当前位置：文档之家 › 环首都经济圈生产性服务业发展模式及对策研究

环首都经济圈生产性服务业发展模式及对策研究

  • 格式：pdf
  • 大小：1.01 MB
  • 文档页数：2

– 31 –经济研究1 引言随着我国工业化推进速度的加快，生产性服务业得到了迅猛发展。 “十二五”规划纲要把加快发展现代服务业放在更加重要的位置。加快发展生产性服务业，是贯彻党的十八届三中全会精神，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的客观要求，对我们更好地抓住未来战略机遇期实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也将具有重要的战略意义。“环首都经济圈”是十余个北京周边的区县，以新兴产业为主导的经济圈。河北省“环首都经济圈”是指在河北的涿鹿县、赤城县、怀来县、丰宁满族自治县、滦平县、涿州市、涞水县、大厂回族自治县广阳区、三河市、安次区、香河县、固安县和兴隆县的县区市范围内的新经济圈。随着“环首都经济圈”的区域产业空间发展格局的确立，通过产

环首都经济圈生产性服务业发展模式及对策研究崔娟敏1 季文光1,2（1.河北民族师范学院旅游管理系，河北 承德 067000；2.沈阳建筑大学管理学院，辽宁 沈阳 110168）

摘 要：本文通过对环首都经济圈生产性服务业发展现状的分析，找出环首都经济圈生产性服务业发展的障碍及所处时期。有针对性地提出环首都经济圈生产性服务业发展模式，并根据所提出发展模式制订出环首都经济圈生产性服务业发展对策，以期促进“环首都经济圈”的新型工业化发展。

关键词：环首都经济圈；生产性服务业；发展模式；对策中图分类号：F301.2 文献标标志码：A 文章编号：1671-8089（2014）01-0031-02Development Pattern and Countermeasuresof Capital Economic Circle of Productive Service Industry

Cui Juanmin1 Ji Wenguang1,2(1.Department of Tourism Management,Hebei Normal University Nationalities, Chengde,Hebei 067000,China;2.College of management,Shenyang Jianzhu University,Shenyang,Liaoning 110168,China)

Abstract: In this paper, by analyzing the development status of capital economic circle of productive service industry, find out the capital economic circle of productive service industry barriers and the time period. Put forward the development mode of capital economic circle of productive service industry, and the development model to develop development capital economic circle of productive service industry strategy, promote the "capital economic circle" of the industrial development in order to.Key words: capital economic circle;productive service industry;development pattern;Countermeasures

业带和产业集群的建设，拓展新的产业发展空间，“环首都经济圈”促进跨区域产业互补、集约化发展，构建国家新型产业基地，打造全国新的经济增长极，“环首都经济圈”改革发展进入一个崭新的阶段。生产性服务业的快速系统发展，必将大力推进“环首都经济圈”的新型工业化的发展。

2 环首都经济圈生产性服务业发展现状近几年来，滦平县、丰宁满族自治县、兴隆县确立了以冶金矿产、能源工业、轻工建材、生态经济、农副产品加工为主导的发展思路。大力加强基础设施的建设，加速农业产业化，着力培育骨干企业发展，加速工业产业升级，全面抓好旅游工作，进一步拉动第三产业发展；涞水县、涿州市的传统优势产业主要有矿产建材和工艺品加工业、电子信息、高端装备制造、生物产业、新材料、新能源、节能环保为主导产业；怀来县、涿鹿县、赤城县林业基础雄厚，二、三产业资源较为丰富，确定了以制药、酿酒、无公害蔬菜、舍饲畜牧、生态林业、生态旅游业为主的产业体系；固安县、香河县、大厂回族自治县、三河市确定了高新区、工业新区、农业高新园区、经济新区等产业园区建设。

基金项目：河北省社会科学发展民生调研专项课题“环首都经济圈生产性服务业发展模式与对策研究”及河北省高等学校科研计划项目“河北省美丽乡村基础设施建设新型投融资模式研究（SZ133016）（201301421）“河北省承德市财政局资助项目(CZ2012012)”资助。作者简介：崔娟敏（1979- ），女，河北宁晋人，副教授，主要从事区域经济研究。

现代物业·现代经济 2014年第13卷第1期现代物业·现代经济 2014年第13卷第1期环首都经济圈生产性服务业已经有了长足的发展，环首都经济圈各县区发展状况各不相同，但总体水平较低。总体看来，环首都经济圈生产性服务业的总量仍然不足，占整个服务业比重较低；传统服务业份额过高；新兴服务业投资不足，大量投机性资本涌向房地产业，信息服务、商务服务和技术服务等新兴服务业的引资额度较小；民间资本和外商投资进入仍有种种壁垒和限制。

3 环首都经济圈生产性服务业发展模式环首都经济圈生产性服务业处于工业化中期。生产性服务业发展缓慢，制约了经济圈制造业转型和产业结构优化。当前环首都经济圈生产性服务业不仅是打造特色集聚区，还要配合制造业转型和促使环首都经济圈的经济快速发展。结合环首都经济圈各县产业特色、生产性服务业发展现状，将环首都经济圈各县区生产性服务业分为三个功能区。（1）涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县为环首都经济圈旅游配套生产性服务业功能区。发达的交通是旅游活动进行的前提和效率的保障，商务服务业则是对旅游质量的提升，而住宿餐饮业是旅游业的基础。各县应大力发展交通运输业、商务服务业、住宿餐饮业。大力发展这三个行业是对旅游业产业链的完善，提升旅游产业竞争力，同时旅游业的发展也带动了这三个行业的进步，从而推动经济发展。（2）三河、大厂、香河为环首都经济圈生产性服务业核心功能区。应着力提高交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业的效率，通过竞争、增加知识含量、调整流程等方法，提高质量，降低成本；着重发展计算机服务和软件业、信息传输、租赁和商务服务业，金融保险业、打造成为环首都经济圈金融中心和科技创新中心，通过辐射作用推动产业结构升级。此功能区内，生产性服务业应全面发展，提高传统生产性服务业效率的同时还要着重发展技术、知识、信息含量高的产业。（3）其余各县市为环首都经济圈制造业配套生产性服务业功能区。根据各县市不同类型制造业所需要的生产性服务业内部行业不同以及制造业发展特色不同，又将制造业配套生产性服务业功能区分为资源及高技术型制造业配套生产性服务业功能区、中技术型制造业配套生产性服务业功能区、低技术型制造业配套生产性服务业功能区。

4 环首都经济圈生产性服务业发展对策（1）紧紧把握环首都经济圈生产性服务业发展机遇与潜力环首都经济圈在产业和区位等方面拥有优势，为生产性服务业的发展提供了较好的发展环境。环首都经济圈拥有规模庞大的制造产业，工业产业基础雄厚，为生产性服务业的发展奠定了重要的需求基础。生产性服务业前景广阔，并有

着很好的发展机遇与潜力。（2）着力打造环首都经济圈生产性服务业的系统工程环首都经济圈应按照不同县区在各自所属重点区域中的发展定位、本土制造业企业对生产性服务业的需求，来构建分区分级的多元化系统发展模式。形成现有功能派生式和功能创新式相结合的专业化、规模化和集群化的生产性服务业园区；通过技术形成网络平台优势，加大供需信息透明度；成功打造环首都经济圈生产性服务业的系统工程。（3）提出分阶段环首都经济圈生产性服务业发展对策主要包括不同阶段的产业选择，进行招商引资、服务引项目、项目带服务，在园区已有的生产性服务业配套的基础上，进行功能升级，继续针对性地引进现代高端生产性服务业，形成制造业和生产性服务业紧密结合的产业集群，为北京及河北的制造业提供区域性各类生产性服务。（4）加强环首都经济圈生产性服务业区域府际间协作环首都经济圈区域生产性服务业的发展具有一定的梯度性和互补性，生产性服务业发展应坚持需求导向，分轻重缓急，有重点地有序推进。通过区域协作实现共赢，是十分重要的路径。注意区域间的协同，培育促进产业集聚的区域社会文化环境、整合区域经济资源。注意发展各具特色的服务业，发挥各地优势，因地制宜地发展生产性服务行业。

参考文献：[1]陈国亮.新经济地理学视角下的生产性服务业集聚研究[D].浙江大学，2010. [2]张勇.生产性服务业空间集聚的实证研究[D].辽宁大学，2012 .[3]包晓雯.大都市现代服务业集聚区理论与实践[D].华东师范大学，2009 .[4]陈菁菁.空间视角下的生产性服务业与制造业的协调发展研究[D].浙江大学，2011. [5]祝新.生产性服务业发展与区域经济增长[D].华中科技大学.2011. [6]郭向阳.广东生产性服务业发展研究[D].兰州大学.2012.

经济研究

合集下载

扎实做好新形势下首都发展改革工作

扎实做好新形势下首都发展改革工作

扎实做好新形势下首都发展改革工作作者：张建东来源：《中国经贸导刊》2014年第07期过去的一年，面对经济下行压力较大、人口资源环境矛盾加剧等复杂形势，北京市发展改革系统把握首都发展的阶段性特征，综合实施稳增长、调结构、促改革、惠民生系列措施，推动经济社会发展实现稳中有进、稳中向好。

2013年北京市地区生产总值1.95万亿，增长7.7%，与2012年持平，与全国同步；固定资产投资完成7032.2亿元、社会消费品零售额实现8375.1亿，分别增长8.8%和8.7%；地方公共财政预算收入增长10.4%；城乡居民收入分别实际增长7.1%和7.7%；城镇登记失业率为1.21%，保持在较低水平；居民消费价格同比上涨3.3%，涨幅控制在全年目标以内；万元地区生产总值能耗和水耗预计同比下降4%左右。

一年来，我们重点抓了几项工作：第一，加强调度，力促全市经济平稳健康发展。

积极应对经济下行压力，进一步创新经济调控机制，突出问题导向，在季度分析中增加了专题分析的内容，提出了有针对性的调度建议，经济增速连续3个季度稳定在7.7%，消费、收入等重点领域指标逐季回升。

加强投资调度，将重点项目纳入绿色审批通道，市重点工程全年实现新开工85项，创近年之最，政府投资引导放大作用进一步发挥。

针对民间投资增速回落的情况，及时采取措施，强化服务，民间投资由一季度下降3.5%逆转为全年增长15.9%，为全年投资企稳回升提供了重要支撑。

组织实施了多项价格调控措施，从保障供应、稳定房租、价格监管等23项措施入手，在价格改革事项多、力度大的情况下，保持了价格总水平的基本稳定。

第二，谋划长远，推动结构调整迈出坚实步伐。

高质量完成“十二五”规划中期评估，主动提出将“十二五”年均经济增速预期目标由8%下调为7.5%左右，为调结构、转方式留出了更多空间。

紧紧抓住当前事关首都发展全局的重大问题，开展了全面深化改革、人口调控、新兴服务业培育、区县特色差异化发展、首都经济圈建设等思路和举措研究。

廊坊市现代服务业发展现状与对策研究

廊坊市现代服务业发展现状与对策研究

化第 三产业 结构 。三 是进一 步放 宽现 代服 务业 市场
准人 标准 ， 明确经 营资质 和行 业要求 的前 提下 ， 在 对
发展 现代服 务业 不 利 的管 理 规 定 进行 修 改 ， 进 现 促
第二 ， 培植 壮大 中介服 务业 。加 大力度 培育 法律 、 咨 询 、 告 、 投 标 等 中介 机构 。第 三 ， 升 社 区服 务 广 招 提 业 。提倡并 鼓励 凝 聚社 会 各 方 面 力量 ， 同兴 办 社 共 区商业 、 众 医疗 卫生 等特 色社 区服务 业 。第 四 ， 大 完 善传 统服务 业 。深 入 优化 传 统 服 务业 布局 ， 强 向 加 周边 村镇 的辐 射力 ， 建立 “ 增值 、 辐 射 、 就业 ” 高 强 广
批发 零 售行业 ， 新兴 的 房地产 业 正迎头 赶 上 ， 统 但 传 的交 通运 输仓 储 及 现 代 的餐 饮 服 务 业 比重 较低 ， 其 他 服务 业如 金融 保 险业 、 会服 务业 、 育 、 社 教 文化 、 艺 术及 广 播 电视业 的增 加值 的比重不 高 。
２ ３ 廊坊 现代服 务 业发展 存在 的 问题 ． ２ ３． 内部 结构 不合理 ． １ 现 代 服 务业 发 展 时 间不 长 ， 因此 新 兴 服务 业 在 规模 、 业人 员 数 、 构 数量 等方 面 都 比较 欠缺 ， 从 机 实
资料 来源： 廊坊政府 网
表 ３ 交 通 运 输 、 储 和 邮 政 业 仓 企 业 法 人 单 位 数 、 业 人 员 及 主 营 业 务 收 入 从
企 业 法 人 从 业 人 员 主 营 业 务 单位 （ ） （ ） 个 人 收 入
力弱 。 目前 ， 全市 零 售 等 传 统 行业 在 廊 坊 服 务 业 中
京津冀晋蒙地区生产性服务业发展与制造业升级

京津冀晋蒙地区生产性服务业发展与制造业升级


京 津 冀晋 蒙 地 区生产 性 服 务业 发 展 与制造 业 升级
周 孝 ， 冯 中越 ， 张 耘
（ 北 京 工 商 大 学 ，北 京 １ ０ ０ ０ ４ ８ ）
摘 要 ： 生 产 性 服 务 业是 制造 业发 展 的 高级 要 素 ， 是 制 造 业升 级 和 效 率提 高的 重 要 源 泉 。 京 津 冀晋 蒙 地 区 是 中 国 的 主要 经 济 区域 之 一 ， 其 制 造 业 升级 是 全 国 产 业 结 构优 化 的主 要 部 分 。使 用 ２ ０ 叭一２ Ｏ ｌ １ 年 ２ ０个 制 造 业 细 分 行 业 的 面板 数 据， 对 京 津 冀 晋 蒙 地 区生 产 性服 务 业发 展 与制 造 业升 级 之 间 的关 系进 行 实证 分 析 ， 得 出其 生 产 性 服 务 业 发 展 与 制 造 业 劳 动 生产 率提 高具 有 显 著 正 相 关 关 系的 结 论 。 同 时 ， 从 生 产 性 服 务 业 细 分 行 业 的 角度 出发 ， 比 较 了京 津 两 市 对 该 地 区 经 济发 展 的促 进 作 用 ， 以 验 证将 京 津 两 市设 立 为该 地 区 生产 性 服 务 业 发展 核 心 的 科 学 性 与合 理 性 。
下 四个 方 面 进 行 了 研 究 ： （ １ ） 全 国 范 围 内 生 产 性
基 金 项 目：北 京 市 哲 学社 会 科 学 规 划 重 点 项 目“ 北 京 生 产 性 服 务业 与 区域 经 济 发 展 互 动 机 制研 究 ” （ １ ２ Ｊ ＧＡ ０ ０ ８ ） ； 北 京 市哲 学 社 会 科 学 首 都 流 通 业 研究 基 地 项 目 （ Ｊ Ｄ— Ｙ一 ２ ０ １ ３ — ０ ７ ） 。 作 者 简介 ： 周 孝（ １ ９ ８ ８ 一 ） ， 男， 湖南益阳人 ， 北 京 工 商 大 学 经 济 学 院 硕 士研 究 生 ， 研究方向 ： 产 业组 织 与政 府 规 制 ；
长三角区域经济发展不平衡问题解决对策——借鉴纽约、东京都市圈发展经验

长三角区域经济发展不平衡问题解决对策——借鉴纽约、东京都市圈发展经验

长三角区域经济发展不平衡问题解决对策—借鉴纽约、东京都市圈发展经验罗芝婷　范毅男（江西财经大学）【摘要】党的十八大以来，长三角区域经济一体化发展取得了明显成效。

但在区域经济平衡方面，长三角各省市仍有欠缺，这将影响到长三角地区的可持续发展能力。

文章通过类比国际金融圈和长三角地区的不平衡现象，借鉴两大国际金融圈的经验，从优化产业结构、建设公共交通和提高劳动者素质三个方面，为长三角区域经济发展不平衡问题提供解决思路。

【关键词】都市圈；区域经济；发展不平衡【中图分类号】F124；F127一、引言长三角规划范围包括三省（浙江省、江苏省、安徽省）和一个直辖市（上海市），覆盖35.8万平方公里，不同省市因资源禀赋不同，在产业结构、公共交通、劳动者素质、外商投资等方面的成就也各不相同，导致长三角区域经济发展的不平衡性持续彰显。

2019年12月1日，中共中央印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《纲要》）指出，“推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大”。

《纲要》是指导长三角地区当前和今后阶段一体化发展的纲领性文件，对长三角呈现新的区域发展形势寄予厚望。

本文通过借鉴两大老牌国际都市圈（纽约都市圈和东京都市圈）在经济协同发展中的经验，为长三角地区经济协调可持续发展助力。

纽约都市圈和东京都市圈位列世界六大经济圈，各自在政治、金融、科技创新等领域有相对完善的发展。

在协同发展中，两大都市圈也遭遇过阻碍，各自对于如何突破困境都有深层次的理解。

本文总结了两者在区域内协调发展的方法论，希望能为长三角区域经济发展不平衡问题提供解决方案。

二、两大国外都市圈案例分析（一）纽约都市圈1. 演变历程纽约都市圈包括美国的芝加哥、纽约、费城、华盛 顿、波士顿和底特律六大城市群，其发展可以总结为四个阶段，仅对三四阶段进行探讨。