国内外土地利用规划的发展趋势

・２４・　第３７卷第８期　２　０　１　１年３月　山　西　建　筑　ＳＨＡＮＸＩ　ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ　Ｖ０１．３７　Ｎｏ．８　Ｍａｒ．　２０１ｌ　

文章编号：１００９—６８２５（２０１１）０８—００２４—０２　

国内外土地利用规划的发展趋势　

安　强　

摘要：针对目前世界范围内的土地问题，结合实际状况探讨了国内￣ｔ－－＋－地利用规划的发展趋势，着重阐述了规划理论　的复合化趋势、规划内容的综合化趋势以及规划主体的多元化趋势等内容，以期指导未来的土地利用规划工作。　关键词：土地利用规划，发展趋势，规划手段，规划主体　

中图分类号：ＴＵ９８１　文献标识码：Ａ　

Ｏ前言　

土地问题已成为当今世界令人瞩目的重大社会经济问题，为　

了研究解决这一关系人类生存与发展的问题，世界各国都非常重　

视土地利用规划。土地利用规划被公认为是实现土地资源优化　配置和社会经济可持续发展的必要技术工具。　

１　土地利用规划的发展趋势　

１）规划理论的复合化。　自二战以来，土地利用的理论发展既有相互补充完善的，也　

有相互对立矛盾的，各种不同派别的规划理论之间展开了长达半　

个多世纪的大辩论，主要体现在理性的科学规划理论、倡导性规　

划理论、渐近主义规划理论、新马克思主义规划理论、新人文主义　规划理论和实用主义规划理论等不同观点和理念，各家争论的主　

要焦点就是公众利益、合理性和政治的理解迥然不同，到底要制　订什么样的规划，由谁参与，为谁服务以及怎样制定，均是各学派　

无法圆满回答的问题，如“以人为本”是各种理论都一致同意的观　

点，但到底以什么人为本，以普通百姓为本还是以富豪、官贵为　本，以年轻人为本还是以老年人为本等，各派观点却完全不同。　

然而，我们认为，随着人们对理论指导规划实践重要性的认识，以　

整体性和动态性为特征，应用系统分析的理论，充分重视经济、社　

会、文化、生态多元复合的土地利用规划理论和理念将不断得到　深化。　

２）规划内容的综合化。　土地利用规划研究是一项综合性很强的研究工作，它　仅涉　

及土地的自然属性，还必须考虑经济、技术和人类活动的影响，并　

注重它的生态效益、经济效益和社会效益。　首先，研究土地利用规划必须从其土地利用组成、结构、功能　

演化过程等方向进行综合研究，这样才能把握住土地的总体特　

征；第二，要进行充分的经济分析和计算，例如成本、产值、毛利、　

收益水平等，使研究成果既反映土地的自然特征，又反映不同土　

地利用规划的收益水平；第三，要考虑社会因素，使其能发挥社会　

作用。　总之，土地利用规划研究Ｅｔ益表现出经济化和社会化。另　

外，综合化亦表现在针对人口增长、资源短缺、环境变化和区域发　

展问题，开展全球性的协同研究，以确定人口增长对土地资源的　需求和土地资源系统可支持或必须支持的程度。　

３）规划手段的信息化。　土地利用规划是一项涉及国民经济各个产业部分的系统工　

程，为了提高规划的工作效率和决策的科学性，近年来，国际上土　

地利用规划中高新技术得到了广泛的应用。土地利用规划的方　

法逐渐由定性描述、对比分析等传统方法转变为普遍使用系统工　

程、灰色控制系统、层次分析（ＡＨＰ）法、系统动力学（ＳＤ）模型、多　

目标决策规划等现代方法。模型技术的大量运用，不仅提高了规　

划方案的精度，而且为模拟土地利用的动态发展过程提供了可　能。地理信息系统技术（ＧＩＳ）、遥感技术（ＲＳ）、全球定位系统　

（ＧＰＳ）等现代科技手段的逐步使用，使土地利用规划从野外资料　

搜集、信息处理、计算模拟、目标决策、规划成图到监督实施全过　

程逐步向信息化方向发展。一些国家还将决策支持系统（ＤＳＳ）技　

术引入到土地利用规划编制工作中去，这是规划方法手段革新的　

又一大转折点。在应用３Ｓ技术基础上建立的以ＧＩＳ为核心具有　现势性的土地利用规划体系数据库及动态的规划管理决策系统，　

对加强各类空间规划的编制及规划实施管理的科学性、动态性与　

整体性，加强不同类型、不同层次规划的联系，减少规划之间的矛　

盾方面都具有不可忽视的作用。　４）规划主体的多元化。　以往所做的土地利用规划大多是政治直接参与的产物，很少　

考虑公众参与过程，规划部门作为管理部门，主要任务是执行政　

府的意图，对资源分配有着极小的控制权，常常被动的向权力讲　

授真理，这大概就是以往的规划方案难以实现的原因之一。自２０　世纪８０年代以来，美国、日本、德国、英国、加拿大等国家在规划　

制定的各个阶段都积极倡导各方人士参与，使规划保持了较高透　

明度和参与度，我国现在也开始注重规划的公众参与。理论上　讲，在规划过程中只依赖少数人进行决策是很可怕的，不同利益集　

Ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇ　ｏｎ　ｔｈｅ“ｌｏｎｇｅｖｉｔｙ’’ｃｕｌｔｕｒｅ　ｏｆ　Ｓｈｉ　ｆａｍｉｌｙ　ｇｒａｎｄ　ｃｏｕｒｔｙａｒｄ　

ＹＵ　Ｙｏｎｇ－ｌｉｎｇ　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｍｂｉｎｉｎｇ　ｗｉｔｈ　ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｃｕｌｔｕｒｅ．ｉｔ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ　ｔｈｅ“ｌｏｎｇｅｖｉｔｙ”ｃｕｌｔｕｒｅ　ｏｆ　Ｓｈｉ　ｆａｍｉｌｙ　ｇｒａｎｄ　ｃｏｕｒｔｙａｒｄ　ｉｎ　Ｔｉａｎｊｉｎ　Ｙａｎｇｌｉ—　ｕｑｉｎｇ，ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ　ｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｓ　ｔｈｅ　ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｗｏｒｄ“ｌｏｎｇｅｖｉＵ”，ｅｍｂｏｄｉｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ“ｌｏｎｇｅｖｉｔｙ”ｉｎ　ｔｈｅ　ａｓｐｅｃｔｓ　ｏｆ　ｓｃｕｌｐｔｕｒｅ，ｗｉｎｄｏｗ　ａｎｄ　ｄｏｏｒ，ｅｍｂｏｄｉｅｓ　ｔｈｅ　ｇｒａｄ　ｃｏｕｒｔｙａｒｄ　ｏｗｎｅｒ’Ｓ　ｉｄｅａ　ａｎｄ　ｈｏｐｅ　ｆｏｒ　ｈａｐｐｉｎｅｓｓ　ａｎｄ　ｌｏｎｇｅｖｉｔｙ，ｗｈｉｃｈ　ｈａｓ　ｃｅｒｔａｉｎ　ｇｕｉｄｉｎｇ　ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ　ｆｏｒ　ｔｅｍｐｏｒａｒｙ　ａｔ－　

ｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ　ｄｅｓｉｇｎ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ａｎｃｉｅｎｔ　ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ，ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ　ｃｕｌｔｕｒｅ，ｓｃｕｌｐｔｕｒｅ，ｗｉｎｄｏｗ　ａｎｄ　ｄｏｏｒ　

收稿日期：２０１０—１１－２６　

作者简介：安　强（１９７７一），男，助理工程师，阜新市清河门区住房和城乡规划建设局，辽宁阜新

１２３０００　第３７卷第８期　２　０　１　１年３月　山　西　建　筑　ＳＨＡＮＸＩ　ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ　Ｖ０１．３７　Ｎｏ．８　Ｍａｒ．　２０１１　・２５・　

文章编号：１００９—６８２５（２０１　１）０８—００２５—０２　

人体尺寸在环境设施设计中应用初探　

郑　伟　

摘要：对人体尺寸在环境设施尺度设计中的具体应用进行研究分析，结合国家标准ＧＢ／Ｔ　１２９８５－９１相关准则，得出了　

环境设施功能尺寸的确定公式，并提出了差异性、最大满足度、修正等人体尺寸应用原则，为环境设施设计中功能尺寸确　

定提供了指导。　关键词：环境设施，人体尺寸，功能尺寸　

中图分类号：ＴＵ一０２３　文献标识码：Ａ　

０　引言　

人体尺寸在环境设施设计中的应用主要是运用人体测量学　数据协调人、设施、环境三者的关系，然而在以往的设计中，尺寸　

应用却没有充分引起设计师的重视。对于尺寸应用多凭经验而　缺少科学的依据，因此，研究人体尺寸在环境设施设计应用则可　

以弥补这方面的不足，使环境设施设计的功能尺寸应用更加合理　科学，为环境设施中人体尺寸的应用提供理论依据。因此，研究　

人体尺寸在环境设施设计中的应用是十分必要的。　１　人体尺寸在环境设施设计中的应用分析　

１．１人体尺寸数据来源　

在设施尺寸设计时，通常使用的人体尺寸数据来源主要出自　国家标准ＧＢ／Ｔ　１００００—８８中国成年人人体尺寸，通过分析ＧＢ／Ｔ　

１００００．８８可以看出该标准主要根据人体工程学要求为设计师在　

进行设计时提供中国成年人的各项人体尺寸数值。该标准是由　

中国标准化与信息编码研究所负责起草。标准中提到由于我国　

地域辽阔，不同地区的人体尺寸差异比较大，所以将全国划分为　

七个区域，即东北、华北、西北、东南、华中、华南、西南。从身高、　

团都应享有均等的机会和发言权，参与制定政策、编制规划和管　

理全过程。这种公开透明的规划体系决定了规划部门的任务不　

单纯是依据政府决定编制蓝图，而且应依靠自己的专业知识对决　

策具有合法的参与权力和实施规划的权力，并利用权力在各部门　

的决策者之间进行协调，最终产生有广泛群众基础的民主型规　

划。以美国芝加哥市规划和发展局（ＤＰＤ）的规划过程为例，按该　

局Ｋｎｕｔｓｅｎ的话来说：“我们不再制订规划，然后让社区按我们的　

规划实施。现在是规划局和社区组织、社区发展公司一起工作”。　

对某一地区的规划，主要由当地社区提出，规划部门提供技术及　

财政支持，然后由规划部门按区划法规审定批准，引导社区实施　

由他们自己制订的规划。这种做法直接反映社区的要求，充分体　

现了规划中的公众参与，规划作为政府的职能之一，不是直接运　作，而是起着协调、仲裁、审定的作用。规划主体日益显现出多元　体重的均值、标准差可以看出，以男性身高为例，均值最大是东北　区、最小为西南区，女性身高也是如此。该标准共列出４７项人体　

尺寸基础数据，按男性、女性分别分开，有３个年龄段：１８岁～　

２５岁（男、女），２６岁～３５岁（男、女），３６岁～６０岁（男）、５５岁　（女），在选用尺寸时可以根据具体情况选用。　

１．２百分位数据的选择　

对人体尺寸的来源和数据尺寸了解后，就要涉及到在确定环　境设施尺寸时，人体尺寸百分位数据选择的问题。百分位数表示　

具有某一人体尺寸和小于该尺寸的人占统计对象总人数的百分　比，即表示设计的适应域…，用符号Ｐ　表示，常用百分位数据有　

Ｐ　，Ｐ　。，Ｐ　。例：百分位数据Ｐ　表示某一项人体尺寸数据只有　５％的人不大于该尺寸。设计时百分位数的使用问题是得到最大　

满足的根本依据。百分位数与满足度的选择有密切关系，也就是　选择相应的数据来使使用者的需求得到最大的满足，即获取最大　

满足度。　

１．３人体尺寸的选择与使用　

由于目前人体测量数据在环境设施中应用还没有具体的方法　

化的特征。　

２　结语　

未来的土地利用规划将以各种途径沿着可预见的方向发展，　必将有越来越多的公众、团体和政府部门积极加入规划的行列，　

这要求规划必须具备更加有效的解决矛盾、协调关系的作用，同　

时由于人们一直保持对生命质量等问题的关注，因而创造性的思　维和解决方案日益突出。　

参考文献：　［１］　瓯海若．土地利用规划的基础理论问题研究［Ｄ］．博士论　

文．２００４．　［２］　郝清．欧美国家棕地开发策略研究［Ｊ］．山西建筑，２０１０，　

３６（１２）：２１－２２　

Ｏｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｔｅｎｄｅｎｃｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｌａｎｄ　ｕｓｅ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ａｔ　ｈｏｍｅ　ａｎｄ　ａｂｒｏａｄ　

ＡＮ　Ｑｉａｎｇ　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｉｍｉｎｇ　ａｔ　ｔｈｅ　ｌａｎｄ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ，ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｅｘｐｌｏｒｅｓ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｔｅｎｄｅｎｃｙ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｌａｎｄ　ｕｓｅ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ａｔ　ｈｏｍｅ　ａｎｄ　ａｂｒｏａｄ　ｂｙ　ｃｏｍｂｉｎｉｎｇ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｆａｃｔｕａｌ　ｓｔａｔｕｓ，ｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｓ　ｔｈｅ　ｃｏｍｐｏｕｎｄ　ｔｅｎｄｅｎｃｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ｔｈｅｏｒｙ，ｔｈｅ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｔｅｎｄｅｎｃｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ｃｏｎ・