龙岗区龙城街道产业发展规划（2012-2015）
1 发展优势
龙城街道自然条件优越、城市环境优美、城内各种基础设施完备、金融机构集群、城区交通便利、公路四通八达，已成为龙岗区
最富活力、最具魅力、最有质量的核心区域。
1.1国际比赛场馆优势
大运中心位于龙城街道西区，已成为深圳市的地标性建筑。通
过成功举办2011年大运会，龙城人拥有包括主体育场、体育馆和游
泳馆（即“一场两馆”），国际自行车赛道、公众高尔夫球场以及
全民健身广场、体育综合服务区、新闻指挥中心等建筑面积超30万
平方米的顶级的现代化体育设施。按户籍人口计算，人均体育用地
面积超过3.3平方米/人，居深圳市各街道之首。大运中心是大运会
留给龙城人的宝贵财富，是龙城的品牌名片，也是龙城街道实施
“文化立街”战略、发展体育产业、推广全民健身的中心区。
1.2区位中心优势
龙城街道位于龙岗区中心，作为龙岗区委区政府所在地，是龙
岗区的政治、文化和商业中心，具有政策资源倾斜、文化艺术先行、商业贸易集聚的优势，占据着龙岗产业和经济发展的战略制高点。
1.3生态环境优势
龙城生态环境良好，水库、公园、绿地面积约71.24平方公里，占街道总面积91.72%。辖区内有深圳市最大的清林径森林生态公园；有全国首推面向广大市民的公众高尔夫球场；有华南地区第一大文
化广场——龙城广场；综合性休闲公园还有龙潭公园、龙城公园、
大运公园等，这些公园风光秀丽，文化内涵丰富，是辖区市民休闲、娱乐的胜地。
1.4教育资源优势
龙城街道教育综合实力居深圳先进水平，辖区内共有公民办学
校25所，其中公办学校17所，民办学校8所。全省排名前列的深
圳中学、深圳外国语学校、深圳实验学校都将在龙城开办分校。目
前香港中文大学（深圳）、深圳信息职业技术学院、深圳高级技工
学校、深圳体育学院等院校已落户龙城，标志着龙城区域高质量、
国际化的基础教育、中、高等教育体系已形成。
1.5医疗资源优势
近几年来，龙城的医疗资源和医疗水平快速发展，辖区有龙岗
区人民医院、龙城医院、龙岗中医院、龙岗区妇幼保健院、龙岗区
慢性病院、龙岗中心医院五官专科医院等集医疗、预防保健、康复、科研和教学为一体的多家现代化综合医院，另宝荷医院（三甲）正
在开工建设。
1.6交通资源优势
龙城出行四通八达，方便快捷。辖区与深汕、机荷、博深、水
官等高速公路接驳；国道205线、南、北快速通道穿绕而过；直接
通往深圳、广州、东莞、惠州等城市；沿机荷高速公路，龙城至深
圳机场的车程仅需30分钟，沿水官高速公路，龙城至市中心车程仅
需20分钟，香港九龙至龙岗的直通车已开通，机场安检站直通巴士
也正落户龙城。深圳地铁3号线在龙城设有大运站、爱联站、吉祥站、龙城广场站四个站点，极大的方便了市民的出行。
2 发展机遇与挑战
2.1发展机遇
2.1.1区域经济规划给予龙城产业机遇
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以
下简称《纲要》）对珠三角产业发展的定位是：坚持高端发展的战
略取向，建设自主创新高地，培育一批具有国际竞争力的世界级企
业和品牌，发展与香港国际金融中心相配套的现代服务业体系，建
设与港澳地区错位发展的国际航运、物流、贸易、会展、旅游和创
新中心。
《深圳市龙岗区十二五规划》把产业结构优化升级作为加快经
济发展方式转变的主攻方向，以自主创新为驱动力，大力培育战略
性新兴产业，巩固发展电子信息产业，促进传统优势产业集群发展，积极发展现代服务业，大力推进文化旅游产业，促进社区经济转型
发展，将龙岗建设成为全市高新技术主片区、新兴产业支撑区、现
代制造业基地，逐步由产业大区发展为产业强区，成为全市产业重
要支撑区。
龙城街道位于龙岗中心区，要因应整个珠三角地产业转型升级
的机遇，要适应市区产业发展规划，适时引导辖区产业向高端环节
延伸，积极布局战略性新兴产业和高技术产业，并配套发展金融、
物流、会展、信息服务、专业服务、文化创意等现代服务业。为龙
岗区做大做强传统优势产业、积极引入新兴高技术产业、打造现代
产业基地提供科技、专业服务支撑。
2.1.2中心城区定位指引龙城产业导向
2009年颁布的《深圳市城市更新办法》的目标是进一步完善城
市功能，优化产业结构，改善人居环境，推进土地、能源、资源的
节约集约利用，促进经济和社会可持续发展。该办法为龙城土地资
源集约化利用提供契机。
根据《深圳市龙岗中心组团分区规划（2005-2020）》，龙岗中
心组团的整体功能定位为：深圳市核心城区的组成部分，东部发展
轴的综合服务中心。重点发展产业为：商业服务业、房地产业、金
融业、先进工业等为主体的产业。龙城街道处于龙岗城市中心区，
该功能区的发展策略是依托龙城、龙岗原有老墟镇重点发展商务办公、会展、金融和房地产等综合服务功能，整合现状用地和调整原
有规划用地功能形成服务于深圳市东部区域的综合配套服务区。
2.1.3城市面貌的显著改善助推龙城产业转型
随着地铁3号线的开通和深惠路改扩工程的完成，龙城的城市
公共配套设施和绿化水平全面升级，良好的人居环境正逐步形成，
将有助于吸引高端人才和现代服务业的进驻。这一方面将显著改变
交通条件对产业升级的约束，扩展高端服务业向外辐射的范围；另
一方面，城市面貌的更新将为加快商贸、金融、文化、信息等发业
发展，并大力发展与各类工业相配套的科学研究和综合技术服务、
劳动力培训、工程和产品维修及售后服务，促进聚集产业，提升产
业项目的档次和竞争力，增强现代服务业对制造业的渗透力创造了
新的发展环境。
另一方面，城市环境的改善，有利于进一步完善商贸休闲环境，积极引进品牌连锁星级酒店和大型商场，加快文化活动中心和特色
饮食街区建设，推动综合性购物中心的商业中心、商业街区建设。
消费环境的改善，有利于促进消费升级、解决购买力外流现象，提
升商业的规模和档次，巩固传统商业区的地位。
2.1.4产业高端化策略顺应市、区政府的发展思路
深圳市“十二五”规划明确提出，将坚持高端提升价值创造，
立足优化产业结构和发展战略性新兴产业，推进支柱产业高端化、
新兴产业规模化、优势传统产业高级化，带动整体产业向价值链高
端延伸，推动先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，着力打造高
端化、集群化、总部型、创新型现代产业体系。在这样的大背景下，有市、区政府的规划引导、政策扶持及领导重视，龙城街道地处深
惠莞东部中心，未来将可能真正打造成为深圳东部的中心，成为辐
射粤东的“桥头堡”。
3 指导思想、产业定位和发展目标
3.1指导思想
以科学发展观为指导，抢抓新机遇，主动谋划，实施“三个结合”策略，即：把土地资源管理与产业结构调整有机结合起来，把
提升城市品位与社区经济发展有机结合起来，把解决历史遗留问题
与体制机制改革有机结合起来；大力发展高端生产性服务业、高科
技产业和现代商贸业“三大支柱产业”；充分挖掘政府、社区、市
场和自然“四种资源”潜力；突出创新活力、高端服务、体育文化、宜居环境“四大特色”，打造绿色化、城市化、现代化、国际化
“品位龙城”名片；构建“一个中心”，即：引领深莞惠区域经济
一体化、带动龙岗全区转型发展、实现深圳向粤东北辐射带动的
“深圳市城市副中心”。
3.2产业定位
龙城产业的结构定位是，巩固服务业为主体地位，增强高新技
术产业的可持续发展能力。产业定位是：制造业以战略高新技术产
业为导向；服务业重点引导生产性服务业、科技服务业、专业服务
业和特色文化产业发展，巩固发展区域商业服务业和生活服务业；
大幅度提升辖区经济的产业配套和生活配套水平。通过产业结构升
级，将龙城建设成为龙岗区、乃至珠三角东部区域的产业高地，形
成宜居宜业、创新创业的优良环境，推动社会经济的可持续发展。
经过五至十年的发展，实现由产业结构的“虚高级化”向“实
高级化”的转型,构建高端生产性服务业、规模化商业和战略高新技
术产业发展的新优势,使现代产业成为推动龙城经济社会发展的核心
力量，构建三大高端产业支撑中心：
（1）区域性高端生产性服务业支撑中心。大力发展金融保险、
科教文化、研发设计、企业总部、专业服务、会展、高端旅游接待、体育文化等区域性高端生产性服务业，形成对深莞惠区域产业服务、信息服务的引领带动区。
（2）区域性规模化商贸业服务中心。重点支持规模化大型商业
贸易、酒店、汽车贸易、大型专卖店、精品店等新型业态发展，形
成对周边地区休闲购物的最具吸引力的城市商业中心。
（3）战略高新技术产业引领中心。高标准规划建设龙城工业园
和嶂背、龙西新兴科技产业园，发展新能源、新材料、节能产品及
智能产品高端制造、软件产业、互联网产业，引进大型新兴产业项目，以高端增量带动全街道实现产业跨越式升级，并成为全区新一
代高新技术园区核心区。
3.3发展目标
战略目标是：将龙城街道建设成为珠三角东岸深莞惠区域首屈
一指的区域高端产业服务中心，引领深莞惠区域经济一体化、带动
龙岗全区转型发展、实现深圳向粤东北辐射带动的“深圳城市副中心”。区域高端服务中心的基本内涵是：国内外高端生产性服务业
和生活服务业大企业汇聚，高端产业服务体系健全，对外聚集和辐
射能量大，科研设计人才和技术支撑力强，外溢型经济效应显著的
“高端产业要素聚集区”；城市公共服务配套项目齐全，设施先进，服务一流，绿色人居条件和市民文化道德素质高尚的绿色化、城市化、现代化、国际化“品位龙城”新城区；商贾云集、高校林立、
人文荟萃、环境优美的创新能力强的“中央活力区”。
龙城要成为全区产业科技文化含量最高、产业研发设计和生产
性服务业最集中，创新人才最为密集，产业集约程度最高，经济资
源效益最好，产业园区环境和城市配套水平最佳的新型产业城区。
到2015年，实现地区生产总值达320亿元，年均增长12%左右；工业增加值40亿元，年均增长12%左右；固定资产投资200亿元，
年均增长12%左右；社会消费品零售总额100亿元，年均增长15%左右；外贸出口总额7亿美元，年均增长5%左右；实际外商直接投资
5年累计5亿美元。
——产业结构进一步优化。高端服务业快速发展，第三产业质
量明显提升。到2015年，预计三次产业结构为0:25:75，第二产业
增加值达80亿元，年均增长12%左右；第三产业增加值达240亿元，年均增长10%左右。
——自主创新能力明显提升。高技术制造业加快发展，生产性
服务业加快壮大，2015年，预计高技术制造业增加值占工业增加值
比重达30%以上；生产性服务业占第三产业增加值比重达40%以上。
——经济发展方式实现明显转变。经济增长方式由主要依靠低
附加值加工工业和高资源消耗为主，转向依靠科技进步和现代服务
业为主，降低能耗水耗，走资源节约型和环境友好型的发展模式。
表3-1龙城街道“十二五”规划发展目标
基于本街道的现有产业基础和产业发展定位，重点壮大三大支柱产业，突出抓好“三城两园”，实现产业高端化、城市现代化、人居绿色化。
4.1加快发展高端服务业
总部经济。通过大规模建设大运新城北区总部大厦，天安数码
企业创业大厦等载体，引进各类科技企业总部、优势工业企业总部，区域服务业企业总部及其研发、设计、营销、财务总部的落户，带
动龙岗区总部经济的发展。
创新创意服务业。引进创新型企业孵化，高新科技研发、中小
企业总部等项目；搭建科技服务平台，为区域第二产业发展提供检测、实验、企业孵化等科技服务，形成高新技术产业的“孵化器”、“助推器”；重点发展研发创意、工业设计、信息服务、软件开发
类企业，引进投资咨询、认证等专业服务机构；重点打造若干个文
化意创园和企业创新园区。
金融保险服务业。鼓励更多的国内外银行机构进驻龙城，拓展
保险、证券、信托、基金等金融机构；积极鼓励银行、证券、保险
等机构在龙城布设分支机构和网点，同时加快发展信用评级、资产
评估、会计审计、法律服务等行业，建立完善的金融服务体系。
专业会展业。充分利用大运体育新城体育场馆举办各种类型的
工业产品专业博会、洽谈会等专业会展，提升区域会展的影响力。
高端接待。依托清林径库区优美的自然环境，探索发展现代高
端旅游接待服务，打造低碳旅游生活休闲区。规划建设五星级酒店
和高等级渡假村。
4.2加快发展规模化商贸服务业
经济普查的统计数据表明，第三产业已经成为龙城街道经济的
主导产业，批发零售业、住宿餐饮业是服务业的主体产业。但商业
的层次较低、规模有限，与城市更新的档次不相符合，也不能适应
未来产业升级的配套需求，为此积极引入现代高端商业，鼓励批发
零售业、住宿餐饮业向着规模化、高端化发展是特区内外一体化后龙城向城市化、国际化迈进的必然趋势。
一是重点引进大型商贸服务业。在现有天虹、万家、岁宝等大型商场的基础上，引导城市更新规划建设档次高、规模大的新型现代化购物中心，商业综合体、百货店、品牌连锁店、专卖店以及大型商贸综合体，打造高端商务区，进一步提升区域商业服务能力。
二是积极推进“美食城“建设。在现有三个五星级酒店、多条饮食文化街的基础上，规划建设盛平特色饮食街区，积极推进“世界饮食文化城”的建设，规划建设若干条特色餐饮文化街，引进世界各地特色餐饮、酒店业，集中展示世界各国饮食文化。
三是推进“汽车城”的建设。重点规划回龙铺汽车城，通过引进包括梅赛德斯-奔驰、宝马等4S店及新型5S店，保持整车销售的区域优势；发掘汽车服务市场的潜力（包括维修保养、配件供应、精品美容等），培育发展区域性汽车维修服务产业，形成汽车销售与售后服务聚集区，打造龙城汽车城形象。
四是积极扶持国际葡萄酒城。使其成为全国葡萄酒交易中心、全国葡萄酒采购博览会和全国葡萄酒资源整合运营商。重点发展葡萄酒交易、采购、博览、电子商务、文化展示等相关业务。
4.3鼓励发展特色体育健康产业
大运新城位于龙城街道西区，面积为14.77平方公里，其中体育中心区建设面积为6.5平方公里，由主体育场、主体育馆、游泳中心、全民健身广场、生态体育森林公园和一系列已建成的场馆组成。大运新城不但可举办各类大型体育赛事和大型文艺表演，而且也为深圳市民提供了日常体育休闲活动场所。所以，大运新城建设
将给龙城街道带来无限的商机。我们应抓住这一天赐良机，大力培
植体育经济，发展体育产业。
龙岗区体育经济的发展必将对龙城街道经济发展产生积极的推
动作用，一是有利于对“批发零售业、住宿餐饮业”规模化发展起
到积极的推动作用，二是有利于促进体育消费市场包含“体育用品
市场和体育服务市场”的发展，最适合龙城街道区域经济发展的
“体育用品市场”可以作为发展重点。
一是鼓励举办体育文化活动。充分利用大运新城大型现代化主
场馆的顶级设计功能和体育场馆分布集中，规模宏大的优势，大力
引进国际一流大型体育赛事管理公司对主场馆进行经营管理，举办
一批品牌赛事和大型文艺演出活动，带动相关广告、酒店、餐饮、
购物、旅游等相关产业的发展。
二是探索发展体育用品专业交易。依托大运新城的体育品牌形
象和深圳市体育文化产业基地的优势条件，开拓体育用品市场。体
育用品市场包括体育器材市场、体育服装市场、体育音像书籍市场。大力发展体育培训等与运动有关的体育产业。重点引进世界著名品牌，和国内知名品牌和普通品牌，以满足不同阶层、不同档次的消费。通过2至3年的扶植和打造，体育用品专业市场可以成为深圳
市乃至珠三角地区独一无二的专业市场。
三是鼓励发展品牌体育文化用品制造。鼓励著名品牌运动服饰、鞋帽产品的研发、设计与制造等相关产业企业的聚集发展。
四是适度发展体育健康休闲产业。向市民开放各类体育场馆，
增加大运公园体育户外休闲项目，合理规划和规划管理休闲娱乐设施，如酒店、中医理疗、茶吧、西餐厅、网吧、酒吧等休闲配套设施。
4.4大力发展文化创意产业
借助文博会的效应，规划扩大五联文化创意产业园的范围，引
进更多的文化创意企业入园，壮大和提升龙城文化创意产业的影响力，重点开发陶瓷艺术文化产业和动漫创意产业。
一是打造陶瓷艺术产业链。中华陶瓷历史悠久，光彩夺目，具
有深厚的文化底蕴，龙岗陶瓷文化产业园的建立，对丰富龙城文化
内涵，增强龙城文化软实力，将具有强大的拉动作用。特别是随着
社会的发展，艺术陶瓷渐渐成为人们收藏的新宠，具有巨大的市场
潜力，而深圳毗邻国际藏品集散地香港，更为龙岗陶瓷文化产业园
的发展提供了充足的客户资源保障。此外，通过推动陶瓷文化企业
实施品牌扩张战略，发展行业特色品牌，努力形成自主知识产权和
核心技术，同时将陶瓷公园、陶瓷技艺、陶瓷教育、特色旅游等充
分挖掘出来，实现陶瓷文化产业的多样化。园区内斯达高陶艺享誉
世界，其公司主营的骨瓷和新骨瓷餐具、高质量陶瓷、玻璃及搪瓷
花纸艺术等系列产品，被国家有关部门授予“中国名牌产品”称名。
二是打造动漫产业链。动漫游戏业是以文化为内涵，以创意为
核心，以科技为手段，以娱乐教育为目的，进行动漫游戏产品及衍
生品的研制开发运营的新兴文化产业，具有发展快，信息资源丰富
等优点。华夏动漫集团是一家整合动漫产业链的文化创意企业，以
原创动画和衍生产品研发销售为主，创制了一批国内外巨大影响的
动漫新作品，动漫衍产品在海外有极高的市场占有率，在中国动漫
行业综合实力名列前茅，华夏动漫集团是国家认定的动漫企业、国
家重点文化出口企业，也是深圳市、龙岗区重点文化企业，是2011
年深圳大运会动漫游戏类独家赞助商。龙岗动漫创意产业园是龙岗
区重点文化产业园，园区已建成两个中心（大型3维影视动画制作
中心，动漫产品研发中心、展示中心）、两个总部（动漫产业链管
理总部、动漫版权的国际营销总部）及深圳国际动漫博物馆。目前
已有多家动漫企业签约或入驻文化创意产业园。龙岗动漫创意产业
园已成功举办两届文博会分会场，开始吸引国内外知名媒体和企业
关注。建立动漫技术平台和文化创意、版权交易及投融资平台，同时，引导和鼓励动漫游戏企业不断延伸产业链，促进产业集聚。
三是打造黄阁坑片区国家文化创意中心。构建创意产业为主导，集商业办公、金融、教育、科技开发、展览展示、餐饮、住宿、购物、娱乐等众多业态于一体的文化创意综合体。
4.5配套完善生活服务业
一是在各社区适度配套商业生活服务设施。在城市更新进程中
考虑居生活方便，配套规划社区生活服务设施，引进相关居民生活
配套项目，防止商品房项目的公共商业配套不足和滞后。
二是规划建设若干个新型社区邻里中心。围绕龙岗区中心城居
住人口多，生活消费需求多样化、高端化的要求，合理布局社区商
业及文化、休闲设施，规划建设若干个新型社区邻里中心，集合行
政管理与服务、商业购物、公益事业服务及市民公共活动空间于一
体的综合便民设施，进一步提升居民宜居生活环境。
4.6大力推进创新型高新技术产业发展
重点规划建设龙城工业园、嶂背高新科技创新园和龙西精密医
疗器械产业园区。
一是重点培育高新技术产品研发、设计、制造产业链高端项目。科技园区以节能环保产业、新能源、新材料产业为主要特色，以智
能化技术为主要支撑，实现研发、设计、测试、营销、教育培训、
金融的复合功能聚集，形成与宝龙科技园功能互补的新一代高新技
术园区。积极发展新一代移动通讯、数字视听设备制造和软件开发、网络服务业。要充分利用留学生创业园的优势，积极发展生物医药
产业，重点引进生物及医疗仪器设备生产项目。
二是巩固提升和发展精密器械制造。重点发展精密光电产品、
安防设施、智能家电、医疗器械等精密仪器仪表的研发、制造等相
关产业及相关上下游配套产业，培育发展产业链，打造精密制造区
域品牌。
5 产业空间布局的总体思路
按照龙城街道产业发展的总体定位和目标，充分考虑龙城的地
形地貌、区位路网分布特点，结合龙城的社会经济发展阶段、产业
发展现状,遵循集约化、集群化、与周边城市设施和产业基础相协调
的原则，采取“一核二轴三园多片区”的产业布局。通过优化空间
布局，进一步加快产业高端化步伐，拓展产业腹地范围，丰富产业
发展内涵，提升本街道在周边地区的产业高端地位，增强经济聚集
和辐射效应。以区域性高端生产性服务业、高科技产业和现代商业
三大产业集群“三足”为支撑，实现龙城作为深圳市城市副中心的
功能目标，成为深莞惠一体化的东部经济中心和产业高地。
一核：大运新城及龙岗中心城为高端产业核心区。打造区域性
高端商业、科技创新、科技服务、专业服务和体育文化中心。
二轴：沿深惠路龙城段、龙平西路两条发展轴布局高端产业。
深惠路龙城段建设星河COCOPARK、万科广场、中信世界饮食文化城
等项目；龙平西路建设葡萄酒文化产业城、回龙埔汽车城、盛平美
食街区等项目。
三园：五联文化创意产业园、嶂背产业创新园、龙西高端机械
制造产业园。
多片区：各社区有重点、有特色的产业布局。
6 规划实施步骤与保障措施
6.1实施步骤
总体上，《深圳市龙岗区龙城街道产业发展规划(2012-2015)》
分年有重点实施：
2012年，上半年完成街道产业布局规划；下半年完成“三城两园”配套重点项目的拆迁洽谈、合约签订，以及三大创新科技产业
园的项目申报等相关工作；
2013年，完成各重点产业聚集基地（园区）的申报，重点推进“三城两园”及三大创新科技产业园的立项、开工建设等；
2014年，各重点园区的建设、招商；同时，积极申报其他重点
产业园区项目；
2015年，各产业新项目建设，并投产；主要项目建成及经济产
出初见成效阶段。
在完成《深圳市龙岗区龙城街道产业发展规划(2012-2015)》的
基础上，2015年以后，进一步深化“一核二轴三园多片区”的产业
发展布局，进入优化调整、全面提升的新发展阶段。
6.2保障措施
6.2.1加强计划和责任保障
建立街道产业转型重点项目计划（表），特别是各项重大转型
项目、城市更新项目、配套项目及各重大活动，要做到有规划、有
目标、有工作重点、有实施进度安排、有责任单位、有责任领导和
工作人员，并有检查监督制度，切实保障件件有落实，事事有保障，防止工作落空。
6.2.2严格产业准入标准
一是制定高于全区各街道的产业准入类型、投入产出标准、能
耗标准、科技产品标准、创新标准和管理标准；二是建立产业项目
专家评估机制，对项目技术先进性、发展前景、区域产业带动效应、投入产出水平、能耗与环境影响、财政税收贡献及其等作出专业评价，为项目引进决策提供科学的依据；三是建立项目主办企业信息
调查制度，对项目主办企业进行技术先进性、市场开发实力、管理
水平、经营诚信度及项目开发真实意图等方面进行深入调查分析，
并依此为项目决策的重要依据。通过严格的准入标准和机制，保障
产业高端化目标的落实，大力引进和培育高新技术产业项目，大力
扶持高端生产性服务业项目；大力发展大型综合商贸项目；大力发
展体育文化产业项目；严格限制低端产业项目落户；强力淘汰低端
企业，引导企业转型升级。
6.2.3严格控制新增房地产项目开发
龙城地处区域核心地带，经过20-30年的持续开发，一次土地
开发基本完毕，二次开发也已开始多年，土地资源日益紧缺，城市
空间日趋挤逼，产业发展的土地空间不断减少。严格控制龙城新增
房地产的进一步开发，保留更多的土地资源用于高端服务业和科技
产业的建设，这必须成为本街道产业发展战略的重要措施。为此，
要严格控制房地产项目的过度开发和无序开发。本街道将建立房地
产项目占地总量控制目标和年度管理目标，原则上，新建房地产项
目用地必须从旧村改造实现，旧工业区、旧商业区和旧商业项目改
造必须用于产业项目开发。
6.2.4增强重大项目推力保障
一是全力争取上级对重大项目的支持。争取本街道的重点产业
建设项目、重点园区、重点城市更新项目及重大公共配套建设项目
更多、更快列入市、区重大建设项目计划，争取市、区更多的资金、政策支持，为保障本街道的产业升级创造良好的条件。特别要把大
运新城北区综合商务中心作为本街道重中之重，把这一区域的项目
建设作为本规划的龙头项目、战略项目列入街道党工委、办事处的
头号议事日程，龙城的区域高端引领地位能否实现，关键就看这一
区域的功能目标能否实现，因此要集中精力全力推进，加快项目招
商相引资和建设进程，使之早日见效。
二是进一步完善重大项目推进机制。积极引进有实力的开发商，大力推进重点城市更新项目建设，加快建设城市综合体和科技园区
建设进程，是实现产业升级的关键环节。一是成立城市更新工作机构，由街道主要领导牵头，统一协调，统一管理城市更新工作，防
止政出多门、多头管理，互相掣肘的现象发生。二是细化重大项目
推进工作流程、办事时限要求，加强责任倒查与追究，建立明确的
奖惩机制。三是将社区城市更新实绩与税收返还挂钩，与干部考核
挂钩等，鼓励先进、鞭策后进。
三是加强重点企业和重大项目的协调服务。建立重大项目及重
点企业领导挂钩制度，成立重大项目和大企业协调服务小组，加强
街道办与用水、用电、用地、用人等相关部门的协调力度，为企业
生产、经营和发展排忧解难，保障大企业、大专案在用水、用电、
用地、用人等方面的持续需要，为稳定大企业发展，加快重大项目
进程提供有力的保障。
6.2.5强力淘汰低端企业和项目
严格贯彻国家产业结构调整目录及市、区产业导向目录要求，
根据上级档精神和街道实际，明确本街道低端企业标准，组织力量
对高污染、高消耗、高安全隐患、高劳资纠纷“四高”企业及无证
照企业的清理、退出、转移及优化提升工作，有序转移低技术、低
增值、低效益“三低”企业，优化提升产业链，加快削减企业的不
良外部效应。属于允许类的项目，制定提升要求促进其升级改造；
属于限制类的项目，限期整改提升；对于禁止类企业坚决关停，并
对厂房进行整合或改建，促进提升再利用。
6.2.6突出城区更新的精品设计理念
一要突出个性，设计城区风貌。龙城街道是名副其实的“大运
街道”，以建设现代化中心城区为发展目标。为此，城市形象设计
要突出“大运”特性，卓显“CBD”风貌。二要小处取胜，遍染城区
特色。在推进城市化的进程中，城市建筑要避免单调雷同，着力于
提高设计水平、文化品位。要注重突出龙城的CBD、大运特色和客
家风情，将体育、休闲、本土文化特色、中央商务圈等不同特色合
理布局、有机结合，形成龙城自己的城区特色。三要重视内涵，美
化“城市家具”。改变过去城乡结合，杂乱无章的局面，对雕塑、
小品、路灯、标志牌、铺地、店招等城市设计要素均注入精品意识，善小而为，使龙城成为一个精致耐看、意趣丰富的城区。四要强化
统筹理念。坚持以高品位城市设计的理念把好建筑设计审批关、抓
好城市公共建筑和城市居住建设，注重单体建筑色彩、外形等统筹
规划设计，使之与城市空间布局、整体建筑风格协调统一。要重视
建筑外部空间的组合研究，鼓励城市公共建筑的风格创新，并致力
城市宜居环境的唯美追求。
6.2.7加快旧工业园区改造提升的进程
加快龙城外围区域的旧工业区改造必将成为“十二五”规划时
期的重要战略任务。龙城现有工业区29个，占地144.5万平方米，
厂房面积276.8万平方米，改造的潜力巨大，发展前景广阔，但难
度也很大。这是一个重大挑战。要拓宽旧工业区升级改造的参与管道，支持社区股份公司、大型国有企业、外资企业、上市公司、民
营企业及其他有实力的园区开发商以多种形式参与辖区旧工业区升
级改造。重点推进黄阁坑工业区、龙腾工业区、回龙埔工业区、五
联工业区、龙西工业区、新联嶂背工业区等的升级改造，将黄阁坑
工业区打造成总部经济集聚地，龙腾工业区打造成世界文化饮食城，回龙埔工业区打造成医疗科技产业园，嶂背工业园区打造成高新科
技自主品牌产业园，龙西工业园区改变为精密器械科技园区。对五
联文化创意产业园周边工业园区整合改造，加快规划研究和配套设
计规划，打造成一园两区的现代化大型文化创意产业园。
旧工业区改造，一要高标准建设生产厂房、楼宇；二要完善外
来工人居环境配套，三要完善公共服务配套，四要完善产业园区商
业配套。在大型产业园区、高层楼宇、集中居住区周边，要规划建
设完善相关的商业、交通、餐馆、便利店、医务室、书店、图书、
文化广场等生活、休闲设施，增加路灯、治安岗亭、治安巡逻，提
高生活的便利化，工作顺心性。五要引进园区管理机制机构，提升
园区整治度、文明度，提高园区的城市化、社会化管理水平。
某村三年发展规划 随着新一届苏屯村党支部和村民委员会的成立，村里各项工作都 已经步入正轨，针对胡锦涛 __确定的“构建和谐社会”总体发展目标，结合苏屯村总体发展规划和村实际情况，村两委通过召开相关会议，特制定新一任村党支部村委会三年发展规划。 一．和谐 “构建和谐社会”是胡锦涛 __确定的我们中华民族在步入21世 纪的一大宏伟目标，“和谐”社会，治安稳定，百姓安居乐业成了现在社会的主流趋势，苏屯村也不例外，在苏屯村构建和谐社会方面我们将会从以下几个方面发展。 1.治安稳定。治安稳定是和谐社会发展的最首要因素，只有村里 治安稳定了，其他方面的工作才能得以顺利的开展，此项工作村两委会确定，将会定期或不定期进行治安清查，分包到人，分包到片，以实现村内治安稳定，遇重大事故需及时向上级相关部门通报并进行紧急处理，把村民的利益放在最首位，以村民的利益最大化为主开展工作。村成立村民调解委员会，对于群众反映的问题，需在第一时间进行处理，权限不够则在第一时间向上级相关部门汇报处理并尽快解决。
2.搞好团结。新一届村两委成员已经上任，对于各项工作的开展虽然已经明确在心，但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好团结，村两委成员一定要在我们惠济区委区政府、我们老鸦陈街道党工委的领导下开展工作，对上级布置下来的工作要按时、按点、按要求完成，不拖拉时间，不找客观原因，对上级需要向下级传达 __要求要在第一时间进行上传下达；二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况，村各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理，坚决执行“一会两评议三公开”制度；三是要注意村两委会同村民，同群众之间的关系，村民委员会是经村民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民服务的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。 3.医疗社保。在群众看病难，看病贵的问题依然得不到解决的情况下，针对于我们农村的合作医疗是解决问题的最好办法。今后三年的工作中我们新一任领导班子依然会新这个问题继续深入下去，使村民的社会保障体系更加完整，使村民之后的生活更加有保障。 二．生存
产业发展与规划的内容 产业规划内容与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等有密切的关系。产业发展与规划内容体现创新、特色和区域一体化等理念。立足行业和区域，但又要跳出行业和区域自身的限制，从长远来设计和确立产业发展蓝图，构建创新型的产业体系。产业规划一般包括以下内容：产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。 一、产业发展现状和特征 一个国家或地区的产业发展可分为不同的阶段，产业发展在各个阶段所面临的问题、发展的驱动因素、产业政策、空间布局特征及其区域经济影响作用明显不同。因此，产业发展和规划的前提条件是要立足不同行业的总体发展态势，从更广阔的区域背景条件出发，搞清楚产业发展现状、问题和特征。 （一）产业发展水平的判断 产业发展水平需要从行业和区域两个角度进行分析和判断。首先要从不同行业的国际和国内发展趋势和特征出发，分析该行业在国际或国内同行业中的发展地位和优势，判断和分析该行业的总体发展水平。其次要在区域内部和区域之间分析各行业的比较优势和发展水平。有时从行业角度来看，某行业并不代表本行业发展趋势和最高水平，但从区域角度来看，却具有明显的比较优势；相反，有些行业在区域发展中地位不一定突出，但它也许代表着行业的发展趋势。因此，对产业发展水平的判断，应该从行业自身和区域视角两个方面加以分析和判断。 （二）产业发展存在的问题分析 准确分析和把握一个行业或一个地区不同行业在发展中存在的各种问题，是制定产业发展和规划的基础。产业发展存在的问题需要跳出区域或行业自身的束缚，从更广阔的区域和行业视角来分析产业整体、不同产业之间、产业内部等在发展水平、产业关联、资源利用、区域优势发挥、生态和环境保护、产业用地等方面存在的问题或不足。 （三）产业发展和空间布局的基本格局及其特点分析
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 街道办国民经济发展计划
街道办国民经济发展计划 一、总论 （一）规划目的 “十一五”时期是加快发展的重要战略机遇期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期，是经济结构集中调整、产业规模迅速扩张、消费升级明显加快、城市空间快速拓展的重要阶段，经济增长的内在动力将显著增强。同时，发展中的各类矛盾也相互交织。把这一阶段经济社会发展规划好、引导好、组织好，不仅关系到近几年加快发展良好态势的进一步延续，也关系到综合竞争力的进一步提升。因此，编制并实施好棠香街道国民经济和社会发展第十一个五年规划（以下简称“十一五”规划）及到2020年远景规划，对促进经济社会发展、实现全面建设小康社会目标具有十分重要的作用 （二）规划依据 1、《行政许可法》、《土地法》、《交通法》、《土地承包法》、《义务教育法》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》等法律法规； 2、中共中央“十六大”报告：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》； 3、中共十六届三中全会报告《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》； 第 2 页共 26 页
4、中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》； 5、《大足县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 6、《大足县农业发展规划》、《大足县教育发展规划》、《大足县旅游业发展规划》等其它相关的专项规划。 二、发展现状与发展形势 （一）发展现状 “十五”时期，棠香街道国民经济持续增长，经济结构调整步伐加快，社会事业稳步发展，人民生活水平不断提高，为未来棠香经济社会发展奠定了良好的基础。 ——综合经济实力进一步增强。XX年，地区生产总值达到38080万元，其中，第一产业达到4612万元，第二产业达到14364万元，第三产业达到19104万元；财政收入达到2498万元；全社会固定资产投资完成额14430万元；社会消费品零售总额27318万元；农民人均纯收入3408元。 ——经济结构调整取得明显成效。三次产业结构更加优化， 二、三产业快速发展。三次产业结构比由XX年的23.8：36.3：39.9调整为XX年的12.1：37.7：50.2。农业农村经济全面发展，海天石魂、鼎记农业、长龙农业等农业产业化龙头企业发展良好。农产品优质率、综合商品率均有提高；工业区域布局明显优化，工业结构更趋合理，工业经济持续增长；第三产业大幅攀升，社会消费更加活跃；华帝王朝大酒店、五星华府等一批服务业项目正式动工，香榭雅筑、五星华府、翠 第 3 页共 26 页
某村三年发展规划 某村三年发展规划 随着新一届苏屯村党支部和村民委员会的成立，村里各项工作都已经步入正轨，针对胡锦涛总书记确定的“构建和谐社会”总体发展目标，结合苏屯村总体发展规划和村实际情况，村两委通过召开相关会议，特制定新一任村党支部村委会三年发展规划。 一．和谐 “构建和谐社会”是胡锦涛总书记确定的我们中华民族在步入21世纪的一大宏伟目标，“和谐”社会，治安稳定，百姓安居乐业成了现在社会的主流趋势，苏屯村也不例外，在苏屯村构建和谐社会方面我们将会从以下几个方面发展。 1.治安稳定。治安稳定是和谐社会发展的最首要因素，只有村里治安稳定了，其他方面的工作才能得以顺利的开展，此项工作村两委会确定，将会定期或不定期进行治安清查，分包到人，分包到片，以实现村内治安稳定，遇重大事故需及时向上级相关部门通报并进行紧急处理，把村民的利益放在最首位，以村民的利益最大化为主开展工作。村成立村民调解委员会，对于群众反映的问题，需在第一时间进行处理，权限不够则在第一时间向上级相关部门汇报处理并尽快解决。 2.搞好团结。新一届村两委成员已经上任，对于各项工作的开展虽然已经明确在心，但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好团结，村两委成员一定要在我们惠济区委区政府、我们老鸦陈街道党工委的领导下开展工作，对上级布置下来的工作要按时、按点、按要求完成，不拖拉时间，不找客观原因，对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下达；二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况，村各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理，坚决执行“一会两评议三公开”制度；三是要注意村两委会同村民，同群众之间的关系，村民委员会是经村民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。 3.医疗社保。在群众看病难，看病贵的问题依然得不到解决的情况下，针对于我们农村的合作医疗是解决问题的最好办法。今后三年的工作中我们新一任领导班子依然会新这个问题继续深入下去，使村民的社会保障体系更加完整，使
产业集群发展工作方案 产业集群发展工作方案 为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实省委、省政府，市委、市政府关于统筹城乡发展的部署和开发区“工业立区、项目强区”发展战略，壮大镇（街道）经济实力，根据开发区实际，提出如下意见。 一、指导思想和基本原则 1、指导思想。加快镇（街道）（块状）经济发展，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党工委、管委会“工业立区、项目强区”的发展战略，理清思路，以强镇（街道）富民为目标，以招商引资为抓手，以镇（街道）工业小区为载体，充分发挥集体、村（居）民闲置资金作用，突出发展工业，服务好企业，不断拓宽镇（街道）经济发展空间，把镇（街道）（块状）经济作为开发区经济重要增长点。 2、基本原则。一是强化特色原则。强化产业特色、促进专业化分工、做优做强镇（街道）工业经济。二是推动集聚原则。优化产业组织结构，发挥龙头企业带动作用，引导中小企业向龙头企业配套、形成低成本、大批量、高质量的企业生产模式和产业发展模式，实现集聚集群发展。三是突出创新原则。提高企业自主创新能力，优化创新环境，激励企业创新创业创造，增强镇（街道）工业经济活力和核心竞争力。四是差异发展原则。错开园区主导产业，扶持和培育市场前景广、发展潜力大的“专精特新”中小企业，不断提升镇（街道）工业经济发展活力和发展质量。
二、发展重点和目标 3、发展重点。抓住鄱阳湖生态经济区建设和海西经济区建设机遇，将招商引资作为重中之重，以项目为生命线，以加工制造业项目、地方财源项目为重点，突出发展特色产业项目，把有色金属加工、汽车配件加工作为招商引资的主攻方向，大力承接产业转移。 三、主要措施 5、加强组织领导。开发区成立加快镇（街道）（块状）经济发展工作领导小组，党工委副书记黄有盛任组长，镇（街道）、区直有关单位负责人为成员。领导小组加强调查研究，制定切实可行的政策措施，解决好镇（街道）（块状）经济发展中的重大问题。 6、大力支持全民创业。贯彻落实《市人民政府关于大力扶持全民创业的意见》（抚府发1号），在资金、融资、创业培训、产品营销等方面对初始创业者予以扶持。 7、积极鼓励建设镇（街道）工业小区。保障镇（街道）工业发展用地需求，充分利用园区基础设施完善、区位条件优越、发展要素齐备的优势，划出500-600亩地，规划建设镇（街道）工业小区，用于承接镇（街道）招商引资项目，镇（街道）工业小区用地仅收取成本价。 8、加大金融支持力度。争取金融机构重点支持镇（街道）招商引资项目、中小民营企业，扩大银行放贷规模。积极鼓励支持信用担保机构加强对镇（街道）工业项目融资力度，有效推动政、银、企、保四方的互动发展。同时，灵活筹集镇（街道）工业小区建设资金，在合法和自愿的基础上，引导村（居）、村（居）民将闲置资金参股建
村产业发展规划和年度计划3篇 篇一：凤凰镇某某村产业发展规划 ××区××镇某某村民委员会 ××镇某某村产业发展规划 （20xx-20xx年） 为了加快结构调整、加快发展转型，实现我村“坚持科学发展、构建和谐农村、实现富民强村”总体目标，我村将集中精力，加大村经济和社会各项事业发展步伐，努力把村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。根据镇委、镇政府提出的“强禽畜、攻林特、带旅游、兴工贸”发展思路，结合本村产业发展实际，特制定本规划。 一、基本情况 某某村位于××镇北部，距离镇政府×公里，东临××河，西接××村，南与本镇××村交界，北与本镇××村接壤。全村版图面积×平方公里，现有×个村民小组，×户，农业人口×人，主要居住在×个自然湾，劳动力×人。共有耕地×亩，其中：水田×亩，旱地×亩，山林面积×亩，水面×亩。××年度农村经济总收入×万元，农民人均纯收入×元。 二、指导思想和规划原则 指导思想：以科学发展观为统领，以项目建设为支撑，坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局，按照“产业化富民”战略要求，立足实际，充分发挥本村资源优势和区位优势，进一步加快产业结构调整，着力
培育优势特色产业，加快产业化进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。 规划原则：1、因地制宜，分类指导的原则。立足本村特点，从 本村实际出发，把发展“一村一品”作为调整产业结构，培育特色主导产业的重要手段，加强规划，分类指导，实现产业富民，科技兴村，生态和谐，全面发展。 2、发挥优势，突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。 3、服务城市，富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心，挖掘农业自身的增收潜力，做大做强支柱产业，做精做细特色产业，拓展农村内部的增收空间。同时，引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业，增强自我发展能力。 4、科技为先，合作经济带动的原则。切实把加(转载于：书业网：村产业发展规划和年度计划)快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要，通过发展农民专业合作社，组织实施一批农业科技项目，引进示范和推广动植物新品种，品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术，推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑，强化专业合作社为农户的服务功能。 5、整合资源，重点突破的原则。统筹安排，优化资源配置，适度整
昌乐县朱刘街道产业发展规划
目录 第一章绪论 1.1指导思想 (1) 1.2规划原则 (1) 1.3规划依据 (1) 1.4规划年限 (1) 1.5规划范围 (1) 第二章产业发展基础 2.1地理位置 (2) 2.2自然环境 (2) 2.3旅游资源 (3) 2.4综合经济 (3) 2.5基础设施 (3) 2.6劣势分析 (4) 第三章朱刘街道发展战略 3.1总体目标 (5) 3.2发展策略 (5) 3.3总体布局 (6) 3.4分区布局 (6) 第四章第一产业发展规划 4.1农业产业化初具规模 (10) 4.2农业标准化稳步推进 (11) 4.3发展农业主导产业 (12) 4.4全面开展农产品质量安全区域化建设 (13) 第五章第二产业发展规划 5.1发展现状 (9) 5.2发展目标 (9) 5.3建设内容 (9) 5.4重点建设项目 (9)
第六章第三产业发展规划 6.1发展现状 (11) 6.2发展定位 (11) 6.3旅游规划 (11) 6.4物流规划 (12) 第七章现代化新型社区规划 7.1规划概要 (13) 7.2规划内容 (13) 第八章基础设施建设规划 8.1对外交通规划 (14) 8.2道路交通规划原则 (14) 8.3路网结构规划 (14) 8.4城镇广场、停车场规划 (15) 8.5给水工程规划 (15) 8.6排水工程规划 (15) 8.7电力工程规划 (16) 8.8通信工程规划 (16) 8.9供热燃气工程规划 (17) 8.10管线综合规划 (17) 8.11城市防灾规划 (18) 8.12环境保护与环卫设施规划 (19) 8.13绿化景观规划 (20) 第九章投资及效益分析 9.1投资估算 (21) 9.2效益分析 (21) 第十章实施步骤 10.1实施进度 (22) 10.2近期重点 (22) 第十一章保障措施 11.1维护总体规划的严肃性和权威性 (23) 11.2增强规划实施过程中不定因素的应对能力 (23)
**县***乡 ***村产业新村建设规划（2018—2025年） 编制单位：***村村委会 编制日期：二0一八年七月
**县***乡***村 （2018—2025年）产业新村建设规划 为加快我村产业发展步伐，夯实新农村建设的产业发展基础，抓住我村被县里列为产业新村规划试点村的有利时机，特制定***村产业发展规划。 一、基本村情 （一）自然条件与社会状况 1、自然和社会概况。 ***村位于***乡政府西南2公里处，东临六沟镇，西接孟家院乡。全村境内东西宽**公里，南北长**公里，总面积8.47公里。 全村有农户375户，总人口1335人。现辖12个村民小组，9个自然村。全村有劳动力680人，其中，男劳动力340人，女劳动力340人。 ***村是以平地和山地丘陵为主的山区，平地面积大都集中在村庄的东西部，山地面积较多，比较分散，地形错综复杂。 2、区位与交通条件 ***村距**县城20公里，**市30公里，平泉县50公里，地理位置优越。承秦公路经村境内而过，交通十分便利。 （二）资源状况 1、土地资源 ***村土地总面积12702亩。其现状结构为：耕地面积
1295亩，占土地总面积的%；园地亩，占%；林地面积5000亩，占%；山场面积8000亩，占%。 2、水资源 老牛河水系在***村境内流过，水资源开发利用有相当潜力。目前，全村总用水量万立方米，其中地下水万立方米，地表水万立方米。全村水利配套设施相对比较完善，共有机井15眼。 3、林业资源 ***村林业资源丰富，通过多年积极保护和退耕还林，全村林业用地面积亩，其中有林地面积5000亩，森林覆盖率%。近年来新发展果品栽植面积亩，其中山杏亩，家杏亩，大枣亩。 （三）经济发展状况 几年来，***村始终坚持“产业富民”的发展思路，大力发展肉鸡、蔬菜等主导产业，带动农民增收能力不断增强。2007年，全村从事蔬菜产业的户占全村总户数的60%，并成立了蔬菜专业合作组织，同时被誉为***乡蔬菜示范基地。2007年，农民人均纯收入2260元。 二、产业发展现状 在新农村建设中，***村在抓好基础设施建设和人居环境改善的同时，紧紧围绕产业兴村的发展思路，不断加快产业结构调整步伐。 （一）蔬菜产业 1、规模与分布
区域分析与规划(教学参考书) 前言 内容提要 第七章区域发展战略 第一节战略与区域发展战略第二节发展方向与战略目标第三节战略抉择 第四节发展战略的理论模式第八章区域经济空间结构理论第一节增长极理论 第二节核心-边缘理论 第三节点-轴渐进扩散理论 第四节圈层结构理论 第九章区域土地利用与保护第一节土地和土地利用
第二节土地的需求与供给 第三节土地类型与土地利用分区 第四节优势区规划 第五节土地保护 第十章区域产业规划布局 第一节产业的分类及区域产业结构演变第二节第一产业规划布局 第三节第二产业规划布局 第四节第三产业规划布局 第十一章区域基础设施规划 第一节基础设施的性质和作用 第二节基础设施建设的理论和实践 第三节区域交通运输规划 第四节区域给水、排水规划 第五节区域电力规划
第六节区域电信规划 第十二章区域城镇体系规划 第一节城镇体系规划的意义、内容和方法 第二节城镇发展区域条件分析评价 第三节城镇发展战略与人口城镇化水平预测 第四节城镇体系结构规划 第五节重点地区和主要城市的发展战略规划 第十三章区域环境规划 第一节区域环境特征与环境规划要求 第二节区域环境规划编制程序与工作步骤 第三节区域环境规划主要内容 第四节区域环境规划方法与技术要点 第七章区域发展战略 第一节战略与区域发展战略
战略这个词本是军事上的用语。军事战略指对战争全局的谋略和谋划。第二次世界大战后，战略研究已超出军事的范围，被引伸到经济、科技、教育、社会发展等领域。1958年美国经济学家赫希曼的《经济发展战略》著作出版后，经济发展战略研究逐步受到重视。我国从20世纪70年代起亦广泛开始经济发展战略的研究。 战略这个概念，泛指带全局性和长远性的重大谋划。战略研究对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。战略研究具有如下特征： （1）全局性。研究对全局发展有指导意义的规律和影响总体目标实现有决定性意义的因素。 （2）长远性。不仅要研究全局整体的发展方向，而且要研究自始至终的整个发展过程。 （3）综合性。任何一种战略谋划都不是单一的，都必须综合考察社会经济各种因素的作用和影响，如科技、经济、社会的相互渗透和协调发展问题，整个发展潜力问题等。 （4）层次性。事物系统结构的层次性，决定着为其发展服务的战略研究具有结构层次性，对解决不同层次的问题，应制定不同的发展战略。因此，一个战略方案常常是具有多层次结构（子战略）的有机整体。各个子战略服从于整体战略。
XX村联村联户五年规划 根据镇党委关于“联村联户、为民富民”行动的统一部署，镇领导干部深入“双联”行动联系点XX村实地调研，在深入贫困家庭实地走访、详细了解全村发展现状的基础上，通过与村“两委”班子调查了解讨论协商，特制订本规划。 一、XX村基本情况 XX镇XX村，XX村位于XX镇西北部，处于XX河流域中游。辖7个村民小组，322户1220人。耕地面积3780亩，全村贫困人口150户。 近年来XX村在镇党委政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以新农村建设为目标，以农民增收为核心，优化经济结构，壮大特色产业，狠抓项目建设，强化基础设施，全力维护稳定，加强组织建设，全村经济社会发展保持了又好又快发展的良好势头。全村以地膜双垄沟玉米，洋芋为主，劳务输出为辅，全年劳动力输出360多人 二、XX村扶贫现状 长期以来，由于受自然环境及地理条件的限制，该村经济结构单一，主导产业不突出，导致农民收入长期处于XX 镇下游水平。至目前，全村贫困人口150户，扶贫开发和脱贫致富的任务依然繁重 该村致贫因素主要有：一是经济结构单一，二三产业发展滞后。生产服务信息闭塞，除传统的种植制种玉米和外出务工外，农民再无其他增收途径；二是生产经营条件差，生
产方式单一落后，群众从事农业生产资金短缺，生产工具简单，缺乏必要的生产物资三是劳动力素质整体偏低，农民观念陈旧，思想消极保守，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力。 三、扶贫帮扶的指导思想、基本原则和主要任务 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以率先实现转型跨越为总基调，以联村联户为载体，为民富民为目的，以加快经济发展方式为主线，促进农业增效、农民增收、农村富裕为核心，按照“转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题”的要求，全力实施“产业扶贫，生态扶贫，基础扶贫，智力扶贫”四项重点工程，真正把党的声音和温暖带下去，把下南村群众的意愿和呼声带上来，把群众各种困难和问题解决好，让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力、干群关系更密切、社会更和谐，促进下南村经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会的目标。 （二）基本原则 根据XX村经济社会发展实际，开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是：以市场为导向，转变经济发展方式为目标，发展现代设施农业、构建小群体大规模的一体化经济模式为重点，采取以户为主、因户施策、造血为主、输血为辅、产业扶贫、整村推进的帮扶方式，按照稳步发展一个特色，加
街道工作五年来发展规划 “>街道工作五年来发展规划2007-12-16 20:45:29第1文秘网第1公文网街道工作五年来发展规划街道工作五年来发展规划(2)文章标题：街道工作五年来发展规划 为全面提高我区街道工作的整体水平，加快区域经济发展，强化城市管理工作，着力推进社区建设，切实抓好社会主义精神文明。根据区委、区政府未来五年内对全区街道工作的总体要求，本着高标准、高起步、求实效、创一流的工作原则，制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，深入贯彻落实我区《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的
各项工作任务。以创新的思维方法，扎实的工作业绩，迎接新挑战，树立新形象，围绕“一条主线，突出两个重点，争创三个一流”（即“保稳定、促发展”一条主线，“依法行政，为民排扰”两个重点，“建一流的领导班子、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”三个一流），为滨海新区的建设和发展做出更大的贡献。 二、工作目标 以发展区域经济为中心，深化城市管理为重点，加强社区建设为基础，搞好社会稳定为目的。通过未来五年各项工作的不懈努力，在全区街道系统营造社会秩序安全稳定，服务网络遍及社区，人际关系和谐友善，文体活动丰富多彩，辖区环境舒适优雅，社会保障功能齐全，人民群众安居乐业的良好氛围，真正实现“一流领导班子，一流干部队伍，一流工作业绩”的工作目标。 三、主要任务 （一）经济发展的主要任务
保持区域经济的良好发展态势，增强街道经济工作的整体实力，使其与街道在我区所处地位相匹配，为滨海新区的建设和发展做出积极的贡献，仍然是未来五年街道系统一项重要工作。我们要继续坚持解放思想，坚持对外开放的[第1文秘网-http:// 找文章，到第1文秘网]工作方针，努力创造良好的经济环境和服务环境，在区域经济、社区服务产业经济上做好文章，下好功夫，加大招商引资、招商引税、招商引企工作力度。到2009年，全区街道系统要实现国内生产总值亿元，平均每年要以28的速度递增；完成招商引资项目200个，平均每年完成40个，实现招商引资额12亿元。街道税收工作每年要以20的速度增长，为全区财政收入的增加做出更大贡献。（二）城市管理的主要任务 按照区委、区政府对城市管理工作的总体要求，未来五年内，我们要充分发挥街道区域性、属地化管理职能，认真贯彻落实市政府转发市体改办等五部门
官庄镇沟渠头村2019-2021产业发展规划 （草案） 一、沟渠头村基本情况: 沟渠头村位于官庄镇西南3公里处，总人口165户698人，包含两个自然村，俱家自然村和沟渠头自然村，三个村民小组。村庄南北布局，主干街道东边为居民区，其他区域为耕地，总面积2352.17亩，耕地面积2172亩，果园面积1032亩，全村主导产业为苹果产业，品种分为红富士和秦冠两种。全村共18名党员，贫困户共计30户105人。2017年全村人均纯收入9600元，2017年底共完成1.5公里水泥路铺设，2000米自来水管道改造，3200米排水渠铺设，安装光伏太阳能路灯50盏，建文化广场一个，沿村主干路建花园20个，村容村貌焕然一新。目前，沟渠头村集体经济薄弱、来源渠道单一狭窄，无稳定的经济收入来源，依赖于向上争取资金。 二、精准扶贫工作开展以来沟渠头村发展经验总结 沟渠头村2015年以前原本属于一个软弱涣散村、贫困村，自2015年精准扶贫工作开展以来，官庄镇党委政府，县上扶贫农发办、各级政府部门以及郭氏基金会（淳化脱贫奔小康协会）对沟渠头村的发展倾注了不少心血，沟渠头村经过2015-2017年摘掉了软弱涣散和贫困村这两顶帽子，这几年各级政府在沟渠头村累计投资超过300多万元，总结沟渠头
村这几年的发展经验可以概括为：沟渠头村的发展得益于精准扶贫工作大局，得益于镇党委政府、县扶贫农发办、基金会等外部资源的及时介入和强力刺激，使得沟渠头村在基础设施、民风民俗、产业发展等民生工程方面得到了根本转变，在产业发展方面取得了优异成绩，摘掉了历史包袱，成为一个有发展后劲的村庄。 三、沟渠头村未来几年发展规划 站在沟渠头村新的历史起点，村“两委”班子由刚开始的被带着工作到如今的主动工作，作为“两委”会班子的领导他们个人也经历了一系列的思想斗争，逐渐成熟起来，决定抢抓机遇，积极迎接挑战，以党建为引领，以精准扶贫工作为统揽，以壮大村集体经济为主线，抢抓乡村振兴机遇，决定从2019年开始做以下工作： （一）是以党建为引领，加强村庄治理。 强化的党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，积极吸纳青年人入党，强化中年党员教育，发挥老年党员积极性，打造一支铁的党员队伍，为沟渠头村发展奠定人才之基。准备建设村史馆、党建馆、阅览室、老年活动室、消费扶贫产品展示区等加强村民和党员的教育，让大家知道沟渠头村的发展历史，让党员知道自己应该承担的责任和义务，以史为鉴，面向未来。 （二）是以精准扶贫工作为统揽，抓好产业富民。
大南峪乡花庙村农业产业三年发展规划 一、基本情况 花庙村位于窑坪河畔，距乡政府4公里，全村4个合作社130户576 人，现有耕地亩（其中水浇地亩）劳动力人。该村有优越的光热水土资源，是我乡农业综合开发示范点和全县唯一的稻油种植基地，2010年末全村人均纯收入2450元。 二、目标及任务 2011年规划起步实施，2012年全面推进建设，2013年完善提高，力争经过3年努力，将优质水稻和冬播洋芋种植发展成为花庙村的主导产业，切实增加农民收入。到2013年，全村农业特色产业生产总值达到200万元，年均递增10％以上，农民人均纯收入年均递增10％，达到2800元，其它收入180元。 二、建设重点 （一）继续发展核桃产业 按照“整县核桃、南茶北桑”的发展思路，结合本村实际，因地制宜，以栽植核桃促增收的良性循环生态路子，积极发展乡村农家乐，形成多业并举的产业体系。强化特色产 业支撑。以建设绿色无公害核桃生产基地为目标，大力推广核桃栽植技术的力度，确保核桃生产各项关键技术措施实施到位。不断提高核桃树综合管理水平，精心打造核桃产业专业村。到2013年，建成示范300亩，亩产值达到4500元以
上。大力开发核桃深加工项目，以形成明显的区域特色和产 业特色，推进特色农业规模化，生产经营一体化，在做大 做强上下功夫。 （二）大力促进养殖业发展 目前，该村已有6户专业养殖大户，均已成规模，基于良好的市场前景和发展势头，经村委班子商讨决定大力发展养殖业。重点发展生猪养殖，在政策和资金、技术上给予扶植，扩大规模，提升质量。在2013年达到出栏仔猪1000头，土鸡年存栏达20000只，带动群众发展养殖业，促进农民增收。 （三）培养新型农民，推动产业开发 结合“新型农民科技培训”、“农村工技能培训”等，有针对性地开展培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。 1、提升农业技术培训水平。按照用现代科学技术改造传统农业、促进农业增长方式转变的要求，围绕李家庄村农林、养殖两大产业和休闲经济发展要求，针对关键技术环节开展多渠道、多层次、多形式的实用技术培训。通过与繁殖场和农技部门合作，聘请技术人员争取每年举办1-2期农业技术培训班，每个劳动力至少掌握1门专业技术。开展病虫综合防治技术培训、配方施肥、沼液沼渣沼气综合利用、畜禽科学饲养及疫病防治技术培训等。到2013年，使关键技术得到全面普及。
产业发展规划 Revised by Liu Jing on January 12, 2021
丹口镇三年产业精准扶贫规划结合我镇实际，制定产业精准扶贫规划。分六大部分来完成。 一、产业扶贫现状分析 发展现状。种植业是我镇重要的和主导的传统产业，贫困户多以栽种茶叶、竹林为主要收入来源。近年来，我镇茶叶、笋竹林产业起步较快，目前已经初具规模。此外，我镇地处县西南山区的地理现状，适合家庭畜禽养殖方式，畜禽养殖在一定程度上成为贫困户增收重要途径。我镇自然生态环境良好，促进了休闲农业的发展。 存在问题。我镇地理位置偏远，山高路陡，交通不便，一直是制约我镇产业发展的重要因素。很多较好的农产品无法及时运往外地销售，也缺乏企业进驻进行农产品的深加工。同时，贫困户自身文化程度和专业产业知识不强，技能、渠道和资金缺乏问题突出，品牌意识和特色优势不明显，严重影响了我镇产业发展。 面临的机遇和挑战。当前，各级各部门对产业扶贫工作重视程度加深，政策倾斜明显，网络信息、电子商务发展迅速，为我镇传统产业的发展带来了契机。同时，如何引导贫困户转变发展观念，鼓励带头示范大户，发展一批新兴产业，又是我们面临的巨大挑战。 二、总体思路
（一）指导思想。全面贯彻中央和全省扶贫开发工作会议精神，深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以五大发展新理念为引领，以产业精准扶贫项目建设为抓手，紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫，发挥新型经营主体和能人大户带动作用，整合财政涉农资金，加大帮扶支持力度，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的优质特色产业。 （二）基本原则。坚持聚力到户、受益精准，因地制宜、产业精准，科学设计、项目精准，保护生态、绿色发展，帮贫脱贫、联动联考等原则。 （三）主要目标。到2018年，扶持建设一批高质量的设施蔬菜、优质茶叶、畜禽标准化养殖、水产健康养殖、生态休闲农业等产业，增强特色产品加工能力，初步形成特色产业体系。加强镇、贫困村的“一村一品”、“一乡一品”建设，培育特色产业的知名品牌，加大实用技术培训力度，增强自我发展能力，确保全镇有能力发展的贫困人口通过产业精准扶贫如期实现脱贫。 三、产业扶贫重点任务 根据资源禀赋、产业优势，按照精准扶贫目标，我镇选择蔬菜、茶叶、竹林、畜禽、水产、休闲农业等六个精准扶贫的产业。各村因地制宜择优安排有关项目，从种养业生产、农产品加工、市场营销等全产业链进行规划。 四、政策保障 主要包括在土地、金融、产业支撑服务、保险等方面的支持政策。
街道经济发展指导方案 为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实省委、省政府，市委、市政府关于统筹城乡发展的部署和开发区“工业立区、项目强区”发展战略，壮大镇（街道）经济实力，根据开发区实际，提出如下意见。 一、指导思想和基本原则 1、指导思想。加快镇（街道）（块状）经济发展，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党工委、管委会“工业立区、项目强区”的发展战略，理清思路，以强镇（街道）富民为目标，以招商引资为抓手，以镇（街道）工业小区为载体，充分发挥集体、村（居）民闲置资金作用，突出发展工业，服务好企业，不断拓宽镇（街道）经济发展空间，把镇（街道）（块状）经济作为开发区经济重要增长点。 2、基本原则。一是强化特色原则。强化产业特色、促进专业化分工、做优做强镇（街道）工业经济。二是推动集聚原则。优化产业组织结构，发挥龙头企业带动作用，引导中小企业向龙头企业配套、形成低成本、大批量、高质量的企业生产模式和产业发展模式，实现集聚集群发展。三是突出创新原则。提高企业自主创新能力，优化创新环境，激励企业创新创业创造，增强镇（街道）工业经济活力和核心竞争力。四是差异发展原则。错开园区主导产业，扶持和培育市场前景广、发展潜力大的“专精特新”中小企业，不断提升镇（街道）工业经济发展活力和发展质量。
二、发展重点和目标 3、发展重点。抓住鄱阳湖生态经济区建设和海西经济区建设机遇，将招商引资作为重中之重，以项目为生命线，以加工制造业项目、地方财源项目为重点，突出发展特色产业项目，把有色金属加工、汽车配件加工作为招商引资的主攻方向，大力承接产业转移。 三、主要措施 5、加强组织领导。开发区成立加快镇（街道）（块状）经济发展工作领导小组，党工委副书记黄有盛任组长，镇（街道）、区直有关单位负责人为成员。领导小组加强调查研究，制定切实可行的政策措施，解决好镇（街道）（块状）经济发展中的重大问题。 6、大力支持全民创业。贯彻落实《市人民政府关于大力扶持全民创业的意见》（抚府发[2010]1号），在资金、融资、创业培训、产品营销等方面对初始创业者予以扶持。 7、积极鼓励建设镇（街道）工业小区。保障镇（街道）工业发展用地需求，充分利用园区基础设施完善、区位条件优越、发展要素齐备的优势，划出500-600亩地，规划建设镇（街道）工业小区，用于承接镇（街道）招商引资项目，镇（街道）工业小区用地仅收取成本价。 8、加大金融支持力度。争取金融机构重点支持镇（街道）招商引资项目、中小民营企业，扩大银行放贷规模。积极鼓励支持信用担保机构加强对镇（街道）工业项目融资力度，有效推动政、银、企、保四方的互动发展。同时，灵活筹集镇（街道）工业小区建设资金，在合法和自愿的基础上，引导村（居）、村（居）民将闲置资金参股建设镇（街道）工业小区，筹集500-1000万元，解决建设资
某村5年发展规划 某村5年发展规划 某村5年发展规划山西省**县郝村规划（201X—201X）为了贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神，在现场实地调研并广泛征求基层干部和村民代表意见建议的基础上，编制本规划。 一、现状与发展需求 （一）基本现状 1.自然资源与社会经济状况山西省**县任村乡郝村，临近焦太（焦作—太原）铁路、太旧（太原—旧关）公路、太长（太原—长治）公路，交通十分便利。所在的晋中盆地属于暖温带季风影响下的大陆性半干旱气候类型，年平均降水量470毫米，≥10℃的年平均积温3700℃，大田作物一年一熟。郝村农业和各项用水主要依靠地下井水，地下水含水层主要位于120~150米之间。整个村庄地形相对平缓，村东部有少量黄土丘地。郝村现有农户410户，人口1440人，劳动力780人，耕地4350亩，人均耕地3亩。201X年总产值1700万元，其中第一产业占总产值86，第二和第三产业分别占 7.5和 6.5。农民人均纯收入4350元，是山西省一个中等规模的典型农业村。 产业发展现状郝村的农业结构与任村乡、**县基本一致，由大棚蔬菜、果树、玉米制种和畜牧业等构成。其中，蔬菜大棚154个，产值占农业总产值的5 6.
3，为农民提供33的现金收入，是郝村农民现金收入的主要来源；果树面积1350亩，产值占农业总产值的1 7；玉米制种面积1300亩，产值占农业总产值的1 6.1；全村只有不到20的农户从事商品化畜牧养殖，产值约占农业总产值的 9.2（201X年郝村农业产值结构见图 1）。郝村农业机械化程度较高，平均每亩农机总动力 1.26千瓦，基本上实现了机耕。图1郝村201X年农业产值结构图 3.公共事业发展现状郝村的村容村貌较为整洁，但村内绿化程度较低。住房基本上都是砖瓦结构，村内道路和部分农田道路已硬化，总长度达 6.7公里，主干道和部分巷道安装了路灯，基本普及了自来水，绝大部分农户以煤和秸秆为燃料。建有幼儿园、小学、卫生室、戏台、农民科技书屋等，但基础条件有待改善。郝村已实行农村新型合作医疗制度。 （二）存在的主要问题 1.农业科技水平较低农民获取科技信息的渠道有限，新品种覆盖率较低，种植新技术推广面小，产品档次不高。农民培训活动不够普及，劳动者素质有待提高。 农业用水效率低郝村全部采用传统的大水漫灌方式，水资源的利用效率低。由于过度开采，地下水位年均下降1~3米，已成为可持续发展的主要制约因素。
大鹏新区产业发展规划 一、大鹏现状 1、自然地理 大鹏新区隶属于广东省深圳市，成立于2011年12月30日，位于深圳东南部，三面环海，东临大亚湾，与惠州接壤，距离深汕特别合作区只需1小时，西抱大鹏湾，遥望香港新界，中心位置位于北纬22°38′ ，东经114°24′；辖区面积607平方公里，其中陆域面积294.18平方公里，约占深圳市六分之一。大鹏新区下辖3个街道，25个社区；常住人口13.56万人（2015年）。大鹏半岛森林覆盖率超过76%，大鹏新区东西两边临海，南北两面环山，区山地多平地少，地形较为复杂；大鹏新区位于深圳东南部，三面环海，海岸线长130多公里，受海洋影响，多雨雾，常受台风吹袭。全区近5年年降水量约1846毫米，北部和南部易出现突发性强降水，地质灾害风险程度较高；由于植被覆盖率高，加上海洋的调节作用，平均气温较低，平均气温22.5℃，城市热岛强度较小，风速相对较大，平均风速2.5米每秒，气候舒适程度较高。 2、行政规划 大鹏新区下辖大鹏街道、南澳街道、葵涌街道三个街道，25个社区；其中大鹏街道辖7个社区：鹏城社区、岭澳社区、水头社区、布新社区、王母社区、下沙社区、大鹏社区；南澳街道辖9个社区：南澳社区、南渔社区、东渔社区、东山社区、南隆社区、水头沙社区、新大社区、东涌社区、西涌社区；葵涌街道辖9个社区：葵新社区、三溪社区、高源社区、土洋社区、溪涌社区、坝光社区、官湖社区、葵丰社区、葵涌社区。大鹏新区政府驻地葵涌街道金岭路1号。 3、经济概况（参考网站：https://www.doczj.com/doc/d55962428.html,/tjgb/21036.htm） 2015年全区实现地区生产总值274.53亿元，按可比价计算（下同），较2014年增长4.0%。分产业看，第一产业实现增加值0.48亿元，下降18.3%；第二产业实现增加值166.66亿元，增长1.5%；第三产业实现增加值107.39亿元，增长8.3%。第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长5.6%、批发和零售业下降0.2%、住宿和餐饮业增长4.6%、金融业增长14.8%、房地产业增长32.0%、其他服务业增长7.6%。
关于推进“产业强区”工程的实施方案 （讨论稿） 为加快全区经济结构调整，发展培育多元支柱产业，提升产业竞争力和经济实力，推进现代服务、科教文化、旅游服务、战略性新兴产业（新型工业）集群发展，全力实施产业强区工程，现制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻省委区域发展战略、市委“1355”总体思路和“再造兰州”战略，把握率先跨越发展主体，坚持和谐共享的发展方向，按照全市产业布局和培育多元支柱产业意见及区委确定的项目立区、产业强区、高位建区、生态宜区、民生安区“五大工程”，牢固树立高起点、高标准、高效能、新观念、新面貌、新突破、求实、务实、落实的工作理念，充分发挥全区独特的区位、环境、人才科技优势，努力建设产业集群发展的现代化新安宁。 二、发展目标 按照产业发展的一般规律和基本特点，结合我区产业发展基础和未来发展方向，全区从东到西建设科教文化、现代服务、战略性新兴产业（新型工业）、旅游服务四大产业板块，重点发展科教文化、总部经济、商贸服务、新型工业、
旅游服务、现代物流等六大产业。具体实施目标如下：——科教文化产业板块:依托大专院校和科研院所，有效发挥全区科教资源优势，加快发展科教文化产业。到2015年，全区科教文化产业增加值占全区经济总量的比重达到8%，力争突破10亿元。 ——现代服务产业板块:依托优越的区位、交通优势，充分发挥全区服务业发展形成的良好基础，加快发展以总部经济、商贸服务、现代物流为主的现代服务业。到2015年，全区现代服务业增加值占全区经济总量的比重达到35%，力争达到50亿元。 ——新型工业板块:依托国家级经济区高新技术产业园良好的工业发展基础，加快新材料、先进制造、精细化工等新型工业发展。到2015年，全区工业增加值占全区经济总量的比重达到30%，力争达到40亿元。 ——旅游服务产业板块:有效发挥全区丰富的旅游资源，以旅游开发为依托，加快旅游服务开发，拓展旅游服务内涵，力争培育区域旅游服务品牌。到2015年，全区旅游服务总收入年均增长20%以上，力争达到10亿元。 通过以四大产业板块建设、六大产业发展为主的产业强区工程深入实施，六大产业增加值占全区经济总量的比重达到70%。全区三次产业结构由“十一五”末的“二、三、一”向“三、二、一”积极转变，到2015年，以现代服务、科教文化、旅游服务为主的第三产业增加值占全区经济总量的