宝南街社区居家养老工作的主要做法及成效
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宝南街社区居家养老工作的主要做法及成效
社区居家养老,是在政府倡导和扶持下,动员和运用社区内的物质与人力资源,为居家老人
提供各种照顾的一种养老模式。芙蓉区宝南街社区总面积0.249平方公里, 有纯居民宿舍12
栋,单位宿舍32栋,商务综合楼宇10栋,常住户数1861户,常住人口4935人,60周岁
以上老人共431人,其中80周岁以上的老人99人,享受低保的老人16人,残疾老人3人,
空巢老人及独居老人34人。2009年以来,社区在市、区民政部门及街道居家养老服务中心
的指导下,全力开展居家养老服务试点工作。2010年1月,社区成立了居家养老服务站,
结合社区实际,因地制宜、因户制宜,高标准高质量开展为老服务,现已初见成效。
一、整合资源,构建居家养老社会支持网络
一是成立社区老龄工作室。为确保居家养老服务工作有人抓有人管,社区成立了老龄工作室,
配备专职工作人员负责社区居家养老服务工作,并在日常的工作中走门串户摸清社区老年人
的各种需求,建立老人基本情况档案,有针对性地通过街道劳动保障站对社区下岗失业人员
进行服务老年人的家政培训,为有需求的老年人输送既专业化又廉价的专业家政服务。此外,
社区还为濒临去世的孤寡老人提供临终关怀和善后服务,让他们安祥地度过余生。
二是开展“三个一”亲情关怀活动。社区广泛开展敬老、养老、助老的道德教育,强化赡养老
人是每个公民的责任和义务,使社区成员都确立家庭敬老、养老的思想,形成居家养老的良
好氛围。为此社区推广“三个一”亲情关怀活动,即每天一次问候电话,每周一次上门探望,
每月一次家庭聚会,使居家养老的老年人体会到社会大家庭的温暖。
三是开展各种志愿服务。在社区两委的重视下,社区建立了针对老年人生活需求和帮助的各
类志愿者队伍,目前有医务志愿队、党员志愿队、青少年志愿队、巾帼志愿队、银发志愿队、
科普志愿队、文体志愿队等10多支为老服务志愿者队伍,为方便老年人居家养老发挥了很
大的作用。如在银发志愿者服务中,鼓励一些身体健康的低龄老年人与邻近有需求的老年人
结对子帮扶,帮着做家务、寻医问药、陪同聊天谈心、陪同外出散步或娱乐等。在青少年志
愿者服务中,开展了“学校关爱进社区”活动,社区共建单位浏正街小学、长沙市第十六中学、
长沙广播电视大学都定期组织师生进社区对老年人进行关爱。
二、共享共建,建立健全居家养老医疗服务机制
近几年来政府实施了大量惠民利民工程,如大病救助、全民医保等着实为老年人的治病医疗
减轻了费用负担。全民医保使没有进入医保统筹的老年人摆脱了大笔医药费的支付压力,特
别是享受低保的老年人,由政府买单为他们购买每年的医疗保险,使他们大病住院治疗有了
保障,加上民政部门、慈善机构的关爱和帮扶解决了他们看病的后顾之忧。在此基础上,宝
南街社区还通过与社区卫生服务中心共建,组织医务人员定期为老年人免费体检,建立健康
档案,并进行健康跟踪服务。随着今年6月8日浏·府社区卫生服务中心的正式开业,一些
名医专家定期轮流进社区卫生服务中心坐诊,大大方便了老年人大小病不出家门就能有好医
生看,年老体弱、行动不便的老年人都能享受到医护人员走进家门治疗和护理的实惠。同时
社区还通过与辖区单位长沙东方男科医院、芙蓉区妇幼保健院等共建,结合社区的便民利民
活动经常组织医务志愿者为老年人义诊、健康咨询并举办健康讲座,每年还为社区经济困难
的老年人免费健康体检,免费赠送定额医疗卡等献爱心活动。
三、创新方式,丰富居家养老文化生活
为给老年人创造良好的社区居家养老精神生活环境,宝南街社区通过创新工作方式,通过与
长沙广播电视大学和长沙老干活动中心的合作,成立了社区老年大学。老年大学所有课程的
设置都在调查摸底、充分征求老年人意见的基础上开设,体现了办学的人性化和适用性,主
要课程有:音乐、电脑、交谊舞、健美操、健身气功、书法、绘画、剪纸、中医养生、推拿
按摩、民族舞蹈等。师资力量方面,通过发挥社会离退休老年人的资源优势,聘请有特长且
热爱公益事业的专业人士担任教师,发挥他们的余热,做到自我教育、自我管理。社区老年
学校开办以后许多老年人告别了闲赋在家的寂寞和冷清,在老年大学感受着新型的人际关
系,并得以交流感情、增进友情。如社区里有一位林氏老人,丈夫是教授,却不幸在一次意
外医疗事故中去世,这一突如其来的精神打击,儿女又在外地工作不能给她许多精神慰藉,
退休之前在单位历任主要领导的她一时无法理性地摆脱伤痛和寂寞,在社区工作者和邻里退
休老年人的关爱下,她尝试着参加社区老年学校学习及参加老年学校的各种文化活动,就这
样改变了自己,快乐地体会人生,“老有所教”、“老有所学”的益处在居家老年人身上得到了充
分的体现。
为搭建好居家老人文体活动的社区平台,市、区、街先后在社区共投入近100万元的经费,
配备相应的设施设备,为老年人开设健身室、棋牌室、阅览室、电脑室等文化娱乐活动阵地。
藏书2000多册及订阅多种老年人刊物的阅览室、配有20多台电脑的网吧、洁净宽敞的棋牌
室、器材齐全的健身室等活动阵地每天免费向老年人开放,社区组织文体志愿者义务担任文
体活动教练员和管理员,老人们可以在这里自由自在地进行娱乐或健身活动。在日常的文体
活动中,由社区搭建平台,经常开展老年人交谊舞会、群众K歌会、棋牌联谊赛、小手牵
大手社区网上行等丰富多彩的文化活动。社区还通过培育老年人文体骨干,建立老年人人才
资源库,发挥有文体特长且热心公益事业的老同志作用,使他们成为文体活动的教练员和辅
导员,来带动社区老年文体队伍,助推社区老人“老有所乐”的普遍性。目前社区有老年文体
骨干100多名,文体队员200多人,有柔力球队、门球队、乒乓球队、舞蹈队、腰鼓队、铜
管乐队、合唱队等10多支老年文体队伍,在节日、纪念日与辖区单位共建单位共同开展丰
富多彩的社区文体活动,如举办老年人运动会、登山运动、腰鼓表演、交谊舞比赛、健身操
比赛、太级健身展示等文化娱乐活动,丰富了老年人的精神文化生活。
四、搭建平台,发挥居家老人社会作用
居家老年人是社区一支不可忽视的力量,社区两委充分发挥他们的作用,通过退休人员党支
部、居民议事监督委员会、文明创建工作领导小组、老年服务志愿队等组织为他们提供献言
献策及建设和谐社区的平台,定期组织老年人骨干及 老年人代表召开座谈会,让他们畅所
欲言,采纳好的意见建议,实施于社区的工作之中。社区文明安全督导队、文明建设宣传队
大多数是我们的老年朋友。社区的组栋长、计生信息员等大部分也是老同志。在关心下一代
工作中,社区居家老年人更是发挥了很大的优势,关心下一代的“五老”志愿者对社区一些特
殊家庭的孩子进行分类开展结对服务,医务志愿者跟社区残疾儿童结对子,帮助康复;离退
休老师对学习态度不端正、学习成绩不理想的孩子进行心理辅导和学习辅导;对家庭贫困的
孩子给予经济上的帮助等。在寒暑假期间老同志们还组织宝南乐知课堂的小朋友们进行社会
实践,开展健康向上的青少年文体活动。一些思想先进、组织协调能力强的老同志还成了义
务民事调解员,他们把居民矛盾和邻里纠纷控制在萌芽状态,部分法律专业人士还主动当起
了义务普法宣传员,既为居家养老的老年人及家庭服务又为社区的和谐稳定做出积极贡献。
推进居家养老服务工作,是一项长期而艰巨的社会系统工程。当前,宝南街社区居家养老服
务工作整体而言,还处于起步探索阶段,存在许多不足,需要学习吸取兄弟城市、社区的新
经验、好做法,进一步挖掘社区资源,努力构筑一个适应老年人生活习惯,满足老年人心理
需求,有助于老年人安度晚年的温馨和谐的社区环境,着力构建更加完善的居家养老服务体
系。