2 英国的议会和政府
学
习 任 务
素 养 要 求
1.描述与分类：分析英国的内阁与首相的作用。
2．解释与论证：知道英国被称为“议会之母”的缘由。
3．预测与选择：明确英国国家权力运行机制。
4．辨析与评价：分析君主立宪制的实质。 1.科学精神：正确理解英国国家机构之间的关系，科学把握英国君主立宪制的实质。
2．公共参与：关注时事，积极分析、讨论、辨析英国议会与政府运行机制的利弊。
一、议会
1．形成过程
(1)影响因素：深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。
(2)形成过程：英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过渐进的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。
2．地位：最高立法机关。
3．权限
(1)下院拥有立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。
(2)上院起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
4．变化趋势
(1)变化：实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。
(2)原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择。
[辨一辨] 英国议会权力不断萎缩，在政治生活中的地位不再重要。
提示：议员受党纪约束和专业限制，英国议会实际权力不断萎缩。但议会仍是最高立法机关。
二、内阁与首相
1．内阁
(1)产生过程：议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领
袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。阁员人数由首相确定。
(2)权力
①制定内外政策。
②向议会提交议案以及需要议会审议的政策。
③行使最高行政权力。
④协调和确定政府各部门职权。
⑤在国家处于紧急状态时，采取紧急行动。
⑥必要时宣布提前大选。
2．首相
课
题 专题二、君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 备课教师：
侯宝华
框
题 第一框 英国国王与君主立宪制 总第 课时
【教学目标】
1．知识目标：了解英国现行政体的产生以及历史发展过程；了解英国国王当前在英国政治生活所中起的作用；明确英国君主立宪制结构和特点。
2．能力目标：通过了解英国政治体制产生、发展过程，培养学生理解、分析问题的能力；透过英国政治生活中的现象，运用有关知识分析现实问题，培养学生理论联系实际的能力；通过网上收集材料，加深对教材的理解，培养学生自主学习能力，培养学生收集、整理社会信息的能力。
3．情感、态度、价值观目标：通过学习使学生进一步认识到，由于各国的情况不同，世界各国的政治体制发展具有各自的特色，应该尊重各个国家和人民自己的选择；通过了解英国政体的发展过程，培养学生的辩证思维，树立发展的观点、全面的观点。
【教学重点难点】英国君主立宪制的结构和特点
【教学方法】情境导入——合作探究——形成意念——践行要求
【教学手段】多媒体辅助教学
教
学
过
程 导入新课
今天开始，我们来学习一些典型国家的管理形式。首先进入我们视野的是英国。英国国王与君主立宪制。（投影）
讲授新课
一、英国国王与君主立宪制
合作探究：（1）英国政体的显著特点是什么？同样是西方国家，为什么英国不像美国、法国那样有一个选举出来的总统，而是保留着国王？（请学生谈谈近代英国的历史）
（2）按照你的理解，英国国王在国家中发挥了什么作用？
形成意念：
（一）“光荣革命”与国王的保留
1.英国政治体制的显著特点——存在君主
（1）原因：特殊的国情和历史原因
（2）历程：君主专制——一度共和——王朝复辟——光荣革命——君主保留
2.国王的地位
（1）虚位元首：象征性的地位
（2）真正的国家权力掌握在议会和内阁手中 （二）国王的现代职能与危机
情境导入：投影伊丽莎白二世图片。英国王室是当今世界延续时间最长的王室之一。从1066年威廉一世入主英国，迄今已有九百多年的历史，历经lO个朝代、40位国王。现在的国王是伊丽莎白二世。
2022年高考政治高效复习提纲
选修3 《国家和国际组织常识》复习提纲
专题二 君主立宪制和民主共和制：以英、法为例
第一框 英国国王与君主立宪制
一、光荣革命与英国国王（君主立宪制中的英国国王）
1．英国政体的显著特点是存在君主
2．英国保留君主制的历史原因
3．国王的地位及权限
二．英国君主立宪制的结构、特点
1．英国君主立宪制的形成
2．英国的国家机构主要有国王、议会和内阁
3．国王的作用
4．议会的地位和角色
5．内阁地位和产生
§§§§§
一、君主立宪制中的英国国王
1．英国的政体是君主立宪制，英国政体的显著特点是存在君主
2．国王的地位及权限：国王只是一个“虚位元首”，名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任命首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但是在实际政治生活中受到许多法律和惯例的严格限制，仅有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。
3．英国保留国王（或形成君主立宪制）的原因：由于特殊的国情和历史原因，“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，成为现代英国政体的重要组成部分；也是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。
二、英国君主立宪制政体的结构与特点
1．英国是君主立宪制政体，国家机构主要有国王、议会、内阁
2．国王的作用：国家统一和民族团结的象征；英国（或英联邦）的国家元首，承担国家元首的礼仪性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带（注意：有题目要求写出国王做某事、不做某事或者持某种立场的原因，基本上就考英国国王的地位、作用或权限+能更好地维护英国资产阶级的利益。大家根据材料选择写）
3．议会的地位和角色：议会是国家最高立法机关，也是最高权力机关，主要扮演立法者和监督者的角色
4．内阁地位和产生：内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责
【教学设计】
学校：临清实高 学科：政治 编写人：田巧霞 审稿人：徐朝才
专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例
第二框《英国的议会和政府》
一、 教材分析
本节内容主要学习英国的议会、内阁，以及君主立宪制的实质，是对第一节内容的补充说明，同时又是学习西方其他国家政体的开端。
二、教学目标
1、 知识目标
（1）了解英国现代议会的形成以及被称为“议会之母”的原因。
（2）理解英国议会的地位及上、下两院的权力；内阁和首相的权力及其与议会的关系。
（3）把握英国君主立宪制的实质。
2、 能力目标
（1）认识英国政体产生的原因，感知其阶级本质
（2）通过对英国政体运行特点的分析，使学生认识到事物的两面性。
3、 情感、态度、价值观目标：
通过对英国政体的分析，认识其进步性，看到其不足和阶级本质，从而更好的认识我国的人民代表大会制度
三、教学重难点
英国君主立宪制的运行特点与实质。
四、学情分析
高中生对政治制度接触较少，尤其是国外的政治制度，只知大概，不知详情。因此，在教学中要借助实例详细讲解。
五、教学方法
情景导析 合作探究
六、课前准备
学生预习英国的议会和政府的相关知识；教师课前准备预习学案和课堂探究学案。
七、课时安排：1课时
八、教学过程
（一）预习检查、总结疑惑
（二）情境导入
教师：出示英国的国旗与国徽。
问题：同学们知道英国国旗与国徽的含义吗？
学生：自我表述
教师：出示含义
国旗：呈横长方形，长与宽之比为２∶１。为“米”旗，由深蓝底色和红、白色“米”字组成。旗中带白边的红色正十字代表英格兰守护神圣乔治，白色交叉十字代表苏格兰守护神圣安德鲁，红色交叉十字代表爱尔兰守护神圣帕特里克。此旗产生于１８０１年，是由原英格兰的白地红色正十旗、苏格兰的蓝地白色交叉十字旗和爱尔兰的白地红色交叉十字旗重叠而成。
国徽：即英王徽。中心图案为一枚盾徽，盾面上左上角和右下角为红地上三只金狮，象征英格兰；右上角为金地上半站立的红狮，象征征苏格兰；左下角为蓝地上金黄色竖琴，象征爱尔兰。盾徽两侧各由一只头戴王冠、代表英格兰的狮子和一只代表苏格兰的独角兽支扶着。盾徽周围写着一句格言，意为“恶有恶报”；下端悬挂着嘉德勋章，饰带上写着“天有上帝，我有权利”。盾徽上端为镶有珠宝的金银色头盔、帝国王冠和头戴王冠的狮子 。
