安全保证管理体系

瓜州县城至锁阳城遗址景区公路改建工程 施工安全管理体系

1 目 录

第一章、安全管理目标 ..................................................... 1

第二章、安全管理组织机构及主要职责

2.1 安全施工保证体系 ................................................ 1

2.2 安全管理职责 ..................................................... 2

第三章、安全管理制度及办法

3.1安全生产教育制度 ................................................. 5

3.2安全生产检查制度 ................................................. 5

3.3 安全生产奖罚条例 ................................................. 5

3.4特殊作业人员管理制度 ............................................. 6

3.5设备安全管理制度 ................................................. 6

3.6文明施工管理制度 ................................................. 8

3.7劳保用品管理制度 ................................................. 9

第四章、安全技术措施

4.1施工机械安全技术措施 ............................................ 10

4.2 现场安全管理技术措施 ............................................ 10

4.3临时用电安全管理措施 ............................................ 13

4.9 安全防护技术措施 ................................................ 13

第五章、安全保证措施

5.1 加强职业病安全健康管理力度 ...................................... 15

瓜州县城至锁阳城遗址景区公路改建工程 施工安全管理体系

1 第一章、安全管理目标

在本工程的施工中，将严格遵守国家及行业有关安全管理的各种规范和标准，严格遵守业主、监理和上级主管部门制定的各项安全管理办法和措施，加大安全投入，确保将投标报价中的全部安全措施费用作为施工安全管理经费，用于安全施工管理。并在施工中贯彻执行OHSAS18001职业健康安全管理标准。确保本工程安全管理达到以下目标：

（1）本工程总的安全目标是实现人身伤亡事故“零目标”；

（2）在施工中杜绝人身死亡事故、重伤事故和重大机械、设备损坏事故，不发生火灾事故、不发生负主要责任的重大交通事故，不发生环境污染事故和重大垮（坍）事故、不发生中毒事故及其它重大事故，不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故；

（3）轻伤率控制在3‰及以下，严格控制各种习惯性违章。

第二章、 安全管理组织机构及主要职责

2.1安全施工保证体系

2.1.1安全工作总的指导思想是：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行《中华人民共和国安全生产法》和及国家电力公司及电力工业部制定的有关安全规定、工地规则和安全管理办法，严格遵照执行。

2.1.2按照安全总体指导思想的要求，为了确保实现我们的安全目标，我们将在现场建立严密的安全管理组织机构，以形成严密的安全管理体系。项目经理为第一安全负责人，并亲自抓安全生产。建立公司、项目管理层、作业层三级安全管理网络，建立安全保障体系，制定安全保证措施，服从监理、业主的统一管理，确保施工人员安全与健康。

2.1.3本工程施工中，我方将严格遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，随时接受行业安全检查人员和甲方安检人员实施的监督检查。

2.1.4设置安全部，直接受公司安全部管理，安全部设置专职安全管理人员2名，安全人员必须执证上岗，现场建立健全安全执法队，全权负责现场安全工作，充分给予安全生产的一票否决权，确保安全管理目标的全面实现。要求专职安全员具有行使安全管理的资格，精通安全操作规程，并能认真负责，严格执行安全管理条例。施工现场所有施工人员均有明确的安全职责，形成一个严密的安全保证体系，以做到“安全第一，预防为主”。 瓜州县城至锁阳城遗址景区公路改建工程 施工安全管理体系

2 2.1.5本工程安全部由我公司直接组建，项目安全员为公司派出人员，由公司安全部进行管理，独立于项目，以保证对项目安全生产的控制。本工程安全组织机构如下图。

安全组织机构图

组织机构图1

2.2安全管理职责

以人为本，加强领导，提高全员安全意识，加大现场监督管理力度，落实各级安全生产责任制，从严治理，形成横向到边，纵向到底的安全管理网络。主要生产人员安全职责如下：

2.2.1项目经理、副经理的安全职责：

① 项目经理是本单位安全管理的第一责任人，对本单位安全生产工作负全面领导责任，主管生产的副经理对本单位安全生产负直接领导责任；

② 对行政干部和工程技术人员进行安全教育，及时纠正或处理忽视安全的思想和行为，对安全生产有成绩的单位和个人进行表扬或提出奖励意见；

③ 贯彻预防为主、安全生产要同施工生产同时计划、布置、检查、总结、评比、做到安全工作经常化、制度化、具体化。做到在任何情况下都能保证生产安全；

④ 参加本单位的安全检查，对查出的问题，进行分析，提出改进措施；

⑤ 审查和推广新技术、新机具及合理化建议时，应认真审查或提出相应的安全措项目经理：张文雯

技术总工：吕喜存

施

工

员

：

赵

雄

飞 材

料

员

：

卢

永

峰 资料员

：

张兵强 专职安全员：彭景国 瓜州县城至锁阳城遗址景区公路改建工程 施工安全管理体系

3 施，促其实现；

⑥ 组织各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，既定安全技术措施的贯彻；

⑦ 参加事故的调查处理，作出分析和鉴定，分清责任，提出防范措施。

2.2.2项目总工安全职责：

① 对本单位安全生产工作在技术上负全面责任，贯彻执行国家在安全方面的技术法规和各项制度；

② 对行政干部和工程技术人员进行安全技术知识教育，认真组织学习安全技术操作规程。对新入厂施工人员进行三级安全教育；

③ 组织认真制定安全技术组织措施。提出新技术、新机具合理化建议，不断改善劳动条件和操作环境；

④ 参加重要安全检查，对查出的问题，从技术上进行分析，提出改进措施；

⑤ 负责各项安全技术操作规程，安全技术措施的贯彻；

⑥ 参加事故调查处理，从技术上做出分析鉴定、查明原因、分清责任，从技术上提出预防措施。

2.2.3安全员职责：

① 在行政和技术部门领导人的指导下，督促和监督所属单位对安全政策、法令、规章制度和上级指示、决定的贯彻执行，并根据本单位及业务系统的具体情况制定具体的实施办法；

② 参与编制和审查施工规划、施工组织设计、年度生产计划以及复杂工程的安全技术措施，并督促和监督执行；

③ 深入基层调查研究、掌握安全动态、发现和研究问题、总结交流安全生产经验。提出改进措施，对所属单位的安全因素，特别是重大隐患要督促改进，特殊情况下有权下令停工，立即向领导报告；

④ 组织开展定期的安全检查，并督促所属单位开展定期和不定期的安全检查，抓好经常性的安全宣传教育；

⑤ 会同有关部门制定安全生产制度和安全技术措施，按照上级有关规定，参与制定劳保用品的发放标准，办理编制劳保品计划，申请劳保品供应指导等项工作；

⑥ 及时汇总月、季、年安全管理台帐，开展安全管理活动，用科学方法管好安全工作。

2.2.4技术员安全职责： 瓜州县城至锁阳城遗址景区公路改建工程 施工安全管理体系

4 ① 在编制施工组织设计时，编制明确、详细的安全技术措施；

② 制定、改进、审查岗位安全技术操作法；

③ 对安全事故，从技术上分析原因，提出改进措施。

2.2.5质检员安全职责

① 执行国家颁发的安装工程质量验评标准和施工验收规范，照章独立行使质量监督检查权和处罚权。

② 负责专业检，随时掌握各作业区内分项工程的质量情况。

③ 负责分项工程质量的评定，建立质量档案，定期向项目总工和上级质量管理部门上报质量情况。

④ 负责分项工程各工序、隐蔽工程的施工过程和施工质量的图像资料记录。

⑤ 对不合格项及时向项目总工和上级质量管理部门汇报，监督各专业工程师制定纠正措施，并协助进行质量损失的评估

2.2.6工长的安全职责：

① 在项目领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全负全面责任；

② 在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合施工的工程特点，作好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以口头和书面两种形式，逐条逐句地向班组进行交底，确保施工安全、文明施工；

③ 经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为；

④ 参加本单位组织的安全检查，对负责施工的单位工程提出的问题要及时负责纠正；

⑤ 坚持每天进行检查，负责组织班组安全员的业务指导，并督促班组自检；

⑥ 发生事故要保护好现场，及时向上级报告，参加事故处理，并填写工伤事故登记表，认真贯彻执行防范措施。

2.2.7班组长安全生产职责：

① 负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，认真遵守安全操作规程，对本班组工人的生产安全和健康负责；

② 组织好交班前安全交底，发现问题及时纠正，并坚持安全值日和班组自检制，教育督促班组工人严格遵守安全操作规程；