理论文章：加快开放型经济新体制建设促进经济转型升级研究

推动我国经济高质量发展心得体会范文随着世界经济进入调整变革期，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

在这一转型时期，坚持推动高质量发展，已成为国家和全体人民群众的共同目标和前进方向。

本文将结合自身学习与实践，就推动我国经济高质量发展，谈谈个人的感悟与体会。

一、深刻认识经济发展的阶段性变化我国已经走过了最初的快速工业化和城市化阶段，现在正进入转变发展方式的攻坚期，经济增长的要素驱动、投资驱动的优势正在减弱，而转向创新驱动变得至关重要。

我们必须深化对经济发展规律的认识，科学调整发展思路和发展方式。

二、深刻认识创新驱动高质量发展的方向智能化、绿色化、服务化是我国经济高质量发展的三大重点，要鼓励和支持大数据、人工智能等现代信息技术和制造业的深度融合，加快构建现代化经济体系。

强化清洁低碳生产技术的研发应用，推动产业结构向绿色化，资源利用更高效、环境污染更少的方向转变。

增加公共产品和服务供给，提升服务效率和品质，推动传统产业向更高水平转变。

三、深刻理解高质量发展与环境的辩证统一关系高质量发展与环境保护并非对立，而是相辅相成、互相支撑。

只有实现环境与发展的双赢，才能保证经济的高质量。

必须有绿色发展的理念，倡导绿色消费，建设绿色生产体系，强化污染防治和生态修复工作，提高资源利用率，真正做到节约资源和保护环境。

四、深刻理解高质量发展对政府的职责要求各级政府要转变职能，深化行政体制改革，构建服务型、效能型政府。

应进一步简政放权，转变政府职能，运用市场机制调节品质和效益。

发挥宏观调控引导作用，增强政策的产业和区域导向，转型发展产业，优化生产力布局，从而促进经济结构的转型。

政府应加大监管力度，保证市场秩序的健康和公平。

五、深刻理解高质量发展对个人职业素养的要求在推进经济高质量发展的新时期，个人也应当与时俱进，提高自身的职业技能和职业素养。

应主动学习和掌握现代管理知识，以及与产业升级、科技创新相关的专业知识。

要注重提升综合素质，包括团队协作精神、问题解决能力、创新思维等，以提高个人适应高质量发展需要的能力。

作用，即在变革和优化中完善制度质量，实现从以往的简单融入到积极推动角色转变，包括实现从以往全球经济规则的简单接受者进一步向建设者和贡献者转变，为国际经贸规则体系的调整和优化贡献中国方案。

具体地说，建设更高水平的开放型经济体制主要涉及以下方面：就开放的层次来说，我国的对外开放进程从形式上可以分为两个阶段。

第一个阶段的重点是以促进外资流入和出口为主，招商引资成为全国以及各地的政策重点。

该阶段的主要目标是实现中国劳动力和土地等优势要素的充分使用，通过实现要素红利推动经济快速增长。

第二阶段的特征是“引进来和走出去”相结合，实现资本双向流动的基本平衡，以较为平衡的方式融入到经济全球化进程之中。

中国在国际化生产体系的角色将由优势要素的被整合者转变为全球优势资产不足甚至缺失的约束，获取此类战略性资产的有效途径之一就是通过对外直接投资将相关环节配置到创新要素丰裕的地区。

这种战略性资产寻找型投资能够提升企业在国际市场的竞争力，扩大市场需求。

另一方面，随着中国劳动力成本的上升，中国企业将一些劳动密集型环节转移到其他更具成本优势的地区，可以减少工资水平上升带来的成本上升的压力。

就开放的范围来说，在开放型经济发展的初期阶段，东部地区的开放型经济发展水平显著高于中西部地区。

新时代的开放发展，开放空间范围扩大，改变我国对外开放东快西慢、沿海强内陆弱的区域格局，逐步形成沿海内陆沿边分工协作、互动发展的全方位开放新格局，即从沿海、沿江到内陆、沿边的全面开放和协调发展。

从外部市场的分布角度看，要突破对传统发达经济体市场过于集中的局限，在继续向东开放的同时加大向西和向南开放的力度，以进一步拓展对外开放发展空间。

资产不足甚至缺失的约束，获取此类战略性资产的有效途径之一就是通过对外直接投资将相关环节配置到创新要素丰裕的地区。

这种战略性资产寻找型投资能够提升企业在国际市场的竞争力，扩大市场需求。

另一方面，随着中国劳动力成本的上升，中国企业将一些劳动密集型环节转移到其他更具成本优势的地区，可以减少工资水平上升带来的成本上升的压力。

开放型经济新体制框架的构建与国际贸易新战略问题分析5300字随着经济全球化的发展，以产品为主导的贸易模式转为以全球价值链为主导的贸易模式，并由此引来了新一轮开放型经济体制和国际贸易战略的改革。

文章通过分析国际经济发展的时代背景，深入探究新形势下开放型经济新体制框架的构建与国际贸易新战略问题。

开放型经济；国际贸易；战略调整；国际化资本账户；监督制度国际贸易战略的制定和调整要考虑到本国经济发展状况、产业结构特征和生产阶段、全球贸易发展趋势、国际贸易最终实现方式和经济管理体制等众多因素。

随着经济全球化的到来，新的发展形势使我国成为世界贸易大国和对外投资大国，这也对我国经济体制和国际贸易战略提出了新的要求。

党的十八届三中全会发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要全面深化改革的战略部署、构建开放型经济新体制等重大举措。

本文所探讨的开放型经济新体制和国际贸易新战略是在国家总体经济发展战略的指导下，对经济体制框架、国际贸易战略和国际贸易管理体制进行相应的构建和调整，最终实现全面深化改革的任务部署。

一、构建开放型经济新体制与国际贸易新战略的背景构建开放型经济新体制与国际贸易新战略有着其深刻的国内外背景。

准确把握全球经济趋势和发展战略是我国对外开放的保障，中国开放型经济新体制框架的构建离不开全球贸易链的推动。

以国际形势来讲，区域贸易安排和多边贸易体制推动着经济全球化的发展，目前经济全球化贸易体制正在进行新一代的国际建构。

（一）构建开放型经济新体制与国际贸易新战略的国际背景随着社会经济的快速发展，经济全球化进入以全球价值链为主导的新阶段。

国际生产体系、商业业态与贸易投资格局与全球价值链的兴起与发展有着密不可分的联系，这也造就了世界经济格局的新趋势。

在全球价值链的经济发展背景下，全球贸易中中间产品贸易份额占全球货物贸易总额的百分之六十左右，远远高于最终产品贸易份额。

尤其是进入二十一世纪以后，全球经济的生产、贸易投资体系都随着经济发展的趋势发生新的转变，生产与投资之间由传统的替代关系转为互补关系，国际贸易之间日益融洽，跨越国界的贸易、投资之间的最大障碍也由关税转变为“边境内”的监管、非关税壁垒和贸易服务的行政管理。

镇域经济转型升级的实践和思考按照县委组织部安排，我就区域经济转型产业升级作一专题发言。

实实在在讲，什么是经济转型,产业升级，为什么要实施经济转型升级，在理论上自己接触的少，也学习的少，在实践中也只模糊地知道其简单含义和发展方向，缺乏深入地分析和探究。

只可以说是知其然而不知其所以然。

感谢组织部给我这次机会，迫使我读了一些资料，也对XX镇近年来实施经济发展的转型升级历程进行了认真思考和总结分析。

所以说，今天我只是谈一点自己的学习体会和XX 的发展现状，谈这些也深感惭愧和汗颜，因为难免有许多不妥之处，故敬请各位批评指正并不吝指教。

下面我主要讲以下四个问题：一、经济转型产业升级的意义经济转型、产业升级又称之为经济转型升级，这一战略问题最早出现在我国国民经济和社会发展第九个五年计划之中。

经济转型指资源配臵和经济方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展途径等，它主要是通过制定和实施特定的产业、财政、金融等政策措施，对产业结构进行调整，推动产业结构由传统的农业主导型（一、二、三）向工业主导型（二、三、一），再向服务业主导型（三、二、一）转变的过程；产业升级主要是指产业结构的改善优化和产业素质与效率的提高，其表现为生产要素（经济学的范畴，包括劳动力、土地、资本三种，技术信息也属要素投入）的优化组合，技术水平、管理水平及产品质量的提升，是产业由低层次向高层次的转换过程。

产业升级包含了产业产出总量的增长和由低技术水平、低附加值状态向高技术水平、高附加值状态演变的两个过程，它具体包含四个层次的内容。

一是流程升级，它是通过重组生产过程，或是引进新设备、新技术、新管理方法，使投入产出效率更高；二是产品升级，主要是指从生产简单产品到生产复杂的同类产品，从生产低技术含量的产品到生产高技术含量的产品；三是功能升级，主要是指不断提升研发设计、生产、营销以及组织管理能力，改变在生产链中的位臵，专注于价值量更高环节的过程；四是价值链升级，即从一条价值链跨越到另一条获利能力更高的价值链。

中国经济新常态：全方位优化升级的经济中国经济新常态：全方位优化升级的经济摘要__总书记在2021年中央经济工作会议上指出，我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济开展进入新常态。

本文围绕__总书记的重要讲话和中央经济工作会议精神，概述了中国经济新常态的丰富内涵，对经济新常态的阶段性特征进行阐述，分析了经济新常态下面临的新机遇，最后提出了适应经济新常态的5个方面的改革举措。

关键词中国经济优化升级一、经济新常态的丰富内涵和阶段性特征__总书记对经济新常态的内涵做了全面系统的阐述，在2021年11月召开的APEC工商领导人峰会开幕式上指出：中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长。

二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，居民收入占比上升，开展成果惠及更广阔民众。

三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

把握经济新常态开展的阶段性特征，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济开展的大逻辑。

经济增长速度由高速增长转为中高速增长。

我国经济从过去两位数的高速增长回落到一位数的中高速增长，是新常态的根本特征。

这是符合经济开展规律的，我们必须理性对待经济增速的“换挡期〞，适应中高速增长的新常态。

经济开展从粗放增长向集约增长转变，质量和效益逐步提升。

必须清醒地认识到，我国开展中的不平衡、不协调、不可持续矛盾和问题仍然突出，譬如，经济开展的资源环境压力越来越大，城乡之间区域之间开展的不平衡、不协调，城乡居民收入差距较大，城镇居民就业和再就业问题压力仍然比拟大等。

迫切要求我们必须转变开展方式，更加注重质量和效益的提高，更加注重保障和改善民生，走可持续开展之路，努力实现经济开展方式向质量效益型集约增长。

产业结构不断优化，由中底端水平向中高端水平转化。

改革开放以来，我国产业结构不断在优化，但由于追赶阶段的开展模式，只追求数量不讲质量，我国产业结构总体上处于全世界的中底端水平，比拟利益仍较低。

促进民营经济转型升级调研报告加快经济发展方式的转变是我国经济领域的一项深刻变革，关系改革开放的社会主义观代化建设的全局。

没有民营经济发展方式的转变，没有民营企业要依靠增加物质和人力消耗向主要依靠科技进步，提高人力资本素质和管理创新转变，就难以实现整个经济方式的转变和整个经济结构的调整优化。

近年来，我市广大民营企业积极应对国际、国内经济发展形势变化，在调整发展战略，转变发展方式，提升发展水平等方面进行了积极探索和实践，在困难中实现了平稳较快发展。

有的企业苦练内功，凭借完善企业治理结构、挖掘人力资源潜力、提高员工工作效率降低生产成本、增强企业的竞争力；有的企业重新定位市场，凭借实施品牌战略、开发三线、三线市场和农村市场、拓展海外新兴市场稳定销售渠道，确保企业有序运转；有的企业充分利用国家政策，凭借加大研发投入、开发关键核心技术、优化产业产品结构化解市场风险、开辟新的利润增加点；有的企业主动顺应经济全球化趋势，积极挺进国际市场，抢占市场份额，实现了新的发展。

民营经济的总量、规模、结构实现了量的扩张向质的提升发展，进入了资本与技术相融合的产业提升和转变发展方式的新阶段，使海门的经济发展到了投入拉动向创新驱动转变的关键阶段不久前召开的海门市委工作会议唱响了民营经济转型升级的进军号，把“抢先转型”确定为下半年全市工作的总体要求之一，号召广大民营企业坚持率先一步，快人半拍，牢固确立“早转早主动，早转早得益”的理念，加速转变经济发展方式，紧扣“结构调整，自主创新，集群集聚，城1乡统筹，生态文明”五大重点，在发展导向上更加注重又好又快，在发展动力上更加注重创新驱动，在发展重心上更加注重经济、社会和民生的协调统一，在发展的模式上更加注重生态建设和绿色增长。

主要举措有以下方面。

一是通过实施“新兴产业扩张计划”，超常规突破重大项目；通过实施“传统产业升级计划”，高端化提升主导产业；通过实施“服务产业振兴计划”，大幅度扩大三产份额，从而全力培育新兴经济增长点，以大产业构筑转型升级新格局。

深化改革开放全面构建开放型经济新体制——关于“十三五”时期扩大对外开放的思考作者：霍建国来源：《全球化》 2015年第6期霍建国摘要：“十二五”时期我国的改革开放已进入快车道，高水平的对外开放格局以及开放型经济新体制的框架已基本形成。

当前，世界经济将步入稳定发展新阶段，全球区域经济合作将进一步加强，合作形式将不断创新。

“十三五”时期，我国开放型经济的发展环境也将呈现出新特点并面临更多压力和挑战，在对外贸易、利用外资和海外投资方面要形成战略重点。

我国在构建开放型经济新体制方面已实现了有效的突破和起步，但还有许多工作要做，重点包括加快市场开放的制度性建设、把握好对外开放顺序和节奏、积极主动参与多边体制建设和全球经济治理、加强国际风险防范及提高国际事务的应变能力。

关键词：改革开放“十三五” 开放型经济作者简介：霍建国，商务部研究院研究员。

“十二五”时期我国的改革开放已进入快车道，高水平的对外开放格局以及开放型经济新体制的框架已基本形成。

在十八届三中全会关于全面深化改革的指引下，中央政府根据我国经济发展新常态的基本特征，科学决策坚持了以对内深化改革释放体制机制活力、以对外扩大开放寻求经济发展的主动权，在调结构、稳增长、促转型的发展方针指导下，我国的经济总量和国际影响力进一步提升。

从全球大趋势看，未来五年世界经济仍难以回归常态增长，债务危机、资产泡沫、资源能源波动在所难免，欧美主导世界的格局仍难以发生根本改观。

与此同时，新兴市场同发达国家的矛盾将日益凸显，维护国际经济新秩序和加强全球治理的难度将进一步上升，大国之间的竞争以及地缘政治的冲突和风险仍难以避免。

总体判断，国际经济格局变化对我国有利，我国仍处于关键的战略机遇期，为此，应科学谋划、统筹安排好“十三五”时期的各项工作。

一、“十三五”时期我国经济发展面临的国内外环境（一）国际经济环境世界经济虽已表现出温和复苏迹象，但仍面临基础不稳、动力不足、速度不均等问题。

加快服务型政府建设促进经济发展方式转变the government to expedite the construction of economicdevelopment means change摘要：当前我国正在转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

生产方式的转变必然要求行政体制与之相适应。

加快行政体制改革，建立服务型政府，是深化改革，促进经济发展方式转变的应有之义。

文章阐明服务型政府的建立对促进我国经济发展方式转变的意义，并就如何建设服务型政府提出了相应的建议。

关键词：服务型政府经济发展方式转变加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是一项关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。

转变经济发展方式不仅涵盖了“增长方式”由粗放型向集约型转变，提高经济效益的内在要求，还包括坚持走中国特色新型工业化道路，大力推广信息化和工业化融合，坚持扩大国内需求，特别是消费需求，以民生为本等诸多内容。

这标志着我国生产方式将发生深刻变化，行政体制的改革势在必行，迫切需要建设服务型政府。

一、建设服务型政府对促进经济发展方式转变具有重要意义我国在制定“九五”规划时就明确提出转变经济增长方式问题，党的十七大又进一步提出了加快转变经济发展方式的战略任务。

多年来，我国经济发展方式转变不断有所进展，但从总体上看，问题仍比较突出：一是发展结构不合理，主要是产业层次低，城乡、地区发展不协调，社会事业发展滞后，投资消费关系失衡；二是经营方式粗放，投入多、消耗高、效益低，付出的资源和环境代价过大。

国际金融危机以后，我国经济发展一度陷入严重困难，实际上是经济发展方式受到了冲击。

经济发展中许多粗放经营、结构失衡等深层的矛盾和问题都同政府职能转变不到位密切相关。

因此，进一步转变和正确履行政府职能，对于推动经济发展方式转变具有重要的意义。

(一)服务型政府的建立有利于推动我国产业结构的优化升级和保持经济平稳较快发展。

在我国市场经济条件下，政府不但要在维护市场稳定和建立市场秩序方面发挥作用，而且要在推动经济发展、产业结构升级和转型方面发挥作用。

中国经济的开放战略与转型发展自1978年改革开放至今，中国的经济从闭塞走向开放，取得了巨大的发展成就。

作为一个发展中国家，中国经济的开放战略和转型发展方向对于国家的未来走向和人民的福祉都至关重要。

首先，中国经济的开放战略是促进国际交流与合作的重要途径。

通过与其他国家的贸易往来和投资合作，中国的经济得以更好地与全球经济进行互动。

随着时代的变迁，中国正在成为全球产业链和价值链的重要组成部分，更多的企业和机构愿意选择与中国合作，以期在中国市场上获得更多的发展机遇。

同时，中国也通过引进外资、加强互联网技术的建设等手段，促进了全球共享经济的合作，进一步推动了世界经济共同发展。

其次，中国的转型发展方向与时代的需求相适应。

在“新常态”下，中国的发展已经超越了单纯以国内生产总值（GDP）为标准的经济增长模式，因而需要寻找新的转型模式。

中国着力推进供给侧结构性改革，计划通过加大技术创新力度，提高劳动生产率和改进资源环境利用效率等形式，实现中国经济的供给方面的优化升级。

同时，中国也正在积极推进发展数字经济，大力发展人工智能、互联网+等新经济形态，促进中国经济的数字化、智能化发展，满足时代需求。

再次，中国经济的开放战略和转型发展方向需要兼顾内外平衡。

中国经济的内外平衡分别涉及到经济增长与社会和环境发展的平衡和地区经济发展的平衡。

在中国的经济发展道路上，塞翁失马、焉知非福，但是对于中国经济的未来发展，如何在经济增长模式转型和需求结构调整的同时，实现内外平衡，对于我们来说也是一个极大的挑战。

最后，中国的开放战略和转型发展既面临机遇，也面临挑战。

随着全球化和数字化经济的发展，中国的经济将与世界经济保持紧密联系，同时也将面临国内外市场变局、自身结构改革难度等方面的挑战。

因此，加强政策调整和监管体制创新，保持战略定力和外部合作，能够为中国的经济发展开疆拓土，向全球化、数字经济转型等方向迈进。

总之，作为一个大有发展潜力的大型经济体，中国的经济开放战略和转型发展方向至关重要。

在大变局中加快构建开放型经济新体制作者：迟福林郭达来源：《开放导报》2020年第04期[摘要] 加快构建开放型经济新体制，形成全面开放新格局，是我国适应疫情严重冲击经济全球化和外部环境所发生的复杂变化，开拓国内国际双循环相互促进的新发展格局所作出的战略安排。

要以服务贸易为重点，加快推进制度型开放进程，推动双边、区域自由贸易进程，并带动改革全面深化，在积极维护我国产业链、供应链稳定，促进价值链向中高端迈进的同时，形成国际合作与竞争的突出优势。

深圳要在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，做好先行示范。

[关键词] 开放型经济新体制制度型开放服务贸易改革[中图分类号] F124;F752 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2020）04-0027-10[作者简介] 迟福林，中国（海南）改革发展研究院院长，研究员，研究方向：宏观经济等;郭达，中国（海南）改革发展研究院院长助理，副研究员，研究方向：对外开放。

中央全面深化改革委员会第十四次会议强调，依靠改革应对变局、开拓新局。

深圳经济特区40年的实践表明，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路。

当前，在国际政治经济格局深刻复杂变化，经济全球化面临严峻挑战的新形势下，以制度型开放建立高水平开放型经济新体制，是适应新时代我国高水平开放新要求的重大任务，是以开放促改革、促发展的重大举措，是以改革应对变局、开拓新局的现实路径，是以实际行动支持经济全球化，积极参与全球经济治理体系变革的重要基础。

一、处于大变局中的经济全球化当前，新冠肺炎疫情严重冲击经济全球化，深刻影响经济全球化走向。

在此背景下，加快建立开放型经济新体制，既具有迫切性、战略性，又凸显严峻性、挑战性。

（一）疫情给全球化带来严峻挑战1. 疫情助推逆全球化思潮，威胁全球自由贸易进程近年来，贸易保护主义与单边主义抬头，并威胁全球自由贸易进程。

根据世界贸易预警网站数据，2019年，全球新增不利自由贸易措施619项（图1），达到2008年国际金融危机以来的最高点，是2009年的近14倍①。

学习加快构建新发展格局把握未来发展主动权心得体会范文一、充分认识新发展格局的内涵和特点新发展格局是指以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展模式。

它强调以科技创新为核心，推动产业转型升级，提高供给质量和效率，以满足人民日益增长的美好生活需要。

新发展格局具有以下几个特点：一是以国内大循环为主体，注重内需驱动；二是国内国际双循环相互促进，实现互利共赢；三是创新驱动发展，推动经济高质量发展；四是绿色低碳循环发展，促进生态文明建设。

二、加快构建新发展格局的必要性和紧迫性我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。

在此背景下，加快构建新发展格局显得尤为重要和紧迫。

构建新发展格局是应对国际环境变化的必然选择，全球政治经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，新冠肺炎疫情对全球经济造成严重冲击。

在此背景下，我们必须坚持扩大内需，减少对外部市场的依赖，同时积极参与国际经济合作与竞争，维护多边贸易体制。

构建新发展格局是推动经济高质量发展的内在要求，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

只有加快构建新发展格局，才能更好地适应新时代的发展要求，推动经济高质量发展。

三、如何加快构建新发展格局1. 加强科技创新。

科技创新是推动高质量发展的关键所在，我们要深入实施创新驱动发展战略，加强基础研究、应用研究和成果转化等方面的投入，提高自主创新能力。

还要积极推动科技成果转化和应用，促进科技与经济的深度融合。

2. 推动产业转型升级。

产业是经济高质量发展的基石，我们要加快传统产业的数字化转型和智能化升级，培育新兴产业和业态，推动产业结构优化升级。

还要加强质量建设和品牌建设，提高产品和服务的附加值和市场竞争力。

3. 深化改革开放。

改革开放是推动高质量发展的强大动力，我们要继续深化供给侧结构性改革，降低企业成本和提高市场效率；同时还要推进高水平对外开放，加强国际经济合作与交流，吸引更多外资和技术进入我国市场。

新时期我国推进制度型开放的关键举措研究作者：陈文玲颜少君谢兰兰来源：《全球化》2024年第03期摘要：当前，百年未有之大变局加速演进，国内国际环境发生深刻复杂变化，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。

面对新形势新特点，我国提出进一步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动构建开放型世界经济。

制度型开放是新时期推进高水平对外开放的重要内容，也是建设更高水平开放型经济新体制的重点。

准确把握新时期制度型开放的内涵特征，破解面临的关键性问题，提出推进制度型开放的关键性和务实性举措，有利于加快建立与高标准国际经贸规则相衔接的体制机制、制度体系和监管模式。

应持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，吸引和集聚全球优质资源要素，提升我国在国际经济合作中的竞争力与国际大循环中的话语权。

关键词：制度型开放外商投资负面清单准入后国民待遇作者简介：陈文玲，中国国际经济交流中心总经济师、学术委员会副主任、研究员；颜少君，中国国际经济交流中心世界经济研究部研究员；谢兰兰，中国国际经济交流中心世界经济研究部副研究员。

一、制度型开放的基本内涵“制度型开放”这一概念首次见于2018年中央经济工作会议，会议提出“要适应新形势、把握新特点，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变”，主要用于区别传统商品和要素流动型开放。

2019年党的十九届四中全会强调，“健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放”，进一步拓展了制度型开放的内涵。

2022年10月党的二十大报告强调，“推进高水平对外开放。

稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。

习近平总书记在多个场合阐述制度型开放的内涵，强调建设更高水平开放型经济新体制要“以制度型开放为重点”“增强在国际大循环中的话语权”。

我们应该深刻领悟制度型开放的内涵，准确把握制度型开放的特征。

（一）制度型开放是包括规则、规制、管理、标准等方面的多维度开放制度型开放是更大范围、更宽领域、更深层次的多维度开放，所涉及内容十分广泛，包括规则、规制、管理、标准等四个方面：一是规则开放。

建设更高水平开放型经济新体制作者：迟福林来源：《当代经济科学》2021年第01期摘要：当前，世界处于百年未有之大变局。

中国正逐步形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。

在此背景下，提高对外开放水平，建设更高水平的开放型经济新体制，并以高水平开放带动改革全面深化，促进开放与经济转型升级的直接融合，将在全球不确定性明显加大背景下赢得国际合作和竞争新优势。

关键词：改革开放;市场化改革;经济体制;双循环;内需;自由贸易文献标识码：A 文章编号：1002-2848-2021（01）-0010-08习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的讲话中提出，“国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。

我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。

对外开放是基本国策，我们要全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势”。

在当前复杂的国内外发展环境下，中国应该如何形成国际合作和竞争优势？回顾改革开放40年的历史经验，笔者作出三点判断：第一，改革开放40多年来，我国对外开放发生历史性变化。

这体现在我国由封闭半封闭到全方位开放的转变;从以制造业为主到以服务贸易为重点的开放转型;从经济全球化参与者到经济全球化重要推动者的转变。

第二，扩大开放面临着严峻挑战。

当今世界正处于百年未有之大变局，世界经济政治格局将发生深刻复杂的变化。

在疫情严重冲击下，單边主义、民粹主义、保护主义的挑战和风险明显加大，与此同时，新一轮科技革命与产业变革快速兴起，全球产业链、供应链将加速重构。

第三，以高水平开放赢得未来。

14亿人口大国的高水平开放不仅深刻改变中国，也深刻影响世界，过去是，今后仍然是。

中国经济转型升级，无论是产业结构，还是消费结构，都需要全面提高对外开放水平。

本文以此为基础来展开具体分析。

一、以高水平开放推进服务贸易高质量发展从国际经济发展大趋势看，全球开始进入服务经济时代。

在经济全球化新形势与疫情全球蔓延的大背景下，加快推进以服务贸易为重点的高水平开放，是我国加快建立高水平开放型经济新体制的重要目标，是构建国内国际双循环相互促进新发展格局的重大任务。