浅谈对退耕还林的认识
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关于对新一轮退耕还林工程的思考新一轮退耕还林工程是我国生态环境保护的重要举措,旨在加强土地保护和生态恢复,实现可持续发展。
在这一背景下,我们有必要对新一轮退耕还林工程进行深入思考,探讨其在生态建设和农村发展中的作用和意义。
退耕还林工程是我国应对生态环境问题的一项重要措施。
随着工业化进程的加快和城市化进程的推进,我国的土地资源受到了严重的破坏和污染,生态环境问题也日益突出。
为了改善这种状况,政府提出了大力推进退耕还林工程的目标,并制定相应的政策和措施,加大对农民退耕还林的支持力度。
通过这一工程,大量农田得以恢复成林地,增加了我国的森林覆盖率,有利于改善和保护土壤,减少水土流失,保障生态安全。
退耕还林工程对于改善农村生态环境和促进农村经济发展具有重要意义。
随着城镇化进程的不断加快,农村地区的劳动力大量外流,农田资源得不到有效的保护和利用,导致了农村生态环境的恶化和农田资源的浪费。
而通过实施退耕还林工程,可以使得不适宜耕种的土地得到有效保护和合理利用,帮助农民实现农田资源的有效配置,为农村经济发展提供了重要的保障。
退耕还林工程也为农民提供了多种经济补偿和就业机会,有助于增加农民的收入和改善农村经济结构,提高农村居民的生活水平。
退耕还林工程对于生态文明建设和气候变化减缓具有积极意义。
当前全球气候变化问题日益严重,各种自然灾害频发。
退耕还林工程的实施,可以帮助增加我国的森林资源和碳汇,有利于减缓全球气候变化,减少大气中的二氧化碳浓度,保护生态环境。
通过退耕还林可以提升森林生态系统的服务功能,增加自然的生态屏障,改善环境质量,减少自然灾害的频发。
从长远来看,这对于保障人类的生存和发展,具有重要的战略意义。
在实施新一轮退耕还林工程的过程中,我们也面临不少难题和挑战,需要充分认识并加以应对。
一些地方和单位执行力不足,推进退耕还林工程的效果不明显。
为了提高退耕还林工程的质量和效率,需要进一步加强地方政府和有关部门的组织协调和推进力度,加大对退耕还林工作的监督力度,确保各项政策落实到位。
退耕还林对生态环境的影响及可持续发展思考退耕还林是指将农田由耕地转为林地,以恢复生态环境的一种行动。
退耕还林的目的是为了保护生态环境、提高生态系统稳定性,并为社会经济可持续发展提供支持。
下面是对退耕还林对生态环境的影响及可持续发展的思考:1. 影响:(1)水源保护:林地具有护水、涵养水源、调节水量的功能,退耕还林可以提高水源地的保护能力,保证水的供应,减少洪涝灾害的风险。
(2)生物多样性保护:退耕还林能够提供更多的森林栖息地,恢复生物多样性。
林地可以提供适宜的生态环境,为野生动植物提供栖息和繁衍的场所,促进物种的恢复和保护。
(3)土壤保护:农田退化的土地容易发生水土流失、土壤侵蚀等问题,退耕还林可以保护土壤,在一定程度上减少土壤侵蚀,增强土壤的保持能力,为农业提供更加肥沃的土壤。
(4)大气环境改善:林地具有吸收二氧化碳、氧化亚氮等有害气体的功能,促进空气质量的改善。
退耕还林可以减少农作物的农药使用,减少温室气体的排放,对改善大气环境起到积极作用。
(5)社会效益提升:退耕还林可以支持生态旅游业的发展,增加农民的收入。
林地具有保护水源、防风固沙、调节气温等功能,能够改善城市人居环境,提升居民的生活质量。
2. 可持续发展思考:(1)科学规划:退耕还林应该进行科学规划,考虑到土地适宜性、生态系统恢复能力等因素,合理确定退耕还林的区域和规模。
要进行监测评估,及时调整和优化退耕还林的实施方案。
(2)生态经济发展:退耕还林可以促进农民的转型发展,推动农业结构调整。
通过培育林下经济,发展绿色产业,增加农民的经济收入,提高农业的可持续性和竞争力。
(3)生态补偿机制:为了支持退耕还林工作,应建立相应的生态补偿机制,通过政府、企业和社会各界的合作,提供资金和技术支持。
要加强对农民的培训和教育,提升农民的环保意识和保护意识。
(4)政策支持:政府应出台相关的政策措施,鼓励农民参与退耕还林,提供相应的补贴和奖励。
要加强法律法规的制定和执行,加强对退耕还林工作的管理和监督。
浅析退耕还林生态对农户可持续生计的影响在中国,退耕还林政策一直是保护生态环境和促进农户可持续生计的重要举措。
随着国家对环境保护意识的提高,退耕还林政策在农村地区得到了广泛的推广和实施。
退耕还林不仅对生态环境有着积极的影响,同时也对农户的可持续生计产生了深远的影响。
本文将从生态、经济和社会三个方面对退耕还林生态对农户可持续生计的影响进行分析和阐述。
一、生态方面1. 提高生态环境质量退耕还林政策的实施,可以有效减少农地面积,增加林地面积,使得生态系统得到有效恢复和提升。
树木的种植可以增强土壤的保护和保水功能,减少水土流失,改善土壤质量,有利于生态环境的改善。
退耕还林还能够保护植被资源,维护生态平衡,提高空气质量,从而促进整个生态环境的质量提升。
2. 丰富生物多样性退耕还林政策的实施,有助于恢复和保护濒危植物和动物的生存环境,促进生态系统内各种生物之间的相互依存关系,有利于增加生物多样性,维护生态平衡。
通过退耕还林,可以有效保护珍稀植物和动物的栖息地,有利于生态环境的恢复和改善,为人类提供了更多的生态福利。
3. 减少化肥农药使用退耕还林政策的实施,可以减少农业面积,降低农业生产投入,减少化肥农药的使用。
退耕还林后的土地可以得到充分的休养和修复,减少地面污染和土壤侵蚀,降低农业对生态环境的压力,有利于农田生态系统的恢复和保护。
二、经济方面1. 增加农户收入来源退耕还林政策的实施,有利于农村地区农户增加林果等经济作物的种植,提高农户的收入来源。
通过退耕还栽,农民可以开展林木种植、果树养殖等经济作物的种植业务,扩大农民的经济产业发展,增加了农民的收入来源,提高了家庭经济收入水平,有利于农户可持续生计的改善。
2. 提升农村经济结构退耕还林政策的实施,可以促进农村地区的农业生产结构调整和经济结构升级。
退耕还林后的农村地区,可以发展林果业、生态旅游等产业,拓宽了农民的经济来源,增加了就业机会,改变了传统的农业经济发展模式,提升了农村经济的发展水平。
对退耕还林政策的几点思考【摘要】退耕还林政策是中国政府为了保护生态环境、改善水土流失问题、提高农民收入、促进可持续发展和推动农业结构调整而实施的重要政策。
通过退耕还林,可以有效保护水资源、减少土地退化、提升生态系统功能,进而改善环境质量。
这一政策也为农民提供了新的增收途径,带动了农村经济的发展。
未来发展方向应该注重科技创新和产业升级,同时加强政策的执行力度,推动退耕还林政策的深入实施。
为此,可以加强社会宣传,提高农民的环保意识,加大对退耕还林工作的投入力度,确保政策取得更好的效果。
退耕还林政策对生态环境保护、农民收入提高和农业可持续发展等方面都具有积极意义,是当前农业发展的重要方向之一。
【关键词】退耕还林政策、生态环境、水土流失、农民收入、可持续发展、农业结构调整、积极意义、发展方向、应对措施建议。
1. 引言1.1 退耕还林政策的背景中国的退耕还林政策始于1999年,是中国政府在追求生态文明建设、促进农村经济可持续发展的过程中出台的一项重要政策。
退耕还林政策的主要目的是通过减少农地耕种面积,加强退耕还林工作,恢复和改善生态环境,提高土地的生态功能,减轻生态环境承载压力。
在过去的几十年里,由于长期的过度开垦和农业生产方式的不合理,我国土地资源面临严重的退化和恶化,水土流失日益加剧,生态环境恶化的问题亟待解决。
退耕还林政策的实施成为当前中国生态环境修复和保护的重要举措。
政府也通过政策的出台,为农民提供了更多的就业机会和增加了他们的收入来源,促进了农村经济的发展。
通过退耕还林政策,我国的生态环境正在逐渐得到改善,土地资源得到有效保护,促进了生态文明建设和可持续发展。
1.2 对退耕还林政策的重要性退耕还林政策作为我国的生态环境保护政策之一,具有非常重要的意义。
退耕还林政策能够有效保护生态环境。
随着城市化进程的加快和工业化的发展,我国的生态环境受到了严重的破坏,退耕还林政策的实施可以有效地减少土地开发和农业过度开垦,保护原始森林和动植物资源,维护生态系统的稳定性和完整性。
退耕还林退耕还林退耕还林是指农村地区为了改善生态环境、保护自然资源、提高农民收入而采取的一种措施。
近年来,随着生态环境日益恶化和农村土地资源的枯竭,退耕还林政策成为了中国政府积极推进的一项重要工程。
本文将探讨退耕还林政策的背景、意义以及实施的相关举措。
退耕还林政策的背景是中国农业面临的严峻挑战。
长期以来,中国农村的耕地过度利用、过度开发导致土地退化、水土流失、荒漠化等自然环境问题日益凸显。
此外,农民收入的增长速度相对较慢,农业生产方式滞后,农田面积和农业劳动力逐渐减少也使得农村发展面临巨大困境。
为了解决这些问题,退耕还林政策应运而生。
退耕还林政策的意义在于保护生态环境、恢复生态功能。
通过退耕还林,可以将农田恢复成自然林地或其他生态用地,实现土地生态恢复和自然生态系统的重建。
这样不仅可以保护珍贵的生物多样性,还可以改善水土流失、防治荒漠化、减少水源涵养、提高空气质量等,为人类提供更好的生态环境。
退耕还林政策的实施离不开相关举措的支持。
首先,政府需要出台明确的政策规定,明确退耕还林的目标和时间表,并制定相应的奖励和补贴政策,鼓励农民积极参与退耕还林工作。
同时,政府还应加强土地流转管理、确保农民的利益不受损害。
其次,要加强宣传教育,提高农民的环境保护意识,增强他们对退耕还林政策的认同和支持。
此外,农民还需要接受相关技术培训,提高退耕还林工作的技术水平。
最后,要加强监督和管理,确保退耕还林工作的顺利推进,有效实施。
退耕还林政策在中国得到了积极的推进和广泛的参与。
根据统计数据显示,自2000年以来,中国已经实施了大规模的退耕还林工程,累计退耕面积超过2亿亩。
这对于保护生态环境、改善农民收入、促进农村可持续发展起到了积极的作用。
然而,退耕还林政策也面临一些挑战和问题。
首先,部分地区存在以退耕为名占用农田的情况,导致农业生产受到影响。
其次,退耕还林政策的效果不同,有些地区退耕地的治理和管理不到位,导致退耕地的生态效益不明显。
关于对新一轮退耕还林工程的思考退耕还林是我国生态文明建设的重点工程之一,也是国家生态安全的重要组成部分。
自2000年以来,我国已经开展了三轮退耕还林工程,总退耕面积已经超过了2400万公顷。
目前,国家发展改革委正在酝酿新的一轮退耕还林工程,预计到2020年,全国退耕还林面积将达到每年200万公顷,累计达到总面积5000万公顷。
对于新一轮退耕还林工程,我有以下的思考。
一、巩固已有成果,注重生态保护虽然我国三轮退耕还林已经取得了显著的成果,但是在实际操作中还面临一些问题,如部分退耕造林项目缺乏监管,难以做到规范管理。
因此,在新一轮退耕还林工程中,需要把握好规模和质量的关系,巩固既有的成果,注重生态保护,做好后续的管护工作。
特别是在退耕还林的地区,应该落实好草原禁牧等相关政策,防止因草芥失控而导致土地退化。
二、大力发展绿色产业,促进经济发展新一轮退耕还林工程应该积极促进农业转型升级,推动相关绿色产业的发展,既要让土地得到保护,更要让土地有产出。
比如,在退耕还林地区,可以发展林果、养殖等产业,从而提高当地居民的收入水平,真正把退耕还林转化为产业生态链的搭建。
同时,政府和企业应该把握好发展的方向,避免因盲目发展而带来其他环境问题。
三、充分发挥市场机制的作用,提高退耕还林效益在新一轮退耕还林工程中,需要充分发挥市场机制的作用,建立健全的生态补偿机制,让土地保护者真正受益。
比如,可以建立起重点生态功能区县级生态补偿基金,用于补偿各类生态保护者,从而提高他们的积极性,形成良性循环。
同时,政府应该鼓励和引导社会资本参与退耕还林工程,从而进一步提高工程的效益和管理水平。
总之,新一轮退耕还林工程不仅是生态环境建设的需要,更是经济社会可持续发展的需要。
希望相关部门在制定实施方案时,能够充分考虑地方的实际情况,综合利益,落实好政策措施,让退耕还林工程发挥最大的效益。
退耕还林社会实践心得体会退耕还林是我国积极推进的一项重要生态工程,旨在恢复植被,改善生态环境,实现可持续发展。
在参与退耕还林社会实践的过程中,我深刻体会到了退耕还林对于生态保护的重要意义,也领悟到了人与自然的和谐发展之道。
以下是我在社会实践中的心得体会。
首先,退耕还林是保护生态环境的有效途径。
在我国的农村地区,耕地占用了大量的土地资源,造成了大量的土地退化和生态破坏。
退耕还林就是通过逐步减少耕地面积,恢复已经退化的土地植被,保护生物多样性,促进生态系统的恢复和稳定。
在参与退耕还林社会实践的过程中,我亲眼见到了原本贫瘠的土地因为退耕还林而变得绿意盎然,也看到了很多珍稀植物和动物的出现。
这让我深刻认识到,只有保护好生态环境,才能保护好人类的生存环境。
其次,退耕还林有助于改善土地质量和提高农民的生活水平。
农村地区的土地一直以来都是农民们的生活来源,但长期的过度耕作和不合理的耕地方式导致了土地质量下降,农业产能下降,给农民的生活带来了很大的困扰。
而通过退耕还林,可以减少地力衰减,恢复土地水分和肥力,提高土地的质量和农作物的产量,为农民们带来更好的生活条件。
社会实践中,我看到了很多农民通过发展林果产业和旅游业等方式赚取稳定的收入,生活越来越好。
这让我深感退耕还林是一个多赢的选择,既能保护生态环境,又能改善农民的生活水平。
再次,退耕还林需要加强社会宣传和教育。
通过社会实践,我发现许多农民对于退耕还林的重要性和好处并不了解,甚至一些农民对于粗放型种植还持有深深的认识,不愿意改变现状。
这需要我们加强对农民的宣传和教育,让他们认识到退耕还林对于生态环境和个人利益的重要性,从而积极参与到退耕还林中来。
在社会实践中,我们通过组织宣传活动和培训课程,向农民普及有关退耕还林的知识,以及介绍相关政策和扶持措施。
同时,我们还积极组织农民参观实践地,了解退耕还林的实际成效和好处。
通过这些宣传和教育活动,我发现许多农民的观念发生了改变,开始支持和参与退耕还林,这让我感到退耕还林需要我们共同努力,加强社会宣传和教育,提高农民的环保意识和参与度。
退耕还林对生态环境的影响及可持续发展思考退耕还林是指将农田退耕还林,对生态环境有着重要的影响,同时也需要思考如何实现可持续发展。
退耕还林的影响主要体现在以下几个方面:退耕还林可以改善生态环境。
退耕还林使得原本耕种的土地变为森林或者其他植被覆盖的土地,增加了植被面积,改善了空气品质,减少了土壤侵蚀和水源污染等问题。
森林具有固碳、保持水土、净化空气等重要功能,有利于生态系统的恢复与保护。
退耕还林可以增加生物多样性。
退耕后,森林的复杂生态系统能够提供更多栖息地,吸引更多的野生动植物栖息繁衍,增加生物物种的数量和多样性。
保护和恢复生物多样性是维护生态平衡、促进可持续发展的一个重要方面。
退耕还林也可以改善水资源状况。
退耕后,森林能够增加土壤和地下水的蓄水能力,减少水土流失。
森林也能够影响降雨量和蒸发量,调节水文循环,使得降水分布更加合理,减轻干旱和洪涝的发生频率和强度,提供更加稳定的水资源。
在退耕还林的过程中,也需要思考如何实现可持续发展。
要注重平衡农业生产和环境保护的关系,不仅要考虑退耕还林对环境的好处,也要兼顾农民的经济利益。
通过对退耕农户提供补贴、培训和技术支持等方式,引导和帮助他们转变产业结构,实现转型升级,为农民提供更多就业机会和绿色发展的途径。
要加强生态保护和管理。
退耕还林需要保护和修复生态系统,而不仅仅是简单地将农田变成森林。
要积极采取措施防治森林火灾、病虫害等问题,加强生态系统的监测和管理,确保退耕还林效果的持久和稳定。
要提高人们的环保意识和参与度。
通过加强环境教育,提高公众对生态环境保护的重视和认识,争取更多的支持和参与,共同促进生态文明建设和可持续发展。
退耕还林对生态环境有着积极的影响,能够改善生态资源状况、提高生物多样性和水资源利用效益。
在实施中,还需要关注可持续发展的问题,通过平衡经济利益和环境保护,加强生态保护和管理,提高公众环保意识和参与度,共同实现可持续发展的目标。
退耕还林对生态环境的影响及可持续发展思考退耕还林是指将农田取消耕种,恢复成林地的一种土地利用方式。
它的目的是保护生态环境,改善生态系统,实现可持续发展。
退耕还林对生态环境的影响是多方面的。
退耕还林可以促进生物多样性的增加。
耕地是一种人工改造的环境,耕作活动限制了许多植物和动物的生存。
而退耕还林可以恢复大片自然环境,提供更多栖息地和食物来源,吸引和维持各种野生动植物的生存繁衍,从而增加生物多样性。
退耕还林有助于水土保持和水源涵养。
耕地通常被犁耕和化肥农药的使用所破坏,导致土壤流失和水源污染。
而退耕还林可以使土壤得到修复和保护,减少水土流失,提高土壤保水能力,增加水源量,改善水环境质量。
退耕还林对气候调节具有重要意义。
林木具有较低的表面反射率,能够吸收辐射能量,减少热量的反射,降低地表温度。
植被的蒸腾作用可以增加空气湿度,降低空气温度。
这些都可以减缓局部地区的气温上升,缓解城市热岛效应,改善气候环境。
退耕还林还有助于改善空气质量。
农耕活动通常伴随着农药和化肥的使用,这些化学物质在雨水冲刷下流入地下水和河流,导致水体污染。
而退耕还林可以减少农药和化肥的使用,减少有害物质的输出,改善水质和空气质量。
退耕还林也存在一些问题和挑战。
退耕还林可能导致农民失去经济来源,造成农村贫困问题。
农业是农民的主要收入来源,如果大面积的农田退耕还林,可能导致农民收入减少,增加贫困风险。
在实施退耕还林政策时,需要采取相应的补偿和转移支付政策,保障农民的生计问题。
适当的退耕还林区域选择和植被种植也是个挑战。
不同地区的土地质量和气候条件不同,退耕还林应根据当地的实际情况进行科学规划,避免不当的植被引入和土地利用方式,防止退耕还林项目的失败。
为了实现退耕还林的可持续发展,需要从以下几个方面进行思考。
政府和相关部门应制定一系列支持政策,鼓励农民主动参与退耕还林项目,提高其参与积极性。
在退耕还林项目中应注重科学研究和创新,应用现代技术和管理方法,提高退耕还林的效果和效率。
对退耕还林政策的几点思考退耕还林政策,作为中国林业生态项目的重要一环,始于1999年,将在全国范围内持续实施到2020年,该政策旨在扭转土地荒漠化、水资源枯竭、生态环境恶化等大量地区的自然环境恶化倾向,提高林业生态和自然保护能力。
下面,笔者从以下几个角度对退耕还林政策进行思考。
首先,退耕还林政策对当地的自然环境、生态文明大有裨益。
毛泽东曾言,“绿水青山就是金山银山”,这句话的内涵非常精辟,退耕还林政策就是为了保护国家西部的自然生态环境,保持生态的平衡,使当地环境永葆美好。
由于退耕还林政策的实施,大大提高了水土的保护率,在生态方面起到了很好的保护作用,同时通过降低环境变迁速度,保护生态平衡,从而建立起具有中国特色的生态文明。
其次,退耕还林政策有利于维护农民和土地权益。
在实施退耕还林的时候,国家成立了具有相应权威的机构,采取“行政管理+市场化运作”的原则,使政府参与退耕还林的主导作用,不仅有助于保障农民的收入,满足他们的现实生活需要,还能够适度提高阔叶树类的降雨沉积,带动生态经济,进一步提高当地土地的经济价值。
第三,当地政府对退耕还林政策应当积极引导、注重细节。
作为政府的重要环保工程,退耕还林不光要得到当地农民的支持,也要得到当地政府的积极指引和支持,通过社会组织、专业规划和全社会的联动,依靠生态、旅游和减贫等多种产业的激发,促进其文化的显著提高,让精神文明而非物质文明真正滋润当地贫困农民,让大自然真正成为农民创业致富的动力所在。
最后,退耕还林过程中的投资回报问题是需要重视的。
虽然退耕还林政策对保护生态环境、维护土地权益等方面都有好处,但同时也带来了经济成本问题。
政府和企业必须充分考虑投入和回报平衡问题,采取市场化手段,根据市场需求和利润回报情况合理安排投资计划和政策。
例如,鼓励通过技术创新、市场拓展等方式增加农产品的附加值,进一步扩大农村经济规模,提高农民的收入等。
总之,在退耕还林的过程中,我们应该注重生态文明建设,保护好大自然,保障农民和土地利益,同时也需要政府的指导和资源的合理分配。
浅谈我国退耕还林工程我国退耕还林工程是指为了保护生态环境,减轻土地过度开发的压力,实施农田退耕,将退耕土地还给自然,进行森林植被恢复和生态系统修复的大规模工程。
这个工程自2000年开始实施,已经取得了显著的成效,对于保护生态环境,改善生态系统功能,促进生态文明建设具有重要意义。
我国是一个拥有丰富自然资源的国家,但由于长期的过度开发,许多地区的生态环境遭到了严重破坏。
同时,农业发展对土地和水资源的需求也导致了农田的大规模占用和开垦,使得耕地面积不断减少,森林资源减少,生态系统功能下降。
为了解决这些问题,我国决定实施退耕还林工程,通过退耕还林来保护土地资源,恢复生态环境。
退耕还林工程的主要任务包括确定退耕面积,划定退耕还林区域,进行森林植被的建设和生态系统的修复等。
在确定退耕面积时,要考虑农田占用水土资源情况、耕地利用率和农民生活方式等因素,确保退耕工程的可行性和可持续性。
在划定退耕还林区域时,要充分考虑地理环境、土地利用状况、生态系统功能等因素,使得退耕还林的效果最大化。
在进行森林植被建设时,要选择适宜的树种,推广适宜的种植方法,确保植被覆盖率达到规定要求。
在生态系统修复方面,要进行水土保持、生物多样性保护等工作,重建起生态系统的功能。
退耕还林工程实施以来,取得了显著的成果。
根据统计数据显示,截至2020年,我国已经累计实施退耕面积超过3亿亩,恢复植被覆盖近60%,有效促进了森林资源的增加,改善了生态环境。
退耕还林工程使得一大批弃耕农田得到了治理和利用,实现了土地资源的最大化保护和高效利用。
同时,退耕还林也为农民提供了就业机会,增加了农民的收入来源。
退耕还林工程对我国的生态文明建设具有重要的意义。
一方面,退耕还林工程的实施可以有效保护土地资源,维护生态系统的稳定。
土地是人类生存和发展的基础,保护土地资源是保护人类生存环境的基础。
另一方面,退耕还林工程的实施可以提升我国的生态环境质量,改善居民生活环境。
探讨退耕还林工程退耕还林工程是指将已经耕种的土地恢复为森林的工程。
这是一项长期的环保工程,旨在提高森林覆盖率,维护生态平衡,保护生物多样性和防止土地沙化。
在中国,因为人口增长和经济发展的需要,大量土地被开垦用于农业和城市化建设,导致了严重的森林减少,土地沙漠化,水土流失等环境问题。
为了解决这些问题,中国政府发起了退耕还林计划。
退耕还林工程不仅改变了农业观念,也为环境保护提供了有力支持。
在过去二十年中,中国政府进行了广泛的退耕还林工程,使森林覆盖率在长期保持下落后,开始逐渐上升。
2018年,中国的森林覆盖率已经达到了23.04%,相对于2000年的16.55%,增加了近7个百分点。
而且,方案已经在海外得到广泛关注和奉行。
退耕还林工程不仅有利于保护生态环境,也可以带来经济利益。
森林不仅是生态系统的基本组成部分,还是提供氧气、吸收二氧化碳、保护水源等重要功能的主要来源。
同时,森林还可以提供养分丰富的土壤、木材和其他生态产品,从而提供比农业更多的经济收益。
此外,退耕还林还能够减少土地的负担,提高土地的质量,促进可持续的农业和农村发展。
但是,退耕还林工程也面临着诸多挑战。
首先,由于人类活动和气候变化等原因,已经耕种的土地并不适合生长林木。
其次,退耕还林所需要的资金和技术支持也非常庞大。
还有,政府需要合理分配退耕还林带来的经济效益,使其真正惠及当地人民。
为了应对这些挑战,政府需要组织专业人士深入研究,制定合理的退耕还林计划和政策。
此外,政府还需要培训农民和当地居民,转变退耕还林的旧观念和习惯,帮助他们了解森林和土地的价值。
总之,退耕还林工程是一个复杂的过程,但也是当今社会必须加以实施的环境保护方法之一。
政府应该采取积极措施,促进退耕还林工程的顺利进行,增加绿色能源和环境保护产业的发展,维护生态平衡,实现可持续发展的目标。
论退耕还林第一,什么是退耕还林退耕还林就是从保护和改善西部生态环境出发,将不适应于耕作易造成水土流失和土地沙化的农地(主要指坡度在25°以上的坡耕地)有计划,有步骤地停止耕种,按照适地适树的原则,因地制宜的植树造林恢复植被。
宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,乔灌草结合。
主要有两方面工作,一是坡耕地退耕还林;二是宜林荒山荒地造林。
退耕还林是我国实施西部开发战略的重要政策之一,其基本政策措施是“退耕还林,封山绿化,以粮代赈,个体承包”。
封山绿化:就是对工程区内的现有林草植被采取封禁措施严加保护,对宜林荒山荒地尽快恢复林草植被,并实行严格管护,确保绿化成果。
以粮代赈:就是对退耕还林的农户,国家按一定标准无偿提供粮食,实行以粮食换生态,保证农民退耕之后吃饭有保障,收入不减少,以调动农民退耕还林还草的积极性。
个体承包:就是将造林种草和植被保护的任务,采取承包的方式,落实到户、到人,按照:谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的政策,具体以责任制的形式,明确造林种草者权益,落实管护措施,责权利挂钩,使群众在获得利益的同时,为生态环境建设做贡献。
“退耕还林”还曾作为中国国策落实。
[1]第二,为什么要退耕还林在中国多数地区,随着经济社会的发展,建设用地增多,耕地面积不断减少。
但在大家所调查的退耕区中,多数表现为相反的情况,即耕地面积存在增加的现象。
据了解,耕地增加的主要原因是毁林(草)开荒。
虽然这些地区的耕地总面积存在增加的情况,但在人均耕地面积上却与其他地方表现为同一倾向,即:人均耕地在不断地减少。
这是由于人口的不断增加所致。
退耕还林使耕地减少,人口的增加使耕地的需求量增加。
人口与耕地比例的变动使耕地变得更加紧张。
退耕区多属干旱或半干旱区,干旱发生的频率高而且严重,从而对当地的粮食生产造成极大的影响,年与年之间的粮食产量波动很大是该类地区最大的特点。
上述表明,退耕区的人口生存条件是比较差的。
由于自然环境条件所限,不少成灾年份对人口的生存影响很大。
对退耕还林政策的几点思考对退耕还林政策的几点思考摘要分别从土地资源价值、退耕还林的公共品属性等角度重新认识了我国退耕还林政策,并对退耕还林的补偿方式进行了探讨。
关键词土地资源价值公共品退耕还林政策1 土地资源经济总值与退耕还林退耕还林的过程就是资源价值转化的过程。
古典经济学认为价值就是凝结在商品中的一般的、无差别的人类劳动。
对于自然资源来说,没有凝结人类劳动,所以没有劳动价值。
但是,自然资源,如土地资源是有效用的,能够满足人类的一定的欲望,给人一定的享受,所以具有效用价值。
土地资源又是稀缺的,稀缺性使土地资源在使用过程中,具有了经济价值。
因此稀缺的土地资源的经济价值来源于其使用的效用。
广义的价值是相对于个人的爱好、欲望、利益或志趣而言的。
除了效用考虑以外,有些价值来源于资源的本身。
比如,有些野生动植物的存在,可能并不能给人们带来什么效用,但是其存在有其存在的理由,人们从伦理的角度,善意的角度看待它们,愿意支付一定的货币来保护它们,也是一种价值。
根据价值的来源以及效用的实现方式等不同,土地资源的经济总值应包括土地的直接使用价值、间接使用价值、选择价值和存在价值。
直接使用价值,是指对土地资源直接消费所带来的价值。
它分两类:一是作为资本品,比如用于农田、工业用地等,是生产要素之一;另一类是作为消费品,这主要指消费土地资源的一部分,如天然的生物资源的消费,不包括劳动产品。
这部分价值是靠市场来实现的,是市场价值的大部分或全部。
间接使用价值,指的是对土地资源的资本品和消费品的使用起到维护作用,或着改善周围生产环境的价值,这部分价值并不是直接用作资本品和消费品的,它是间接的。
比如退耕前的土地用来耕种农作物,是把土地当作资本品使用的,退耕后,变成了生态林地,木材不能砍伐,不能给人们带来经济收入,所以直接使用价值为零。
但是生态林能够净化空气,保持水土,有利于周边的农业生产、人类的居住,具有很大的间接使用价值。
这部分价值是外部性的,不能通过市场来实现。
引言退耕还林工程具有重要意义和价值,迄今为止最大的生态工程,旨在改善恶劣的生态环境,创造良好的生存环境,确保人与生态和谐相处,推动我国经济建设的可持续发展。
我国在经济建设中盲目追求利益,无节制的对自然索取,毁林开荒过度,破坏了生态平衡,水土流失变得越来越严重,土地沙化得不到遏制,从而引起了众多的生态问题。
退耕还林工程是在这种背景下提出来的,目的在于保护生态环境,有针对性的治理沙化耕地,在这些地方通过人工造林的方法,做好植被的恢复工作,还给人民群众一个和谐健康的生态环境,实现可持续发展目标。
1.我国退耕还林工程重要意义生态环境与人类生存密切相关,也是社会主义建设的重要基础,一旦生态环境恶化得不到控制,人类生存环境会变得越来越恶劣,经济发展也势必受到牵连,同时制约子孙后代发展。
我国经济建设对自然的过度开发,引起了一系列连锁反应,大量砍伐森林和开垦耕地,土地沙化加剧,水土流失不能有效遏制,沙尘暴、洪涝等频繁发生,对生态环境的杀伤力大。
历史教训告诉人类,生存和经济发展依赖于生态环境,无节制向生态掠夺只会作茧自缚,生态问题受到国家和全社会关注,退耕还林工程建设应运而生。
国家高度重视退耕还林工程,制定了相关的政策,工程资金投入大,牵扯到了众多区域,引导广大人民群众积极参与到生态建设,具有现实和历史意义。
我国退耕还林工程成效显著,从1999年开展以来,退耕还林的面积大,荒山得到有效处理,造林的亩数还在不断上升,国家总投入资金495.9亿元,一部分用于造林补助,另外一部分用来补助农民,提高造林的积极性和主动性。
退耕还林工程使得山变绿了,改善和保护了生态系统,森林和植被的覆盖率增长了2.8%,自然灾害发生频率下降,并且林业的快速发展,实现了农民增收增产,生态化发展深入人心,绿色产业得到前所未有发展。
2.退耕还林工程突出问题2.1认识不够全面和深刻现阶段,我国退耕还林工程存在的主要问题是认识不够全面,部分人员没有充分理解退耕还林工程的内涵和目的,规划缺乏科学性,在不了解实际情况和分析利弊的下随意扩大范围,生态工程建设资金需求急剧增长,国家和地方政府财政压力大,有些超出了承受范围,导致退耕还林工程遇到了较大阻力。
关于对新一轮退耕还林工程的思考随着环境问题日益严重,人们对生态保护的重视程度也越来越高。
为了改善生态环境,保护植被,我国实施了一系列退耕还林政策和工程。
在这新一轮退耕还林工程就是其中之一。
退耕还林工程是指国家为了改善生态环境和保护植被,动员农户自愿退出耕地,将原耕地改为林地或草地的一项生态工程。
对于新一轮退耕还林工程,我们应该如何思考呢?我们要认识到退耕还林工程的重要性。
我国是世界上人口最多的国家之一,而土地资源相对有限。
随着经济发展和城市化进程的加快,耕地资源面临着严重的压力。
退耕还林工程的实施对于保护耕地资源、提高土地利用效率具有重要的意义。
通过建立林地和草地,可以改善土壤质量,减少水土流失,提高农田生产力,对农业生产和农村经济发展具有积极的促进作用。
退耕还林工程还可以增加植被面积,净化空气,改善环境,提高生态系统稳定性,保护生物多样性。
退耕还林工程是维护地球生态平衡、促进可持续发展的一项重要举措。
我们要思考退耕还林工程的实施过程。
虽然退耕还林工程对于生态环境的保护有着积极的作用,但其实施过程中也存在一些问题和挑战。
首先是农民的生计问题。
很多农民家庭依靠耕种谋生,如果退耕还林会直接影响他们的生计。
在实施退耕还林工程的过程中,要充分考虑到农民的生计问题,为他们提供相应的补偿政策,并提供转产的技术培训,让农民可以通过其他渠道获取收入,不至于造成他们的生活困难。
由于资源、经济和政策等方面的制约,有的地方实施退耕还林工程效果不明显,需要进一步加大政策扶持力度,提高工程的实施质量。
在思考退耕还林工程的过程中,我们还必须要强调科学技术的支持。
科技的发展,尤其是生态环境保护技术的进步,为退耕还林工程的实施提供了强大的支持。
利用遥感技术、地理信息系统等现代科技手段,可以更加准确地评估耕地的质量、植被的状况和土地的类型,为退耕还林工程的实施提供科学依据。
通过引进和培育生态环境保护相关的新技术,可以优化工程实施方案,提高工程的实施效率和保护效果。
浅谈对退耕还林的认识
【摘要】森林是我们人类赖以生存的基础,长期以来我国在发展经济的基础上,忽视了对林业的重视,从而导致大面积的森林资源受到破坏,使我们所生存的环境受到严重的损害,生态系统的平衡性受到打破。
近年来,各种自然灾害频繁发生,全球温度普遍升高,这些都为我们敲响了警钟,人们也开始重视到环境的重要性,开始着力于林业建设,国家也颁布了具体的措施,将部分耕地退出耕种,发展林业,采取诸多措施来大力发展林业,维护生态系统的平衡。
本文分别对退耕还林中的规划、设计、补助及工作人员的经费及工作负荷等问题进行了详细的分析,并提出了具体的建议。
【关键词】退耕还林;规划;补助;工作经费;负荷
1.退耕还林的规划和设计工作需要完善
1.1年度计划下达时间较晚,影响了基层退耕工作的安排
按照相关规定,退耕还林的规划和计划在上报后审批完成后则都要到年底的时候才到下达到各县市。
这样各基层林业部分在进行退耕还林工作计划编制和设计过程中由于抢时间,所以就会很仓促,同时这些计划编制完成后要落实到具体农户前还有大量的工作要做,需要对大小不一的地块进行重新测量和核实,还要进行调苗等工作,同时进行退耕还林工作的落实时还在采取农民自愿的原则,这就需要进行大量的工作,再加之一系列准备工作,所以工作量过于集中,使各基层林业部分应付起来具有较大的难度,即使在春季能进行造林工作,也很难保证苗木的成活率;同时在我国北方,一些冬小麦大多于十月份就已播种于地里,退耕还林还不允许进行林粮间作的形式进行,所以让农户毁掉青苗进行还林则具有较大的难度,而在农户收成后进行造林,则已进入秋季,成活率则较低。
因此基层林业部门即要保证具体政策的落实,同时还要充分考虑到农民的利益,处于这种二难境地,所以很难开展工作。
这就需要上级部门在退耕还林的具体规划和设计下达的时间上要具有一个提前量,给基层林业部门充足的准备和实施政策的时间。
1.2要坚持生态效益优先的规划原则,慎重发展经济林
目前在退耕还林的规划中,即要以生态效益优先的原则为基础,同时还要充分的考虑到农民的利益关系。
所以在一定规定中对于一些兼有生态效益和经济效益的兼用树种在满足一定条件下可以认定为生态林,对于生态林国家国家给予了一定的补助。
但无论是农户还是政府为了经济发展考虑都愿意种植经济林,所以在现在的退耕还林工程中所栽种的林地都以兼用林为主,即此种林即可产生一定的经济效益,同时又可被认定为生态林。
在这种兼种林中,其具有生态意义的林木较少,树种具有非常大的雷同性,影响到了生态建设的发展进程。
这主要是由于农户为了使栽种的林土产生较好的经济效益,所以在林地管理过程中会进行松土、施肥、除草等作业,从而使林下的植被受到破坏,退耕还林没有抑制水土流
失的情况,反倒又产生了新的水土流失;另外,由于广大农户在兼用林中大量的进行经济林的栽植,所以其林木产果后的销路是一个很大的问题,同时退耕还林的土地其立地条件都较差,所以其栽种的经济树木无法与真正的经济林相比,无论是产量还是果质都较差。
所以在这个问题上国家应采取有效的措施限制兼作林的发展,加大退耕还林后生态林的落实工作。
2.关于退耕还林的补助问题
2.1适当延长补助的年限
国家对退耕还生态林8年后的的补助问题一直没有一个明确的规定,所以农民对还生态林补助期满后的政策走向极为关注,希望能明确延长补助的年限。
农民在耕地上种植林木以后,由于不用太多的时间进行管理,所以闲暇时间较多,这就为农民提供了较多的外出打工机会,但由于退耕还林的大部分地区都处于经济发展相对落后地区,所以工业基础较弱,无法提供更多的岗位,同时这些农民又没有一定的技能,所以退耕地区的剩余劳动力转移受到极大的制约。
因此农民对陡坡耕地的依赖性依然很强,在这种依赖性没有消除之前,取消补助就无法保证退耕还林的成果。
所以应延长生态林的补助年限,并尽快以政策形式确定下来,以稳定民心。
2.2适当提高种苗费补助标准
国务院虽然规定了对干旱、半干旱地区的灵活政策,但不同区域的造林成活率、保存率差异较大,总体趋势为南高北低。
北方干旱地区造林成活率低,气候干旱、病虫害频繁使得北方地区的造林补种的苗木数量较多。
过低的种苗费补助标准,影响了高标准优质壮苗及新品种苗木的推广,不利于科技成果的应用,也直接影响了退耕还林任务的完成,有的地方甚至出现了偷苗现象。
因此建议将种苗费补助标准提高,并采用分年支付、递减发放的方式。
2.3解决政策兑现中的违规操作
退耕还林工程涉及到农户的补助有粮食补助、现金补助和种苗费补助。
尽管退耕还林条例中对补助资金的使用、补助粮食的调运、种苗采购和供应、林草管护等方面均做了详尽的规定,但在县以下的兑现工作中,依然存在违规操作的现象。
虽不是普遍现象,但影响恶劣,直接损害了农民的切身利益,影响了政策的权威性,所以还需要进一步加强工程管理,对违反政策兑现的行为予以处理,确保退耕农户的权益不受侵犯。
3.关于基层林业单位工作经费及工作负荷问题
3.1经费紧张影响了基层林业单位退耕还林工作的正常运作
退耕还林工程实施地区多为老少边穷地区,县级财政普遍十分困难,虽然国家解决了一部分退耕还林所需的前期工作费和科技支撑费,但按照规定,退耕
还林地区所需的检查验收、粮食调运兑付等费用由地方财政承担,这就增加了地方财政的负担。
3.2基层人员的退耕还林工作负荷过大
退耕还林在县(市)一级要把造林的任务落实到户,把各种补助政策兑现到户。
这无疑是一项极为繁琐的工作,工作人员必须到田间地头逐户逐块落实,工作强度大。
势必会影响到这些部门的本职工作。
工作经费及负荷问题已成为困扰基层林业工作部门的难题,随着退耕还林工程覆盖面的逐年递增,这一问题也逐步凸现。
因此,建议中央财政对基层的工作经费做适当安排,对于基层工作负荷过大的问题,在进行总体规划时不求一味地扩大退耕面积,而要稳扎稳打,注重实效。
4.结束语
长期以来由于对森林资源疏于管理,所以毁林开荒的情况较为常见,不仅造成了水土的大量流失,同时也使生态环境越来越恶化,洪灾及旱灾等自然灾害的频繁发展,使人们开始认识到生态环境的重要性。
与此同时,国家也提出了退耕还林,加快生态环境建设的步伐。
经过几年的推行,起到了较为明显的效果,有效的改善了生态环境,同时也使我国农村的产业结构发生了改变,使农民的收入有了一定程度的增加。
退耕还林是一项综合性的系统工程,并不是一朝一夕就能完成的,其需要较长的周期才能见到效益,所以在不同地区进行实施,其所表现出来的问题也会各不相同,但大体上在退耕还林工程实施过程中,普遍存在着一些问题,需要我们有明确的认识,从而采取积极的措施,从而推动退耕还林工程的不断发展。
[科]
【参考文献】
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