一、总则为保障煤矿安全生产，预防和减少事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，结合我国煤矿安全生产实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国境内所有煤矿企业，包括国有、集体、私营和外资煤矿企业。
三、安全六大系统安全六大系统包括：安全监测监控系统、人员定位系统、通信联系系统、紧急避险系统、通风系统、排水系统。
四、安全六大系统管理制度1. 安全监测监控系统（1）安全监测监控系统必须符合国家相关标准，并定期进行检验、校准和维护。
（2）安全监测监控系统应24小时运行，实时监测矿井瓦斯、温度、压力、有害气体等参数，确保监测数据准确可靠。
（3）调度监控中心应负责安全监测设备的安装、拆除、日常调校和管理工作。
2. 人员定位系统（1）人员定位系统应具备实时监测、跟踪、报警等功能，确保人员安全。
（2）人员定位系统应定期进行检验、校准和维护，确保系统正常运行。
（3）井下作业人员必须佩戴定位卡，并按规定进行佩戴和使用。
3. 通信联系系统（1）通信联系系统应保证井下与地面之间的通信畅通，确保紧急情况下及时传递信息。
（2）通信联系系统应定期进行检验、校准和维护，确保系统正常运行。
4. 紧急避险系统（1）紧急避险系统应包括自救器、避灾线路、应急救援设施等，确保在紧急情况下人员安全撤离。
（2）紧急避险系统应定期进行检验、校准和维护，确保系统正常运行。
（3）井下作业人员应接受紧急避险设施使用和紧急情况下逃生避灾的培训。
5. 通风系统（1）通风系统应保证矿井空气新鲜、有害气体浓度符合国家标准。
（2）通风系统应定期进行检验、校准和维护，确保系统正常运行。
6. 排水系统（1）排水系统应保证矿井地下水位稳定，防止水害事故发生。
（2）排水系统应定期进行检验、校准和维护，确保系统正常运行。
五、监督检查1. 煤矿企业应建立健全安全六大系统管理制度，并定期组织检查，确保制度落实到位。
2. 安全生产监督管理部门应加强对煤矿企业安全六大系统的监督检查，对不符合要求的，依法予以查处。
煤矿井下安全避险“六大系统”一、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)：煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成。
《通知》特别强调，要建立坚实的技术保障体系，强制推行先进适用的技术装备。
严格规定“逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。
二、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》(安监总煤装[2010]146号)1、建设完善矿井监测监控系统。
煤矿企业必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，建设完善安全监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控，为煤矿安全管理提供决策依据。
要加强系统设备维护，定期进行调试、校正，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。
要健全完善规章制度和事故应急预案，明确值班、带班人员责任，矿井监测监控系统中心站实行24小时值班制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。
2010年底前，全国所有煤矿要完成监测监控系统的建设完善工作。
2、建设完善煤矿井下人员定位系统煤矿企业必须按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》(AQ1048-2007)的要求，建设完善井下人员定位系统，并做好系统维护和升级改造工作，保障系统安全可靠运行。
所有入井人员必须携带识别卡(或具备定位功能的无线通讯设备)，确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。
要进一步建立健全制度，发挥人员定位系统在定员管理和应急救援中的作用。
2010年底前，中央企业和国有重点煤矿企业的所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作；2011年底前，其它所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作。
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知安监总煤装〔2010〕146号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）关于“煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成”的要求，为建设完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统（以下简称安全避险“六大系统”），全面提升煤矿安全保障能力，现就有关事项通知如下：一、提高对煤矿建设完善安全避险“六大系统”重要性的认识《通知》在深刻分析当前安全生产面临的新形势、新挑战和突出问题，准确把握安全生产客观规律的基础上，针对落实企业安全生产主体责任作出了全面细致的部署，措施更加具体、责任更加明确、要求更加严格，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期指导全国煤矿安全工作的纲领性文件。
《通知》特别强调，要建立坚实的技术保障体系，强制推行先进适用的技术装备；同时对建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”提出了明确的目标任务和时间要求，严格规定“逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。
各地区、各单位和广大煤矿企业要迅速把思想统一到《通知》精神上来，充分认识建设完善安全避险“六大系统”是以人为本、安全发展理念的重要体现，是坚持预防为主，有效降低事故危害程度、防范遏制重特大事故的综合治理措施，是建设坚实的煤矿安全技术保障体系的重要内容，从而进一步增强使命感、紧迫感，切实加强领导、落实责任、强化措施，加快推进安全避险“六大系统”的建设完善工作。
二、建设完善安全避险“六大系统”的目标要求（一）建设完善矿井监测监控系统。
煤矿井下安全避险六大系统建设指南国家煤矿安监局启动《煤矿井下安全避险“六大系统”建设指南》编写工作为着力推进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善，进一步提高煤矿技术装备水平和安全保障能力，国家煤矿安监局决定组织编写《煤矿井下安全避险“六大系统”建设指南》，并于3月24日在北京召开了《指南》编写工作启动会。
安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤出席启动会并讲话，国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤主持启动会，中国工程院院士彭苏萍和《指南》主要编写人员，总局、国家煤矿安监局有关司局负责人，部分省级煤矿安全监管监察和行管部门负责人，有关煤炭企事业单位技术负责人和专家学者参加了会议。
赵铁锤在启动会上强调，推进煤矿企业建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”，是深入贯彻落实中央领导同志一系列重要批示和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神、继续深化“安全生产年”活动的重要举措，也是推进煤矿安全基础工作，提升煤矿安全保障能力的重要举措。
组织研究并编写一部关于“六大系统”建设的指导性读物，是指导各地、各煤矿企业建设完善“六大系统”的需要，也是推进煤矿企业开展企业“三达标”工作的需要，对规范和引导各地区、各煤矿企业建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”，具有重要的指导作用和现实意义。
赵铁锤指出，在《指南》编写工作中，要坚持实事求是，体现特色的原则，既要体现标准化、规范化，引导不同类型的煤矿企业建设符合中国实际的安全避险“六大系统”，又要体现高质量、高标准，引导产品制造厂家和煤矿企业严格产品质量，严格安全准入，严格维护管理，确保“六大系统”发挥作用；要准确把握“六大系统”建设完善的总体要求和基本规范，围绕“六大系统”是一个互相支持、相辅相成的有机整体，细化各系统建设完善的重点内容；要注意总结各地建设完善“六大系统”的好经验、好做法，引导各地、各煤矿企业规范有序地开展“六大系统”建设完善工作。
