《中国与东盟区域经济合作中存在的问题与对策》的文献综述
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中国-东盟自贸区区域经济合作浅议【摘要】中国-东盟自贸区是中国和东盟国家之间建立的自由贸易区,旨在促进双方经济合作与发展。
全面建成中国-东盟自贸区为双方带来了更多的贸易机会,拓展了经济合作的广度和深度。
深化投资合作也助力于促进双方经济的发展。
加强区域互联互通进一步拉近了中国和东盟国家之间的经济联系,推动了共同繁荣的进程。
中国-东盟自贸区的建设不断促进了区域经济合作,为双方带来了更多的发展机遇与合作空间,为区域经济的繁荣做出了积极贡献。
【关键词】中国-东盟自贸区、区域经济合作、全面建成、贸易合作机会、投资合作、区域互联互通、经济发展、共同繁荣、促进、结论。
1. 引言1.1 中国-东盟自贸区区域经济合作浅议中国-东盟自贸区区域经济合作是中国和东盟国家之间建立起的自由贸易区,旨在促进双方经济合作与发展。
自贸区的建立为中国和东盟国家提供了一个开放、包容、互利共赢的平台,有助于加强双方贸易往来、深化投资合作、推动区域互联互通和促进经济发展与共同繁荣。
中国和东盟国家在自贸区框架下,通过降低关税、促进贸易便利化、加强金融合作等方式,不断拓展合作领域,提升合作水平,实现互利共赢。
中国-东盟自贸区的建立和发展,为地区经济合作注入了新的动力和活力,促进了中国与东盟国家的经济融合与发展,推动了区域经济的增长和繁荣。
在全球化背景下,中国-东盟自贸区的建设与发展对于增强地区经济合作、应对全球挑战具有重要意义,有助于推动地区经济一体化进程,实现共同发展与繁荣。
2. 正文2.1 全面建成中国-东盟自贸区.全面建成中国-东盟自贸区是当前中国与东盟国家合作的重要目标之一。
自贸区的建设将有利于促进双方经济的发展,增加贸易往来和投资流动。
通过降低关税、减少贸易壁垒,双方企业将能够更加便利地开展贸易活动,提升经济效益。
在全面建成中国-东盟自贸区的过程中,双方需要加强政策协调和合作,确保贸易畅通、投资便利。
双方还可以共同推动基础设施建设,提高区域互联互通水平,加速经济发展步伐。
中国—东盟会计教育区域合作:现状、问题与对策中国—东盟会计教育区域合作在国际会计准则趋同、会计准则制定和留学生交流等方面取得了显著成绩;在协调机构建设、教师培训和留学生交流等方面还存在一些突出问题;从政府层面加大支持,强化培训机构建设,完善留学生访学制度和政策是有效的应对之策。
标签:中国—东盟;会计教育区域合作;现状;问题;对策自1991年中国与东盟开启对话进程并于2003年双方关系提升为战略伙伴关系以来,至今已达15年。
2008年中国与东盟十国互派留学生开展交流活动以来,中国在东盟国家留学生已超过4万人,东盟国家在华留学生已超过8万人。
其中,中国—东盟会计教育区域合作作为中国与东盟国家教育合作的重中之重,在新时代“一带一路”倡议建设中发展空间和合作前景巨大。
1改革开放以来中国—东盟会计教育区域合作的现状改革开放以来,中国—东盟会计教育区域合作作为深化中国-东盟人文交流合作,夯实双方交往民意基础的重要内容和形式,是中国与东盟各国不断推进本国会计准则与国际会计准则接轨和完善的过程。
(1)中国—东盟会计教育区域合作中采用国际财务报告准则的差异。
德勤事务所在“国际税收与投资指南及经商须知:一带一路篇”的调查中,对中国与东盟各国国内上市公司是否直接采用国际财务报告准则(IFRS)的情况进行了汇总比较。
中国“一带一路”倡议为中国和东盟会计教育区域合作提供了重大机遇,但是东盟十国各国的国情、经济发展水平、企业竞争能力差异悬殊,因此,实现东盟国家的会计准则与快速国际趋同对于开展会计教育区域合作至关重要。
(2)中国—东盟会计教育区域合作中会计准则的差异。
东盟十国经济发展水平、历史传统与具体国情的差别直接影响到各国会计准则的制定。
有些国家的会计准则的制定机构是政府机构,有些受国家监管但制定机构则是非政府机构,东盟国家除越南政府没有明确表态之外,其他政府均同意并支持本国会计准则国际趋同。
(3)中国—东盟会计教育区域合作中留学人员的差异。
中国-东盟自贸区区域经济合作浅议中国-东盟自贸区是中国与东盟十国之间签署的一项区域经济合作协议,旨在推动贸易自由化和经济一体化。
该合作协议涵盖了贸易、投资、服务业、农业、能源、电子商务等多个领域,对于中国和东盟国家来说都具有重要意义。
中国-东盟自贸区的建立对于中国经济的发展具有深远影响。
中国是东盟的最大贸易伙伴之一,与东盟国家之间的贸易规模日益扩大。
根据协议,中国与东盟之间的关税将逐步取消,进一步降低了进出口商品的成本,促进了双边贸易的增长。
中国-东盟自贸区的建立也为中国企业提供了更多机会进入东盟市场,同时也为东盟国家的产品进入中国市场提供了便利。
中国-东盟自贸区的建立还可以加强中国与东盟国家在投资、服务等领域的合作。
中国在东盟国家中的直接投资规模不断增加,中国企业在东盟国家开设工厂、提供技术转让和服务等,为东盟国家的经济发展提供了动力,也推动了中国经济产业升级。
通过加强合作,中国和东盟国家可以共同开展研发创新、共享人才资源等,提高双方经济的竞争力。
中国-东盟自贸区的建立也有助于促进双方农业、能源等领域的合作。
东盟国家拥有丰富的农业资源,而中国市场对于东盟国家的农产品需求量大。
通过建立自贸区,可以降低农产品的关税和贸易壁垒,促进农产品的流通和贸易,使农产品市场更加开放,也为中国消费者提供了更多的选择。
在电子商务领域,中国-东盟自贸区的建立可以促进双方的互联互通和数字经济发展。
中国-东盟国家之间已经建立了互联互通的电子商务平台,为双方提供了便捷的贸易和支付渠道。
随着中国和东盟国家互联网用户和电子商务市场的不断增长,中国-东盟自贸区的建立将进一步促进双方电子商务的发展,提高双方的数字经济水平。
中国-东盟自贸区的建立也面临一些挑战和难题。
贸易摩擦、市场准入等问题仍然存在,需要双方共同解决。
中国和东盟国家在经济、文化等方面存在差异,需要通过沟通和协商加以解决。
随着自贸区的深入发展,还需要加强相关法律法规的监管和执行,以确保双方企业的合法权益。
75828 投资决策论文中国对东盟直接投资的现状、问题与对策探析在“一带一路”战略与中国政府走出去的战略指引下,中国对外直接投资获得快速发展。
20xx年中国对外直接投资流量高达1 029亿美元,同比增加14.1%,连续3年成为世界第三大对外投资国。
在中国“21世纪海上丝绸之路”的背景下,东盟对中国企业海外投资具有较强的吸引力。
首先,20xx年,东盟GDP总量为2.4万亿美元,总人口为6亿,庞大的经济总量和人口基数表明东盟具有广阔的市场前景。
其次,中国与东盟具有得天独厚的地理优势和相似的文化习俗,避免了地理运输和文化交流的阻隔,为中国对东盟直接投资的开展提供便利。
最后,2002年11月中国-东盟自由贸易区迈入正式建设的轨道,这为中国对东盟直接投资创造了良好的投资环境,使得东盟成为中国对外直接投资的沃土。
20xx年,中国对东盟直接投资突破400亿美元大关,是2003年的70余倍。
“一带一路”中的“21世纪海上丝绸之路”也给中国对东盟直接投资创造了绝佳的机会。
一、中国对东盟直接投资现状近年来,随着中国经济水平不断增强,越来越多的企业有了海外直接投资的需求。
东盟凭借着得天独厚的地理、文化优势以及中国―东盟自由贸易区的筹建成为中国企业对外投资的首选目的地之一。
目前,中国对东盟的直接投资主要呈现以下三个特点:一是中国对东盟直接投资总额不断扩大,20xx年的投资存量和余量均为2003年的60余倍;二是中国对东盟直接投资领域逐步扩宽,现已基本覆盖所有行业;三是中国对东盟新成员国的直接投资发展迅猛,目前已成为中国对东盟主要投资对象。
1. 投资总额不断扩大。
2002年《中国―东盟全面经济合作框架协议》的签署标志着中国对东盟直接投资获得了更大的制度保障和更广的发挥空间,极大的激发了中国企业对东盟直接投资的热情,中国对东盟的直接投资也就进入了快速的发展阶段。
从投资流量上看,2003年中国对东盟十国直接投资存量仅仅只有5.87亿美元,到2006时则迅速增加到17.63亿美元,增加了3倍多。
中国—东盟自贸区建设综述【摘要】中国—东盟自贸区建设是中国与东盟国家共同推动的重要一环,通过多年的努力,自贸区建设取得了显著成就。
本文首先介绍了中国—东盟自贸区的形成和发展历程,然后分析了其贸易规模和合作机制。
接着探讨了自贸区的影响与挑战,包括带来的经济增长和面临的一系列挑战。
结论部分强调了中国—东盟自贸区建设的重要意义,展望未来的合作前景,并提出了一些建议与对策,以进一步促进自贸区的发展和合作。
中国—东盟自贸区建设是双方经济合作的重要平台,将为区域经济一体化和互利合作提供更多机遇,推动双方经济的发展和繁荣。
【关键词】中国—东盟自贸区、建设、形成、发展历程、贸易规模、合作机制、影响与挑战、意义、展望未来、建议与对策1. 引言1.1 背景介绍中国与东盟自贸区的建立,是中国积极推动区域经济一体化的重要举措。
自2002年正式启动以来,中国—东盟自贸区已经经历了多个阶段的发展和完善,成为亚洲地区最具影响力的自由贸易区之一。
中国作为东亚地区最大的经济体之一,与东盟国家拥有广泛的经济合作基础。
在日益激烈的全球化竞争中,中国和东盟国家之间的合作逐渐深化,双方的利益互补和互利合作逐渐成为共识。
建立中国—东盟自贸区被视为促进地区经济发展、增进双方互信与合作的重要举措。
中国—东盟自贸区建设的背景也包括国际贸易保护主义的抬头、全球供应链重构等因素。
在这种背景下,中国和东盟国家加强经济合作、深化贸易关系显得尤为重要。
中国—东盟自贸区建设将为双方经济发展提供新的增长点,为地区和全球经济发展注入新的活力。
1.2 目的中国—东盟自贸区建设旨在深化中国与东盟国家的经济合作,促进贸易自由化和投资便利化。
其具体目的包括但不限于以下几点:1. 促进双方贸易和投资的发展:通过降低关税和贸易壁垒、促进贸易和投资自由化,进一步扩大中国与东盟国家之间的贸易规模,增加贸易额和投资流量。
2. 加强双方经济合作:通过建立更加紧密的经济联系,促进双方产业的互补性发展,实现经济结构优化和升级,推动区域经济一体化。
中国-东盟自贸区区域经济合作浅议中国-东盟自由贸易区(ACFTA)是中国与东盟国家合作的重要组成部分,成立于2010年1月1日。
该自由贸易区是中国与东盟国家在经济合作上的重要成果,也是促进地区内经济一体化发展的重要平台。
本文将从中国-东盟自由贸易区的形成背景、现状和未来发展等方面进行浅议。
一、中国-东盟自由贸易区的形成背景中国和东盟国家之间的贸易关系密切,而自由贸易区的形成对于加深双方的经济合作和贸易往来具有重要意义。
中国是东盟国家最重要的贸易伙伴之一,东盟国家也是中国最大的贸易伙伴之一。
而ACFTA的形成,则为双方的贸易合作提供了更广阔的空间和更有利的条件。
ACFTA也为中国与东盟国家提供了更多的合作机会和更大的市场,有利于双方共同发展和繁荣。
中国-东盟自由贸易区的成立,对于双方的经济合作和贸易往来产生了积极的影响。
ACFTA使双方的贸易和投资更加自由化和便利化。
据统计,自ACFTA成立以来,中国与东盟国家之间的贸易额和投资额均有较大幅度的增长。
双方的贸易额不断攀升,投资额也在不断增加,合作的领域也越来越广泛。
ACFTA也为双方创造了更多的贸易机会和业务合作空间。
中国和东盟国家在农产品、加工制造、电子信息、能源资源等多个领域都存在着广泛的合作。
ACFTA的成立,为双方的贸易合作提供了更广阔的空间和更多的机会,促进了双方的经济共同发展。
ACFTA的建立也为中国与东盟国家的产业升级和技术创新提供了更好的条件。
中方在自由贸易区内逐步降低了对东盟国家的进口税率,同时在扩大与东盟国家合作的过程中,也为东盟国家提供了更多技术和管理经验。
双方在产业合作、技术创新等方面进行了更多的沟通和合作,为双方的产业升级和技术创新提供了更多的机会。
中国-东盟自由贸易区的成立,是中国与东盟国家在经济合作上的重要举措,对于双方的合作和发展都具有重要意义。
未来,中国与东盟国家在ACFTA框架内的合作还将有更多的发展空间。
双方可以在更多的领域开展合作。
中国-东盟自由贸易区发展现状及应对策略(大连大学英语学院英语专业窦一鸣 11331049)[摘要]进入21世纪,国际政治环境出现了新的变化。
面对新的形势,中国政府及时地调整外交战略,加强与周边国家的关系,提出了“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针,在政治上致力于相互信赖、平等协商;经济上谋求相互支持,共同发展。
正在建设之中的中国—东盟自由贸易区正是中国周边政策的又一成果。
中国—东盟经济自由贸易区的建立开启了中国一东盟经贸合作的新篇章,为双方经贸发展带来新的机遇。
本文介绍了建立自由贸易区的理论基础,对中国一东盟经贸合作的必然性进行了充分论证,概述了中国一东盟经贸合作的现状和存在的问题。
最后对如何加快中国与东盟经贸发展的对策提出了有益的建议。
[关键词]中国;东盟;现状;对策;自由贸易区?一、中国—东盟自由贸易区研究理论背景区域经济一体化是指不同国家彼此间就国家整体经济或某些经济领域、经济地区的经济联合而达成经济联盟的状态或过程。
在这一过程中,生产要素在区域这个地缘范围内的不断趋向自由化流动,从而带来生产资源的有效配置和生产效率的相应提高,亦即世界福利水平的帕累托改进。
(一)关税同盟理论区域经济一体化理论中,关税同盟理论是区域经济一体化理论的奠基石。
1950年,美国经济学家Jacob?Viner出版了《关税同盟问题》一书,标志着关税同盟理论的形成。
书中重点论述局部均衡分析:贸易创造和贸易转移,认为关税同盟可以在成员国之间实现自由贸易,但同时又对非成员国实行差别待遇的保护贸易,因此它的建立并不意味着世界福利的净增加。
维纳得出结论,关税同盟效应就是贸易创造收益减去贸易转移损失所取得的实际利益。
?(二)一国模型与两国模型??在一定程度上,自由贸易区(FTA)是比关税同盟更为现实的一体化形式。
英国学者Robson将关税同盟理论运用于自由贸易区,得出了专门的自由贸易区福利理论。
理论认为自由贸易区实行内部自由贸易的同时,成员国对外不实行统一的关税和贸易政策,使进口国避免因单边降低壁垒而蒙受不必要的贸易转移的损失;自由贸易区实行严格的“原产地规则”。
中国-东盟自由贸易区现状及对策一、中国—东盟自由贸易区现状(一)合作概况描述1.贸易额稳定增长,贸易依存度不断提高在中国-东盟自由贸易区框架下,中国与东盟国家的双边贸易规模不断扩大,呈现出良好的发展态势。
虽然2022年由于金融危机的影响,中国与东盟国家贸易受到了一定程度的影响,但是总体来看其贸易额是稳步增长的。
而同时,中国与东盟国家的双边贸易在双方经济贸易中所占地位不断提升。
中国对东盟的贸易依存度由1995年的2.8%逐步提高到2022年的5%,东盟对中国的贸易依存度则由1995年的2%提高到2022年的16.6%。
截至2022年,中国已经连续四年是东盟的第一大贸易伙伴,而东盟则继续为中国的第三大贸易伙伴,双方的贸易依存度不断提高反映出中国与东盟经贸合作的成功实施及其不可替代的重要性。
同时,双方贸易产品结构的互补性和竞争性并存,中国和东盟国家的出口都集中于劳动密集型产品。
中国相比东盟而言,在稍高层次的制造品方面具有优势,而东盟在初级产品方面具有优势。
2.相互投资稳步增长随着中国-东盟贸易区经贸合作的不断深化,中国与东盟国家相互投资的步伐也在逐步加快,投资额逐年增长,表现出良好的发展态势。
中国对东盟投资总量稳步上升,在数十年间发展迅速,连续数年投资总量仅次于来自东盟内部成员和欧盟的直接投资。
而东盟对华投资虽然近年来放缓,但是也在2022年攻破七十亿美元的大关,总投资量达到空前水平。
中国与东盟国家的相互投资稳步增长,显示出巨大的发展前景。
(二)中国-东盟自由贸易区合作效应在区内降税之前,中国和东盟出于保护国内市场的需要,双方的关税水平较高,如印度尼西、泰国、马来西亚和菲律宾的纺织品(20%)、电子产品(21%)、塑料产品(18%)。
尤其是东盟新加入的成员国,关税水平均在15%以上。
中国对从东盟国家进口的一些产品上设置的关税和非关税壁垒也比较高,比如对泰国的大米、对印度尼西亚和马来西亚的棕榈油的高水平进口关税及配额。
1 《中国与东盟区域经济合作中存在的问题与对策》的文献综述 最近几十年来亚洲经济发展很快,特别是那些东亚和东南亚国家,是一个全球的发展热点,这一切引起了世界各国的高度关注。区域经济合作的大潮,势不可当,这是经济发展的主旋律,这是时代进步的最强音。中国是亚洲人口最多的一个国家,而且经济增长率在世界上也名列第一(10.7%),2006中国的经济总量和GDP在全球分别排第四名—达到(2.622万亿)美元,这个数字超过英国。而且这种发展趋势将会在将来进一步加快。位于东南亚地区的东盟十国是中国的近邻,地理距离接近,中国与东南亚各国的商贸关系己有数千年的历史。但是,中国与东盟开展广泛、密切的政治经济贸易合作等可方面却只是近10年的事。东盟各国也是发展中国家,然而经济增长率比较高,多人口、自然资源丰富,属于热带雨林气候,所以有很多产品与中国进行贸易交换等,达到互补,共同发展。
区域经济合作是在区际贸易基础上发展起来的,两者之间存在密切的联系。因此,用比较成本学说和区域分工理论解释区域经济合作产生的动因和意义比较合适。区经济合作的实质是区际间生产要素的流动和优化配置,所以用要素学说分析区域经济合作的内容也是恰当的。
一、中国——东盟区位条件分析 (一)中国区位分析 中国西南与东盟的越南、老挝和缅甸陆上毗邻而居,山同脉,河同源;通过澜沧江——湄公河和怒江——萨尔温江,与泰国、柬埔寨、马来西亚及新加坡等中南半岛国家相通,相离不远;与菲律宾、印尼和文莱等海岛国家一衣带水,近在咫尺。中国、东盟自由贸易区的建立,历史地将中国西南推到了中国与东盟经贸合作的前沿地带,突出了中国西南在自由贸易区中的独特区位优势。
(二)东盟区域分析 东南亚国家联盟(简称东盟)的前身是马来亚(现马来西亚)、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟(Association for Southeast Asia——ASA)。1967年8月7日到8日,印尼、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议,发表了《东南亚国家联盟成立宣言》(ASEAN Declaration),又称《曼谷宣言》(Bangkok Declaration),正式宣告东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations-ASEAN)成立。1984年1月文莱、1995年7月越南、1997年7月缅甸和老挝、1999年8月柬埔寨相继加入东盟,至此东盟成员国扩大为10个国家。目前本区资源丰富,社会渐趋稳定,各国倾注全力发展经济,被认为是当今全球最有活力、增长最快的新兴市场之一。
二、现存问题 2
中国-东盟区域经济合作在双方的努力推动下,合作机制和制度基础不断得到善,区域内各国经济增长形势良好。根据国家统计局公布的数据,2004年中国经济增长率达9.5%。对于东盟国家来说,2004年是亚洲金融危机以来经济增长最快的一年,2004年东盟的经济增长率约为6.2%,高于前两年的4.5%。据亚洲开发银行预测,亚太地区发展中国家2004年、2005年经济增长高达7%和6.7%,其中东亚地区将增长7.3%和6.8%,南亚地区则为6.4%和7.2%。较快的经济增长也得益于全球经济的普遍好转,贸易拉动作用明显。随着中国——东盟区域经济合作的深人,双边贸易对内部经济增长的贡献仍有很大上升空间。但是,在现阶段中国与东盟贸易和产业结构相似,竞争大于互补。在吸引外国直接投资上,双方是直接的竞争者,而不是相互的主要投资者。中国-东盟区域经济合作的薄弱之处,主要表现在内部贸易依存度、内部投资、经济基础设施和内部凝聚力的不足上。
1.中国与东盟大部分国家主要靠吸引外资和促进出口来保持经济增长,并且对欧美市场存在共同依赖,比较容易受到外来投资和市场波动的影响。
经济学家安格斯·麦迪森(Angus Madison)在《世界经济千年史》一书中写到:“复兴的亚洲由15个国家和地区组成。其中7个是世界经济中最具有活力的部分(中国、中国香港、马来西亚、新加坡、韩国、中国台湾和泰国)。其中4个的人均收人水平已经进人西欧国家的水平范围。1999年,这一组国家和地区的总收人已经达到5.8万亿1990年国际元(数据经过PPP调整)。这一水平比西欧12个核心国家的总量低得不太多,是日本GDP2.6万亿国际元的两倍。”我们看到,7个经济体除韩国和台湾地区以外,5个都包含在中国——东盟自由贸易区的范围内。安格斯·麦迪森认为以上经历超常增长的国家和地区都具有高投资率,而这种高投资率与国内生产总值(GDP)的高增长相结合意味着这些国家和地区的实物资本存量的增长要比世界其他部分更快。同样引人注目是出口的迅速增长和出口占GDP的比重的提高。所以,在经济增长模式上东盟国家和中国实现经济增长的路径具有惊人的相似性:吸引投资、促进出口。
2.中国和东盟的区域经济合作目前所缺乏的不是制度基础,而是成员国家的经济能力有限,从而削弱了自由贸易区效益的充分实现。
从制度层面归结起来,区域自由贸易区的成功要件至少应包含以下几点:核心成员国家的推进;强制制度约束的保证和完善;有效管理的组织体制;促进区域内均衡发展的经济资助计划。从实践的层面来看,区域一体化的成功案例——欧盟的经验表明以下几点是区域经济合作的成功要素:合作理念的确定、轴心国家的确立、利益切合点的适时选择、政策工具的有效实施以及有效的制度约束①。对于中国——东盟自由贸易区,制度化区域合作的框架已经基本形成。从中国-东盟自由贸易区的新进展来看,政府做了许多的推动工作,不断地为推进贸易自由化扫清障碍。但是,双边贸易额占各自的总贸易额比重仍然不高,相互投资规 3
模也较小。其根本原因还是在于区域经济基础的薄弱,也就是说大部分成员国家的经济基础设施等硬件水平不高,比如道路交通、物流网络、技术平台等,无论是中国还是东盟内部,都存在地区发展差距过大的问题,在贫困、教育和环境保护等问题上,也都面临相同的挑战。
3.中国——东盟自由贸易区向心力不足,多层次的区域或次区域经济合作并存的状况削弱了经济一体化的动力。
日前,除中国——东盟自由贸易区外,东盟及其部分成员国还参与了其他层次的多边或双边自由贸易安排,有的还在官方讨论和研究中。东盟在与中国建立自由贸易区的同时,还分别与日本和韩国讨论自由贸易区的双边协议。
三、对策和建议 1.市场开放能在区域经济中占主导地位 欧洲和美洲的区域经济一体化之所以取得令人注目的进展,是由于北美自由贸易区以美国为主导,不遗余力地推动区域化向前发展;欧盟则是以“法德为轴心”,推动区域化从经济领域拓展到政治、军事和社会融合等各领域。亚洲与欧洲不同,历史上从来就没有过经济融合的传统。因而,亚洲的经济区域化则是“无人负责”,如同一串散落的珍珠,缺少一根有效的主线将它们串连起来。正是由于缺乏区域化强劲的推动者,亚洲区域经济整合进展不大。对东亚而言,东亚地区具有不同于欧盟的经济发展水平大体一致的特点,使得东亚地区如果要增加各国对区内贸易的依赖程度,就必须有一个轴心(HUB)。
2.建立高效的组织机构,保证制度化的紧密合作 由于亚太经合组织(APEC)在成立时就已定位于松散、协商、非制度化的经济论坛,APEC通行的单边主义和松散的非制度性状态无法有效保证集体行动计划目标的如期实现。因而,从非制度化走向制度化合作已是大势所趋。根据《中国———东盟全面经济合作框架协议》,合作范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和非关税措施以及其他领域的合作。为保证协议的执行,必须建立和健全高效的组织机构,才能确保自由贸易区的顺利运作。因此,在组织机构架设方面应效仿欧盟、北美的做法,设立超国家机构,下设若干机构。这些机构各司其职,并制定有关条约来规定各个机构的职能和管辖范围,以保证组织的高效运作,同时撤并一些不必要的机构,避免出现职能重叠、政出多门的情况。
3.调整产业结构,推动经济发展 从总体上看,东盟与中国发展水平很接近,产业结构和外贸结构很相似,在国际分工体系中处于同一层次。特别是在纺织、服装、鞋类、皮革箱包等产品的生 4
产与出口上,中国应依靠自身已有的比较优势,发展具有国际竞争力的行业,尽量避免区域内的产业和产品趋同导致的恶性竞争。
随着世界范围内产业结构调整步伐不断加快以及国际IT产业向我国进行产业转移进程的加速推进,我国高新技术产业进入了一个高速发展的时期。近期中国应重点发展汽车、家电、机床以及信息产业、生物技术产品,参加与东盟的合作与竞争。对此,我们应采取各种有效的政策措施,集中有限的资金,着力培养主导产业,压缩调整衰退落后产业,优化资源配置,实现产业结构升级。以农业产业化带动农业和农村经济结构调整;调整工业生产力布局,提高现有工业企业生产技术水平,促进工业企业规模结构合理化;鼓励和引导第三产业,大力发展就业容量大的服务行业,积极开拓市场潜力大、投资效益好的新型服务行业。促使我国对外贸易从劳动密集型和资本技术密集型双重特性的机电产品向高新技术产品升级,这也是加速我国融入世界经济和产业发展的必然。
4.区别对待,实行差别化的措施 贸易区成员经济发展水平和所处的经济发展阶段大不相同,对贸易投资自由化和经济技术合作的目标和承受能力也不尽一致。因此,我们要借鉴北美自由贸易区的一些做法。北美自由贸易区是垂直分工一体化的经济一体化合作模式。美、加、墨三国之间实行部分商品不同关税率和差别化的取消贸易壁垒的措施,并以法规的形式保障有效实施。在这方面,中国对东盟内尚未加入WTO的经济欠发达国家延长5年的过渡期,主动表示放弃对柬埔寨的债权,并先行下调了东盟国家出口中的部分农产品关税,即从2004年开始对东盟国家降低生鲜蔬菜、水果和观赏用植物的关税。这种贸易门槛的逐步降低和拆除,有助于调整产业结构和开发市场,实现规模经济效应。在农业政策方面,可以参照欧盟做法,根据各国农业发展差异制定相应合作计划。同时,我们要借鉴东盟自由贸易区业已成型的架构,加快自由贸易区技术设施、标准化和政策等方面的便利化建设步伐,加快信息化建设,注重环境保护,实现自由贸易区经济可持续的发展。
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