浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析

浅谈当前建筑施工企业工程造价管理中存在的问题摘要: 随着市场经济的发展,建筑工程招投标制度的逐步完善,施工企业面临许多新的机遇和挑战。

企业的最终目的是盈利,工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。

现就目前施工企业工程造价管理工作中存在的问题略谈个人的一些见解。

关键词: 施工企业;工程造价管理;存在的问题1当前施工企业工程造价管理存在的问题1.1 工程造价管理机构履行“定规则、当裁判”的职责能力还不能适应建筑市场的发展。

最近几年工程建设突飞猛进, 各种新技术、新材料, 特别是节能、节水等环保型材料、设备不断涌现, 但我们当前的计价规则还不能及时跟上。

1.2 施工企业普遍缺乏施工定额, 报价盲目性依然存在, 制约了建筑业的发展壮大, 施工定额编制工作也缺乏主管部门的有力指导。

1.3 工程造价信息仍跟不上市场的变化, 工程造价信息的质、量、时效性等有待提高和加强。

1.4 工程造价缺乏全过程的管理, 仅停留在预算阶段和结算办理阶段, 这造成了一定的脱节, 工程造价“三超”问题难以遏制。

缺乏对工程造价实施阶段, 即合同价款签订和履行情况的有效监督, 使得不平等、不合理、不明确条款经常出现在合同约定中, 造成结算时纠纷不断。

有关建设主体合法权益难以得到保障, 工程造价纠纷也常引发工程款拖欠。

2解决工程造价管理存在问题的措施2.1转变政府造价管理职能, 提升服务水平2.1.1履行“定规则、当裁判”的监管职责我国工程造价管理的基本体制是国家建设主管部门制定全国统一的计价模式、劳动定额、基础定额等, 地方建设主管部门根据实际情况, 制定具体的适用于本省的工程造价计价依据, 建筑市场各方主体依据建设主管部门颁布的计价模式和计价依据在合同中约定工程造价有关价款。

2.1.2 指导施工企业加快制定施工定额施工企业的施工定额, 是施工企业根据本企业的施工技术和管理水平以及有关工程造价数据积累制定的, 并供本企业投标报价使用的, 包括人工材料和机械台班消耗量和相应价格等的计价标准。

建筑工程造价管理存在的问题及对策浅析[摘要] 建筑工程造价管理是基本建设工作中十分重要的部分，建筑工程造价管理工作对其经济利益产生最直接的影响，如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程造价管理工作力度，提高建筑工程造价人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路。

[主题词] 建筑工程造价管理引言近几年，伴随着建筑业的蓬勃发展，建筑工程造价成为越来越受关注的问题。

建筑工程造价在我国长久存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理。

本文就目前建筑工程造价中存在的问题以及如何优化资金使用效益，降低投资成本，合理使用人力、物力、财力，提高工程投资效益等方面，浅谈几点看法。

国内建筑工程造价管理现状1、长期以来我国沿袭前苏联模式建筑工程项目或建筑产品实行“量价合一、固定取费”的政府指令性计价模式，其基本特征就是按预算定额规定的分分项子项目，来计算工程量，套用定额单价(或单位计价表)确定直接费，然后按规定的取费标准，计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金，加上材料价差和适当的不可预见费，经汇总即成为工程预算价，这种“定额加费、加文件规定”的计价方法政府是制定工程造价的主体，它限定工程不同级别的施工企业计取造价时必须执行同一种的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能按照政府的“取费标准’’进行计算，不能自主定价，定额计价实质上是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的政府对工程价格的直接管理和调控，这是不符合经济发展的规律的。

从1992年以后国家曾先后提出“控制量、指导价、竞争费”、“量价分离’’、“以市场竞争形成价格”等多种政策方案，但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本改变，“量价分离”、“市场竞争形成价格”均难以实现，仍是以定额计价的形式出现，不能真正体现企业根据场行情和自身条件自主报价。

建筑工程jian zhu gong cheng86建筑工程造价管理的困境及措施探究◎张雪峰摘要：随着经济和社会的不断发展，我国城市化发展水平不断提高，越来越多的人入住城市，这为建筑行业发展带来压力的同时也提供了机遇。

对于建筑企业来讲，工程造价管理是决定其成败的关键。

但目前部分施工企业在实际管理过程中工程造价水平较低，无法充分发挥成本管理的作用。

因此，本文就当前建筑工程造价管理的困境及措施进行研究，希望可以提出相关解决办法，促进我国建筑行业的可持续发展。

关键词：建筑工程；造价管理；问题及对策我国领土面积广大，幅员辽阔。

对于建筑施工而言，众多管理机构管理层级分布不同。

当前，我国城镇人口增长速度明显加快，为了满足这部分居民的居住需求，建筑行业纷纷加大投入和开发力度。

但目前房地产市场风险提高，建筑工程成本管理陷入困境。

因此，本文就建筑工程造价管理的问题进行分析，并提出真正的解决办法，希望提高我国建筑行业工程造价管理水平，为我国社会经济发展作出服务。

一、建筑工程造价管理现存问题分析（1）造价管理观念陈旧。

造价管理观念陈旧，这是目前建筑工程造价管理存在的主要问题。

本文通过实际调查了解到，部分建筑工程造价管理，缺乏合理管理程序和标准，尤其是在工程造价管理过程中不具备现代化和与时俱进的管理思想和管理措施，这就大大降低了企业工程造价管理的效率和水平，影响到最终的项目收益。

也有一部分企业实施的管理措施较为落后，无法满足工程造价管理的需求[1]。

（2）造价管理工作人员专业素养不足。

对应工作人员专业素养不足也是目前建筑工程造价管理存在的主要问题。

工程造价管理体现一定的包容性，其涉及的内容较为全面。

因此，工程造价管理具有较高的专业技术要求。

当前，我国建筑工程造价管理中缺乏专业人才，这已经成为了限制我国建筑工程造价管理的主要问题。

管理人员无法满足岗位需求，未能根据自身能力和素养完成预算工作和控制工作的标准，直接降低工程，增加管理质量，缺乏对工程的实际支撑。

浅谈建设工程造价管理的问题及对策摘要：随着社会主义市场经济体系的建立和发展,我国基本建设管理模式发生了很大变化。

从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些都有利地促进了建筑市场的健康发展。

但从建筑业经历的多次改革来看,对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理都涉及不深,还缺乏从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。

关键词：建设工程工程造价管理问题途径中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：1工程造价管理的基本内容工程造价管理任务是加强工程造价全过程的动态管理，强化工程造价的约束机制，规范价格行为，维护各方经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。

工程造价管理的工作具体体现在:可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资；从优选择建设项目的承建单位、咨询（监理）单位、设计单位，搞好响应的招标工作；合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针；按估算对初步设计推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。

对设备、主材进行择优采购，择优选定建筑安装施工单位、调试单位，抓好相应的招标工作；认真控制施工图设计，推行“限额设计”；协调好与各有关方面的关系，合理处理配套工作（包括征地、拆迁、城建等）中的经济关系；严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。

用好、管好建设资金，保证资金合理、有效的使用，减少资金利息支出和损失；严格合同管理，作好工程索赔价款结算；强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理工作的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制；社会咨询（监理）机构要为项目法人积极开展工程造价提供全过程、全方位的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量；各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作（定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料）的建设，为建设工程造价的合理确定提供动态的可靠依据；各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。

浅谈建筑工程造价控制的问题及管理对策【内容摘要】近年来，随着建筑行业的快速发展，建筑施工企业之间的竞争已经由产品质量的过渡到价格的竞争，建筑工程造价的管理始终是建筑工作者关注的重要问题，随着建筑工程项目中“三算两超”现象的普遍发生，针对我国目前工程项目造价方面存在的问题，迫切的需要我们建立健全建筑项目工程管理体系。

文章针对建筑工程项目全部过程存在的问题进行了相应的分析，包括决策环节、设计阶段、施工竣工、验收结算等阶段造价问题进行了分析和相应概括，并且提出了解决方法。

【关键词】建筑工程造价控制问题管理对策一、工程建筑中造价控制存在的问题1、建筑工程成本管理存在的问题1.1、建筑施工企业项目部和财务部目标不一致一般情况下，建筑施工企业的项目部只负责接收工程和组织施工，并没有涉及资金的收付，还有对企业的成本费用不敏感，因此对降低成本缺乏动力。

很难将项目合同成本管理工作摆在主要位置。

而财务部进行成本核算时，虽然能够发现成本的变化和利润的高低，但是对项目部鞭长莫及，虽然成本核算的执行者是财务人员，可是成本管理的主体却是施工的组织者与直接施工人员。

相对的来说施工工程成本管理是一项全员全面的管理，而目前在一些公司通常技术人员只负责工程技术与质量，工程组织人员只负责施工与工程进度，材料管理人员只负责材料的采购与点验、发放工作，从表面来看，这样做分工明确、职责清晰，各司其职，但是实际上谁也没有承担成本管理的责任。

1.2、材料成本控制漏洞较大材料成本控制是项目成本管理的主要组成部分，是保证项目成本目标得以实现的主要环节。

但是部分施工项目在施工过程中对于主要的施工材料缺乏有效地控制，材料消耗与财政预算脱节，形成材料消耗浪费严重、节余材料不能及时回收、材料采供成本没有到有效控制，从而影响到项目整体成本的有效控制。

1.3、施工企业财务成本管理和控制体制还不完善目前我国大部分施工企业财务成本管理和控制体系还不是很完善，有的建筑施工企业财务成本管理体制建设还处于比较薄弱地步，企业还不能够构建适应自身特点的成本管理体系，有的建筑施工企业只是对日常的一些工程耗费比较重视，片面强调财务成本核算与分析，对于项目成本进度控制、项目工程工期成本控制、成本预结算管理等方面做得还不够。

浅谈工程造价管理中存在的问题及改进措施从20世纪50年代引进概预算定额管理制度以来，我国历经定额计价、03清单计价、08清单计价方法这几个变革过程，同时我国多个地区的建设工程实践证实了工程量清单计价模式是一种科学合理的建设工程计价模式，是一种科学严谨和先进的计价方法，适应具有我国特色的建筑市场经济的发展需求。

本文旨在讨论在清单计价模式下，我国工程造价管理存在的不适应性，清单计价规范应用中的问题及需改进的几点策略建议，以待发挥清单计价机制的优势，更有效的提高工程造价管理水平，确保工程造价的质量。

标签：计价规范；工程量清单；造价管理1 前言虽然我国已经实现了从政府定价到“控制量、指导价、竞争费”的市场形成机制，基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中也受到越来越多的关注和重视，但当前我国建筑工程造价频频出现失真失控现象还是比较严重，引起问题的因素有很多。

工程造价管理是系统工程，涉及的中间环节多、任务重，需要充分发挥信息技术的优势，不断提高工程造价信息化的管理水平，积极收集有效的造价信息，确保工程造价确定的前提是正确、科学和合理。

同时采取积极有效的监管策略，建立专业化的造价监管机构，对整个工程实施进行有效的监督，保证造价管理的每个环节在其监管状态，这样才能保证各项工作的顺利开张。

2 工程造價管理过程中的问题分析1、现行《08清单计价规范》的部分条款有失公平，这样难于产生公平合理的市场竞争机制。

1）风险分配条款易发生纠纷。

根据《清单计价规范》风险分担的原则，招标文件中应该约定风险内容和风险范围，但现阶段大部分的招标代理机构编制的招标文件基本上照搬示范文本，并没有相关明确的说明，约定的内容、调整范围不完整。

建设单位或者代理机构为了规避自身风险，利用自身的有利条件最喜欢用“投标人必须考虑在施工期间的全部风险”这一句话将风险推给投标人，这存在明显不合理公正的竞争机制。

2）清单综合单价调整规则不尽合理。

《清单计价规范》的4.7.5条“因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单位；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整”。

浅谈工程造价中存在的问题及解决方法摘要：作为项目管理的三大控制手段之一．工程项目造价控制的实施非常关键，文章针对工程的不同阶段在造价控制中存在的问题，提出相应的控制方法。

关键词：工程造价；控制；管理一、工程项目控制中存在的问题（一）项目决策阶段存在的问题当前，项目在决策阶段存在的主要问题是对工程建设的地点、建设的方法、产品的工艺水平的选择过于草率，未经过方案论证和专家咨询。

业主与编制人员沟通不充分，在建设的标准上未达成一致意见，也是造成造价过高的另一个原因。

（二）项目设计阶段存在的问题1、工程设计收费的弊端目前的工程设计收费是按照投资额来计算的，如果实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配，但如果设计收费按工程投资额计算，更是与实行限额设计相矛盾，导致设计单位和人员会提高工程造价来提高自身收益，这违反了工程造价经济性原则。

2、经济与设计的脱节一般来说，工程造价的估算是根据设计人员提供的方案为基础，且造价人员不会去核实工程量和方案，甚至对设计方案不清楚，结果责任不清，两个环节脱节严重。

（三）施工和验收阶段存在的问题一是有些施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性，材料价格管理方法落后，材料采购价格失真，施工单位对材料费用失去控制。

二是竣工验收方面，施工单位的工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，从而导致价格走高。

（四）传统的项目管理模式的影响传统的项目管理模式从某种程度上影响我国的造价管理的发展。

大部分还是自行管理，缺少专业化。

（五）认识的问题由于长期的传统模式，大家在认识上还没有统一起来。

走市场化、社会化，聘请专业化、高水平的业主代理，在我国还没有形成气候。

二、有效控制工程造价的方法（一）决策阶段工程造价控制方法与内容在工程项目的决策阶段，控制工程造价关键在于对建设做出正确的决策，通过对一个项目的经济效益、社会效益评价，抗风险能力分析等，形成真实、科学，客观的可行性研究报告是正确决策的依据和基础。

浅谈建筑工程造价管理中存在的问题摘要：近年来，随着建筑行业的迅速发展，对建筑工程造价方面的工作也逐渐受到建筑单位的重视。

然而工程造价中所存在人问题我们也应当重视，也是工程造价管理中不可忽视的部分。

关键词：建筑工程工程造价管理问题中图分类号：[tu761.6] 文献标识码：a文章编号：引言工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。

通过对建筑工程造价预结算进行认真.细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。

1.工程造价管理概念目前,对工程项目的管理主要重视施工阶段的工程质量和进度,而对工程造价管理只重视施工阶段的承包价格、变更造价及决算造价,但对于工程立项阶段和设计阶段工程造价管理没有给予足够的重视。

同时,工程造价管理制度一般只考虑建设成本,而往往忽略了对未来的运营和维护成本管理和评估,所以可以从全生命周期工程造价管理理念来考虑造价和成本管理问题,实现工程项目整个生命周期总造价的最小化。

2.当前工程造价管理的主要问题2.1造价管理部门政出多门。

由于我国长期受计划经济体制的影响，现存在着多部门、多层次的工程造价管理机构，所以也就造成造价管理政策出多门。

诸如目前的造价咨询中介机构就面临着一种无所适从的境地。

建设、计划、财政、审计等部门均有关于造价咨询中介机构的业务或资质的管理规定。

不取得以上各部门的资质证书，造价咨询机构均无法正常开展工作。

2.2所谓的“无标底”招标及招标工程人为压级压价，导致工程造价失真。

招投标工程成本价难以界定及其操作的困难，使工程招投标管理部门较难在中标价是否低于成本价这一关键问题上实施有效监控，致使部分业主为减少建设投资，利用建筑市场“僧多粥少”的现象，人为压级压价，致使“不合理”低标中价，同时也埋下了工程质量事故的隐患。

2.3工程设计标准难以控制，严重浪费。

部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费。