街道办国民经济发展计划
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街道全国经济普查工作实施方案根据《X自治区人民政府关于认真做好我区第X次全国经济普查工作的通知》(X政电〔X〕11号)、《X市人民政府关于做好我市第X次全国经济普查工作的通知》(X政发〔X〕14号)和《X市X区第X次全国经济普查工作的通知》(X区政发〔X〕11号)文件精神,切实做好X街道第X次全国经济普查工作,现将有关事项通知如下:一、充分认识做好X区第X次全国经济普查的目的和意义开展X街道第X次全国经济普查的目的是:全面调查全街道第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产、负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。
通过普查,完善覆盖X街道国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为更好落实国家宏观经济调控政策、深化供给侧结构性改革、科学制定社会经济发展规划、推进现代化治理体系和治理能力,加快构建现代化X经济体系,促进社会经济持续健康发展,为着力营造“三大生态”、率先实现“两个建成”,提供科学准确的统计信息支持。
第X次全国经济普查是党的十九大召开后开展的首次重大国情国力调查,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一项基础性工作。
全街道各级各部门要充分认识到开展第X次全国经济普查的重大现实意义和深远历史意义,加强宣传活动,强化组织协调,采取有力措施,确保圆满完成第X次全国经济普查任务。
二、明确普查的对象、范围、内容和时间普查的对象是在X街道范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
为保证统计单位的完整性,第X次全国经济普查对包括农业、林业、畜牧业和渔业在内的全部法人单位、产业活动单位进行全面清查。
经济工作计划四篇经济工作计划篇1下半年,我们将振奋精神,把握机遇,大胆实践,扎实工作,坚定不移地改善经济发展环境,狠抓招商引资项目建设,把我镇的经济发展提高到一个新水平。
(一).工业经济再上新水平。
切实加强载体建设。
按照“统一布局,资源共享,联动开发”的原则,加大工业集中区拆迁和基础建设的力度,加快拆迁进度,尽快形成开发框架,迅速集中优势,完善配套设施,增强项目承载能力。
通过创新管理方式,提升服务理念,按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则,着力构建特色明显的工业集中区。
高标准分步实施石港纺织工业园区的建设工作,切实为企业营造一个良好的创业环境。
全力推进招商引资。
以上海、苏南地区为主阵地,以浙、闽、粤、港为重要方向,重点吸引产业转移项目,力争引进一批龙头型、基地型、旗舰型项目。
围绕提高产业竞争力,把招商引资与调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来,真正实现由引进项目向引进产业的转变。
突出产业链招商,大力引进和培育船舶钢结构、机械制造、风电制造等产业上下游配套项目。
加快其他主导产业特色化、品牌化发展步伐,着力发展一批纺织产业现代化、服装产业品牌化、食品产业休闲化的关联项目。
坚持真招商、招真商,以小分队驻点定向招商为主,采取委托招商、专题招商、会展招商和以商引商等多种方式,不断优化招商网络。
充分发挥企业家的主体作用、中介机构的桥梁作用、驻外办事处的纽带作用,突出抓好与招商目标所在地政府、园区、商会的对接,降低招商成本,提高招商成效。
不断优化招商机制,切实提高招商水平。
加大项目推进力度。
以项目建设为支撑,增强工业经济发展后劲。
着力提高招商人员的业务水平,从源头上提高项目信息甄别的能力,提高信息转化成功率。
在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数,提高项目履约率、资金到位率和开工建设率,尽快形成新的经济增长点。
着力优化投资结构,强化有效投入,加快实施一批重大项目。
对已落户的格莱德纺织有限公司、艺普机械二期工程拆迁、弘峰机电风能等项目专人负责,一抓到底,力争早开工,早投产,早见效。
忠县人民政府关于印发忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】忠县人民政府•【公布日期】2021.02.19•【字号】忠府发〔2021〕3号•【施行日期】2021.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文忠县人民政府关于印发忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知各乡镇人民政府,各街道办事处,县政府各部门:《忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经县第十七届人民代表大会第五次会议批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。
忠县人民政府2021年2月19日目录第一篇开启全面建设社会主义现代化新征程第一章发展环境第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就第二节全县经济社会发展面临的挑战和机遇第二章指导思想和基本原则第三章发展目标第一节二〇三五年远景目标第二节“十四五”时期全县经济社会发展主要目标第二篇全面提升科技创新能力第四章加快培育创新力量第一节培育多层次创新平台第二节强化企业创新主体地位第五章促进产业链创新链协同第一节加快关键核心技术攻关第二节促进科技成果转移转化第六章激发人才创新活力第一节加快人才聚集第二节优化人才生态第七章完善科技创新体制机制第一节深化科技管理体制机制改革第二节健全科技投融资体系第三节优化创新创业创造生态第三篇构建现代产业体系第八章推动制造业高质量发展第一节壮大四大特色产业集群第二节拓展工业发展空间第三节培育壮大战略性新兴产业第四节提升产业链供应链现代化水平第九章提升服务业发展水平第一节大力发展现代物流业第二节积极发展现代金融业第三节发展壮大电竞产业第四节大力发展电子商务第五节推动先进制造业和服务业融合发展第六节升级发展生活性服务业第十章推动数字经济与实体经济融合发展第一节推动数字产业化第二节促进产业数字化第三节强化数字化治理第四篇深度融入新发展格局第十一章积极参与国内国际双循环第一节积极融入新发展格局第二节全面融入成渝地区双城经济圈建设第三节加快融入“一区两群”协调发展第四节打造“三峡库心·长江盆景”第十二章全面促进消费第一节推动消费供给升级第二节营造安全友好消费环境第十三章拓展投资空间第一节积极扩大有效投资第二节深化投融资体制机制改革创新第五篇大力推动城乡融合发展第十四章全面推进乡村振兴第一节提高农业质量效益和竞争力第二节实施乡村建设行动第三节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第十五章持续推进城市提升第一节加快建设特色中等城市第二节推进国家新型城镇化示范县城建设第三节全面深化户籍制度改革第十六章构建城乡融合发展新机制第一节全面深化农业农村改革第二节加强农业农村发展要素保障第十七章推动基础设施高质量发展第一节构建内畅外联高效立体交通网第二节加快布局新型基础设施第三节提升水安全保障能力第四节构建清洁低碳安全高效能源网第六篇构建高水平社会主义市场经济体制第十八章激发各类市场主体活力第一节深化国资国企改革第二节推动民营经济高质量发展第三节加强“四上”企业培育第十九章完善高质量发展政策体系第二十章建立现代财税金融体制第二十一章建设高标准市场体系第一节夯实市场经济基础性制度第二节完善市场要素配置机制第二十二章持续优化营商环境第一节加快转变政府职能第二节持续优化政府服务第三节完善社会信用体系第七篇推动全方位开放发展第二十三章提升开放平台能级第二十四章强化招商引资第二十五章提高开放型经济发展质量第一节加强对外经贸合作第二节提升外贸发展水平第八篇加快文化强县建设第二十六章提高社会文明程度第一节培育和践行社会主义核心价值观第二节加强社会主义精神文明建设第二十七章提升公共文化服务水平第一节推进文艺事业繁荣发展第二节构建现代公共文化服务体系第三节传承发展优秀传统文化第二十八章推动文化和旅游深度融合发展第一节健全文化产业体系第二节构建文旅融合发展新格局第三节丰富文旅产品和业态第四节完善旅游配套设施第九篇推动生态优先绿色发展第二十九章筑牢长江上游重要生态屏障第一节优化生态安全格局第二节加强生态系统整体保护第三节推进生态系统修复第三十章持续改善生态环境质量第一节深入开展防污治污行动第二节防范生态环境风险第三节健全环境治理机制第三十一章加快推动绿色低碳发展第一节构建绿色低碳产业体系第二节积极应对气候变化第三节倡导绿色生活方式第四节探索绿色发展示范第五节创新绿色发展体制机制第三十二章全面提高资源利用效率第一节推动能源节约和能效提升第二节强化土地节约集约利用第三节提高水资源利用效率第四节加强资源综合循环利用第十篇提高社会建设水平第三十三章建设现代化教育强县第一节推进基本公共教育优质均衡发展第二节增强教育服务支撑高质量发展能力第三节加快完善现代化教育治理体系第三十四章实施健康中国忠县行动第一节健全公共卫生服务体系第二节全面提高医疗卫生服务水平第三节加强全方位全生命周期健康保障第四节促进中医药传承与创新第五节全面发展体育运动第三十五章落实积极应对人口老龄化国家战略第一节提高生育托育服务水平第二节推动养老事业和养老产业协同发展第三十六章促进更加充分更高质量就业第一节健全就业创业服务体系第二节促进重点群体就业第三十七章提高居民收入水平第一节多渠道增加居民收入第二节规范收入分配秩序第三十八章加强社会保障体系建设第一节完善社会保险和医疗保障体系第二节健全社会救助体系第三节完善城镇住房保障体系第四节健全退役军人工作体系和保障制度第三十九章关心关爱重点群体发展第一节促进妇女和青少年全面发展第二节提升残疾人服务保障水平第四十章加强和创新社会治理第一节完善社会治理体系第二节夯实社会治理基础能力第十一篇守住安全发展底线第四十一章加强国家安全体系和能力建设第四十二章坚决维护政治安全第四十三章突出抓好经济安全第一节建立健全金融风险防控体系第二节加强战略物资储备第四十四章切实保障公共安全第一节全面提升安全生产水平第二节严格食品药品安全监管第三节提高事故灾害防范应对能力第四十五章维护社会稳定和安全第一节防范化解社会矛盾风险第二节推进社会治安防控体系现代化第四十六章增强国防动员和保障能力第十二篇健全规划的领导和保障机制第四十七章坚持党对经济社会发展的领导第四十八章持续营造风清气正良好政治生态第四十九章建设高素质专业化干部队伍第五十章凝聚全社会力量共同奋斗第五十一章推进全面依法治县第五十二章加强规划实施和管理第一节建立统一规划体系第二节落实规划实施主体责任第三节完善规划评估监督机制忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要,根据《中共忠县县委关于制定忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,主要阐明方略意图和工作重点、引导规范市场主体行为,是未来十五年全县经济社会发展的宏伟蓝图,是全县人民共同奋斗的行动纲领,是履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职责的重要依据。
街道工作五年来发展规划“>街道工作五年来发展规划2007-12-16 20:45:29第1文秘网第1公文网街道工作五年来发展规划街道工作五年来发展规划(2)文章标题:街道工作五年来发展规划为全面提高我区街道工作的整体水平,加快区域经济发展,强化城市管理工作,着力推进社区建设,切实抓好社会主义精神文明。
根据区委、区政府未来五年内对全区街道工作的总体要求,本着高标准、高起步、求实效、创一流的工作原则,制定本规划。
一、指导思想以邓小平理论和党的十六大精神为指导,按照江泽民同志“三个代表”的重要思想,深入贯彻落实我区《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的各项工作任务。
以创新的思维方法,扎实的工作业绩,迎接新挑战,树立新形象,围绕“一条主线,突出两个重点,争创三个一流”(即“保稳定、促发展”一条主线,“依法行政,为民排扰”两个重点,“建一流的领导班子、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”三个一流),为滨海新区的建设和发展做出更大的贡献。
二、工作目标以发展区域经济为中心,深化城市管理为重点,加强社区建设为基础,搞好社会稳定为目的。
通过未来五年各项工作的不懈努力,在全区街道系统营造社会秩序安全稳定,服务网络遍及社区,人际关系和谐友善,文体活动丰富多彩,辖区环境舒适优雅,社会保障功能齐全,人民群众安居乐业的良好氛围,真正实现“一流领导班子,一流干部队伍,一流工作业绩”的工作目标。
三、主要任务(一)经济发展的主要任务保持区域经济的良好发展态势,增强街道经济工作的整体实力,使其与街道在我区所处地位相匹配,为滨海新区的建设和发展做出积极的贡献,仍然是未来五年街道系统一项重要工作。
我们要继续坚持解放思想,坚持对外开放的[第1文秘网-http:// 找文章,到第1文秘网]工作方针,努力创造良好的经济环境和服务环境,在区域经济、社区服务产业经济上做好文章,下好功夫,加大招商引资、招商引税、招商引企工作力度。
到2009年,全区街道系统要实现国内生产总值亿元,平均每年要以28的速度递增;完成招商引资项目200个,平均每年完成40个,实现招商引资额12亿元。
一、调整结构提振需求,区域经济在攻坚克难中稳步增长有效落实目标责任,完善压力传导机制,加大企业帮扶力度,着力转变发展方式,积极扩大消费需求,区域经济保持逐月向好稳步增长态势。
1、主要指标稳步增长。
完成地区生产总值亿元,同比增长10%,其中三产增加值亿元,同比增长11%,占地区生产总值的比重达%,比去年底提高个百分点;实现地方一般预算收入亿元,同比增长%;完成全社会固定资产投资亿元,同比增长%;完成社会消费品零售总额亿元,同比增长%;注册合同外资5504万美元,占年计划的%;实际利用外资8517万美元,提前完成全年目标;地方外贸出口6143万美元,占年计划的%。
主要经济指标实现了“双过半”。
2、产业结构持续优化。
大明路国际汽车街区集聚效应持续增强,实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程,建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城,全街汽车销售额达亿元,同比增长%,小车销售占全市销售量的67%以上,实现税收8750万元,同比增长%。
卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现,宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。
风光带特色品牌效应不断放大,积极推进夫子庙—风光带条例立法工作,组织开展“送旅游”活动,调整升级贵宾楼等7家企业营业面积万平方米,引进品牌规模企业6家,白鹭洲水街日益繁荣,消费需求持续走高,景区税收收入、景点收入分别达4560和3180万元,同比分别增长53%和52%。
全区实现旅游总收入38亿元,同比增长28%。
3、自主创新步伐加快。
制定出台《关于深化都市产业园区建设的意见》、《关于促进服务外包产业发展的实施意见》等政策措施,促成了“节能环保汽车空调压缩机工程技术中心”等5个产学研合作项目,集团、公司分别被评为全市工业50强和全市百强成长型企业,普天通信等6家企业被评为“高成长科技创新百优企业”,新增无线电厂等高新技术企业3家,实现专利申请124项,软件产业产值亿元,同比增长28%,完成服务外包执行额2468万美元。
北京市密云县人民政府关于印发《密云县“十三五”国民经济和社会发展规划研究编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市密云县人民政府•【公布日期】2014.11.21•【字号】密政发〔2014〕49号•【施行日期】2014.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文北京市密云县人民政府关于印发《密云县“十三五”国民经济和社会发展规划研究编制工作方案》的通知密政发〔2014〕49号各乡镇人民政府,地区、街道办事处,县政府各委、办、局,各县属机构:《密云县“十三五”国民经济和社会发展规划研究编制工作方案》,已经县委第76次常委会议、县政府第63次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真执行。
附件:1.密云县“十三五”规划前期研究课题目录及责任单位2.密云县“十三五”专项规划编制目录及责任单位3.密云县“十三五”规划编制工作领导小组组成人员及职责北京市密云县人民政府2014年11月21日密云县“十三五”国民经济和社会发展规划研究编制工作方案“十三五”时期,是为我国实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础的重要时期,是落实党的十八届三中、四中全会精神,全面深化改革、建设法治中国的关键时期,是北京市落实新时期首都城市战略定位,建设国际一流和谐宜居之都的关键时期,是实施京津冀协同发展规划,加快形成协同发展新格局的突破时期,更是我县落实县委十二届八次全会精神,建设和谐宜居首善之区的关键时期。
科学谋划和研究编制我县“十三五”规划,意义重大,任务艰巨。
根据国家、北京市关于“十三五”规划编制工作部署和要求,经县委、县政府研究,决定全面启动密云县国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作,特制定工作方案如下。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想以科学发展观为统领,全面贯彻落实中央,市委、市政府,县委、县政府的方针政策和决策部署,紧紧围绕推进经济和社会发展转型,以密云生态涵养发展区工作方略为指导,以建设绿色国际休闲之都为发展定位,以建设和谐宜居首善之区为总目标,立足科学发展、健康发展、和谐发展,深入开展调查研究,充分凝聚各方智慧,全面分析国内外发展形势带来的机遇和挑战,准确把握县情和发展阶段特征,理清发展思路,破解发展难题,更新规划理念,改进规划方法,突出规划重点,明确“十三五”时期全县经济社会发展的总体思路、发展目标、主要任务、工作重点和政策措施,实现全县经济建设走在生态涵养发展区前列,生态建设走在全国前列,社会建设走在全市郊区前列。
中山市人民政府关于印发《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2021.06.01•【字号】•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文中山市人民政府关于印发《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、街道办事处,市各有关单位:《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》业经市十五届人大八次会议审议批准,现印发给你们,请认真组织实施。
中山市人民政府2021年6月1日中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(2021年2月6日市十五届人大八次会议审议批准)目录第一章坚定重振虎威信心决心矢志加快高质量崛起第一节发展基础第二节发展环境第三节指导思想第四节发展目标第二章把握“双区驱动”重大机遇全面融入湾区城市群发展体系第一节推动城市环湾布局向东发展第二节打造湾区西部重要综合交通枢纽第三节携手推动都市圈建设第四节深化与港澳合作发展第三章提振创新发展动力打造湾区国际科技创新中心重要承载区第一节提升创新发展能级第二节强化企业创新主体地位第三节完善综合创新生态体系第四节构筑创新人才高地第四章推动产业高端化发展加快建设现代产业体系第一节推动制造业高质量发展第二节打造现代服务业发展高地第三节打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战第四节加快发展数字经济第五章深度参与国内国际双循环加快融入新发展格局第一节深入实施扩大内需战略第二节积极融入全国统一大市场第三节提升对外开放水平第六章坚持全面深化改革增创高质量发展体制机制新优势第一节加大形成有效市场改革力度第二节完善要素市场化配置体制机制第三节建设服务型高效有为政府第七章提升城市功能品质增强城市发展承载力吸引力第一节高标准塑造现代化都市形象第二节提升高端公共服务能力第三节建设面向未来的现代化基础设施第八章激发文化创造活力建设高品位文化强市第一节提高城市文明程度第二节擦亮特色文化品牌第三节提升公共文化服务水平第四节推动文化产业繁荣发展第九章实施乡村振兴战略提高城乡融合发展水平第一节发展富民兴村产业第二节全域推进美丽乡村建设第三节深化农村综合改革第十章厚植绿色发展优势彰显美丽宜居城市新魅力第一节持续改善生态环境质量第二节加快推动绿色低碳发展第三节提高生态系统质量第十一章改善人民生活品质打造和谐幸福城市典范第一节提高居民就业和收入水平第二节加快推进教育现代化第三节全面推进健康城市建设第四节健全多层次社会保障体系第十二章推进城市治理现代化形成共建共治共享社会治理新格局第一节全面推进依法治市第二节加强和创新社会治理第三节筑牢安全屏障第十三章健全规划实施保障推动规划目标任务落实第一节加强党的全面领导第二节加强规划统筹实施第三节加强规划实施保障第四节加强规划监督考评“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我市重振虎威、加快高质量崛起的关键五年。
天津市东丽区人民政府关于印发国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知
文章属性
•【制定机关】天津市东丽区人民政府
•【公布日期】2021.01.29
•【字号】东丽政发〔2021〕4号
•【施行日期】2021.01.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】经济运行
正文
天津市东丽区人民政府关于印发国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知
东丽政发〔2021〕4号各街道办事处,各委、办、局,各直属单位:
《天津市东丽区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经区第十七届人民代表大会第九次会议审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2021年1月29日。
武清区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(征求意见稿)“十二五”时期,是武清加快经济发展方式转变、争取率先基本实现现代化的关键时期。
科学编制和实施“十二五”规划,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据,是指导“十二五”时期武清经济社会发展的行动纲领,对于积极适应新形势、应对新挑战、提升发展水平,使武清成为实施科学发展观的排头兵,具有非常重要的意义。
一、面临的形势“十一五”以来,全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以城市化为主导,以产业发展为带动,以惠及民生为着眼点,不断创新理念,拓宽思路,强化举措,有效克服了国际金融危机等各种不利因素带来的冲击和影响,区域经济和社会发展取得了较大成就。
——经济呈现跨越式增长,综合实力显著增强。
2010年,全区地区生产总值预计达到328亿元,比“十五”末增长1.9倍,年均增长23.4%;全社会固定资产投资五年累计达到852亿元;财政收入突破90亿元,实现跨越式发展,比“十五”末增长2.6倍,年均增长29.1%,进入了“强区”行列;城镇职工平均工资和农民人均纯收入分别达到39600元和11700 元,年均增长15.6%和10.7%。
图1:“十一五”计划主要指标完成情况图——产业升级步伐加快,发展水平显著提升。
全区产业结构调整力度加大,2010年,三次产业比例由2005年的19:47.5:33.5调整为9:50:41;工业集约发展取得新进展,“一区四园”规划不断完善,开发建设力度加大,特色产业集群初具规模;现代服务业发展加快,国际保税物流园、环渤海农产品交易中心、华北工业品原料城等一批大项目开工建设;农业结构调整取得新进展,全区设施农业种植面积达到15万亩。
图2:三次产业结构比例变化比较——对外开放取得新进展,利用外资取得新突破。
克服了国际金融危机带来的种种困难,开放型经济水平和质量达到更高层次,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,一批国内外大企业相继来武清投资落户。
对发展街道经济的思考纵观近几年经济发展状况,街道经济在城市经济中有着繁荣国民经济,增加国民收入十分重要的地位和作用。
街道经济是五十年代兴起,由三五人的街道生产组织发展起来的,它经历了从无到有,从小到大的发展过程,目前以成为城市工业战线上不可忽视的生力军。
由于中国国情是人口多底子薄、生产力水平低,经济发展不平衡,基础薄弱,资金紧张的问题,不能得到及时有效的解决,因而兴办街道生产,充分依靠群众,利用居民手中闲置资金,发展街道经济、服务事业,是为国分忧,发展生产力,提高人民物质文化生活的有效办法和途径。
街道经济大多属于劳动密集型群体,由于机械化程度低,社会劳动量大用人多,技术简单技能易学掌握,主要产品是小商品,大都生产与人民生活相关的消费品,有的是与大企业配套的零配件包装物等辅助产品的生产。
对生产技术不作过高要求,适合街居现有生产能力的特点。
由于生产力水平的限制,决定了生产关系上的劳动者集体占有生产资料。
实行按劳分配,人与人平等关系,劳动者报酬实行等量劳动领取等量产品,贯彻多劳多得、少劳少得、不劳不得的那老分配的社会主义分配原则,这种生产关系不仅能与城市最低层次的生产力相适应,而且能充分调动劳动者的积极性和创造精神,在劳动还是谋生手段的现实条件下,把国家、集体、劳动者个人的利益有机的结合在一起。
街居生产与其他经济单位相比有着许多共同之处,但又具有自己鲜明的经济特征。
1、具有综合性的经济特征街居生产是在国营、集体企业的夹缝中产生和发展起来的小型企业,这种状况决定了街居生产具有两重性,一方面他受厂房、机器、设备、生产管理、技术力量和资金等方面的限制,不可能与大企业争原料、争产品、争市场。
另一方面,他又可根据自身的特点,发挥优势,因地制宜的发展不同类型的同国营大企业相关、与人民生活密切联系的生产和生活服务项目,他具有拾遗补缺、工商并举、工业生产与生活服务相结合的综合性经济特征。
2、具有生产经营灵活性经济特征。
姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X街道办国民经济发展计划街道办国民经济发展计划一、总论(一)规划目的“十一五”时期是加快发展的重要战略机遇期,是全面建设小康社会承前启后的关键时期,是经济结构集中调整、产业规模迅速扩张、消费升级明显加快、城市空间快速拓展的重要阶段,经济增长的内在动力将显著增强。
同时,发展中的各类矛盾也相互交织。
把这一阶段经济社会发展规划好、引导好、组织好,不仅关系到近几年加快发展良好态势的进一步延续,也关系到综合竞争力的进一步提升。
因此,编制并实施好棠香街道国民经济和社会发展第十一个五年规划(以下简称“十一五”规划)及到2020年远景规划,对促进经济社会发展、实现全面建设小康社会目标具有十分重要的作用(二)规划依据1、《行政许可法》、《土地法》、《交通法》、《土地承包法》、《义务教育法》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》等法律法规;2、中共中央“十六大”报告:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》;3、中共十六届三中全会报告《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》;第 2 页共 26 页4、中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》;5、《大足县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;6、《大足县农业发展规划》、《大足县教育发展规划》、《大足县旅游业发展规划》等其它相关的专项规划。
二、发展现状与发展形势(一)发展现状“十五”时期,棠香街道国民经济持续增长,经济结构调整步伐加快,社会事业稳步发展,人民生活水平不断提高,为未来棠香经济社会发展奠定了良好的基础。
——综合经济实力进一步增强。
XX年,地区生产总值达到38080万元,其中,第一产业达到4612万元,第二产业达到14364万元,第三产业达到19104万元;财政收入达到2498万元;全社会固定资产投资完成额14430万元;社会消费品零售总额27318万元;农民人均纯收入3408元。
——经济结构调整取得明显成效。
三次产业结构更加优化,二、三产业快速发展。
三次产业结构比由XX年的23.8:36.3:39.9调整为XX年的12.1:37.7:50.2。
农业农村经济全面发展,海天石魂、鼎记农业、长龙农业等农业产业化龙头企业发展良好。
农产品优质率、综合商品率均有提高;工业区域布局明显优化,工业结构更趋合理,工业经济持续增长;第三产业大幅攀升,社会消费更加活跃;华帝王朝大酒店、五星华府等一批服务业项目正式动工,香榭雅筑、五星华府、翠第 3 页共 26 页堤华府、新东方花园二期高档楼盘加快实施,棠香街道政治商贸科教文化中心功能逐步完善。
——基础设施日臻完善。
大国路(棠香段)、南珠路(棠香段)两条通乡油路建设全面完成,村村通公路目标已经实现,通车里程达80公里。
南环二路(棠香段)路基工程基本完成。
科技教育城加速推进,大足二中、大足职教中心一期建设进展顺利。
马家街、南津街旧改片区进展顺利。
城镇基础设施建设步伐加快,龙岗污水处理厂正加紧建设,濑溪河(棠香段)整治顺利完工。
农业综合开发、濑溪河大灌区、南北山生态工程等农业基础设施项目进展顺利。
——社会事业全面进步。
“两基”、“普实”成果巩固发展,中、小学布局结构逐步优化,高中、职业教育规模逐步扩大,社会办学逐步规范。
文体广电事业蓬勃发展。
医疗卫生防保体系建设得到加强。
人口与计划生育工作成效明显。
城镇化率和城乡人民生产生活水平明显提高,就业和再就业工作成效显著。
——民主法制建设继续加强。
政府职能进一步转变,廉政建设取得新成效,部门和行业作风明显好转。
村财镇管、政务公开等制度得到落实。
为民办事全程代理、农村建房上门服务等便民利民措施全面推行。
机关作风进一步转变。
社会治安综合治理成效明显。
安全工作切实加强,社会政治稳定。
(二)发展形势和平、发展、合作仍是当今时代的主题,世界多极化和经济全球化第 4 页共 26 页趋势继续在曲折中发展,科学技术日新月异,为各国发展带来了新的机遇。
展望国内形势,中央宏观调控取得明显成效,稳健的财政货币政策和严格的土地政策,将助推经济社会保持良性发展势头。
盘点棠香态势,经济社会发展基础日益牢固,风正劲足的局面已经形成,加速发展的条件初步具备:——以人为本的科学发展观的确立,全面建设小康社会的广泛推进,城乡居民消费结构己进入一个快速变动、不断升级的新阶段,将有力推动经济增长方式的转变和发展模式的转型。
——中央继续实施西部大开发战略,重庆市继续推进“三大经济区”建设,全县正积极做好产业梯次转移的承接工作,为加快棠香产业分工和结构调整创造了条件。
——作为世界文化遗产所在地、国家级生态示范区和全国人居环境范例城市,棠香街道拥有独特的不可替代的优势,必将带动经济和社会的全面发展。
——南环二路(棠香段)、棠香生态工业园、科技教育城、污水处理厂、华帝王朝大酒店、五星华府等重点工程在棠香的布局,会大大加速棠香的城镇化进程。
——县城发展重心向东向南转移,龙水、龙岗、棠香组团城市的发展,给棠香带来了难得的发展机遇。
在发展的同时还面临不少困难与挑战,主要体现在:一是区域经济发展规划滞后,经济增长后劲不足;二是经济总量小,工业不强,城镇第 5 页共 26 页发展中产业提升乏力;三是农民增收难,构建和谐社会任重道远;农业结构调整质量不高,农资价格上涨幅度大,农业整体效益低下;四是乡村债务沉重,诚信政府建设难度加大;五是机关人员素质参差不齐,服务型政府打造尚待时日;六是社会稳定压力大,各种不稳定因素依然存在等。
三、指导思想与发展目标(一)指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以全面建设小康社会和社会主义新农村总揽改革发展全局,大力发展区域特色经济,积极培育新兴产业,着力推进农业产业化,加快工业化和城镇化进程,加快建立以工促农、以城带乡的长效机制,全面推进制度建设和体制创新,加快发展社会事业,推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展,促进经济社会健康发展。
(二)发展目标经济增长速度高于全县平均水平,经济发展总体水平居全县各街镇乡前列,基础设施和生态环境建设取得突破性进展,人民生活明显改善,社会事业协调发展。
XX年,棠香街道地区生产总值达到70160万元,年均增长13%,其中:第一产业达到5610万元,年均增长4%,第二产业达到27534万元,年均增长13.9%,第三产业达到37016万元,年均增长14.2%;三次产业结构比调整为8.0:39.2:52.8;地方财政收入5024万元,年均增长15%;全社会固定资产投资29024万元,年均增长15%;第 6 页共 26 页社会消费品零售总额46032万元,年均增长11%;城镇居民可支配收入增长8%,农民人均纯收入4561元,年均增长6%;城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在3‰以内。
四、主要任务(一)总体布局以优化产业布局为支撑,大力实施“农业调优、工业调强、商贸调活、城市调靓”战略,促进区域经济协调发展。
根据棠香区域特征、地形地貌条件和生产力要素流动基本趋势,积极引导农工商区域布局向特点鲜明、功能配套完善方向发展,即以三二一格局调整产业布局:坚持以市场为导向、企业为主体、现有产业改造升级与培育新兴产业相结合的原则,以扩大就业和提高社会整体服务水平为重点,大力发展第三产业;以提高企业技术创新能力和产品市场竞争能力为目标,调整优化第二产业;以增加农民收入为中心,以农业产业化经营为主线,稳定发展农业和农村经济,推动经济增长方式的根本性转变,提高综合经济实力。
——以大足县党政机关办公东移为依托,倾力打造政治中心;——以大足二中、大足职业教育中心建设为突破口,建设科技教育城,打造科技教育品牌;——依托南北山良好的生态,完善的基础设施,建设生态住宅园区,发展生态观光旅游;——依托交通、水源、污水处理等优势,着力建设棠香生态工业园;——以大邮路棠香段为轴,发展都市农业。
第 7 页共 26 页到XX年,基本形成纵横交错、贯穿全境的生产力发展布局,全面兴起现代农业、工业、观光旅游、商贸物流等产业,搭建起棠香经济发展的骨干框架,实现对周边地区的辐射和积聚,促进相邻街镇的相互融合、良性互动、协调发展。
(二)夯实发展基础,突破发展“瓶颈”加大投资力度,加快农业、能源、交通等领域和城镇基础设施建设步伐,进一步夯实发展基础,有效缓解基础设施对经济社会发展的瓶颈制约。
1、农业基础设施以提高城乡供水能力、保证供水安全、增强基本农田灌溉能力和防洪抗旱为目标,全面强化农业基础设施建设。
——协助水利部门完成2条引水工程。
东面从化龙水库引水到棠香工业园,清理渠道42.7公里,以满足工业园区用水需要;西面从上游水库引水到三合村无公害蔬菜基地,保证原城南地区的农业灌溉;——协助水利部门扩建玉河水库,增高加宽大坝,扩大库容量290万立方米,作为县城城镇居民供水备用水源,使有效灌面达到4000亩;——完成电灌技改20处、新建电灌站2处、整治山坪塘42口,新修沟渠80公里、新建蓄水池55口、沉砂凼160口,以增加水量、改善水质,从而形成沟相通、路相连、田成方、涝能排、旱能灌、畜水有池的良好局面;——新建农作物病虫监测网点,提高农作物预防病虫害能力。
第 8 页共 26 页2、能源基础设施鼓励清洁能源的开发利用,加快推广使用安全可靠、经济和清洁的能源。
大力发展农村沼气,逐步实施以沼气为重点的生态家园富民工程,新建沼气池7000口,净化沼气池7700处,建设生态家园示范户7000户;积极发展省柴节煤炉灶,推广省柴节煤灶7000户;70%的农户完成“一建三改”(改厕、改圈、改厨),改善农村生态环境。
进一步完善输变电设施和城乡电网,提高供电质量和可靠性;继续推广天然气民用,提高天然气民用普及率。
3、交通基础设施遵循交通运输适度超前于经济发展的原则,积极支持推进成渝辅助通道(渝大高速公路)项目建设,加快实施南环二路(棠香段)工程,积极推进城市连接大道等城市道路工程前期工作;完成城芋路至中敖镇、和平村至宝顶镇、五星社区至智凤镇、金星村至智凤镇等外延乡村公路网络,达到三级泥结路面标准;完善南环二路对红星社区、五星社区、水丰村的支线辐射公路建设;完成城芋路5公里硬化改造;对村级公路实现锶渣硬化,总硬化村级公路124.5公里;期末,新增农村公路里程100公里。
4、城镇基础设施统筹规划各种城镇基础设施配套建设,提高城镇对人口和经济的承载能力。
继续完善供水水源和供水设施建设,加快改造老旧管网,消除二次污染。
全面完成污水处理厂的建设,完善垃圾收运系统。