浅谈我国退耕还林工程

浅谈退耕还林存在的问题及解决方法作者：郝菊梅来源：《科学与技术》2018年第13期摘要：随着我国的经济不断的发展和快速的增长，林业的技术也起着越来越重要的作用了。

林业的技术主要表现在掌握森林生物学基础的理论和技术，从事林木优秀种子培育，对森林进行管理，并且对森林里面存在的害虫进行防治和检查，经营管理好森立，并且开发利用野生植物资源，本文就主要讲述依靠林业技术来促进退耕还林工程建设展开讨论。

关键词：林业；退耕还林；工程建设一、关于退耕还林要保护好自然生态环境，让它恢复到自然状态，那么退耕还林工程中的重要任务就是把盐碱化、尽可能的减少水土流失的严重和减少耕地的严重石漠化，还有对沙化了的土地进行重新耕地，并且要有计划、有科学根据的进行停耕；对于树林要多种植树木，让整个生态环境达到一个平衡的状态。

但是根据当前的退耕还林工程建设而言，还存在众多的问题，下面对这些问题进行阐述：1.关于林木的管护。

国家在给树林种植树木了之后，由于后续的资助资金没有供给到位，导致许多的监管机制也没有配备，而且农名的文化程度都是不高，在保护生态环境和树林的建造方面缺乏主动性，大片大片的林木都受到严重的威胁，林木的经济价值也大不如以前。

2.阶层利益。

大道国家，小到农村，在退耕还林工程的建设上，存在着较大目标不够统一性，因为要让每个阶层的利益都达到平衡平均的状态是需要综合考虑多方面的问题的，并且也要做到每个人都满意。

3.生存隐患。

俗话说的好，民以食为天。

农民的食物来源就是土地，退耕还林的建设就是切断了农民的生活来源，他们的生计将存在很大的问题。

而且如果我国不进行补助政策，将很难维持农民的基本生活，所以农民在这一方面确实是非常不支持的。

而且每个地方的消费水平都有差异的，一视同仁的补助政策也是不足以解决当前农民的困境的。

4.翻耕危机。

这样一来，农民的基本生活得不到保障，国家也没有资金补助，各种困扰阻碍了农民的发展，使得他们不得不对土地进行重新的翻耕。

． 、－９有代表 的管护机制 ： ．＇ ｆ 足 断经背权 即经营荇通过 商 ・ 次性买断一片荒１或退耕地 【 Ｉ
一
的经营杖 ，然后在合 所规定的时间内实行 自主经营 这种做法 ，经营 者开始付 出了相当大的代价．必然会促使其存 以后的经营过程 中更加珍 惜机会 ，借助政策苦心经营 二是个人或联户合伙承包造林 这种做法豪 是经营者与Ｉ权所有者 虻 【 １ （ 退耕 户 ） 协商承包苦干 面积实施堪辨还林 ，实行土地流转，在规定年 限内 自主经营，自己选择恻种 ，孛受中央优惠政策，林副产品出卖时实 行按 比例 分 成 。 是 八 年 承包 式 。就 是在 ・ 范 内 ，将 一 定 数 跫面 积 的坡 耕地 定 实施退耕还林 ，由～个人或几个人承包经营 ，ｌ权所有者 （ １ ｌ 退耕户 ）ｔ ｊ 经营者协 商签订协议 ，明确双力散 利和义务 ，八年之内ｆ承包人进仃管 扣 护，国家钱粮补助 比例分成，八 后将造林地全部归还给Ｉ权所有者 Ｊ Ｉ 尽管我 ｒ退耕还林 ｌ Ｈ ： 程取得了明显进展．但任具体 ｆ 一 作中仍暴露｝ ｛ ｊ 几 个突 出的 问题 需戚 待解 决 ： 是Ｔ程实施速度快 ，要求商，政治风险大 ，日能造成 程实施的 Ｊ ． １ 结果背离初衷。实行退耕还林的 目的，是通过改变陡坡地的经营方式减 少水土流失 ，同时增加农 民收入 ．为耕耘陡坡地的贫苦农民提供…个改 善环境和产业结构的机会 。这个政策 目的下的退耕还林项 目，似应侧重 选择位置偏远、水土流失严重地 区、耕种陡坡地的低收入农 民为对象。 而我市调查结果显示 ，相 当多的乡镇地方在选择地片时 ，偏 向于选择靠 近公路的土地 ，交通方便 。在这里 ，便于检查验收的考虑显然 占据 了重 要的成分 ；其次是比较好的坡耕地 ，而不是水土失流失严重地区 实施 退耕还林后 ，如果老百姓一旦觉得不划算，必然会复耕 二是退耕还林配套保 障措施没有得到彻底落实。在我省多数项 目县 缺乏退耕还林配套保 障措施 的规划和计划 。我市地方经济基础薄弱 ，财 政 难 ，而配套保 障措施由地方各级政府负责，在资金上有很大 难； 林业局【 于配套一作经费无法落实或配套不足， 作难度大 ， 以保证 １ 难 退 耕 还林 成 果质 量 。 三是造林 品种单一，良种率低 ，对水资源考虑不够 ，若遇上连续 干 旱 、病虫害及林产 品市场等 问题 ，将有一定的风险。在我市有些退耕户 选择树种时 ，由于对造林树种的偏好 ，不讲科学 ，不讲实际 ，如冈开始 Ⅱ 实施工程时普遍选择香椿 、黄栀子 这样下去 ，退耕还林的农户仅仪只 能获得近几年国家的政策补助 ，不能真正做到从林业获取收益 ，最终导 致造林不见林的恶果。 四是组织协调不够 ，退耕地缺乏管理 、工程建设责任落实不够。退 耕还林工程存在配套保障措施与遐耕还林工程脱节，规划与政策不够衔 接，部门协调不够 ， 退耕地缺乏管删 ，工程建设责任不够落实 ， 及前期 工作 和检 查验收Ｊ 作经费不足等问题。我市 目前有相 当部分的退 耕还 ＝ 丰 造林小班管理责任制仍然没有真正落实 ，有一些退耕户不愿意承丰 责 小 Ｒ 任和义务 ，林 业部门又无力管护 ，造成还林和管护脱节，一 目国家终止 ． 补助 ，情况会更复杂 。这样必然会导致造林小班抚育管理不到位 ，造林 保存率低。更有甚者 ，部分退耕还林

中国退耕还林工程论文我每日分享中国退耕还林工程论文范文与优质论文发表服务!中国退耕还林工程论文_论退耕还林工程问题退耕还林是生态环境保护建设的一项重大工程，也是惠民济民的一项重要措施。

工程进展总体顺利，成效显著，增加了农民收入，促进了农村结构调整，改善了生态环境，提高了广大干部群众的生态意识。

为巩固退耕还林成果，建立解决退耕农户长远生计问题的长效机制。

1 工程建设成效1.1 水土流失和土地沙化治理步伐加快，生态状况得到明显改善。

退耕还林调整了人与自然的关系，改变了农民广种薄收的传统习惯，工程实施大大加快了水土流失和土地沙化治理的步伐，生态状况得到明显改善。

退耕还林工程为我国生态建设步入“破坏与治理相持”的关键阶段做出了重要贡献。

1.2 大大加快了农村产业结构调整的步伐。

过去，山区、沙区干部群众明知坡耕地和沙化耕地种粮产量低，有调整结构的愿望，但调整后短期内没有生计来源，结构调整缓慢。

退耕还林给农村调整产业结构了一个较长的过渡期，为农业产业结构调整了良好机遇。

各地把退耕还林作为解决“三农”问题的重要措施，合理调整土地利用和种植结构，因地制宜推行生态林草、林果药、林竹纸、林草畜以及林经间作、种养结合、产业配套等多种开发治理模式，大力发展生态产业和循环经济，促进了农业产业结构调整。

1.3 保障和提高了粮食综合生产能力。

退耕还林后，由于生态状况的改善、生产要素的转移和集中，农业生产方式由粗放经营向集约经营转变，工程区及中下游地区农业综合生产能力得到保障和提高。

同时，退耕还林调整了土地利用结构，把不适宜种植粮食的耕地还林，有利于促进农林牧各业协调发展;退耕还林中还发展了大量的水果、木本粮油等林木资源，培育了丰富的牧草资源，不但能增加食物的有效供给，还能调整和优化食物结构。

2 完善后续政策措施的意见为了确保退耕还林成果切实得到巩固、从根本上解决退耕农户长远生计问题。

结合林业产业发展，加强林木抚育管护，搞好补植补造，提高造林成活率和保存率。

退耕还林工程中存在的问题与对策退耕还林工程是我国生态建设的重要举措之一，旨在通过退耕还林来恢复土地的生态功能，防止土地退化和生态环境恶化。

该工程的实施，对于改善生态环境、提高土地利用率和保护生物多样性都具有重要意义。

由于种种原因，退耕还林工程在实施过程中也面临着一些问题，需要采取相应的对策加以解决。

一、问题之一：农民的成功脱贫问题退耕还林工程的主要目的之一是改善生态环境，但是对于参与这项工程的农民来说，他们更关心的是能否通过这项工程实现脱贫致富。

由于退耕还林工程的实施会使农民失去部分耕地，导致农业收入减少，因此农民很难依靠土地种植获得高额的经济收入。

这就需要政府采取措施来帮助农民解决就业问题，鼓励他们通过其他途径来提高收入水平，比如发展乡村旅游、推广养殖业等。

对策：政府可以通过提供相关的技术培训和资金支持，帮助农民进行新型农业经营，提高他们的土地利用效率，增加收入来源。

政府可以加大对农村旅游、乡村特色产品开发等方面的支持力度，帮助农民发展多元化的经济产业，创造更多的就业机会。

二、问题之二：土地管理和监督问题在退耕还林工程中，土地的管理和监督非常重要。

由于地域广阔、人力有限等原因，一些地方存在着土地管理监督不到位的情况，导致一些土地得不到有效的管理和保护，甚至出现了乱种乱占、滥伐滥用等现象。

对策：加强土地管理监督力度，建立健全的监督机制和工作体系。

通过建立定期检查和督导制度，加大对退耕还林地块的巡查力度，及时发现和纠正违规行为。

加强对乡村土地利用规划和整治，健全土地管理制度，保证土地资源得到有效保护和利用。

三、问题之三：生态保护问题退耕还林工程的目的是通过植树造林来恢复土地生态功能，但有些地方在实施过程中存在生态保护不到位的情况，比如树木长势不佳、成活率低等问题，从而影响了工程的效果和成效。

对策：加强对退耕还林工程的科学指导和管理，推广适宜树种，做好树木的养护管理，提高成活率和林木品质。

加大对生态环境保护的宣传力度，增强公众对生态环境保护意识，共同维护好退耕还林地的生态环境。

频率逐年下降 ， 粮食产量稳中有升。总之 ， 大面积的
退耕 还林 为 当地 的生态 环境 做 出一定程 度 的贡献 。
２ 退 耕还 林 不 仅直 接增 加 农 民收 入 ，而且 使 农 民 增 收 之路更 加广 阔
除此 之外 ，退耕 还林 工程 的实施 对 于农 民收 入 具 有积极 作用 ，现 阶段我 国农 民面临 的 问题 是农 民 收入国家 的 关注。 在改善 当地生 态环 境 的同时 ， 对 于农 民的收 入
发 展退 耕 还林 工 程 后 ， 其 实施 地 区 的生 态 面貌 都 得 到 了明显 的改善 。应 县 自退 耕还 林 工程 实 施 以来 ， ＿ Ｉ 二 程 区 的林 草覆 盖 率 由 ２ ０ ０ ０年 的 ２ １ ． ６ ％增 加 到 了
３ 退 耕还 林推 动生态 脆 弱地 区走 上科学 发展 道路 退 耕 还林 工 程 应该 坚 持 走 科 学 发展 道 路 来 对 农 村 产业 结 构进 行 合理 控 制 。正 如上 文 所说 ， 在 退 耕 还林 过程 中为农户 提供 了一 定 的基础 。通过对 当 前 的耕 地 面 积 进 行 分 析 后 ， 可 以看 出 ， 在 耕 地 面 积
更 大 的提高 。
据 统计 ， 截止到 ２ ０ １ ２年 ， 我 国水 土 流失 面 积 已
经达 到 了 ３ ５ ６万 ｋ ｍ ， 占我 国总 面积 的 ４ ０ ％。同时 ，
土地沙漠化也是需要解决 的问题 ， 因此 ， 我国实行 退耕还林计划具有重要的意义。可 以说退耕还林的 首 要 目标 是 完善 我 国的生 态 环境 ， 进 而 从 根本 上 解 决 我 国 由于水 土 流失 而造 成 的不利 影 响 。通 过 大力
目前的 ２ ５ ． ２ ％。 并且随着退耕还林工程的顺利实施 ， 使得全县 的陡坡都得到 了明显的改善 ， 同时 ， 在水 土流失方面也得到了合理的控制 ， 最主要 的是土壤 侵蚀量和地表径流量等方面都在合理的范围之 内。 在 这 种 模 式下 使 得 退 耕 还 林 地 区 的 自然 灾 害发 生

了退耕农户基本 口粮 自给 。 地方 的党 委政府对退耕还 林的认识不足 ， 重视 不够 ， 总认 为退耕还 ２ ． ３ 广泛宣传、 营造氛围 林 是林业部 门的本职业 务， 不能结合本地 实际抓住 国家 实施退耕还林 的 各 乡镇 、 县级有关部 门要结合项 目的实施 ， 深入 宣传 国家巩 固退耕 历史机遇 ， 选准生态 、 经济兼顾 的主 导产业 ， 组织 生态 、 经济发展大 合唱， 还林成果方针政策，宣传国务院关于完善退耕还林政策的指导思想、 目 倾注必要 的人力 、 物力 、 财力 ， 促进经济 、 生态可持续发展 ， 使 国家退耕还 标任 务、 基本原则 、 政 策内容、 配套措施 ， 以及对 退耕农户直接补 助的期 林 的实际效果大打折扣 。 限、 方式、 标准和退耕 农户的责任等 。引导群众 正确行使参与权 和监督 １ ． ２ 退耕农户对粮食供给产生质疑 权， 增强生态环境保护意识 ， 引导社会各界关心 、 支 持退耕还林工 程， 为 无农不稳 ， 无粮则乱 ， 目 前有部分耕地弃耕无人耕种 ， 市场 能否保证 稳 步推进退耕还林工程建设 、 巩固退耕还林成果营造 良好氛围 。 粮食供给 ， 是退耕农户担心的事情 。还有就是如果粮价继续上涨， 运输费 ２ ． ４ 大 力加 强 农 村新 型 能 源 建 设 用 继续上升 ， 国家 兑现的现金买不到政策 调整前的粮食 ， 退耕 农户 的生 大力加强农村新型能源建设， 减轻使用传统生活燃料对生态环境 的 产， 生活 受到严重 影响 ， 给退 耕农户造 成“ 粮 食价格低 时 国家 就兑现 粮 破坏 。以农村沼气建设为重点 ， 加强节柴灶、 薪炭林建设 ， 适 当发展小水 食， 价格高 时国家就兑现钱 ” 的假象 ， 损害 了政策形象 ， 退耕还林可 能出 电， 多渠道满足农村生活能源 的基本需求 。 现 反弹 ， 工程建设成果难 以巩固。 突 出抓好退耕还林工程 区域劳动力专业培训 ， 提高农村 富余劳动 力 些退耕还林 的农 民， 由于 自身素质 不高， 受到的教育 程度 比较低 ， 就业竞争 能力和 自主创业能力 。该村进一步整合培训资源 ， 以阳光培 训 无法对劳动力进行有效 的转移 ，农户只能靠着 国家 资助满足 吃饭 问题 ， 工程、 劳动力转移培 训工程等为依托 ， 以退耕还 林工程区 富余 劳动力继 而 无法获得～定 的经济利益， 长期下来会导致农 民重新进行耕地 。 续就业作 为培训为重点 ， 扩大培训范 围， 丰富培训 内容 ， 积极 引导农村 富

依靠林业技术推广促进退耕还林工程建设的探讨 退耕还林工程是我国生态建设的重点之一，也是保护和改善环境的重要措施之一。林业技术的推广是实现退耕还林工程建设的关键。

一、关于退耕还林工程 退耕还林工程是指在较差的农业生产条件下，将一些利用价值相对较低的农业耕地或者已经退耕不种的荒地还原为森林。通过恢复森林生态系统，实现水土保持、防风固沙、防洪排涝、改善气候、提高水质、维护生物多样性等生态功能。

退耕还林工程是我国推动生态文明建设、促进可持续发展的重要举措，旨在构建绿色、低碳、循环的发展模式，加强对森林生态系统的保护和修复，改善人居环境，满足人民群众不断增长的生态需求。

二、林业技术的推广 退耕还林工程建设涉及到诸多技术问题，如森林土地的选择、树种的选择、造林技术、培育技术等等。林业技术的推广可以促进退耕还林工程建设的顺利开展。

（一）森林土地的选择 退耕还林工程要选择适合造林的土地，避免造成一些生态问题，尤其是对旱、超旱、半干旱地区而言。应该在合理的调查、评估、规划等基础上选择最适宜的区域进行退耕还林。

（二）树种的选择 退耕还林工程的树种选择应考虑到当地的环境和森林的功能，如防风固沙、水土保持等。在树种选择时应该兼顾经济、社会和生态效益，避免单一经济效益的盲目追求。

（三）造林技术 退耕还林工程建设要重视造林技术，选择适合当地生态条件的造林方式。在造林方面要注意技术标准，并加强对生长情况的监测与评估，及时调整种植方案，促进苗木早期生长。

（四）培育技术 退耕还林后的森林生态系统需要进行科学的培育，以使森林生态系统得到持续发展。在培育方面，要注意科学施肥、防治病虫害、适时除草等，保持森林生态系统的平衡。

三、结论 推广林业技术，促进退耕还林工程建设的发展，既能保护生态环境、推进生态文明建设，也能增加农民收入，促进农村经济发展。对此，政府要加大对森林资源保护和退耕还林工程建设的投入，推广林业技术，引导农民参与退耕还林工程建设，推动可持续发展。

浅谈退耕还林过程中存在的问题及对策研究随着全球环境问题的日益加剧，生态保护和恢复成为了人类社会发展的重要议题。

在中国，退耕还林政策早已在国家层面上推出，并得到了广泛的实施。

退耕还林政策的出台，无疑是对生态环境的保护和改善起到了积极的作用。

在实际操作过程中，退耕还林也面临着一系列的问题，如何解决这些问题，便成为了当前急需解决的重要问题。

本文拟围绕着此问题进行探讨，对其中存在的问题进行探讨，并提出相应的对策，以期望政策能够更好地在实践中落地。

一、退耕还林存在的问题1. 退耕土地空置问题实施退耕还林政策后，有部分耕地因为缺乏有效的利用措施，导致土地空置和荒芜，甚至出现了退耕地再次使用的情况。

这样不仅浪费了宝贵的资源，也造成了生态环境的破坏。

2. 农民收益问题退耕还林政策的实施往往伴随着农民的经济收益减少，因为他们失去了部分的耕地。

而对于那些从事农耕的农民来说，他们的收入来源严重依赖于耕地的面积，退耕就意味着减少了他们的收益。

3. 生态保护措施不到位在一些地区，实施退耕还林政策后，管理和维护工作并不到位，导致一些退耕地的生态环境并未得到有效的改善，反而成了一些私人乱倒建筑垃圾和垃圾处理场。

二、对策研究1. 合理规划和利用退耕地针对耕地空置问题，应当加强对退耕地资源的调查，合理规划并引进适宜的农业和林业项目。

通过科学合理的农林结构布局，利用退耕地，充分激发土地的产出潜力，增加农民收益。

也要着力解决一些退耕地再次使用的问题。

2. 增加农民收益为了解决农民收益问题，可以在政策制定上加大资金补贴力度，提高种植农作物的补贴金额，或者引导农民转变种植结构，发展特色经济，提升他们的经济收益。

还可以通过政府购买服务等方式，让农民利用退耕地进行生态修复，从而获取更多的补贴。

3. 完善管理和监督机制生态保护措施不到位的问题，主要是因为缺乏有效的管理和监督机制。

政府应当完善相关机构，加强资源配置，着力解决生态环境监管的问题。

退耕还林工程的特点与管理重点退耕还林是指在中国的农村地区承包经营的农田由农民放弃耕种，改为种植树木的一项政策和工程。

这个工程旨在保护土地资源，防治水土流失，提高农田质量，改善生态环境。

退耕还林工程在中国自2000年开始实施，并取得了显著成效。

1. 面积广泛：退耕还林工程覆盖了中国的大部分农村地区，涉及了大量的耕地。

2. 政策支持：中国政府积极扶持退耕还林工程，通过出台相关政策和措施，为农民提供经济激励和技术支持。

3. 多样性：退耕还林工程不仅仅是将耕地改为林地，还包括湿地恢复、水土保持、生态修复等多种形式和方式。

1. 政策引导：政府需要制定明确的政策，为退耕还林工程提供有效的指导和支持。

政策应包括经济补贴、土地利用规划、产权保护等方面内容。

2. 资金投入：退耕还林工程需要大量的资金支持，政府应该加大对该工程的资金投入，确保项目的顺利实施。

3. 基础设施建设：退耕还林工程需要配套的基础设施建设，包括水利、交通等方面的设施。

政府应该加大力度，优化基础设施建设，为退耕还林提供有利的条件。

4. 农民参与：农民是退耕还林的主体，在工程的实施中，应该加强对农民的宣传和教育，增强他们的参与意识和积极性。

5. 生态保护：退耕还林工程的目的是保护和改善生态环境，要加强对退耕还林区域的生态保护，加强生态监测和治理，确保工程长期稳定运行。

6. 科技支持：政府应该加大对科技研究和技术创新的支持力度，提高退耕还林工程的科学性和技术含量。

退耕还林工程是一项重大的生态工程，具有广泛的覆盖面和显著的效益。

在工程的管理中，政策引导、资金投入、基础设施建设、农民参与、生态保护和科技支持等方面需要加强和改进，以推动这一工程的顺利实施，保护中国的农田资源和生态环境。

理 区划 的基础 上实行 分类 经营 对于一些 生态 系统脆 弱 ． 态 地位 重 要 的生 态林 ． 格 控制 经 营性 开 发行 生 严 为． 不得 随意 改变林地 用途 。对 于退耕 后 的经济林 要
放 活经 营 、 活 市场 ， 搞 以激 发农 民参 与 退耕 工程 的积 极性 ， 提高农 户从 生态 建设 中获得 的经济效 益 。
方 面 应 定 期对 项 目实施 单 位 进 行 检查 、 查 ． 大 抽 加
２重数 量 ， 质 量 。基 层林 业 部 门每年 忙 于拓 展 ． 轻
监管 力度 ．及 时掌 握退 耕还 林 资金 管理 使用 情 况 ． 发
现 问题 便 于 及 时 引 导 更 正 ２适 度 控 制 发 展 规 模 现 在 需 适 度 控 制 发 展 规 模 ．
查 方案 ． 以审批 ， 抓最 好 的时季 。 予 抢 四是所 涉 乡镇 应
密切 支 持 、 合 ， 配 并充 分调 动群众 积 极参 与 。 是实 施 五 单位 狠 抓工程 进度 管理 ． 促施 工 单位 按 时按 质按 量 督 施工 ． 保工 程项 目如 期完 成 。 确 ７完善 退耕 还林 资料 林业 主管 部 门及各 乡镇应 ．
程形 成 的森 林植 被 的利 用 ． 须坚 持在 “ 必 生态 优先 ” 的 前提 下 ， 学管理 ， 科 适度 开发 ， 积极 探索林 草 、 纸 、 林 林
业与 旅游等 结合 的退耕 还林模 式 符合有关 法律 法 在
规 的原 则下 ， 按照 “ 分类施 策 ” 的思路 ， 区分对待 ， 在合
，
退耕还 林项 目实施 后 ．项 目区生 态环 境 得 到 明显改 善 、 增加 了农 民收入 、 快 了脱 贫 致 富 加
步伐 、 进 了农 村 产业 结构 调 整 、 高 了全 民 促 提

退耕还林工程的特点与管理重点退耕还林工程是中国非常重要的生态保护工程之一。

该工程旨在退役生产用地、林地、草地，重新种植森林、草原等生态植被，形成生态系统。

这不仅能有效改善生态环境，还有助于增加森林覆盖率，保持水源和土壤保护，促进生态经济和社会可持续发展。

在此，本文将对退耕还林工程的特点和管理重点进行概述。

退耕还林工程有以下几个特点：1. 生态环境改善：该工程致力于恢复失落的森林、草原等生态植被，能够在一定程度上保护水源、防止土壤流失和水土流失等环境问题。

2. 增加森林面积：随着退耕还林工作的推进，中国的森林面积持续增加，有效解决森林减少和环境恶化问题，提高了生态系统的健康水平。

3. 助力生态经济发展：退耕还林工程能够促进生态旅游、林业、养殖等生态经济的发展，为当地人民带来更多的就业机会和收入。

为了保证退耕还林工程的顺利推进，需要注意以下几点：1. 抓好政策实施：退耕还林工程实施过程中，政策支持是非常重要的。

要充分利用国家政策和相关规定，积极开展退耕还林活动，提高政策实施的效果。

2. 督促工作落实：退耕还林工程是一项长期的工程，需要持续进行监管和督促，确保退耕还林工作的落实和进度。

3. 加强宣传：在退耕还林工程的实施过程中，要注重宣传和教育，通过各种渠道向民众宣传退耕还林的意义和价值，激发公众的参与积极性。

4. 强化成果监测：需要注重对退耕还林工作成果的监测，及时发现并解决存在的问题，总结经验教训，不断完善工作。

5. 落实财政投入：退耕还林工程需要大量的资金支持，因此，需要落实好财政投入，充分保障退耕还林工程的顺利推进。

总之，退耕还林工程是非常重要的生态保护工程，要加强管理和实施。

同时，各地区和相关管理部门需要根据实际情况，结合政策和规定，制定出更加科学、可行的管理方案，共同推动退耕还林工程持续健康发展。

退耕还林工程中存在的问题与对策退耕还林工程是中国政府在20世纪80年代启动的一项重要的国家工程，旨在保护生态环境和改善人民生活。

这项工程由于其重要性，在全国各地都有着广泛的实施。

退耕还林工程虽然取得了很多成果，但也存在着一些问题需要解决。

本文从多个方面探讨这些问题，并提出了相应的对策。

一、问题分析1. 生态补偿机制不完善生态补偿是指因为生态系统保护给社会和经济发展带来的不利影响，由行政机关或社会组织提出并进行的补偿。

退耕还林工程属于一种生态工程，生态补偿应该是不可或缺的部分。

但是现阶段中，很多地区生态补偿机制不完善，缺乏标准、缺乏实施细则、审批时间过长等问题严重制约了生态补偿制度的发展进程。

2. 资金拨付不及时退耕还林工程是一项大规模的工程，在实施中需要大量的资金支持。

但是现实中，有些地方在退耕还林工程的资金拨付上存在着失实、失信的情况，导致退耕还林工程的实施进程受到了很大的限制。

3. 留守儿童和老人问题因为退耕还林工程的实施使得很多农村人口外出务工或经商，于是产生了很多留守儿童和老人问题。

退耕还林工程实施后，农村人口流失加剧，留守儿童的数量也随之上升。

同时，由于资金不足，相关的社会保障、医疗保险等措施未能完善，造成了很多老人的生活困难。

4. 绿化效益难以评估退耕还林工程所带来的绿化效益难以评估。

退耕还林的结果还需要长时间的观察和收益的积累，而这些努力的结果是难以完全预测的。

评估办法、指标体系不健全，导致效益过于模糊和不直观，影响退耕还林工程的实施效果。

二、解决对策相关部门应该尽快依据生态计划和生态保护投入许多具体里程碑条款，建立起一套清晰的生态补偿制度。

其中应该包含行政管理部门责任的明确和民间组织的参与，以便监管平衡和公正；同时应该建立一个细致的生态补偿体系，使生态补偿具备稳定性和妥当性。

政府应该加强对财政拨款的监管力度，加快拨款进度，把拨款耽误的情况降到最低。

同时，要加强对农业合作社和村委会的监管和管理，通过严格的审计和规划，避免过分泛化资金，确保资金用于到位和使用的透明度。

探讨退耕还林工程退耕还林工程是指将已经耕种的土地恢复为森林的工程。

这是一项长期的环保工程，旨在提高森林覆盖率，维护生态平衡，保护生物多样性和防止土地沙化。

在中国，因为人口增长和经济发展的需要，大量土地被开垦用于农业和城市化建设，导致了严重的森林减少，土地沙漠化，水土流失等环境问题。

为了解决这些问题，中国政府发起了退耕还林计划。

退耕还林工程不仅改变了农业观念，也为环境保护提供了有力支持。

在过去二十年中，中国政府进行了广泛的退耕还林工程，使森林覆盖率在长期保持下落后，开始逐渐上升。

2018年，中国的森林覆盖率已经达到了23.04％，相对于2000年的16.55％，增加了近7个百分点。

而且，方案已经在海外得到广泛关注和奉行。

退耕还林工程不仅有利于保护生态环境，也可以带来经济利益。

森林不仅是生态系统的基本组成部分，还是提供氧气、吸收二氧化碳、保护水源等重要功能的主要来源。

同时，森林还可以提供养分丰富的土壤、木材和其他生态产品，从而提供比农业更多的经济收益。

此外，退耕还林还能够减少土地的负担，提高土地的质量，促进可持续的农业和农村发展。

但是，退耕还林工程也面临着诸多挑战。

首先，由于人类活动和气候变化等原因，已经耕种的土地并不适合生长林木。

其次，退耕还林所需要的资金和技术支持也非常庞大。

还有，政府需要合理分配退耕还林带来的经济效益，使其真正惠及当地人民。

为了应对这些挑战，政府需要组织专业人士深入研究，制定合理的退耕还林计划和政策。

此外，政府还需要培训农民和当地居民，转变退耕还林的旧观念和习惯，帮助他们了解森林和土地的价值。

总之，退耕还林工程是一个复杂的过程，但也是当今社会必须加以实施的环境保护方法之一。

政府应该采取积极措施，促进退耕还林工程的顺利进行，增加绿色能源和环境保护产业的发展，维护生态平衡，实现可持续发展的目标。

浅析退耕还林工程的综合效益摘要：近年来，为着力改善生态环境，国家出台了退耕还林政策，林木保存率不断提升，增长了退耕农户收入，有效遏制了水土流失现象，但退耕还林成果的巩固，仍然面临较多问题，有必要探讨如何巩固退耕还林成果。

本文对退耕还林现状和效益进行分析，可供参考。

关键词：生态环境；退耕还林；成果巩固；建管并重引言退耕还林是治理水土流失，改善生态环境，实现可持续发展战略的重大举措，也是促进农村产业结构调整、增加农民收入的有效途径，在整个世界生态建设发展史上都有着非常重要的地位和作用。

1退耕还林中存在的问题1.1重建设任务，轻质量效益退耕还林工程建设管理中存在重建设任务，轻质量效益的现象。

退耕还林工程是我国规模最大的一项生态建设工程，工程建设的落脚点是新造林的质量效益，提高林分质量，充分发挥经济、社会和生态三大效益，一些地方政府注重退耕还林建设任务面积的完成，而忽视了可持续经营退耕还林地林木资源，提高林分质量的工作。

1.2大户承包机制不够健全在上一轮退耕还林中，大户承包实施退耕还林起到了非常好的示范带动作用，但是由于在承包过程中对土地属性、承包程序、承包方式、利益分配等方面制度不健全，没有规范性文件，造成群众上访频繁、纠纷矛盾突出，大户造林积极性严重受挫。

1.3退耕还林管护难到位退耕还林战略实施以来，造林种草的总体面积逐渐扩大到上亿亩，所惠及到的农户也超过几千万户，所涉及到的农民人口数量达到上亿人。

造林种草的规模大、范围比较分散，部分区域的人为活动又比较频繁，这就增加了对林草管护的难度。

山林中的森林火灾、林草病虫害、对林草的人为破坏、偷盗、乱砍滥伐等现象时有发生，无法有效保障退耕还林所取得的显著成果。

2巩固与发展退耕还林成果策略2.1落实好现有林的经营工作为保证森林建设的有效性，就必须实行科学管理。

对森林工程管理而言，就是在项目进入尾声前采取巩固措施，提升现有林建设成果，确保林木存量，显著改善林木质量。

浅谈退耕还林过程中存在的问题及对策研究作者：马长军来源：《农家科技》2019年第05期摘要：退耕还林是一项全国的工程，但随着工程的不断推进，也出现了一些问题。

如何有效解决退耕还林过程中的问题，避免毁林复耕，是值得深思的。

本文通过对退耕还林过程中出现的问题进行分析，并给出了一些建议对策，为制定后续政策提供参考。

关键词：退耕还林;问题;对策随着近些年来我国工业的不断发展进步及人们活动的影响，社会发展与环境恶化间的矛盾日益突现，掠夺式开发的结果必然是环境的破坏，从而引发气候的变化。

通过多年的实施，取得了显著的成绩，体现出了明显的生态效益，很多地方水土得以保持，风沙有所控制、洪涝灾害较之以前明显减少，多地恢复了青山绿水，人们的生存条件有明显改观。

一、退耕还林工程在生态建设中的意义和作用1.退耕还林工作应结合基本农田建设。

退耕还林工程建设地区发展农田基本建设应从以下几个方面开展：首先应当确保农田建设中的粮食安全;其次根据具体地形情况，以坡改梯，并建立相关的配套设施;再次针对区域范围内的地形情况种植草木、水毁工程项目、排洪沟以及小水窖等。

2.退耕还林工作应当结合生态移民工作。

退耕还林的过程中，一些地区的矿产资源会得到开掘，但是这种开掘过程容易给当地居民生命财产带来安全隐患。

退耕还林实施过程中应当结合当地的地质情况，充分考虑退耕还林工程當中的灾害因素实施移民。

通过以工代贩的移民方式转变落后村落的生存状态和生活质量，解决当地村民的生存问题。

这样不仅有利于改善落后地区的发展问题，还是解决重灾区环境情况的关键所在。

3.退耕还林工程建设与农村能源建设相结合。

退耕还林工程开展过程中，能够有效开发一些地区的地下矿产资源，其中煤矿资源开发的比重较高。

针对这种情况，不科学的开发容易使环境遭到破坏，更加不利于我国能源结构的发展。

农村能源开发的水平较低，造成了环境的高度污染以及能源消耗，给农业生产的发展带来不便。

煤炭属于非再生资源，因此开发地区在开采煤炭资源时应注意采取必要的保护措施，同时还应该加大新能源开发，并加大乡镇沼气池建设力度。