2011浙江公考申论考情分析之提出对策类试题

1 2011浙江公考申论考情分析之提出对策类试题

2011年浙江省公务员考试已经正式拉开了序幕。从公告发布到笔试进行，中间仅有两个多月的备考时间。那么，如何在短短两个月的时间里，能更有效率地提升申论提出对策类题的作答能力，提高提出对策题作答水平，就成为了广大考生最为关心的问题。专家急考生之所急，想考生之所想，结合浙江省公务员考试历年申论真题，进行深入分析，找出提出对策题型的特点及规律，并给出科学合理的作答方法，行之有效的备考建议，帮助考生更加明晰方向，提高水平，顺利备考2011年浙江省公务员考试。

一、解读申论大纲

由于国家公务员考试和省公务员考试向来是相互影响、相互借鉴的，浙江也不能例外，因此国考大纲对于省考大纲也是有一定的指导意义的。根据2011年国家公务员考试申论大纲要求，“要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施”，我们知道，提出对策题，主要测查考生是否能够依据材料，结合经验，找出材料中存在的问题，并提出解决思路或措施。

其中，“发现和界定问题”，是作答解决问题题型的基础，只有有效的发现问题并且准确的界定，才能准确的提出应对策略，才能提高对策的针对性和有效性。

“作出评估和权衡”，随着申论考试的发展，考试主题不仅仅局限某一方面，而是多个联合考查，必然会涉及对各方利益的考量和权衡。考生要统筹兼顾地处理好错综复杂的情况。 “借助自身实战经验”，申论考试近年来不但字数增多，而且考查的内容更加广泛，仅仅依据给定资料已经不能完全轻松应对考试，考生必须要增加自己的知识储备，然而这种知识并不是专业知识，而是常识知识。

因此，备考浙江省公务员考试申论考试提出对策题，考生要以真题为依据，熟悉以往的真题，把握题型变化形式和规律，预见今年可能的变化，并筹谋应对之策。

二、浙江省公务员考试历年申论真题提出对策题型分析

年份 题目 类型 分值

2001 用不超过350字的篇幅，针对资料所反映的问题，提出解决方案或应对措施，该方案或措施要有可行性。 常规型对策题 30分

2002 请用300字以内的篇幅，提出解决网吧问题的有效措施。 常规型对策题 25分

2004 用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映的主要问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和操作性。 常规型对策题 30分

2009 结合“给定资料”的内容联系目前经济危机现状，请提出浙江经济发展应如何走出困境的思路。不超过500字。 常规型对策题 30分

2010 材料四下划线句子提到“遭遇到一个两难的境地”（根据材料四、五、六进行分析）1.指出其中矛盾作简要分析。（20分）2.提出化解思路。（10分）3.分析透彻、层次清晰、表述简洁、总字数不超过400字。 复合型对策题 30分 2 （注：2003、2005、2006、2007、2008年均未考此题型）

三、浙江省公务员考试历年申论真题提出对策题型特点

综合浙江省公务员考试申论考试历年提出对策题的考查情况，我们可以看出其有以下特点：

1.稳定性。作答要求、字数要求和分值要求较为稳定，变化不大。作答字数要求一般在300-500之间，分值一般在25-30分。

2.难度增加。从历年真题考查的类型上看，2001-2009年，基本上都是常规型提出对策题，而2010年却是一道复合型题目，难度陡然提升，要求大幅提高，字数增多，达到500字，为历年最多。

3.考查形势发生变化。2010年考查形式较往年发生很大变化，主要是针对某一句话进行分析和总结，抛弃了往年笼统提问方式，更加注重考查考生的综合分析能力和提出和解决问题能力的要求，作答要求更加细致，表述更加明确，使考生作答更具有方向性。

四、提出对策题型答题思路

综合浙江省公务员考试历年真题，专家认为，提出对策题答案主要从给定材料和自创两方面提取。

给定材料是考生作答申论的根本依据，要严格依据给定资料搜寻、整理和加工答案。主要包括四个方面：

1.直接摘取对策

给定资料中，有的直接包含了解决问题的对策、方法、意见等等，考生可以根据作答的需要，直接摘取引用。这里考生一定要注意一些关键词，比如“应该„„”、“必须„„”、“某某专家提出”等等。

例如2009年申论考试第二题，解决浙江经济如何走出困境，“给定资料10”中指出，“利用宏观调控“倒逼机制”的应对之策、加快转变发展方式的必然途径。”这一点就可以稍加整理直接引用。

2.根据问题推出对策

材料反映的问题是提出具体解决对策的主要依据，这样可以保证对策的针对性、操作性和可行性。

例如2010年申论考试第二题：资料四下划线句子提到“遭遇到一个两难的境地”。“给定资料四”中指出，“为进一步控制温室气体排放，国家2020年碳排放新目标的确定，将使浙江的减排形势更为严峻”，这句话指出，浙江省经济发展的形势和现状与节能减排的目标相冲突的问题，再结合其他材料，我们可以提出浙江省节能减排的应对之策。 3 3.根据原因反推对策

问题的产生，必然由原因引起，在申论考试的给定资料中，会对问题产生的原因有一定论述，因此，考生可以根据问题产生的原因反推解决问题的对策。

例如2009年申论考试第二题，解决浙江经济如何走出困境，“给定资料14”中指出，“‘永发’曾经也做贴牌生产，尽管产品的科技含量、质量都拔尖，但自有品牌含金量不高，欧美人不认账。”我们可以提出对策，增强自主创新能力，培育拥有自主知识产权的产品，打造自主品牌。

4.从经验、教训中总结对策

经验，就是指介绍成功解决问题的方法和思路；教训，指的是失败的经历。在经验和教训中，考生可以吸收成功经验的做法、汲取失败的教训，加以整理作为对策。

浙江省2010年第二题题，“给定资料五”（节选），“一项‘绿色’技术——纯低温余热发电，正在加速改变浙江水泥业‘高能耗、高污染、低效益’的旧形象。2009年7月底，浙江建德三狮水泥有限公司的纯低温余热发电项目正式并网发电。董事长姚季鑫说：‘煤电成本要占水泥生产总成本的约70%。09年浙江省水泥全行业亏损的情况下，纯低温余热发电项目便成了新的利润增长点。’”这段材料介绍了浙江省在发展低碳经济过程中所获得的成绩，通过成功经验提供了对策：转变经济发展方式，推动产业结构升级，提高技术水平，降低能源消耗。

自创对策，主要是考生要根据给定资料的主旨，结合自己的知识储备，提出解决问题的对策。主要从法律手段、行政手段、经济手段、管理手段、教育手段、监督手段、协调手段、自律手段八个方面进行思考。考生一定要注意，要看准材料所反映的具体问题，有针对性地使用，切不可生搬硬套。

四、备考建议

1.综合考虑，全面分析

申论考试材料涉及很多事件主体、事件对象、各方观点及利益，考生在解读材料时，往往无从把握。首先，考生要明确材料的主要思想倾向，即出题者的要求。把握住主要倾向后，把材料中的观点，问题归类，去粗取精，保留考查的内容。其次，理顺利益关系。材料反应的问题往往涉及众多利益群体，考生要根据主要思想倾向理顺各方利益，综合考量后，制订兼顾各方利益的折中方案。

2.广泛阅读，加强知识储备

申论考试材料越来越复杂，涉及主题越来越丰富，单纯考一主题的情况已经过时，专家建议考生要充分扩充自己的知识储备，广泛阅读。政府相关政策，新的法律法规的出台，新的时事热点，党的相关理论，考生要多了解，多关注。

3.多看教材，多做真题 4 申论考试的重要性与行测考试同等重要，随着公务员考试已经近趋白热化和考查难度的增加，过去的“裸考”已经不适合申论考试的要求。加强申论理论知识学习，明白申论考试的特点和趋势，了解申论考试的最新变化，是考生必须面对的课题。考生要多看看申论辅导教材，了解申论考试的本质，掌握作答的技巧。

历年真题中凝结着命题人的思路和模式，考生务必搜集尽可能多的真题，仔细研究，明白最新变化，感受真题的难度和特点，考生可以按照申论考试的要求，进行实战训练，检测自己的水平，锤炼自己的作答技巧。

2011浙江公考申论考情分析之文章论述类试题

文章论述题作为申论考试的“压轴戏”，无论其分值、重要性，在申论考试中都是最大的，也是让考生最为头疼的一个题型。文章论述类试题是考查考生综合能力的一种重要题型，在申论考试中的地位举足轻重。要想写好申论文章，前期积累工作固然重要，技巧的掌握也同样不可忽视，但考生还应重视的一点就是对真题的研究。只有将真题研究透彻，我们才能总结出浙江省公务员考试申论大作文的命题规律与特点，才能投其所好，高效率备考，才能写出出彩的、打动考官的申论文章。下面，专家就将近10年来浙江省公务员考试申论真题进行总结与分析，找出浙江省公务员考试申论考试特点，并根据真题特点归纳出考生作答的方向与备考策略，帮助考生在2011年浙江省公务员考试中写出高质量的申论作文。

一、浙江省公务员考试历年申论真题文章论述题型分析

年份 题目

2001 请你围绕资料所反映的主题，自拟标题进行论述。字数不少于1000字。（50分）

2002 根据材料反映的主要问题，自选角度，自拟标题，写一篇1000字以上的议论文。（60分）

2003 根据材料所反映的主要问题，自选角度，自拟标题，写一篇1000字以上的议论文。（35分）

2004 就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，有说服力。（50分）

2005 请结合给定的资料，用1000字左右的篇幅，自选角度，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）

2006 就给定资料所反映的主要问题，用1000字左右的篇幅，自选角度，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）

2007 就给定资料反映的主旨，用1000字到1300字的篇幅，自选角度，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（45分）

2008 请以“蓝图”为题，写一篇文章。要求：（1）参考给定资料，观点鲜明，内容充实，结构完整，条理清楚，语言流畅；（2）字数控制在1000-1200字。（50分）

2009 请从我省实际出发，围绕“给定资料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（50分）要求：观点鲜明，见解独到，认识深刻。结构完整，条理清晰，内容充实。言语流畅，字数1000-1200字。

2010 围绕“给定资料”主旨，联系实际，以“后天的拷问”为题，自选角度，写一篇文章。（50分）1.观点鲜明、论述深刻、内容充实。2.结构完整、条理清晰、语 5 言流畅。

二、浙江省公务员考试历年申论真题文章论述题型特点

通过分析历年浙江公务员考试申论文章论述题，我们可以发现以下特点：

1.分值较高。浙江申论文章论述题的分值在35-60分之间，分值所占比例最大。

2.字数要求较高。浙江申论文章论述题的字数要求基本定在1000-1300字之间，对考生的写作能力要求较高。

3.考查形式发生变化。2008年之前，文章论述题的题目要求概括性较强，考生有较大的自由度。而在2008年之后，文章论述题的要求更为明确，对考生的限制性增强，对考生的写作能力提出了更高的要求。