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XXX有限公司
双重预防机制建设达标手册
（企业盖章）
二0二一年度
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XXX有限公司
发布令
根据《中华人民共和国安全生产法》、《省应急管理局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制》（x安监（60）号）、《苏州市应急管理局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案的通知》（苏应急综〔2017〕16号、《xx区安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案的通知》（相安监（2017）112号）等文件要求,为认真贯彻落实《关于加快推进全市企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》（苏安办〔2017〕194号），强化和落实生产经营单位和主要负责人的两个主体责任，全面加强和改进安全生产工作，建立和不断完善安全生产长效机制，切实提高安全生产水平，结合本企业安全生产特点，特制定本企业《双重预防机制建设达标手册》,现予以发布。
批准人:
日 期:2021年1月2日
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目 录
目 录………………………………………………………………………………………2
第一章 基本要求……………………………………………………………………… ..2
1.1组织机构…………………………………………………………………………….2
1.2全员培训……………………………………………………………………………
错误!未定义书签。
安全签到表……………………………………………………………………………… 10
1.3体系文件…………………………………………………………………………...错误!未定义书签。
1.4责任考核……………………………………………………………………...........错误!未定义书签。
第二章 风险分级管控体系建设 .......................... 错误!未定义书签。
B/ZHY
江苏增钬云表面处理有限公司
安全生产标准化
B/320829ZHY008-2017
建立安全风险分级管控和隐患排查
治理双重预防机制作业指导书
2017.12.06制定 2018.04.30实施
江苏增钬云表面处理有限公司
G/ZHY08-2017
目录
1 范围.........................................................
2 规范性引用文件...............................................
3 术语和定义..................................................
3.1 风险...................................................
3.2 可接受风险..............................................
3.3 重大风险................................................
3.4 危险源.................................................
3.5 危险源辨识.............................................
3.6 风险评估..............................................
3.7 风险分级..............................................
3.8 风险分级管控..........................................
双重预防机制建设
技术指导实施手册
目 录
企业建设双重预防体系的要求...............................................................................
附件1：安全风险分级管控制度（示例）............................................................
附件2：隐患排查治理制度（示例）....................................................................
附件3：安全风险清单和数据库建设（示例）....................................................
附件4：重大安全风险管控措施（示例）............................................................
附件5：重大安全风险公告栏、岗位安全风险告知卡（示例）........................
附件6：安全风险四色分布图、作业安全风险比较图（示例）........................
附件7：隐患排查治理台账或数据库（示例）....................................................
附件8：重大隐患治理实施方案（示例）............................................................
附件9：试点企业资料收集清单............................................................................
附件10：试点企业双重预防机制建设运行情况报告格式要求..........................
公司“双控”工作手册
1、安全生产“双重预防机制”或者“双控机制”指的是什么双控机制建设第一责任人是
“双重预防机制”或者“双控机制”是指安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。公司主要负责人是本单位“双控”机制建设的第一责任人，各部门负责人是本部门“双控”机制建设的第一责任人。
2、为什么要开展双控机制建设
为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，健全公共安全体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故。总的来说，双控机制建设既是公司的法定义务和责任，也是做好公司安全管理工作的需要。
3、双控体系建设基本原则和工作目标
双控体系建设应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。使公司形成“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制。
4、公司开展双控工作的依据
河北省人民政府 《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》〔2018〕第2号
国家能源局 《发电企业安全生产风险管控体系建设导则》（征求意见稿）
河北省安委办 《生产经营单位安全生产“双控”机制建设评估办法》
河北省安委办 《安全生产“双控”机制建设考核办法》
河北省安委办 《深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》
河北省市场监督管理局 《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》（试行）
5、《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》什么时候开始执行
《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》于2018年5月7日河北省政府第12次常务会议通过，自2018年7月1日起施行。
6、省政府二号令关于生产经营单位双控体系建设基本要求
生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。
