马铃薯主粮化迈出的第一步——记第一代马铃薯主食产品(30%马铃

马铃薯主粮化：各界视角

作者：暂无

来源：《农产品市场周刊》 2015年第4期

马铃薯是国际上公认的主粮作物，我国马铃薯种植面积世界第一，但单产水平远远落后于世界平均水平，增产潜力巨大，而且与其他主粮作物相比，马铃薯可以在气候更寒冷、更干旱的条件下生产。

如果马铃薯主粮化在我国成功发展，财政部将进一步加大扶持力度。重点支持育繁推一体化种薯企业进一步提高脱毒水平；加强脱毒马铃薯种薯生产基地建设，支持种薯企业与农民专业合作社、种粮大户、家庭农场建立紧密利益联系机制，努力降低良种生产成本，让广大农民用得起马铃薯良种，提高脱毒种薯推广使用率；支持马铃薯生产由“生产导向”向“消费导向”转变，把产业链、价值链等现代产业组织方式引入马铃薯生产，促进马铃薯一二三产业融合互动。

——财政部国家农业综合开发办公室主任 卢贵敏

马铃薯主粮化很有必要，我个人认为至少有几方面：一是产量高。二是马铃薯营养好，现在西北、西南、老少边穷地区的很多人把它作为主粮，但马铃薯绝对不仅仅是穷人吃的东西。我们知道，西方很多地区都是以马铃薯为主食。马铃薯尤其适合于糖尿病人，因为它的升糖指数非常低。三是在我们国家差不多有1 亿人已经把马铃薯作为了主食。四是马铃薯不仅能作为主食，也可以做成菜肴。

——北京工商大学校长、中国工程院院士 孙宝国

马铃薯从产业化到主粮化，找到了马铃薯的新定位。从前我们在研究马铃薯产业化的过程中主要是从增产、增效、增收，推动马铃薯产业化这个角度提出来的。今天我们提出马铃薯的主粮化，事实上是找到了马铃薯的真正定位。因为从产业化的角度来讲，马铃薯除了有产业化的开发潜力外，它的全粉、淀粉制品有很多，马铃薯真正的价值是在营养价值、口粮价值。从食品安全的角度来讲，马铃薯是块根作物，它和其他作为蔬菜、粮食作物的产品相比，食品安全的保障水平应该更高。我觉得可以再向前迈一步，马铃薯不仅主粮化，其实是主食化，它不仅是一种粮食，而且是一种食品，可以向主食化迈进。

土豆变主粮前路漫漫

作者：暂无

来源：《民生周刊》 2015年第2期

马铃薯主粮化是对中国百姓数千年来形成的饮食习惯的挑战，是对现有加工技术水平的挑战，以及对中国百姓消费观念的挑战。

本刊记者 郭梁

近日，一场有关土豆（学名马铃薯）的研讨会在京举行。中国农业科学院、国家食物与营养咨询委员会、中国种子协会等共同举办了马铃薯主粮化发展战略研讨会，以马铃薯主粮化与国家粮食安全为主题，研讨马铃薯主粮化的战略意义、发展思路、目标任务及推进途径。

农业部副部长余欣荣在会上指出，马铃薯主粮化开发是深入贯彻中央关于促进农业调结构、转方式、可持续发展的重要举措，是新形势下保障国家粮食安全、促进农民持续增收的积极探索，要牢固树立营养指导消费、消费引导生产的理念，以科技创新为引领，多措并举，努力推动形成马铃薯与谷物协调发展的新格局，以更好地满足人民群众对主粮消费营养健康的新要求。

《民生周刊》记者采访发现，把土豆变成主粮，从中国农业部门、地方政府以及基层广大种植户的角度来说，无疑具有美妙的前景。然而，推行土豆变主粮这条路并不平坦，面临诸多困局：难以改变的中国百姓数千年来形成的饮食习惯，推动高产优质品种种植过程相当复杂，以及加工业落后、产业优势发挥不充分等。

主粮化事关大局

对于拥有1 3 亿多人口的中国来说，吃饭问题一直是头等大事。不久前，中国农业科学院农业信息研究所发布的《中国农业展望报告( 2 0 1 4 ~ 2 0 2 3 ) 》指出，未来中国的粮食自给率仍然保持较高水平。那么，在传统三大粮食作物——稻谷、小麦、玉米产量提升空间不大的情况下，马铃薯主粮化，无疑给中国粮食增产提供了非常大的助力。

余欣荣说， 今后要通过推进马铃薯主粮化，因地制宜地扩大种植面积，在不挤占三大主粮的前提下，由目前的800 0多万亩扩大到1.5亿亩，把马铃薯亩产量提高到2吨以上，为国家粮食安全提供更多保障。

马铃薯主粮化，产业链大有可为

作者：暂无

来源：《营销界·农资与市场肥料版》 2016年第3期

当其貌不扬的“土疙瘩”翻身—跃成为与小麦、玉米、水稻并列的主食，对于马铃薯种植链上的各方来说，这无疑是一个做大做强马铃薯产业的绝佳机会。

2015年1月6日，农业部发布消息称，我国将启动马铃薯主粮化战略，推进把马铃薯加工成馒头、面条、米粉等主食。2016年2月，农业部就正式发布《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》，将马铃薯作为主粮产品进行产业化开发，马铃薯成为小麦、稻谷、玉米三大主粮品种之后的我国第四大主粮品种。

当其貌不扬的“土疙瘩”翻身一跃成为与小麦、玉米、水稻并列的主食，对于马铃薯种植链上的各方来说，这无疑是一个做大做强马铃薯产业的绝佳机会。

定边：扛起马铃薯主粮化大旗

被誉为“中国马铃薯特产之乡”和“中国马铃薯美食之乡”的定边是陕西省马铃薯种植第一大县和全国马铃薯种植六大县之一，全县马铃薯种植面积常年保持在10。万亩以上，产量约100余万吨，年均总产值10亿元，占农民收入的50%以上。

近年来，定边县委、县政府以国家推进马铃薯主食化发展为契机，按照“特色农业富民、马铃薯经济引领”的战略思路，从马铃薯育种、规模化种植、病虫害防治、高产示范、机械化收获、储藏销售、马铃薯产品加工等备环节着手，加大扶持力度，加强优质薯推广全力打造马铃薯产业链，使“小土豆”真正成为全县农业提质增效的主导产业和29万定边农民致富增收的“金蛋蛋”。

育种体系日臻完善

任何产业的发展壮大都离不开科技的支撑。从2003年起，定边县率先在榆林市启动了“马铃薯脱毒种薯引进扩繁项目”。脱毒种薯体系的建立为全县马铃薯产业品种更新换代，促进产业升级奠定了坚实的基础。

为加快推进马铃薯产业发展步伐，定边县积极打造良种繁育基地。建有马铃薯组培室、智能温室、网棚基地、马铃薯原种繁育基地，每年为农户提供大量脱毒马铃薯优质种薯；种薯气调库，扶持兴建马铃薯恒温保鲜库和现代化种薯气调库，满足脱毒种薯贮藏需求，完全实现马铃薯良种统繁统供；此外，还安装指针式喷灌机、种薯库制冷设备及成套大型马铃薯生产设备等，实现了种薯从播种到收获全程机械化作业。

论马铃薯主粮化战略的现实困境与实现路径

马铃薯主粮化是国家基于保障粮食安全的长远考虑而实施的发展战略，出台伊始便遭遇质疑，有必要明确认识，消除误解。正确的态度应当是直面马铃薯主粮化进程中所面临的困境和问题，加强舆论引导，从政策上给予马铃薯与其他主粮同等待遇，扶持和支持马铃薯产业发展壮大，加大科技创新和科技攻关力度，重点破解薯种培育、主食品开发与加工工艺、深加工技术等瓶颈制约，推进主粮化进程。

标签：马铃薯；主粮化；实现路径

2015年初我国决定启动马铃薯主粮化战略，随即在社会各层面引发了持续而广泛地关注，出现了不少担忧、怀疑和质疑之声。推进马铃薯主粮化，是不是因为我国的粮食安全出了问题？在我国粮食总产量连增的情况下提出马铃薯主粮化有无必要？推进马铃薯主粮化会不会挤占稻米、小麦和玉米的国家投入、市场份额和种植面积而影响我国的粮食安全？甚至有学者认为，我国现阶段不缺粮食，没有实施马铃薯主粮化的紧迫性和必要性，是否主粮化不应是政府行为，成败只能由市场决定[1]。凡此种种，多由一知半解和认识狭隘所致。如何看待这些问题？马铃薯主粮化作为国家战略，是站在农业生产发展转方式、调结构和保障国家粮食安全的高度而做出的抉择，理论和科研工作者的职责在于释疑解惑，定分止争，理应直面困难，破解发展的困境和难题。以下是作者的认识和思考，并在文中相关部分回应前述质疑。

一、需要明确的几个认识问题

（一）推进马铃薯主粮化是基于保障粮食安全的长远考虑

粮食是关系国民经济和社会发展的头等大事。从粮食安全角度看，自2003年起，我国粮食实现十一连增，2014年的总产量超过6亿吨，按人均占有量计算，稻米、小麦和玉米并不短缺，有的品种还出现了过剩，粮食的总体形势是安全的。但占有量不等于需求量，由于国民对肉、蛋、奶的需求大增，大量粮食被加工成饲料，加上工业对粮食的需求也在不断增加，粮食安全前景不容乐观。特别是近年来三大主粮的消费增长速度远大于产量增长速度，且逐年呈现加速趋势，已处于产不足需的状态[2]。自2009年起，粮食供求关系越来越紧张，到2014年，大豆进口量达7140万吨，比上年增加12.7%，对外依存度高达85.41%。之所以出现部分主粮品种过剩，是由于国内粮价高于国际市场粮价而刺激进口所导致的，并不是国内生产的粮食“太多了”。实际情况是，自2012年以来，我国粮食的自给率就已经跌至90%以下，突破了95%的红线[3]。照此推算，到2020年，我国粮食缺口将达到1亿吨。如何确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”，就必须调整国家粮食安全战略。而扩大主粮品种、增加产量几乎是唯一选择。相对而言，马铃薯作物自身具有适应范围广、成熟期短、产量提升空间大的特性，能够使其成为继稻米、小麦和玉米之后的第四大主粮。就单产而言，目前我国马铃薯的单位产量仅为发达国家的一半，有很大的提升空间；从贮备时间看，马铃薯全粉在