云南省人民政府办公厅关于贯彻落实国家有关部委文件精神促进房地

云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2020.11.24•【字号】云政发〔2020〕33号•【施行日期】2020.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见云政发〔2020〕33号各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：城市更新是城市发展的必然要求，是中国最美丽省份建设中提升城市美的重要抓手，对破解城市发展瓶颈、满足人民群众美好生活需要、加快提升产城融合水平、推动新型城镇化高质量发展具有十分重要的意义。

为统筹推进城市更新，提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以问题为导向，统筹推进城市更新，进一步完善城市功能，改善人居环境，提升城市品质，传承历史文化，增强城市综合承载力和可持续发展能力。

（二）基本原则——坚持规划引领、产城融合。

将城市更新纳入经济社会发展规划、国土空间规划，高起点确定城市发展定位，高标准谋划城市更新。

以城市为基础，承载产业空间，促进产业结构调整和转型升级；以产业为保障，驱动城市更新，提升城市机能活力。

——坚持政府推动、市场运作。

强化政府对城市更新的规划管控、政策引导和要素保障，持续优化改善营商环境，鼓励和支持各类投资主体通过公平、公开、公正的市场竞争参与城市更新，实现利益共享共赢。

——坚持以人为本、改善民生。

推动成片连片更新，提升城市基础设施保障水平，完善公共服务配套，推进基本公共服务均等化，营造干净、宜居、特色、智慧的城市环境，保障和改善民生，提高人民群众对城市发展的获得感和认同感。

——坚持保护优先、历史传承。

根据不同地域文化特色，挖掘和展示历史文化要素和内涵，传承城市历史，维护城市脉络肌理，实现历史文化保护与城市更新协调发展。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省城乡规划督察办法和云南省城市地下空间开发利用管理办法的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.17•【字号】云政办发〔2015〕52号•【施行日期】2015.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省城乡规划督察办法和云南省城市地下空间开发利用管理办法的通知云政办发〔2015〕52号各州、市人民政府，滇中产业新区管委会，省直各委、办、厅、局：《云南省城乡规划督察办法》和《云南省城市地下空间开发利用管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅2015年7月17日云南省城乡规划督察办法第一章总则第一条为加强城乡规划监督检查，保障城乡规划依法有效实施，促进云南省新型城镇化和城乡建设健康持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称城乡规划督察，是指上级政府向下级政府派出城乡规划督察员，对其城乡规划的编制、审批、修改和实施的合法性进行督察的活动。

本办法所称城乡规划督察员（以下简称督察员），是指由县级以上政府和滇中产业新区管委会派出执行城乡规划督察任务的工作人员；城乡规划督察组（以下简称督察组），是指由若干督察员组成的工作小组。

第三条全省县级以上政府及其城乡规划主管部门开展城乡规划督察工作适用本办法。

第四条以有关法律法规和政策、城乡规划强制性内容、经依法批准的各类城乡规划为依据，坚持“谁审批、谁监管、谁督察”的原则，分级对督察区域的城乡规划编制、审批、修改和实施情况进行督察，及时发现违法违规行为，提出督察意见或建议。

开展城乡规划督察工作应当以事实为依据、以法律法规及法定规划为准绳，不得妨碍、替代当地政府及城乡规划主管部门正常的行政管理工作。

第五条全省城乡规划督察工作由省城乡规划委员会统一组织领导，省城乡规划主管部门负责全省城乡规划督察工作协调指导及省级督察工作的组织实施，省直有关部门负责支持配合做好有关工作。

国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知国办发〔2010〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：2008年四季度以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院关于促进房地产市场健康发展的一系列政策措施，取得了积极成效，新建商品住房成交面积大幅度增加，保障性安居工程建设进度进一步加快，这对于提振信心、活跃市场、解决低收入家庭住房困难问题、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标，发挥了重要作用。

但是，随着房地产市场的回升，近期部分城市出现了房价上涨过快等问题，需要引起高度重视。

为进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、增加保障性住房和普通商品住房有效供给（一）加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。

对已批未建、已建未售的普通商品住房项目，要采取促开工、促上市措施，督促房地产开发企业加快项目建设和销售。

要适当加大经济适用住房建设力度，扩大经济适用住房供应范围。

商品住房价格过高、上涨过快的城市，要切实增加限价商品住房、经济适用住房、公共租赁住房供应。

（二）增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率。

各地要根据房地产市场运行情况，把握好土地供应的总量、结构和时序。

城市人民政府要在城市总体规划和土地利用总体规划确定的城市建设用地规模内，抓紧编制2010－2012年住房建设规划，重点明确中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房的建设规模，并分解到住房用地年度供应计划，落实到地块，明确各地块住房套型结构比例等控制性指标要求。

房价过高、上涨过快、住房有效供应不足的城市，要切实扩大上述五类住房的建设用地供应量和比例。

要加强商品住房项目的规划管理，提高规划审批效率。

要及时向社会公布住房用地年度供应计划，对需要办理农用地征转用手续的，要加快审批工作，确保供地计划落到实处。

关于促进建筑业持续健康发展的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和住房城乡建设部等19部委《贯彻落实〈国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见〉重点任务分工方案》（建市〔2017〕137号），进一步深化建筑业“放管服”改革，加快产业转型升级步伐，促进全省建筑业持续健康发展，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场为导向，以提升建筑业核心竞争力和建筑工程质量安全水平为主线，以装配式建筑推广为重点，以体制机制改革和科技创新为动力，深化建筑业“放管服”改革、深化项目组织实施方式改革、深化产业发展方式转型、深化企业管理方式创新，完善监管体制机制，切实优化市场发展环境，努力实现全省建筑业追赶超越、持续健康发展。

（二）发展目标。

到2020年，全省建筑业总产值在2015年的基础上翻番，实现建筑业增加值占地区生产总值比重85%以上。

建筑企业技术创新、施工能力、管理水平、市场竞争力显著提升；装配式建筑比例占同期新建建筑总量的30%；绿色建筑和节能建筑成为建筑业主导。

二、深化建筑业“放管服”改革（三）简化和规范资质资格管理。

取消或下放部分省级行政审批权限，全面推行企业及人员资质资格电子化审批，试行建设工程企业和个人电子资质资格证书，优化企业资质审批流程，提高行政审批效率。

强化个人执业资格管理，探索建立个人执业保险制度，有序发展个人执业事务所，加大对执业人员责任追究和处罚力度，严厉打击资格挂靠等行为。

（省住房城乡建设厅、省人社厅、省交通运输厅、省水利厅、南昌铁路局、省通信管理局）（四）完善工程招投标制度。

依法必须招标的工程建设项目全部纳入全省统一的公共资源交易平台，全面推进交易全过程电子化，推行网上异地评标。

依法放开非国有资金投资项目必须招标的限制，由投资者自主选择发包方式、自主选择交易场所。

曲靖市出台促进房地产业发展若干措施正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------曲靖市出台促进房地产业发展若干措施为深入贯彻落实国家及省有关促进房地产业发展的文件精神，激发市场活力，加大商品房去库存力度，促进我市房地产业平稳健康发展，提出以下措施：一、扩大住房公积金制度覆盖范围，在曲靖市行政区域内，行政、事业、企业有稳定工作的人员、农民工和个体工商户，连续3个月正常缴存住房公积金，可以申请住房公积金贷款。

公积金最高贷款额度上调为单职工40万元、双职工80万元。

全面放宽住房公积金提取贷款使用条件，用好用足住房公积金。

允许缴存职工提取住房公积金支付房租、物业管理费、房屋装修费；首套房住房公积金贷款首付比例为20%；购房人偿清购房贷款，再次申请贷款购房的，按照首套房贷款政策执行；取消住房公积金贷款购房套数和面积限制；取消住房公积金异地贷款户籍限制，积极推进异地贷款业务；降低房地产开发企业公积金贷款保证金比例至5%以下；逐步将住房公积金个贷率提高到85%以上。

二、在中心城区和县城规划区范围内购买住房城乡建设部门公布目录内的新建商品房，财政按照200元/平方米给予购房人奖励补助，房地产企业在财政补助基础上，给予不低于200元/平方米的购房优惠。

购房人可将与其共同生活的配偶、子女、父母的户口迁入购房所在地；购房人可凭房屋所有权证或已备案的购房合同，以房屋所在招生片区入学为原则，办理其子女就读的有关手续。

购买地下车库的，财政按照10000元/个给予购买人奖励补助。

购买地下车位的，财政按照3000元/个给予奖励补助。

以上所需奖励补助资金由市级财政和房屋所在地县（市、区）级财政按3：7的比例承担。

昆明市人民政府办公室印发昆明市贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.01•【字号】昆政办〔2021〕4号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文昆明市人民政府办公室印发昆明市贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的实施方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会，各直属机构：《昆明市贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

昆明市人民政府办公室2021年2月1日昆明市贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的实施方案为认真贯彻落实国务院《体育强国建设纲要》和《云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见》（云政办发〔2020〕47号），推动我市体育事业和体育产业全面发展，结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述以及考察云南重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，围绕满足人民对美好生活的需求。

大力发展惠民利民便民的群众体育；多元化培养和创新我市竞技体育后备人才和输送机制体制，激发全民体育消费热情，发展体育产业；促进全民健身和全民健康相结合，体育和教育深度融合。

坚持科教强体、依法治体，实现昆明体育健康发展、升级发展、跨越发展。

（二）总体目标到2025年，努力实现昆明体育与国民经济和社会事业协调发展，全面提高昆明市人民群众体质与健康水平，基本建成覆盖城乡，保基本，保公平，有特色的全民健身公共服务体系。

经常参加体育锻炼人数比例达到42%，人均体育场地面积达2.3平方米，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达91.3%。

文山州人民政府关于促进房地产业平稳健康发展的意见（试行）文章属性•【制定机关】文山壮族苗族自治州人民政府•【公布日期】2015.06.05•【字号】文政发〔2015〕36号•【施行日期】2015.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文文山州人民政府关于促进房地产业平稳健康发展的意见（试行）文政发〔2015〕36号各县（市）人民政府，州直各委、办、局，省驻文各单位：改革开放以来，我州在经济社会实现追赶式、跨越式发展中，房地产业的快速发展为改善全州人民住房条件、支撑全州固定资产投资、增加财政收入作出了积极的贡献。

近年来，受全国、全省经济下行的影响，由于投资不足、消费不足等多方面的原因，给我州房地产业的平稳健康发展带来了一定的困难。

为发挥房地产业有效推动经济发展、惠及民生、促进就业的重要作用，根据《云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见》（云政发〔2015〕25号）和《云南省人民政府办公厅关于贯彻落实国家有关部委文件精神促进房地产业平稳健康发展的通知》（云政办发〔2015〕25号）文件精神，对《文山州人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的意见（试行）》（文政发〔2014〕68号）进行充实完善。

现就促进全州房地产业平稳健康发展提出如下意见：一、支持鼓励合理住房消费支持鼓励机关企事业单位人员、城镇居民、农民、农业转移人口、州外人员等到文山州各县（市）购买新建商品房或二手房，享有文山城镇居民就医、就学等各项政策待遇；州内农业转移人口还享有省、州人民政府《关于加大城乡统筹力度促进农业人口转变为城镇居民的意见》规定的政策等待遇。

二、落实金融对房地产业的支持政策各商业银行、农村信用社联社等金融机构对购买首套房（含首次购买改善性普通住房）申请贷款的，要认真执行贷款利率下浮政策。

各银行业金融机构要制订有效措施，进一步缩短放贷审批周期，优先满足居民家庭贷款购买首套普通商品住房和改善性普通住房的信贷需求。

中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》文章属性•【制定机关】云南省人民政府办公厅,中共云南省委办公厅•【公布日期】2023.10.14•【字号】省委文件•【施行日期】2023.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见〉的通知》精神，推动建立优质高效的医疗卫生服务体系，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，围绕“3815”战略发展目标，牢固树立大卫生、大健康理念，深入推进健康云南建设，坚持医疗卫生事业公益性，坚持问题导向、深化改革、资源集成、人才兴医和人民满意，推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，提升医疗卫生服务质量和水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标。

到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。

到2035年，形成与基本实现社会主义现代化相适应，体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，人民群众健康水平显著提升。

二、全面提升能力，争创服务水平新高度（一）加快优质医疗资源扩容提质。

支持省内医疗机构与省外优质医疗资源合作，推动医疗服务、科研教学、医院管理等同质化发展，按规划建设国家区域医疗中心，按设置管理要求建好省级区域医疗中心。

云南省人民政府金融办公室关于贯彻落实促进经济持续健康较快发展22条措施意见的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.02.12•【字号】•【施行日期】2018.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文云南省人民政府金融办公室关于贯彻落实促进经济持续健康较快发展22条措施意见的通知各处、中心：省人民政府于1月20日印发了《关于促进经济持续健康较快发展22条措施的意见》（云政发〔2018〕5号），制定了22条促进经济持续健康发展的措施，并进行任务分工。

其中：省金融办作为牵头单位的有2项工作任务，作为责任单位的有2项工作任务。

为确保涉及省金融办各项工作任务的圆满完成，现就贯彻落实促进经济持续健康较快发展22条措施意见通知如下：一、高度重视，提高认识2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

全办上下要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国金融工作会议、中央经济工作会议和省委十届四次全会、全省金融工作会议的决策部署，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，按照高质量发展的要求，以深化供给侧结构性改革为主线，以服务实体经济为主战场，积极协调全省金融系统加大对促进经济持续健康发展的金融服务和支持。

二、明确任务，分工负责（一）创新融资方式（牵头任务）大力推进企业上市，提高债券、中期票据、短期融资券、基金等直接融资比例。

…积极利用外资，鼓励符合条件的企业在全口径外债管理框架下，通过商业贷款、发行债券等形式从境外融入本外币资金。

（省发改委、财政厅、金融办牵头，省直有关部门，各州、市人民政府配合；金融三处、金融一处、金融二处负责）（二）深化实施服务经济倍增计划（负责任务）支持现代金融服务业发展，省财政安排专项资金，培育发展新型金融机构，开展支持金融机构入滇行动，对引进1个外资金融机构一次性奖励500万元，内资金融机构一次性奖励400万元，合资金融机构一次性奖励300万元。

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知（国办发〔2007〕71号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件，有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观，坚决执行宏观调控政策。

但是，一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，将农用地转为建设用地，非法批准建设用地等问题，并且有蔓延上升之势。

为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策，坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、严格执行土地用途管制制度土地利用涉及全民族的根本利益，必须服从国家的统一管理。

我国人多地少，为保证经济社会可持续发展，必须实行最严格的土地管理制度。

土地用途管制制度是最严格土地管理制度的核心。

但是，一些地方在土地利用中没有严格执行土地用途管制制度，未经依法批准，擅自将农用地转为建设用地。

《中华人民共和国土地管理法》规定：“国家实行土地用途管制制度”，“使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地”。

违反土地利用总体规划和不依法经过批准改变土地用途都是违法行为。

任何涉及土地管理制度的试验和探索，都不能违反国家的土地用途管制制度。

地方各级人民政府既要加强土地征收或征用管理，更要重点加强土地用途管制。

二、严格规范使用农民集体所有土地进行建设当前一些地方在使用农民集体所有土地进行建设的过程中，擅自扩大农民集体所有土地的使用范围，违法提供建设用地的问题比较严重。

— 1 —云南省棚户区改造规划纲要（2013—2017年）为有序推进全省棚户区改造工作，着力解决棚户区居住安全隐患和改善人居环境，实现住有所居基本目标，促进社会和谐稳定，加快云南新型城镇化进程，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》和住房城乡建设部等国家七部委《关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知》和《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《云南省人民政府关于加快推进棚户区改造工作的本规划纲要所称棚户区，包括城市棚户区（危旧房）改造房、国有工矿棚户区改造房、国有林区棚户区和国有林场危旧房改造房、国有垦区危房改造房和中央下放地方煤矿棚户区改造房，其中位于城市规划区内的国有工矿棚户区（含煤矿棚户区）统一纳入城市棚户区改造范围。

所称棚户区改造，是指根据全省国民经济和社会发展规划和城市总体规划，对棚户区进行综合改造的行为。

本规划纲要适用于所有棚户区改造项目，实施期限为2013年—2017年。

一、棚户区改造现状（一）棚户区改造保障体系基本确立2008年以来，我省出台了《云南省人民政府关于促进我省房地产市场健康稳定发展的意见》（云政发〔2008〕207号）、《云南省人民政府关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见》（云政发〔2009〕145号）、《云南省人民政府关于推进城镇和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》（云政发〔2010〕22号）、《云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见》（云政发〔2011〕64号）、《云南省人民政府办公厅关于进一步加强城镇保障性安居工程资金使用管理的通知》（云政办发〔2012〕128号）等一系列关于住房保障工作的规范性文件，明确了各类棚户区改造的总体要求、具体措施和支持政策，初步形成了棚户区改造的协调机制、目标责任管理机制和监督检查机制，并成立了统筹协调包括棚户区改造在内的各级保障性住房建设工作领导小组，构建了以城市棚户区改造为主、其他各类棚户区改造同步推进的棚户区改造体系。

文山州人民政府关于贯彻落实云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见的实施意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】文政发[2015]34号【发布部门】文山壮族苗族自治州人民政府【发布日期】2015【实施日期】2015【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件文山州人民政府关于贯彻落实云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见的实施意见（文政发〔2015〕34号）各县（市）人民政府，州直各委、办、局：为认真贯彻落实《云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见》（云政发〔2015〕25号），积极应对当前的新形势，坚定发展信心，尽快扭转经济下滑不利局面，着力促进全州经济平稳健康发展，确保全年各项目标任务的圆满完成，现结合文山州实际提出以下实施意见。

一、坚定信心，大力营造稳增长环境（一）抓党中央的关怀与国家重大战略及规划实施的宣传，提高政策知晓度，坚定发展信心。

要认真贯彻落实今年1月习近平总书记到云南考察的重要讲话精神，进一步明确文山在云南新定位、发展新路径和新要求中的重要作用，进一步发挥文山在云南、全国发展和开放大局中的地位和作用，把总书记寄予我们加快发展的殷切希望，作为文山闯出一条跨越式发展路子的强大精神动力，抓住继滇桂黔石漠化连片扶贫开发规划、新一轮兴边富民计划和桥头堡战略实施之后，国家“一带一路”、长江经济带、《左右江革命老区振兴规划》等重大规划相继实施的战略机遇，认真学习李克强总理在今年主持召开国务院第85次、第88次常务会议中，对当前经济形势及应对下行压力做好经济工作的重要讲话，进一步坚定完成今年人代会确定的各项任务的信心，努力完成全年地区生产总值670亿，增长10%的目标任务。

（州人民政府研究室牵头，州级各有关部门配合）（二）着力服务企业。

将服务视为行政管理的本质，加快行政职能的转变，继续深化行政审批制度改革，承接、取消、下放一批行政审批事项，全面清理非行政许可审批事项。

云南省人民政府关于深化城镇住房制度改革的实施方案文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】1994.11.29•【字号】云政发[1994]256号•【施行日期】1994.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文云南省人民政府关于深化城镇住房制度改革的实施方案（云政发〔１９９４〕２５６号一九九四年十一月二十九日）各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：为推进我省城镇住房制度改革，根据国发〔１９９４〕４３号文件《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（以下简称《决定》），制定本方案。

一、改革的根本目的，基本内容和原则（一）城镇住房制度改革的根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。

（二）城镇住房制度改革的基本内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人合理负担的体制；把各单位自建、自管住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为货币工资分配形式；建立具有社会保障性质的经济适用住房和完全市场化的商品房两种供应体系；建立住房公积金制度；建立住房金融和住房保险体系；建立规范化的房地产交易市场和社会化的房屋维修、管理市场。

（三）住房制度改革遵循以下原则：第一，统一政策，分类指导。

第二，政策配套，全面推进。

第三，全面规划，分步实施。

第四，正确处理改革与稳定的关系，兼顾各方利益和承受能力，改革的力度与我省的省情相适应。

二、全面推行住房公积金制度（一）建立住房公积金制度是深化城镇住房制度改革的重要内容，有利于转变住房分配体制、促进住房资金的积累、周转，提高职工的购、建住房能力，加快住房建设。

所有行政和企事业单位及在职职工都要全面实行住房公积金制度。

（二）住房公积金由在职职工个人按其职工个人工资的一定比例逐月交纳，单位提供同等金额一并归个人所有，存入个人公积金帐户，用于购、建、大修住房或偿还购房抵押贷款。

云南省人民政府办公厅关于全面推进云南住户调查工作的通
知
【法规类别】统计综合规定
【发文字号】云政办发[2017]86号
【发布部门】云南省政府
【发布日期】2017.08.05
【实施日期】2017.08.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
云南省人民政府办公厅关于全面推进云南住户调查工作的通知
（云政办发〔2017〕86号）
各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局：
为深入贯彻落实党中央、国务院深化统计管理体制改革、提升统计工作水平的有关要求，促进我省住户调查体系健全完善、监测能力全面提升，确保调查数据真实可靠，更加有效地为党和政府科学决策服务，根据国家统计局的统一部署，经省人民政府同意，现将全面推进云南住户调查工作有关事项通知如下：
一、统一思想，提高住户调查工作重要性认识
民生问题事关人民幸福安康，事关社会和谐稳定。

住户调查是一项重要的民生调查，调查数据是客观反映经济社会发展进程的重要依据，也是国民经济核算的重要支撑。

全
面推进我省住户调查工作，是准确提供云南城乡居民收入消费、文化教育、医疗卫生、精准扶贫与城乡低保、充分就业与社会保障、住房与人居环境等民生状况数据的重要基础。

各地各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的要求上来，高度重视住户调查工作，严格执行住户调查规章制度，坚持实事求是推进调查工作。

云南省建设厅、云南省发展和改革委员会、云南省财政厅等关于贯彻国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见文件的通知【法规类别】房地产交易与市场【发文字号】云建房[2005]571号【发布部门】云南省建设厅云南省发展和改革委员会云南省财政厅云南省国土资源厅中国人民银行昆明中心支行云南省地方税务局中国银行业监督管理委员会云南监管局【发布日期】2005.09.30【实施日期】2005.09.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件云南省建设厅、云南省发展和改革委员会、云南省财政厅、云南省国土资源厅、中国人民银行昆明中心支行、云南省地方税务局、中国银行业监督管理委员会云南监管局关于贯彻国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见文件的通知（2005年9月30日云建房[2005]571号）各州、市人民政府：为了贯彻落实好《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发［2005］26号，以下简称《通知》）精神，保持我省住房价格基本稳定，促进房地产业持续健康发展，经省政府同意，现提出以下贯彻意见，请认真贯彻执行。

一、正确领会《通知》精神，确保国务院对房地产的宏观调控政策落到实处《通知》从国民经济发展、社会稳定的全局出发，针对全国当前房地产市场出现的投资规模过大、商品房价格上涨过快、商品房结构不合理、市场秩序比较混乱等问题，提出了一系列以经济手段为主的综合调控政策，对促进房地产业健康发展，保持经济繁荣和社会稳定具有十分重要的意义，是指导和调控当前和今后一段时期我国房地产市场的重要文件。

贯彻好《通知》精神，有利于国民经济协调发展；有利于和谐社会的建立和完善；有利于维护市场的公平效率；有利于维护好广大人民群众的利益。

各地、各部门一定要认真学习和正确领会《通知》精神，按照“积极稳妥、把握力度、突出重点、区别对待、因地制宜、分类指导、强化法治、加强监管"的原则，结合当地房地产业的实际，将《通知》贯彻好、落实好，确保我省房地产业持续稳定向前发展。

文山州人民政府办公室关于贯彻落实云南省人民政府办公厅加强传统村落保护发展指导意见的通知文章属性•【制定机关】文山壮族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.07.02•【字号】文政办发〔2020〕65号•【施行日期】2020.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文文山州人民政府办公室关于贯彻落实云南省人民政府办公厅加强传统村落保护发展指导意见的通知各县（市）人民政府，州直有关部门：近日，云南省人民政府办公厅印发了《关于加强传统村落保护发展的指导意见》（云政办发〔2020〕28号），文件已公开发布。

为深入贯彻落实习近平总书记关于把传统村落改造好、保护好的重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署，助力全省乡村振兴战略实施和中国最美丽省份建设，各县（市）人民政府、州直有关部门要认真贯彻落实云南省人民政府关于加强传统村落保护发展的指导意见。

结合文山实际，就加强全州传统村落保护发展提出以下要求，请一并抓好贯彻落实。

一、提高政治站位，加强传统村落保护要深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以加强传统保护、传承历史文化、彰显民族特色、促进发展利用为核心推动传统村落保护发展工作，遵循坚持保护优先、发展利用，规划引领、分类施策，活态传承、突出特色，政府主导、村民主体的原则，有效保护与合理发展利用传统村落。

二、落实主体责任，建立健全保护体系各县（市）政府要切实承担起传统村落保护发展工作的主体责任。

对已纳入国家名录的传统村落进行重点保护，严控传统村落核心保护区内各类建设活动，杜绝大拆大建、拆真建假等违法违规的破坏性建设行为。

对其余传统村落要对村落内的文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑和古路桥涵垣、古井塘树藤等重要历史环境要素进行普查建档和挂牌保护，分批分级公布保护名单。

同时，因地制宜、因村施策，及时组织编制或修编传统村落保护发展规划，加强保护发展规划与村庄规划有效街接，严格履行规划审批程序并加强执行监管。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省城乡统筹农转城居民权益保障有关政策问题解答的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2013.07.15•【字号】云政办发[2013]104号•【施行日期】2013.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省城乡统筹农转城居民权益保障有关政策问题解答的通知（云政办发〔2013〕104号）各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局：为认真贯彻落实《云南省人民政府关于加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民的意见》（云政发〔2011〕188号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民实施办法（试行）的通知》（云政办发〔2011〕195号）精神，切实落实和保障好农业转移人口转变为城镇居民各项权益，促进城乡统筹转户工作持续健康有序推进，现将经省人民政府第13次常务会议审议通过的《云南省城乡统筹农转城居民权益保障有关政策问题解答》印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

云南省人民政府办公厅2013年7月15日云南省城乡统筹农转城居民权益保障有关政策问题解答一、户籍管理方面（一）关于如何出具“农转城”居民户口证明的问题为方便我省“农转城”居民办理有关权益保障手续，可以采取以下方式解决“农转城”居民户口证明问题。

一是公安机关为转户居民办理“农转城”户籍登记时，在新办《居民户口簿》内页打印签注“农转城”字样，转户居民可持《居民户口簿》办理有关权益保障手续。

二是通过信息共享平台，采取授权查询方式，为有关职能部门提供“农转城”信息查询服务；也可通过由迁入地、迁出地县级公安机关分别将《农业转移人口转变为城镇居民落户通知单》及时送同级有关权益保障部门；对已办理“农转城”转户手续的居民，由迁入地派出所当场向转户人出具《农业转移人口转变为城镇居民落户通知单》，转户居民凭通知单办理有关权益保障手续。