二、协议书
(一)协议书的概念及作用 协议书是在公关活动中就某一问题或某些事项交换意见,经过协商、谈判达成共识后,由有关各方共同
签署的具有法律效力的记录性应用文。协议书是签订双方协作关系的具体反映,是经济管理的有效手段, 也是达到经济目的或双方当事人议定的某一目的的有效措施。作为一种能够明确彼此权利与义务,具有 法律约束力的契约性文书,协议书对当事人双方都具有制约性,它能监督双方信守诺言、履行承诺,协 议书在人们的经济活动中起着重要的作用,常见的有以下几种情况: (1) 为正式签订合同作准备,起意向作用。在经济协作过程中,由于当事人双方初次接触,或者有 些经济问题比较复杂,双方不可能一下子求得共识、取得一致意见进而签订正式的合同,而是需要经过 多次谈判,反复协商才能达到双方满意。为了表明双方合作的诚意,保证正式洽谈取得成果,在签订正 式合同前先签订协议书。这种协议书的内容比较原则,只对某些问题做出纲要性的规定,不作具体细则 规定,只是为正式签订合同做准备,提供参考和依据,起到意向书的作用。 (2) 补充或修订合同条款,起合同作用。有的合同在履行过程中,双方或一方当事人发现有些条款 内容不够妥当,或者遇到新的情况,原签订的条款内容无法继续履行。比如《建设工程合同》,在履行 过程中遇到建筑材料涨价,承包方的经济利益势必受到影响,原签订的合同就无法正常履行,这就需要 当事人双方再次进行协商,对原合同的有关条款进行修订或者补充。经双方当事人同意,对原合同进行 修订或者补充的条款内容,实际上已成为合同的一部分。这种协议书经双方当事人签字盖章后,即可生 效。若修订的内容需要有关部门的鉴(公)证,即可上报给原合同的鉴(公)证机关,获得批准后,就成为 已签订合同的组成部分。 (3) 协议书即是合同。我国《合同法》列举了经济生活中常见的15种合同,但在实际的经济生活中, 有许多合同关系目前尚无法律、法规可遵循,其内容显然超出《合同法》规定的种类,只能靠双方当事 人协商签订协议书。这种协议书内容具体详细,实质上就是合同,具有与合同相同的法律效力。