气候变化法案

英国的《气候变化法》墨………m■■■■_■一删l_翔的气候变化法一TomDelay英国发展低碳经济的起点很早,在托尼?布莱尔首相从政时期,英国就已经奠定了其在绿色经济领域的世界领先地位.2005年八国峰会后,时任英国财政大臣的戈登?布朗委托世界银行前首席经济学家尼古拉斯?斯特恩爵士,研究气候变化对全球经济的影响.经过16个月的研究,斯特恩于2006年1O月3O日完成了一份长达700页的《斯特恩报告》.其主要结论是,如果现在不尽早采取措施应对气候变化,世界经济将会为此付出巨大代价,损失不亚于二次世界大战和上世纪经济大萧条,甚至可能消耗掉全球财富的20%.但如果立即采取行动,全世界每年投入控制在全球GDP的1%,就可以避免未来更大的损失.报告一经公布,在世界各地引起巨大反响.英国和世界各大媒体纷纷报道和评论,1¨客观上对英国普通民众起到了科学普及的作用,奠定了全民对气候变化的基本看法.《斯特恩报告》的巨大冲击是毋庸置疑的,无论是政治界,科学界乃至草根民众对控制气候变化, 应对全球变暖这一大的框架性问题基本达成一致.2008年10月,英国首相戈登?布朗宣布改组内阁,新设立了能源与气候变化部,这个部门将负责英国能源政策的事业及企业限制改革部和负责气候变化政策的环境,粮食与农村事务部合并起来,标志着英国在气候变化和减碳政策上采取了更加积极的应对方式.2009年11月,英国颁布了《气候变化法》.长期目标与皇家环境污染委员会据2000年公布的皇家环境污染委员会第22次报告《能源一气候变化》称,英国的长远目标是N2050年将目前的二氧化碳排放量减少60%,2100年减少80%.实际上,欧盟于1996年召开的阁僚理事会就称,要使全球气温上升控制在工业化以后的2℃以内,就必须使大气中二氧化碳平均浓度不超过550ppm.英国的减排数据正是根据这一标准计算出来的.皇家环境污染委员会的报告提出了实现这一长远目标的"紧缩与趋同"原则,主张所有的人都拥有向大气中排放相同数量温室气体的权利.而根据这一原则制定的长期性国际条约也最有可能实现以各国人均排放量为基础的排放权,同时这也能实现公平的目标.但有人认为,现实的人均排放量差距太大,需要经过数十年的调整才能缩小与"紧缩与趋同"框架的悬殊差距.在2003年2月的能源白皮书《未来新能源～一开创低碳经济》中,英国政府按纳了皇家环境污染委员会的意见,时任首相布莱尔也同意将"到2050年将目前的二氧化碳排放量减少60%"作为长远目标.但是,2007年的政府问气候变化专门委员会第四次评估报告认为,这一目标难以使二氧化碳排放量稳定在550ppm以下和将气温上升控制在2~C以内同时成立,因此, 英国政府又出台新政策,将"2050年减少80%的二氧化碳排放量"作为环保目标.英国气候变化委员会在促使政府下决心减少8o%二氧化碳排放量上起到了重要作用.该委员是英国根据《气候变化法案》创建的专家机构,是一圈个独立于英国政府管辖之外的专门委员会,由8名气候变化,科学和经济学等领域的专家组成,共有25名工作人员.此外,其下还另设了相应的分委员会.其职能是就碳预算水平和降低成本提高效率等问题,向政府提供决策依据.气候变化委员会每年都要就英国在目标和预算上的进展向国会提交报告,而政府必须对报告做出回应,以保证透明性和问责制的执行.在考虑如何达到英国减排目标和进行碳预算时,政府必须注意到英国国内在气候变化上需要采取的行动.针对每个碳预算,气候变化委员会有责任就国内,欧洲和国际水平之间的动态平衡提供建议.法案还要求政府通过次级立法,为每个预算期间购买的碳信用额度设定一个界限.气候变化委员会最重要的功能是向政府提出上述新目标,每隔5年的碳预算水平,从海外购买排放权的份额和向国内一些划归为欧洲排放量交易制度内及以外部门提出减排要求.此外,它还承担向政府提出国际航空业和海上运输业排放标准的任务.用技术削减成本对于80%的削减目标,英国政府及气候变化委员会都作了实现这一目标的技术可能性报告和成本的预算.据称,要实现全球范围内二氧化碳排放减少50%,利用现有或新开发技术需要花去整个GDP的1%～3%,英国要实现80%的削减任务,需要用去其国内GDP的1%～2%.据国际能源机构2008年出版的《能源技术展望》一书称,如果2050年的二氧化碳排放量与目前相同的话,全球二氧化碳基础削减量为350亿吨.而要达到这一目标,在技术不断进步的前提下,成本为50美元/ 吨,如果技术落后,则需100美元/吨.若要实现50%的削减量,基础量为483亿吨,(其中,发电行业183亿吨,运输行业125亿吨.产业领域92亿吨,建筑行业83亿吨),这样每吨所需要的成本将为200~500美元.然而,要实现这些目标,能源价格的影响不可忽略.因为,一些受能源因素影响较大的行业也是减排的关键部门,一旦能源价格上涨严重,削减二氧化碳排放的成本也将急剧增加.首先是原子能,化石燃料的价格波动显然对核电站的建造成本影响极大,据国际能源机构预计,到2050年,全球原子能发电量占总发电量的35%.不过,实际数字显然要低于这个比例.原因是受到一些客观条件的限制,比如,原材料价格上涨,核电站可能发生事故或者核泄漏等,这些因素使当地居民对政府设立核电站持反对意见,成为其发展的障碍.其次是风能,从上世纪80年代开始,建造风力发电站的成本虽然降低了许多,但由于原材料价格上涨,这种趋势暂时被迫中断.不过,国际能源机构预计,到2050年如果原材料成本降至原来水平,风力发电量将占全球发电总量的12%.再次是太阳能,这种只占世界陆地面积的0.4%就可以满足2050年全球电力需求的能源行业.它比生物燃料更具潜力,不仅可以在普通家庭中大规模普及,而且,由于它没有噪音,因此不会受到当地居民的反对.不过,太阳能发电也有缺陷,那就是它的间歇性和比风力发电存在更多细节问题,这也是其发展受制约的原因.问题的关键是成本.目前的现状是政府并未给出多余的补助金,使得这些能源行业难以普及,加之其一旦稍有发展,原材料就会大幅上涨,对原子能和风力发电来说,成本无疑要增加许多,而随着第三代太阳能发电技术的出现以及~U2030年实现普及的情况下,1千瓦电量所需成本只要5美分,比上述几种发电形式都更有竞争优势.除了设备成本,碳预算也是一个关键环节.英国《气候变化法》规定,从2008至2012年第一期开始,政府每隔5年进行一次碳预算,制定碳排放量的最上限,并且负有认真遵守规定的义务.如果未完成目标,政府应该向议会说明原因.2009年6月1日, 英国政府公布了第3期(2018~2022 年)碳预算,得到议会认可.《气候变化法》还规定,政府在制定碳预算时,应该将与气候变动有关的科学见解与技术,经济及其特定部门的国际竞争力的影响,财政状况,能源政策,国际航空和海上运输产生的碳排放量等因素充分考虑进去.而且,第3期的平均排放量至少要LL1990年减少26%.另外,在各期的碳预算中.2050年和2020年的目标应与欧盟和国际条约上规定的义务相符.政府还有义务制定从国外购买有效的碳排放权的上限和完成预算的相关政策,而且,这些政策必须对可持续发展有所贡献.政府在制定预算政策时,应考虑气候变化委员会的提议和意见.减排对策与方案英国气候变化委员会就温室效应问题向政府提出建议,希望将英国的长期目标及欧盟的中期目标相整合,分门别类地就达成各个阶段性目标的可能性进行政策和成本上的估算,并制定出碳排放的"当前(暂定)目标"和与国际交易的"真正目标".根据气候变化委员会的提议,第3期预算期间的年均碳排放量的暂定目标比1990年减少34%,真正目标为42% ,这个比例比英国政府制定的同期比2005年分别减少21%~n31%的最低削减预算有大幅增加.应该注意的是从国外购买碳排放权的限制.气候变化委员会称,适合欧洲排放权交易制度的对象之间的碳排放权交易不受限制,而在联合国清洁发展机制的敦促下,对这些对象从国外购买碳排放权进行一定限制,与提议本身并不冲突.另外,那些不在欧洲排放权交易范围内的对象如果从发展中国家购买碳排放权,意味着它们可以用最低成本完成各自的减排义务.在实现真正目标方面,欧盟同意各对象在规定范围内从境外购买碳排放权.据此计算,英国的暂定削减目标可以控制在10~,o以内,真正削减目标可以控制在20%以内.英国要想实现2050年碳减排量达到80%以上的远大目标,需要制定最可行而且有效的气候变化政策才行.仅从达成目标来说,发电部门的脱碳化,家庭,建筑物和产业部门能源效率的提升及运输部门的减排目标可以完成,而且一些部门的削减成本也可以成为负数或者低于2020年欧洲排放权交易制度所规定的价格(相当于每吨二氧化碳40英磅).但是,一些重要的减排手段却因为成本高昂和效率低下等原因无法实现预期目标,在这种情况下,从国外购买碳排放权似乎更为有利.而技术革新和修改现行政策,实现可再生能源和汽车的减排量也变得尤为重要.具体地说,降低发电部门的减排成本至关重要.据英国政府称,随着可再生能源的增加和新增几个太阳能发电站,到2020年,真正的二氧化碳排放量将比1990年减少40%.英国将在今后15年间关闭一些老朽的火力发电厂,兴建陆上和海上风力发电设施,努力使风力发电按照预期发展.同时,对核废料进行有效处理.发电部门的上限费用计算从3个方案予以体现.第一个方案是~112020年实现可再生能源发电量占到总体的30%,在不新增火力发电厂的情况下,实现4200万吨的减排目标,成本控制在40亿英磅(约占英国GDP的0.2%); 第二个方案是可再生能源发电量占总量的25%,不新增火力发电厂,不足的量用新增3个核电站来弥补,这样可以实现与第一阶段相同的减排量,成本降~1120亿英磅,为前者的一半;第三个方案是可再生能源发电占总体的25% ,新增一个核电站,不足部分以新增火力发电厂来弥补,这种方案实现的减排量为1600万吨,成本与第二个方案相同.《气候变化法》的评价《气候变化法案》使英国成为世界上第一个为减少温室气体排放,适应气候变化而建立具有法律约束性长期框架的国家.该法案通过设定雄心勃勃的目标及具体的措施,将有助于英国碳减排目标的实现,同时有助于增强相关体制,建立明确定期的英国国会和立法机构的问责制,是管理和应对气候变化的全新举措.《气候变化法案》提出的碳预算体系是英国为了达到减排目标而采取的行动,预算在英国具有法律约束力.政府每个部门都必须负责该部门的碳减排,每项政策的碳效用都需要经过评估,政府所做的每一件事和每个经济行业(包括能源,交通和住房)都必须有碳预算.法案还指出,一旦某些活动增加了碳排放一一这种情况时常发生,人们就必须以另外的行动来加以补救.英国在应对全球变暖方面走在世界前列,重要的原因是举国上下信念致,政府的政策得到民众广泛支持.对于80%的减排任务和将温度上升控制在2~C以内,政府与民众都抱以自信.而且,政府在制定长远目标时,最为重视的是气候变化对环境造成的损害程度,而费用和利益的分析数据仅作为参考.不过,希望与现实往往不能同步.英国在将气温上升幅度控制在2℃中的平衡点.另外,一旦不可逆转的损害发生,英国政府将如何妥善应对.比如,在气候变动方面,由于热盐环流停止导致北欧地区气温骤降,格陵兰岛和南极大陆西部冰床崩裂等.尽管政府间气候变化专门委员会第4次报告称这些不可逆损害的发生率在100年内几乎为零,但为了防范于未然,专家们应该从现在开始就开展相关的应对之策.英国《气候变化法》大事件2007年3月,气候变化草案进入公众咨询,议会审查阶段.2007年l0月,政府公布草案修改意见(对咨询和审查意见的反映).2007年I1月,草案提交上议院.2008年3月,上议院审核结束.2008年7N,草案下议院审核结2008年10月,气候变化委员会就2050年减排目标提出中期咨询意见. 2008年10月,议会两院的来回审阅.2008年11月,上议院考虑下议院对法案所做的修改.2008年11月,下议院考虑上议院对法案所做的修改,最后议会通过2008年l1月26日,女王通过,议案正式成为法律.来源:http://~/reports 翻矜哲伦圈。

各国应对气候变化立法比较及其对中国的启示一、本文概述随着全球气候变化的日益严重，各国政府纷纷通过立法手段来应对这一全球性挑战。

本文旨在比较和分析各国在应对气候变化方面的立法实践，探讨其对中国在气候变化立法方面的启示。

我们将首先概述全球气候变化问题的严重性，以及国际社会在应对气候变化方面的主要努力。

然后，我们将重点分析几个在气候变化立法方面具有代表性的国家，包括发达国家和发展中国家，比较他们的立法策略、政策措施以及实施效果。

我们将结合中国的实际情况，探讨各国应对气候变化立法对中国的启示，以期为中国在气候变化立法方面提供有益的参考和借鉴。

二、国际气候变化立法概述随着全球气候变化问题日益严重，各国纷纷制定和完善了应对气候变化的法律法规。

这些立法旨在减少温室气体排放、促进低碳经济发展、适应气候变化以及保护生态环境。

国际气候变化立法主要包括国际气候协议、国际气候谈判、以及各国的国内气候立法。

在国际气候协议方面，最具代表性的是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）及其京都议定书。

UNFCCC于1992年通过，旨在稳定或减少大气中的温室气体浓度，从而防止人类活动对气候系统的危险干扰。

京都议定书则于1997年通过，为发达国家设定了具体的温室气体减排目标。

还有《巴黎协定》等后续协议，提出了全球温升控制在2摄氏度之内的目标，并鼓励各国制定自主的减排目标。

在国际气候谈判方面，各国通过定期召开的气候变化大会来协商和制定气候政策。

这些谈判涉及减排目标、资金援助、技术转移等多个方面，旨在推动全球气候治理的进程。

然而，由于各国在经济发展水平、资源禀赋、历史责任等方面存在差异，因此在谈判中往往存在分歧和争议。

在各国国内气候立法方面，许多国家已经制定了较为完善的气候变化法律法规。

例如，欧盟实施了碳排放权交易制度，对美国、加拿大、日本等发达国家也制定了较为严格的减排政策。

发展中国家如中国、印度等也在积极推进国内气候立法，以适应全球气候治理的需要。

英国气候变化法
英国气候变化法是英国政府于2008年通过的法案，该法案的目
的是减少英国的温室气体排放，以遏制全球气候变化。

这个法案的目
标是在2050年之前将英国的温室气体排放减少80％。

这意味着英国政府必须采取各种措施来减少温室气体的排放。

英国气候变化法案的重要组成部分是碳预算。

碳预算是确定英国
未来目标减排量的核心工具，它可以衡量英国的温室气体排放量，以
确保英国政府遵守减排目标。

为了实现这个目标，英国政府采取了一些措施。

首先，英国政府
将支持使用更多的低碳能源，例如风能和太阳能等。

英国政府还将鼓
励人们使用零碳交通工具，例如电动汽车和自行车。

另外，英国政府还采取了减少垃圾的措施，这样可以减少垃圾填
埋场产生的甲烷排放量。

此外，英国政府还实行了有关建筑用电等的
能源效率标准，这些标准要求建筑物使用更多的低碳能源。

英国气候变化法的通过对减少全球温室气体排放产生了积极影响。

英国是第一个立法确定减排目标的国家，并且其他国家也开始效仿。

通过这些努力，我们可以确保未来的地球能够变得更加环保和可持续。

总之，英国气候变化法是确保英国政府能够采取必要措施在减少
温室气体排放方面发挥领导作用的一项法案。

通过这些努力，英国政
府可以更好地保护我们的地球，让它更加健康和可持续。

国外应对气候变化法律和政策及我国借鉴作者：于洁来源：《人间》2016年第10期摘要：随着国际社会越来越关注全球气候变化，其对世界各国造成的影响也越来越严重。

一些发达国家先认识到这个问题并采取了一系列措施，颁布了大量的法律政策来指导自己国家减缓和适应气候变化带来的影响。

我国目前是世界上排放温室气体最多的国家，作为一个负责任的发展中大国，更应当出台一系列具有中国特色的符合我国国情的法律和政策来应对气候变化问题，所以借鉴其他国家的先进经验对我国有着重大意义。

关键词：气候变化；法律政策；经验借鉴中图分类号：D912.1 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）04-0124-01一、外国应对气候变化的法律和政策（一）欧盟应对气候变化的法律和政策。

作为一个大量排放温室气体的集团，2015年2月25日，欧盟委员提出60%的全球减排长期目标和至少减排40%的自身贡献目标，欧盟将应对气候变化的政策作为可持续发展战略的一个重要组成部分，欧盟应对气候变化的法律和政策有许多值得我们借鉴的地方。

1.在法律方面，除了欧盟加入的国际条约和本身的基础条约以外，还有许多专门立法。

但是这些专门立法大多是针对影响气候变化的能源方面，如关于可再生能源方面的立法，其具有目标明确、实施保障力度强等特点。

除此之外欧盟还有提高能源效率的立法。

2.在政策方面，欧盟应对气候变化的政策主要包括减缓和适应两个方面，形成了很多政策和措施。

目前，欧盟已经进入了排放交易体系的第三个阶段，即2013年至2020年，其较之前的最大变化体现在配额的分配方式上。

（二）美国应对气候变化的法律和政策。

美国也是世界上温室气体排放最多的国家之一且作为唯一没有批准《京都议定书》的发达国家，其有关应对气候变化的立法进程备受国际的关注。

2009年，奥巴马总统对气候变化问题显示出了一种积极强硬的态度，值得我国学习和借鉴。

1.在法律方面，最重要影响最大的是《美国清洁能源与安全法案》，标志着美国在应对气候变化历史上的重要一步。

英国议会通过气候变化紧急法案环境保护与可持续发展的法律承诺英国议会近日通过了一项重要法案，名为《气候变化紧急法案》（Climate Change Emergency Act）。

这一法案的通过标志着英国政府对环境保护和可持续发展的法律承诺。

该法案的主要目标是要求英国政府采取紧急措施应对气候变化，推动环境保护和可持续发展。

在法案中，议会明确了一系列措施和目标，以确保英国在环境方面做出实质性的改变，保护地球环境并为子孙后代创造一个可持续的未来。

首先，法案要求英国政府减少温室气体的排放，采取积极措施降低碳排放量。

政府将设立目标并定期报告，以确保英国在减排方面取得实质性的进展。

此举旨在应对全球气候变化，减缓全球变暖的速度。

其次，法案鼓励英国政府加强对可再生能源的支持和发展。

这意味着英国将加大对太阳能和风能等清洁能源的投资，减少对化石燃料的依赖，并促进可再生能源的发展和利用。

这将有助于减少对环境的破坏，并为未来提供可持续的能源供应。

此外，法案还强调了对自然环境的保护和恢复的重要性。

英国政府将致力于保护和增强国家公园、森林和其他自然生态系统，并优化土地使用规划，以确保可持续的土地管理和生态平衡。

这一举措有助于保护生物多样性，并提供健康的自然环境给人民。

值得一提的是，法案还要求英国政府加强教育和宣传，推动公众的环保意识和行为改变。

通过教育和宣传活动，英国政府希望能够提高公众对气候变化和环境保护的关注，激发人们参与环境保护的热情，并培养可持续的生活方式。

综上所述，《气候变化紧急法案》的通过标志着英国政府对环境保护和可持续发展的法律承诺。

这一法案的实施将推动英国在气候变化和环境保护方面取得实质性的进展，为全球的环境挑战做出应有的贡献。

我们期待看到英国政府和全体民众共同努力，共同落实法案中的各项措施和目标，为可持续发展的未来奠定坚实基础。

环境法如何应对气候变化作者：顾世华来源：《人民论坛》2014年第26期【摘要】环境破坏带来了气候变化等一系列问题，人们也开始不断尝试相关的应对机制，依靠法律手段对其进行处理和解决是一种重要的方式。

但是环境气候问题错综复杂，又带有明显的不确定性，依靠法律来实现对气候问题的解决目前还处于一个探索阶段，如何更好地在气候问题下实现法律制度的完善应对，是我们目前所面对的最大问题。

【关键词】环境法气候变化循环经济科学发展观【中图分类号】D922.6 【文献标识码】A目前从世界范围内多年多地区的相关观测数据来看，地球上的气候正在发生一定的变化，包括全球气候变暖，冰川消融等等，这些气候现象的出现是长期以来一直维持平衡的全球气候破坏的结果，人们开始面临各种环境问题。

在这种情况下，很多人开始尝试各种途径来寻求问题解决的方式，包括从可持续发展模式、环境法律制度完善以及科学技术革新等多方面的内容上去积极探索，寻求人类前进发展的新方向。

其中依靠法律制度来实现对环境问题的解决，正是在这一前提条件下形成并发展起来的，是人们在气候问题出现后，试图依靠法律手段对其问题进行处理和解决的一种方式。

但是环境气候问题错综复杂，又带有明显的不确定性，依靠法律来实现对气候问题的解决目前还处于一个探索阶段，如何更好地在气候问题下实现法律制度的完善应对，是我们目前所面对的最大问题。

气候变化对环境法的影响法律的制定和完善与气候变化之间并不是一个简单的关系，尤其是在如今环境气候问题日益严重的情况下，两者之间会存在一定的矛盾和对立，当针对气候问题所产生的议题逐渐规范化的情况下，法律虽然可以满足其所要达到的规范性要求，但是也会随着气候问题相关议题的不断深入而产生更高程度的挑战和冲击。

一方面，环境法作为一个决策性内容，可以在气候变化的情况下提出相关的决策性意见，同时也会将所有引起气候变化的相关因素以制度的方式加以考量，并寻求有针对性的应对策略，这是气候变化对法律的重要影响，同时也是法律存在意义所在。

《京都议定书》《京都议定书》人类第一部限制各国温室气体排放的国际法案，全称是《联合国气候变化框架公约的京都议定书》，由联合国气候大会于1997年12月在日本京都通过。

其目标是将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害。

2022年12月11日，在南非举行的《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议最终通过决议，建立德班增强行动平台特设工作组，决定实施《京都议定书》第二承诺期并启动绿色气候基金。

《京都议定书》需要占1990年全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家和地区批准之后，才能成为具有法律约束力的国际公约。

中国于1998年5月签署并于2022年8月核准了该议定书。

欧盟及其成员国于2022年5月31日正式批准了《京都议定书》。

目前已有170多个国家批准加入了该议定书。

2022年12月，澳大利亚签署《京都议定书》，至此世界主要工业发达国家中只有美国没有签署《京都议定书》。

截至2022年，主要工业发达国家的温室气体排放量在1990年的基础上平均减少了3.3%，但世界上最大的温室气体排放国美国的排放量比1990年上升了15.8%。

2022年，美国总统布什刚开始第一任期就宣布美国退出《京都议定书》，理由是议定书对美国经济发展带来过重负担。

2022年3月，欧盟各成员国领导人一致同意，单方面承诺到2022年将欧盟温室气体排放量在1990年基础上至少减少20%。

2022年7月，八国集团领导人表示，愿与其他国家一起到2022年使全球温室气体排放量至少减半，并且发达国家排放总量届时应减少80%以上。

经济大国能源安全和气候变化论坛领导人会议发表宣言，强调将全力应对气候变化带来的挑战。

2022年之后如何进一步降低温室气体的排放，即所谓“后京都”问题是在内罗毕举行的《京都议定书》第2次缔约方会议上的主要议题。

2022年12月15日，联合国气候变化大会产生了“巴厘岛路线图”，“路线图”为2022年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程。

试点论坛shi dian lun tan191《欧洲气候法》的缘起及对中国的启示◎孙萌摘要：2020年3月4日,欧盟委员会发布了首部《欧洲气候法》审议草案,提出到2050年前将实现对温室污染气体的净零污染排放。

在当前国际应对气候变化立法趋势越来越明显的今天,积极立法应对气候变化不仅被外界认可，也是推进我国经济社会和谐、加快人类命运共同体建设的主要战略任务和核心内容。

关键词：欧洲气候法；气候变化；净零排放一、《欧洲气候法》的背景自1992年联合国正式推出《气候变化框架公约》以来，世界上大多数国家都已经签署了《京都议定书》和《哥本哈根协议》。

2015年12月，接近200个欧盟国家缔约方共同在今年巴黎全球气候变化问题国际合作大会上正式签署达成《巴黎协定》,为2020年后的全球各国制定应对气候变化国际行动作出具体安排。

协议的第一个目标是在工业革命前全球气温的基础上，把温度的上升基本控制在2℃以内，力争把增长控制在1.5℃；第二个目标就是在二十一世纪下半叶，要求实现整个全球范围内的所有温室污染气体的净零排放。

自《巴黎协定》签署以来，欧盟一直是遏制气候变化的主要推动力。

2018年，欧盟将在2050年成为世界上第一个“气候中性”经济体，即实现温室气体零排放，作为自己的战略目标来规划。

随着2018年欧盟关于能源联盟和气候行动的2018/1999号条例的出台，也为欧洲气候立法专门化奠定了基础。

2019年12月，欧盟委员会新任主席发布了《欧洲绿色纲领》。

该项倡议中所提出的“到2050年实现气候中性”（也就是温室气体净零排放）的这一战略目标已经获得了26个欧盟成员国和欧洲议会的赞同。

欧洲的绿色平台包括国际贸易、气候变化等许多有关全球性的问题，并且由此引起了国际社会的高度关注。

在2020年新型冠状病毒疫情爆发以后，欧盟委员会提出将继续坚持贯彻实施绿色政策，把清洁能源与发展循环经济的绿色投资作为加速恢复经济的重要战略出发点。