广州市城市管理委员会关于印发《广州市城市生活垃圾经营性清扫、

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广州市城市管理委员会关于印发《广州市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置服务行政许可实施暂行办法》的
通知
【法规类别】污染防治
【发文字号】穗城管委[2011]409号
【发布部门】广州市城市管理委员会
【发布日期】2011.12.05
【实施日期】2012.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
广州市城市管理委员会关于印发《广州市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置
服务行政许可实施暂行办法》的通知
(穗城管委〔2011〕409号)
各区(县级市)城管局、萝岗区建环局,增城市建设局,市环卫协会,各有关单位:为加强本市市容环境卫生行业管理,建立公平、公正、公开的市场运作规则,维护城市生活垃圾经营性服务市场秩序,保障环卫企业依法进行环卫行业项目承包与经营活动,提高行业服务质量水平,根据建设部《城市生活垃圾管理办法》、《广州市市容环境卫生管理规定》有关法规、规章的规定,结合本市实际情况,制定了《广州市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置服务行政许可实施暂行办法》,并经市政府
法制办审查通过,现予以印发,从2012年1月1日起施行。

执行中如遇到问题,请径向市城管委反映。

二O一一年十二月五日广州市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置服务行政许可实施暂行办法
第一章总则
第一条为了加强本市市容环境卫生行业管理,建立公平、公正、公开的市场运作规则,维护城市生活垃圾经营性服务市场秩序,保障环卫企业依法进行环卫行业项目承包与经营活动,提高行业服务质量水平,根据《行政许可法》、建设部《城市生活垃圾管理办法》、《广州市市容环境卫生管理规定》有关法律、法规、规章的规定,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条凡在本市从事城市生活垃圾(含粪便)经营性服务及相关管理活动均适用本办法。

城市生活垃圾经营性服务是指从事城市生活垃圾(含粪便)清扫、收集、运输、处置的市场化运作行为。

第三条广州市城市管理委员会(以下简称“市主管部门”),负责“城市生活垃圾经营性处置服务许可证”的审批和监督管理工作;负责对“城市生活垃圾经营性清扫、收
集、运输服务许可证”的指导和监督管理工作。

市主管部门委托区城市管理局(以下简称“区主管部门”),以市主管部门的名义审批并代为发证;区主管部门负责对“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证”监督管理工作。

县级市主管部门以自身名义负责本辖域内“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证”的审批和发证工作;负责对“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证”监督管理工作。

第二章服务许可
第四条从事生活垃圾经营性服务的企业实行行政许可制度。

从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业必须取得“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证”后,方可从事经营活动。

从事生活垃圾经营性处置服务的企业必须取得“城市生活垃圾经营性处置服务许可证”后,方可从事经营活动。

《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》、《城市生活垃圾经营性处置服务许可证》(以下简称“许可证”)采用省建设行政主管部门统一制作的样式,市主管部门负责对发证部门进行指导和监督管理工作。

第五条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业,应当具备以下条件:(一)具备企业法人资格,从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元;
(二)从事陆域范围城市生活垃圾清扫、收集的企业应当配备机械清扫车、高压冲洗车、洒水车等机械化作业车辆及相应的作业设备和工具,其机械清扫能力达到总清扫能
力的20%以上(即:);从事水域范围清捞、收集的企业应当配备水域清捞所必须的作业设备、装载工具和收集容器及其防漏设备,根据经营项目配备相对应的保洁工具和运输工具;从事城市生活垃圾运输的企业应当配备垃圾压缩车等密闭运输车辆及相应的作业设备和工具;
(三)机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装GPS监控系统和车辆行驶及作业记录仪;城市生活垃圾收集应当采用全密闭运输工具,城市生活垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能,安装行驶及作业记录仪,所有车辆必须符合国家环保标准;
(四)城市生活垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并具有分类收集功能;
(五)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;。