机坪调度

厦门机场航空器活动区运行管理工作协议（草案）总则为加强厦门高崎国际机场活动区运行管理，确保航空器地面运行安全有序，根据《中国民用航空法》、《民用机场管理条例》、《中国民用航空空中交通管理规则》、《民用机场航空器活动区道路交通管理规则》、《民用航空安全信息管理规定》和《民用机场运行安全管理规定》等有关规定，结合本场的实际情况，并遵循分工负责、协调高效和优质服务的原则，民航厦门空管站航务部与厦门航空港指挥中心双方经过协商，就双方关于活动区运行的协调工作达成如下协议。

一、适用范围本协议适用于民航厦门空管站航务部与厦门航空港运行指挥中心之间的运行协调工作。

二、定义1. 机动区：机场上供航空器起飞、着陆和滑行使用的部分，不包含机坪。

2. 机坪：陆地机场上供航空器上下旅客、装卸货物、邮件等用途而划定的区域。

3. 航空器活动区：机场上供航空器起飞、着陆和滑行使用的部分，包含机坪和机动区。

4. 机场地面管制：负责对除跑道外的机场机动区内活动的航空器、车辆、人员实施管制。

三、责任1. 民航厦门空管站航务部（具体实施单位为航务部终端塔台管制室，以下简称为‘塔台’）负责对可监视（包括目视和场面雷达监视等）航空器的开车、滑行等管制工作；厦门航空港指挥中心（具体实施单位为运行指挥中心调度室、以下简称为‘机场调度’）负责对塔台不可监视范围内的航空器提供地面运行特殊管理服务。

2. 机场调度负责机坪上航空器的引导、推出、牵引（拖曳），并对上述航空器与其他航空器、车辆、人员之间，航空器与车辆、人员之间，及车辆与人员之间的安全管理。

3. 机动区内航空器、车辆和人员等任何活动应当受到塔台的管制。

任何单位和个人进入机动区前必须向塔台申请，经塔台批准后并向机场调度报备，方可进入机动区。

进入机动区的车辆或个人应当具备与塔台直接双向通信能力，并保持信息畅通。

4. 航空器在塔台不可监视范围内发生特殊情况，塔台仅提供相关情报服务，不提供与管制有关的服务。

一、背景为应对恶劣天气对机场运营的影响，确保航班正常起降，保障旅客、机组人员及机场工作人员的生命财产安全，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于机场机坪在遭遇雷雨、大风、冰雹、大雪等恶劣天气时，对机坪运行采取的应急措施。

三、组织机构及职责1. 机场应急指挥部负责指挥、协调、调度机场恶劣天气机坪应急工作。

2. 机坪保障部门负责机坪运行保障，包括：跑道、滑行道、停机位等设施设备检查；航班调度、指挥；应急救援设备、物资准备等。

3. 航班运行部门负责航班正常起降，协调各航空公司、地面服务公司等相关部门，确保航班安全、准点。

4. 应急救援部门负责旅客、机组人员及机场工作人员的应急救援工作。

5. 信息通信部门负责恶劣天气机坪应急工作的信息收集、发布、传递等工作。

四、应急处置流程1. 恶劣天气预警（1）气象部门发布恶劣天气预警信息后，机场应急指挥部立即启动应急预案。

（2）机坪保障部门对机坪设施设备进行检查，确保正常运行。

2. 机坪运行调整（1）航班运行部门根据恶劣天气情况，及时调整航班起降计划。

（2）机坪保障部门根据航班起降计划，合理安排机位、滑行道等资源。

3. 应急救援准备（1）应急救援部门做好旅客、机组人员及机场工作人员的应急救援准备工作。

（2）保障部门提前备足应急救援物资，如：急救药品、防寒衣物、食品等。

4. 应急处置（1）航班起降过程中，机坪保障部门密切监控跑道、滑行道等设施设备运行情况，确保安全。

（2）遇有航班延误、取消等情况，航班运行部门及时与航空公司、地面服务公司等沟通，做好旅客解释、安置工作。

5. 恶劣天气结束（1）恶劣天气结束后，机场应急指挥部对机坪运行情况进行全面检查，确保设施设备恢复正常。

（2）航班运行部门恢复正常航班起降，确保航班准点。

五、注意事项1. 各部门要高度重视恶劣天气机坪应急工作，加强应急演练，提高应急处置能力。

2. 严格执行应急预案，确保各项工作有序开展。

3. 加强信息沟通，确保应急工作信息畅通。

机坪溢油事故是指航空器在地面加油、加油车加油、飞机维修等过程中，由于设备故障、操作失误等原因，导致燃油泄漏至机坪，造成环境污染和安全隐患的事件。

为提高机坪溢油事故的应急处置能力，保障机场运行安全，特制定本预案。

二、预案目标1. 确保人员安全，减少人员伤亡；2. 及时控制溢油，降低环境污染；3. 恢复机坪正常使用，减少航班延误；4. 提高应急处置能力，完善应急预案。

三、组织机构及职责1. 成立机坪溢油应急处置领导小组，负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。

（1）组长：机场总经理（2）副组长：机场副总经理（3）成员：各相关部门负责人2. 各相关部门职责：（1）运行指挥中心：负责接收溢油事故报告，启动应急预案，协调各部门开展应急处置工作；（2）消防部门：负责现场灭火、救援、污染控制等工作；（3）场务部门：负责机坪交通管制、车辆疏散、溢油围堵等工作；（4）机务部门：负责航空器安全停靠、溢油处理等工作；（5）环保部门：负责环境污染监测、处理等工作；（6）医疗部门：负责伤员救治、医疗救护等工作；（7）其他相关部门：按照职责分工，协助开展应急处置工作。

四、应急处置程序1. 事故报告：发生机坪溢油事故后，相关人员应立即向运行指挥中心报告，说明事故时间、地点、原因、溢油量等信息。

2. 启动预案：运行指挥中心接到事故报告后，立即启动应急预案，通知各部门负责人到位。

3. 现场处置：（1）消防部门：迅速赶赴现场，进行灭火、救援、污染控制等工作；（2）场务部门：负责机坪交通管制、车辆疏散、溢油围堵等工作；（3）机务部门：负责航空器安全停靠、溢油处理等工作；（4）环保部门：负责环境污染监测、处理等工作；（5）医疗部门：负责伤员救治、医疗救护等工作；（6）其他相关部门：按照职责分工，协助开展应急处置工作。

4. 恢复运行：（1）消防部门：确认火灾熄灭、污染得到控制后，向运行指挥中心报告；（2）场务部门：清理溢油区域，恢复机坪正常使用；（3）运行指挥中心：向各部门通报现场情况，确保航班正常运行。

机坪监护1111241213 李瑶111241214 李元111241215 刘畅111241216 刘俊慈111241231 薛雨婷2一、法律法规《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》《民用航空运输机场航空安全保卫规则》《MHT 7003-2008 民用航空运输机场安全保卫设施》《国家民用航空安全保卫规划》将法规从人机环管四个方面总结，如下：1.人的方面进入机场控制区的人必须佩带通行证、防止无关人员进入；航空器停场期间，应有专人看护，防止非法接近；机场控制区应配备符合标准的足够人员进行管理。

2.设备方面机场应配备进行监护活动所需的足够的符合标准的设备并保持设备的有效性。

例如：周界应修建围栏及配套设备，使之与公共活动区隔离，围栏应符合内外侧净高度不低于2.5米等各项要求，一类机场应设立两道围栏，设立周界警报、视频监控系统且满足全天候运行要求。

设立巡逻道，配备巡逻车辆和其他必要装备，对航空器活动区进行有效巡逻，4D及以上机场还应设立隔离停机位。

3.环境方面3环境方面主要针对照明来说，周界应设置照明设施，周界照明不应影响航空器活动，一、二、三类机场应在周界监控区域和停机坪、隔离停机坪设置照明设施，还应配备移动照明设施以用于临时照明。

4.管理方面机场控制区应当根据安全保卫的需要，划定为候机隔离区、行李分检装卸区、航空器活动区和维修区、货物存放区等，并分别设置安全防护设施和明显标志。

机场控制区应当有严密的安全保卫措施，实行封闭式分区管理。

具体管理办法由国务院民用航空主管部门制定。

机场控制区应当有严密的航空安保措施，实行封闭式分区管理。

机场管理机构应当设置受到非法干扰威胁的航空器隔离停放区，并在航空安保方案中列明。

当发生航空器停场期间被非法接触、有合理理由怀疑该航空器在机场被放置违禁物品或者爆炸装置等需要进行安保搜查的情况时，机场管理机构应组织相关部门对航空器进行安保搜查。

安保应急处置，应制定应急处置预案，启动预案到采取相应措施。