康可持续发

展，既要符合现实发展需要，又要符合自然规律，既

要挖掘资源的最大潜力，又要保障发展的可持续性，从而把资源优势转化为产业优势，把产业优势转化

为经济优势［３］。目前长江特色渔业的发展正面对着自

然灾害频繁、水产资源衰减、环境公害增多这三大挑

战。要摆脱这种危机，最佳的办法是发展生态渔业。

要做好长江水产种质资源保护，推广净水养殖技术，

利用科学方法建立养殖生态平衡模式。继续加强长

江禁渔期间的专项执法行动，加大渔业增殖放流力

度。重点建设好镇江长江豚类省级自然保护区和长

江扬中段暗纹东方鲀、刀鲚水产种质资源保护区，充

分发挥其生态功能和效益。４．４信息化利用现代信息技术，加快长江特色水

产品信息基础平台建设，促进水产品苗种生产、养

殖、加工、销售及其配套产业各个环节的信息流动，

根据市场需求来组织生产经营活动，加强信息管理，

追求最大的经济效益和社会效益［４］。发展渔业物联网

技术，积极推广应用水产养殖智能化监控系统，做好

信息渔业基础设施配套工程，提高我市长江特色渔

业的信息化水平。建立长江特色水产品可追溯系统，

保障流通安全、食品安全，促进渔业现代化［５］。４．５品牌化在现有长江特色品牌的基础上，因地

制宜，加快建立以无公害、绿色、有机为标准的水产