中美两国国家选举制度的比较分析
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中美选民监督制度比较行政监督是行政管理的基本职能之一,是行政管理体系的一个重要组成部分,也是国家机器正常运转的重要机制。
目前,我国行政机关不良行政和非法行政现象时而发生,甚至有些国家公务员存在着严重的官僚主义和贪污受贿等腐败行为,导致我国行政管理弊端丛生,效率低下。
只有建立和健全各种监督制度,才能实现行政管理民主化、制度化和科学化,其中发挥人民群众尤其是选民的监督作用尤其显得重要。
一、美国选民监督的主要方式地方政府重要部门的领导由选民直接选举产生。
不仅州长、市长和理事会成员必须由选民直接选举产生,而且,政府的重要部门的领导人如财政部门、土地管理部门的领导人等也必须由选民直接选举产生,直接对选民负责,而不是由州长、市长和理事会任命。
在制度设计上,美国政治家的任期都不很长,因为那样选民对政治家的控制力将被削弱,政治市场的作用也会被削弱,容易滋生官僚主义和腐败。
美国国会的众议员任期只有2年,要想连任,就必须从任期开始就在选民身上下功夫。
美国总统任期为4年,但是在任期一半的时候,要进行一次中期选举。
这种中期选举一向被认为是对现任总统的民意测验。
地方政府就更是如此。
这样做的好处是每年都有选举,选民们也每年有机会通过选举表达他们对政府工作的意见。
重大事项交全民公决,决策中注重程序公正原则和保护少数原则。
美国实行的是联邦、州、地方政府3级架构。
在地方政府的日常决策中,选民可以利用其所在的非政府组织,出面参与政府的决策。
美国地方政府的决策必须经过充分的讨论和听证,决议实施中可能会有利益损失的选民,仍旧可以提出新的修改意见和提出新的利益损失补偿办法,要求地方政府予以考虑和解决。
民众的自治组织水平高,已对地方政府官员形成了制约之势。
一般来说,单个选民与政府和政治家对话,是决不会占有什么优势的。
美国的社区一般都有很多各种各样的非政府组织。
这些组织有自己的利益倾向,在地方政府讨论与他们的利益密切相关的议题时,他们作为一个团体的力量也会影响和左右讨论的最后结果。
行策---中美制度之比较 中美民主制度之比较 民主是按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。全世界各个民主政权对民主有着共同的追求,但却对民主有着不同的解释,并在进行着不同的探索。所有民主国家都在尊重多数人意愿的同时,极力保护个人与少数群体的基本权利。民主国家注意不使中央政府具有至高无上的权力,政府权力分散到地区和地方,并且理解,地方政府必须最大程度地对人民敞开和对他们的要求做出反应。中国和美国两个大国在民主方面有着不同的制度。 我国国体是人民民主专政,宪法规定一切权利属于人民,人民代表大会制度,全国人大是我国的最高国家权力机关;民族区域自治制度,也是保障了少数民族民主管理本民族内部事务和国家事务的民主权利;政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,主席任期,中国公民法律面前人人平等,言论自由,宗教信仰自由,选举权被选举权,人格尊严不受侵害等一系列制度、法律都赋予了人民民主的权利。人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。 中国式民主是中国社会政治形态的主体要素与客体要素形成、发展和成熟的产物,同时也是这一民主模式的内在结构不断协调并趋于均衡与和谐的过程。 美国建立了普选制、代议制、三权分立为主要内容的民主制度, 并且宣布了一系列人民主权原则:“人人生而平等”,“享有不能剥夺的生命、自由和追求幸福的权利”,“政府的正常权利来自被统治者的同意,任何政府如果要破坏这些原则,人民有权利改变或废除它,另建新政府。”等一系列民主条例。美国的民主包括两个方面内容:一是以议会制为中心的政治制度,大体包括普选制、议会制、三权分立、两党或多党轮流执政等;一是言论、出版、集会、结社等公民的自由权利。 美国普选制的规定凡是满18周岁的公民均享有选举权,投票选举有资格被选举的总统和议员。分权制是指国家的立法、行政、司法三种权力分别由国会、政府和最高法院掌管。制衡制是指上述三个机构在行使权力时,应当互相制约、相互平衡,以体现孟德斯鸠“以权力制止权力”的思想,防止权力的滥用,防止独裁专制,保障人民的自由民主权利。 美国总统大选已渐渐演变为一场闹剧,公民表面上拥有选举权,实际上总统大选是一场金钱的竞赛,在各种选举制度的影响下使公民没得选,只能在“两个坏鸡蛋中选更不坏的那一个”,半数美国公民放弃选举权。 中国选举人大代表选区的划分和选民登记力求便于选民行使权利。美国选举法律规定必须在星期二投票选举,非常不便宜人民投票,很多选民都难以在工作和选举之间做出抉择。中国人民代表大会代表的候选人,按照选区或者选举单位提名产生,选民选举产生,选举日必须停止对代表候选人的介绍。美国宪法规定,凡年满25周岁、成 为美国公民已7年者,均可竞选国会众议员;凡年满30周岁、成为美国公民已9年者,均可竞选国会参议员。美国候选人可以被党派提名,如果获得有压倒性优势的党派提名,则差不多就赢得了竞选。中国民主强调民主,美国民主强调规则 中美民主有相同点,都注重学习人类文明的优秀成果并加以改造利用,权利不再集中于少数人手里,而是在多数人手里.就法律而言.一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的,就人的价值而言.无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职.那不是因为他们属于特殊的阶级.而是由于他们个人才能得到了大多数人的肯定、认可。 虽然现在中国民主没有做到最好,中国政治还没有摆脱人民民主专政,但我们相信中国是在认真做民主,政府在努力把更多的权利给人民,民主的希望在中国。
美国和中国政治制度的差异在哪里?政治制度是一个国家内部的治理架构,对于不同的国家来说,其所采取的制度也有很多的差异。
在现今国际政治格局中,美国与中国两个大国的政治制度差异被广泛讨论。
那么,美国和中国政治制度的差异在哪里呢?下面就让我们从以下几方面进行了解。
1.两个国家的政治体制差异美国是世界上最早采用宪政民主制的国家之一。
其政治体制为三权分立,即行政、立法、司法三权相互独立,互相制约,保证了民主与自由的运作。
而中国则为人民代表大会制度,在政治体制方面则是主席制,国务院有着极大的权力。
两国的政治体制不同,也导致了政治决策的方式和结果有所不同。
2.两个国家的选举制度差异美国实行的选举制度为间接选举制度。
即美国选民选举的是代表团,再由代表团选出总统。
而中国则采取了间接选举制度,即人民代表大会和各级人民代表大会选举出国家行政机关和人民法院、人民检察院代表。
选举制度的不同也导致了选举方式和结果不同,同时对两个国家的政治运作、民主制度和政治文化产生了较大的影响。
3.两个国家的宪法制度差异美国的宪法历史悠久,其保护了一系列公民、政治和社会权利,对于国家的治理也有着深刻影响。
中国的宪法则是经过多次变更,经过多年的实践才不断完善的。
其目标是为了维护国家的统一和民族团结。
两国宪法制度的差异在很大程度上决定了国家的政治发展方向和发展速度。
4.两个国家的立法制度差异立法制度是政治体制中的重要组成部分。
美国的立法制度相较于中国来说更加完善。
美国的国会分为两院,由参议院和众议院组成,每个院都有不同的权力,可以互相制约,保证了制度的平衡。
中国的立法则依靠全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会来进行。
不同的立法制度也是两个国家在政治体制、政治文化、政治发展方向等多个方面存在着不同的原因。
在总体而言,美国和中国的政治制度存在着许多不同之处。
这些差异在一定程度上也影响着两国的政治体系、政治文化及其相互关系。
无论是美国的民主自由,还是中国的人民代表大会制度,都反映了两个国家的国情和历史发展,为两个国家的政治制度发展和文化建设提供了宝贵的经验和启示。
中美宪法基本制度比较一、选举制度和政党制度:(1).中国的选举方式与政党制度中国从1953年12月进行首次普选开始,选举是真实而平等的。
我国选举方式分为直接选举和间接选举。
其中又有等额选举和差额选举。
新中国成立初期,我国经济文化落后,交通也不方便,人民群众的民主素养还不是很高,从这样的国情出发,我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。
随着我国政治、经济、文化的发展,人民的生活水平有了普遍提高,公民的民主意识有所增强,政治参与能力有了很大的提高,希望更多地直接参与国家政治生活。
顺应社会进步与经济发展的要求,我国将直接选举范围扩大到县级,实行普遍的差额选举,根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,我国将在相当长的时间内采用选举与间接选举相结合的选举方式。
目前,中国的选举制度还在不断改进与完善中。
较以前来说,现今中国民主程度已大为提高,文化大革命刚结束后不久,党和政府就果断停止阶级斗争。
目前,我国的选举方式主要有直接选举,间接选举,等额选举和差额选举。
如今的乡镇人大代表是通过直接选举产生,能够直接表达老百姓的意愿,老百姓能够直接参与选举.但成本较高,局限于选民多,分布广的地区,且参与选举的老百姓有一部分缺少民主意识,因此可能导致贿赂的情况的发生。
间接选举适合于我们人口众多的国家,但不是每个选民都能选举心目中的候选人,选民的意愿受到限制。
以等额选举的方式确定候选人,可以比较充分地考虑当选者结构的合理性,但限制选民的自由选择,有些选民可能误认为是事先“内定”好的,因此选民的积极性受到影响。
差额选举有利于通过选民对候选人的自我介绍参与竞选来了解候选人,但若缺少有效的规范,容易发生虚假宣传,贿赂等情况。
由此可见,直接选举,间接选举,等额选举,差额选举都有各自的优点,也都有各自的局限性。
但必须依据社会经济制度,物质生活条件,选民的文化水平的具体条件来决定国家的选举制度。
首先,从选举的各阶层人数来讲。
1.中国的民主制度主要是建立与两会,即全国人民代表大会和政治协商会议,这两个会议之上的。
而中国的人大代表和政协委员的选举制度基本上是属于推举制的,说难听一些就叫做赏赐给我们的。
而且我们的代表和委员是如何选上去的,也是不公开不透明的。
2012年的两会之后,决定增加农民工代表的人数,但是中国8亿农民的比重却只有十几个代表。
两会代表之中的绝大多数基本上都是厅级以上干部。
2.美国的民主制度是建立在参议院和众议院的,众议院是按照人口比例来分配个数的,哪个地方人多哪个地方的众议员就多(这点跟中国的人大代表一样的),众议院是需要去真正走到基层去拉选票的,去演讲,讲述他们的观点和理念的,来获得同意他观点的人的支持,而且因为根据人数来分配的名额的,所以一定程度上代表了大多数的利益。
参议院是不管人数的多少,每个州都有2名参议员的,这样子的结果就是少数人的利益在参议院中得到了一定保证,不会因为票数不够的原因而导致投票过程中被否决。
3.中国的两会委员都是兼职的,美国的参议员和众议员都是专职的。
中国的两会委员可能昨天还在上班或者劳作,今天就在人民大会堂里去投票了,他们基本上不可能很了解要投票的那些提案到底有什么利于弊。
美国的参众议员在研究那些议案到底有什么利于弊上面的时间相对多了多,而且他们看不懂的情况下可以去请教美国大学里的那些专业领域的教授。
而且如果议员在最后投票的时候做出的投票与他进行竞选的时候所承诺的不一样的时候,选民是可以弹劾他的。
中国的议员不论如何乱投票也是没人会管他们的。
2中国和美国民主制度之比较多样性是民主的基本特征。
多种文化并存,多种思想并存,多种民主思想并存,多种制度并存,多种民主制度并存是世界文明的基本特征。
如果,有一天多样性消失了;那么,民主将不复存在。
现在,世界上有两种民主制度。
既中国的社会主义民主制度和美国的资本主义民主制度。
这两种民主制度,如何自我定义,如何相瓦定义,如何相瓦学习,如何取长补短,如何相瓦承认,如何相瓦尊重;是世界民主进程的头等大事。
对中美两国选举制度的一点看法美国的选举制度,是经常为我们中国人所称道的:通过这种制度,美国每个公民的民主权利都得到了保证,真正实现了主权在民。
但我认为并不是这样,所谓保证了公民个人的权利,其实更大程度上是美国政府依靠强大的经济实力和完善的社保体系保证公民的经济权利,即保证每个公民能够过上高水平的生活。
而至于政治权利,其实从来就没有过全民性的民主。
试问,在美国选举(不论是议员选举还是总统选举)的时候,一个没有身份地位、没有知名度,但是却关心人民疾苦、想要为民请命的穷光蛋有可能当选吗?显然,这是不可能的!因为作为一个普通公民,对政治不感兴趣或者是觉得自己没有那个能力,因此首先他们自己不会参选;其次,如果选身边的人,他们又根本不了解,觉得不放心。
于是最后当选的人大都是社会上在某个领域取得成功的知名人士,他们打着为人民谋利益的旗号上台,却实际上是代表着各自背后的资产阶级利益集团,而不是代表这些把选票投给他们的选民。
另一点,我们国内很多人都误认为美国总统是由美国公民一人一票选举出来的,但其实根本不是这样。
美国总统选举,首先划分选区,每个选区根据人口确定票数,然后由公民普选选举出“选举人”,再由这些“选举人”代表公民进行投票。
每当大选的时候,民主党和共和党总统候选人都会轮流在各个选区做竞选演讲,拉选票。
这种方式选出来的“选举人”仍然是上文说到的资产阶级各个利益集团的代表,因此在行使投票权的时候,他们主要考虑的还是自己所在阶层的利益。
综上所述,美国的选举制度表面上给予了广大公民表达自己意愿、行使自己权利的途径,但其实质还是资产阶级内部不同势力之间的权力角逐游戏,阶级外的人根本无法插足。
举个例子:通过这种选举制度选出来的美国总统先后发动海湾战争、伊拉克战争、利比亚战争,这些难道是美国广大公民的意愿?显然不是,所以它充分表明了美国政治制度的实质。
此外,美国一直以来存在的种族歧视问题也反映了美国的所谓民主、平等并不完美。
中美法选举制度的不同中国选举权和被选举权,是人民当家作主、管理国家的一项最重要最基本的政治权利。
根据我国宪法和选举法规定的精神,我国现行选举制度贯彻的基本原则是:选举权的普遍性、平等性,直接选举,无记名投票,以及代表向选民负责并受选民监督,选举的物质保障等。
选举制度贯彻这些基本原则的目的是为了充分发扬社会主义民主,保证选民确实行使选举权,有效地参加国家管理,督促国家机关及其工作人员全心全意为人民服务。
选举权和被选举权的普遍性原则,表现在我国选举法的条文中。
第3条规定:年满18周岁的中华人民共和国公民,不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,都有选举权和被选举权。
此外,对于武装部队成员,各少数民族和归国华侨的选举,还作了专章专条以至专门法律规定,充分体现了选举权的普遍性。
第3条还规定:“依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
”我国选举权的平等性表现在,选举法规定,所有各民族选民、男女选民、军队选民、都在平等的基础上参加选举,每一选民在一次选举中只有一次登记权和一个投票权。
任何选民在选举中都没有特权,也不受任何歧视与限制。
直接选举就是代表由选民直接投票选举产生。
它能充分表达选民的意志,有利于选民监督代表,加强代表的责任感,从而巩固政权。
国家从物质上、法律上为选民行使选举权和被选举权提供切实保障,这也是我国社会主义选举制度区别于资本主义国家选举制度的原则之一。
美国美国实行总统制,总统选举每四年举行一次。
美国总统选举制度复杂,过程漫长。
选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票、选举人团投票表决和当选总统就职。
预选是美国总统选举的第一阶段,通常从选举年的年初开始,到年中结束。
其间,各党派竞选人将争夺本党总统候选人提名。
预选有两种形式,分别是政党基层会议和直接预选。
前者是指两党在各州自下而上,从选举点、县、选区到州逐级召开代表会议,最终选出本党参加全国代表大会的代表。