建筑工程造价管理存在的问题及对策分析

建筑工程项目造价管理存在的问题与对策分析摘要：本文主要介绍了我国现阶段工程造价管理中存在的主要问题，在建筑项目全过程中对于工程造价的控制措施，从设计阶段到推行全新的招投标控制策略，从施工阶段的控制内容重点探讨和阐述，为今后的建筑工程造价控制提供了相关的参考经验。

关键词：工程造价管理；现状；改善措施1 建筑工程项目造价管理存在的问题（1）缺乏科学、完善的报价决策机制。

最低价中标项目报价决策仍然采用经验评估的办法，因而使得报价水平参差不齐。

由于市场准入的取消，外企、外资的涌入，市场行为的规范，国际规则的遵守，使得招标与评标的原则和方法必随之发生较大变化，企业自主报价、低价中标的施工企业工程造价管理存在的主要问题标成为必然趋势。

（2）业主对工程造价的管理不规范。

在项目的施工阶段，业主对投资疏于控制，具体表现在以下几个方面。

首先，在项目实施开始时，没有一个明确的控制目标，或者虽然有一个总目标，但缺乏详细的资金使用计划而没能将总投资分解开来，根据具体情况可再进行进一步分解，投资的比例是根据以往的经验和所建立的数据库来确定的，如果主观臆断，就会造成某一部分资金过剩，而另一部分资金短缺。

（3）控制手段落后。

目前，有些企业成本控制对象仅限于产品的直接成本，控制手段也仅限于采用制定标准成本、财务预算、成本预测和差异分析等方法。

而且，一旦采用某种控制方法和控制标准就长期保持不变，没有考虑到市场环境的改变对成本控制的影响。

（4）施工单位对工程造价高估冒算。

夸大工程量。

主要对单位造价高，计算复杂的项目。

例如钢筋抽料，钢筋混凝土梁，外墙块料面层，油漆工程等。

有的利用签证，重复计算工程量。

巧立名目，高套定额。

将综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项；把费率中包含的内容另外列项计算；利用综合单价的换算抬高项目单价和高套取费类别等手段。

（4）工程变更和索赔的控制不当。

来自业主的各专业工程师均可对施工单位发出变更，而没有统一通过监理工程师签发工程变更指令；业主委托监理工程师着重于工程质量的监督，业主方面缺乏专业的造价工程师或预算控制人员对变更带来费用的增加予以关注和控制；工程变更指令，特别是对增加的工程，没有及时附有承包商报价，往往是在承包商工作完成后，报价才反映到业主手里；工程变更文件凌乱，往往造成前后矛盾的现象，给索赔和反索赔工作带来困难。

建筑工程造价管理存在的问题及对策分析摘要：当前我国的建筑工程项目，往往存在设计单位只考虑安全因素，从而由此而引起巨大的浪费，同时在施工的过程中又普遍出现项目与劳务相互分离的现象，并由此导致许多不必要的浪费。

本文对建筑工程造价管理存在的问题及对策进行了分析和探讨。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；控制所谓工程造价管理，就是指合理地确定与有效地控制建筑工程的造价，管理的目的不仅仅是要把建筑项目投资控制在一定的批准范围，而且还在于合理地使用人力、物力与财力，从而控制固定资产投资的效益。

如今，我国社会主义市场经济体制已经逐步建立与发展，要将建筑工程造价管理纳入一个规范化与法制化的轨道，以解决当今建筑工程造价管理中出现的新情况和新问题。

当前我国的建筑工程项目，因为缺乏有关部门的有效监督，往往存在设计单位只考虑安全因素，从而由此而引起巨大的浪费，换句话说就是设计单位对工程造价管理的影响是巨大而且不可逆转的；同时在施工的过程中又普遍出现项目与劳务相互分离的现象，从而由于各个不同的环节的主体利益的不同，而难免会出现各单位只考虑本集团利益进而忽略其他利益团体的现象，并由此导致许多不必要的浪费，并且还会由于各单位协调不一致从而产生管理上的混乱。

无论是上述的何种现象发生，最终都将导致建筑工程造价管理受到极大影响甚至失控。

二、建筑工程造价管理存在的问题以往建筑工程造价管理的重点一般是在项目的实施阶段，其实，已有许多实践证明了工程建设不同的阶段对工程投资的影响是有很大差异的。

根据相关数据等资料显示，投资决策阶段与初步设计阶段对投资的影响是最大的，随后便是技术设计阶段的影响力。

可见，以往所注重的施工阶段对投资的影响最小，因此，建筑工程建设的前期阶段决定了工程造价，方案、流程等前期的策划内容一旦确定，建筑工程造价也就基本能够确定了。

就目前我国的情况来看，重点仍然没有完全转移过来，而且也有许多方面的因素共同影响了建筑工程造价管理。

建筑工程造价管理中存在的问题及对策分析（深圳市国建工程造价咨询有限公司广东）摘要：随着我国社会主义市场经济的发展和国际化的进程，建筑工程的造价控制成为我国建筑行业需要提升的关键环节。

本文主要对建设工程项目全过程造价管理存在的问题进行探讨。

从建筑工程前期、中期、后期进行了分析，并提出相应对策。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策1、工程造价全过程管理存在的问题1.1建设工程前期1.1.1投资决策工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但在决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价影响很大，特别是建设标准水平的确定、建设地点选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。

有的项目业主对可行性研究缺乏科学的论证，有的把可行性研究变为可批性研究：还有的通过走上层路线虚报工程投资，编造工程功能，搞“钓鱼工程”。

而可行性研究是建设项目立项的基础：所以人为的扩大投资概算还是压低概算都会给项目以后的顺利运作埋下很大隐患。

1.1.2项目设计工程设计的质量不仅决定着项目的先进水平，还对工程造价有着决定性的影响，抓好这个环节尤为重要：但我国日前存在的主要问题：一是设计市场缺乏竞争，部分设计人员只对技术负责而缺乏经济观念，一味地使用高、新建筑产品，过高地追求安全系数，甚至故意在设计图中留活口，不能优选经济技术方案，肥梁、胖柱、大基础比比皆是；二是有的项目业主过高地追求高标准，在设计阶段违背批准的立项文件及扩初设计方案满足自身的利益；三是现行设计收费标准是按造价的比例计取，使得设计单位对任意提高设计标准的现象推波助澜，最终导致设计概算超标现象；四是勘察设计深度不够，特别是一些管网和大型设备安装工程，存在缺项、漏项以及前后设计不衔接等问题，“三边工程”大量存在，工程造价难以控制。

1.1.3招标投标阶段建筑市场招投标及承发包不规范。

首先是少数业主利用手中权力为给人“寻租”，泄露标底、意向招标。

或者将自己的意志强加给承包单位；有些地方不按《招投标法》操作，由多家政府部门共同管理招投标，不懂专业，讦标打印象分，暗箱操作，这些都会影响中标价的真实性；其次是高资质施工企业中标，低资质队伍承廷，这种挂靠随处可见，无形中增大了建设成本：再就是有些业主为达到各方利益平衡，将工程分包或只对工程部分内容招标，水、电、气、电信、消防、有线电视等特权垄断单位也参与肢解，使得总承包合同的签订很难周密严整，给承包商留下讨价的活口，不仅影响工程造价，还经常引起业主与承包商的纠纷。

建筑工程造价控制中存在的问题及对策分析建筑工程造价控制是指在建筑工程过程中，通过采取各种措施来控制建筑工程造价在预算范围内的管理活动。

在实际的项目实施中，仍然存在一些问题，影响了建筑工程造价的控制效果。

下面对建筑工程造价控制中存在的问题及对策进行分析。

问题一：预算编制不准确问题原因：预算编制时，对于材料费用、人工费用、设备费用等估算存在偏差。

问题影响：预算编制不准确会导致工程实施过程中出现资金不足、无法完成工程的情况，影响工程的顺利开展。

对策建议：在预算编制过程中，应充分考虑不同因素对造价的影响，比如汇率变动、宏观经济形势等，提高预算编制的准确性。

建立和完善预算编制的标准和规范，减少人为因素对预算的影响。

问题二：工程变更管理不规范问题原因：工程变更管理过程中，变更的合理性和必要性没有得到充分的评估和审批。

问题影响：工程变更不规范会导致工程实施过程中频繁变更施工方案和设计方案，增加了工程的风险和不确定性，对工程造价控制产生负面影响。

对策建议：建立健全变更管理制度，明确变更的审批流程和要求，保证变更的合理性和必要性。

加强与相关方的沟通，及时协商解决变更问题，减少对工程造价的影响。

问题三：施工过程中成本控制不力问题原因：施工过程中，对材料采购、人员安排等成本控制不严格，导致成本超支。

问题影响：施工过程中成本控制不力会导致工程的总造价超预算，增加项目风险，影响工程的质量和进度。

对策建议：加强施工过程中的成本控制，建立严密的成本核算制度，对材料采购、人员安排等进行有效的管理和控制。

加强对施工单位的管理，确保施工过程中质量和进度的控制。

问题四：合同管理不规范问题原因：合同管理中，对于工程款项支付、索赔管理等没有严格按照合同规定执行。

问题影响：合同管理不规范会导致工程款项支付不及时，索赔管理不合理，给项目当事方带来经济损失，影响工程的顺利进行。

对策建议：建立健全合同管理制度，明确工程款项支付的条件和程序，及时完成支付。