《浅谈退耕还林与禁牧范文》
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中国退耕还林工程论文我每日分享中国退耕还林工程论文范文与优质论文发表服务!中国退耕还林工程论文_论退耕还林工程问题退耕还林是生态环境保护建设的一项重大工程,也是惠民济民的一项重要措施。
工程进展总体顺利,成效显著,增加了农民收入,促进了农村结构调整,改善了生态环境,提高了广大干部群众的生态意识。
为巩固退耕还林成果,建立解决退耕农户长远生计问题的长效机制。
1 工程建设成效1.1 水土流失和土地沙化治理步伐加快,生态状况得到明显改善。
退耕还林调整了人与自然的关系,改变了农民广种薄收的传统习惯,工程实施大大加快了水土流失和土地沙化治理的步伐,生态状况得到明显改善。
退耕还林工程为我国生态建设步入“破坏与治理相持”的关键阶段做出了重要贡献。
1.2 大大加快了农村产业结构调整的步伐。
过去,山区、沙区干部群众明知坡耕地和沙化耕地种粮产量低,有调整结构的愿望,但调整后短期内没有生计来源,结构调整缓慢。
退耕还林给农村调整产业结构了一个较长的过渡期,为农业产业结构调整了良好机遇。
各地把退耕还林作为解决“三农”问题的重要措施,合理调整土地利用和种植结构,因地制宜推行生态林草、林果药、林竹纸、林草畜以及林经间作、种养结合、产业配套等多种开发治理模式,大力发展生态产业和循环经济,促进了农业产业结构调整。
1.3 保障和提高了粮食综合生产能力。
退耕还林后,由于生态状况的改善、生产要素的转移和集中,农业生产方式由粗放经营向集约经营转变,工程区及中下游地区农业综合生产能力得到保障和提高。
同时,退耕还林调整了土地利用结构,把不适宜种植粮食的耕地还林,有利于促进农林牧各业协调发展;退耕还林中还发展了大量的水果、木本粮油等林木资源,培育了丰富的牧草资源,不但能增加食物的有效供给,还能调整和优化食物结构。
2 完善后续政策措施的意见为了确保退耕还林成果切实得到巩固、从根本上解决退耕农户长远生计问题。
结合林业产业发展,加强林木抚育管护,搞好补植补造,提高造林成活率和保存率。
浅谈山区退耕还林种草养畜的生态学观作者:丁凯来源:《新农村》2017年第05期摘要:在我国山区退耕还林过程中,种草养畜工作受到广泛关注,然而,当前部分区域在退耕还林的过程中,还存在较多问题。
基于此,本文将四川盆地南部山区退耕还林作为探讨依据,提出几点措施,以供相关人员参考。
关键词:山区退耕还林;种草养畜;生态学观四川盆地南部深丘低山区林业可以促进我国林业的发展,相关管理人员与技术人员必须要重视退耕还林种草养畜工作予以重视,逐渐提高我国生态效益与畜牧业经济效益,为其后续发展奠定坚实基础。
1 山区退耕还林中种草养畜的问题在山区退耕还林过程中,还存在较多难以解决的问题,影响着我国畜牧业的发展。
具体表现为以下几点:第一,在山区退耕还林过程中,部分管理部门还没有制定完善的规划方案,在没有得到科学论证的情况下,就对其进行退耕还林处理,导致技术部门盲目开展退耕还林工作,无法提高其工作效率。
同时,在退耕还林之后,相关人员不能科学选择畜牧业需要的草类品种,难以提高退耕还林种草养畜工作效率与工作质量,甚至会造成严重的经济损失[1]。
第二,在退耕还林种草养畜期间,相关技术人员还没有树立正确的工作观念,无法积极应用先进技术参与到相关工作中。
例如:在退耕还林之后,技术人员没有对其进行及时的种植,导致土地大面积裸露,水土流失现象严重,难以达到良好的工作效果。
同时,一些技术人员在开展工作的时候,缺乏良好的工作思路,不能结合各类牧草种植生态特点与需求制定完善的工作制度,导致农民的经济效益降低[2]。
第三,在四川盆地南部山区退耕还林期间,政府部门不能予以足够重视,导致退耕护岸林种草养畜工作效率降低,林业补助减少,难以增强其发展效果。
2 退耕还林种草养畜的战略意义根据相关预测可以得知,在2030年的时候,我国人口数量会达到16亿左右,在此过程中,我国畜牧业的竞争会越来越激烈,但是,就我国农业发展资源而言,正面临着水资源、耕地资源缺失的现象,草原逐渐退化,不利于畜牧业的发展,难以增强其发展效果,再加上我国耕地土壤肥力逐渐下降,草原生长营养需求难以满足,导致我国畜牧业用草需求难以满足。
浅谈退耕还林及应对策略摘要:本文根据现在的中国实际情况,阐述了退耕还林的原则,范围,以及退耕还林区的特点,最后结合实际,概述了退耕还林的应对策略。
关键词:退耕还林;范围;原则;应对策略;一、概述我国首次提出退耕还林政策是在1949年4月发布的《保护与发展林木林业暂行条例(草案)》,该条列就规定:已开垦而又荒芜了的林地应该还林。
尔后,退耕还林政策主要经过了三个发展阶段。
第一阶段(20世纪70年代至80年代中期):以营造商品用材林为主的退耕还林时期。
第二阶段(20世纪80年代中期至90年代末期):以营造经济林为主的退耕还林时期。
第三阶段(20世纪90年代末期开始):以营造生态经济林为主的退耕还林新时期。
[1] 2000年我国在西部13个省市区174个县开展了大规模的退耕还林试点示范,标志着退耕还林进入了一个新时期。
2003年1月20日,中央实施《退耕还林条例》,进一步完善了该政策的完整性。
退耕还林的主要方针是“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”:从保护和改善生态环境出发,将易造成水土流失的坡耕地有计划、有步骤地停止耕种,按照适地适树的原则,因地制宜的植树造林,恢复森林植被。
到2010年为止,我国的退耕还林政策取得了显著地成效。
从1999到2007年末,我国已退耕还林4亿亩,总投资4300亿元。
二、退耕还林的原则退耕还林首先必须坚持生态优先,以调整农村产业结构、发展农村经济,防治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产为基础,有计划有步骤地实施退耕还林政策。
其主要的原则有:1.统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效;2.政策引导和农民自愿退耕相结合,谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益;3.遵循自然规律,因地制宜,宜林则林,宜草则草,综合治理;4.建设与保护并重,防止边治理边破坏;5.逐步改善退耕还林者的生活条件。
三、退耕还林的范围及特点退耕还林工程建设包括两个方面的内容:一是坡耕地退耕还林;二是宜林荒山荒地造林。
我国北⽅地区退耕还林还草与全⾯禁牧现状简述与相关问题的思考我国北⽅地区退耕还林还草与全⾯禁牧现状简述与相关问题的思考耿磊落动科093 0904010319 ⽔⼟流失和⼟地沙化是威胁我国农业可持续发展的突出⽣态问题。
【1】为此党和国家先后提出并实施了天然林保护⼯程和西部⽣态环境建设⼯程。
1999年,四川、陕西、⽢肃率先开展了退耕还林还草(Reducing Cultivated Land and Planting Forest or Grass,RCLPFG)试点⽰范⼯程。
2000年,推⼴到17个省区的188个县,到2001年RCLPFG⼯程扩展到20个省区的224个县。
【2】到此,我国全⾯展开了RCLPFG⾏动,部分⽣态环境极度恶化的牧区还施⾏了全⾯禁牧(Graze-prohibiting,Gp)的措施。
本⽂以我国西北、东北和华北部分地区退耕还林还草和全⾯禁牧(RCLPFG & Gp)现状为例,来探讨实施过程中的⼀些问题,并阐明⾃⼰的相关分析思考。
1.我国西北、东北、华北地区实施RCLPFG & Gp⽐较我国西北地区位于远离海洋的内陆腹地,属⼲旱半⼲旱⽓候带,降⽔量少,年均都在400 mm以下,有的地⽅仅数⼗毫⽶。
【3】该地区居民历来以农业为主要收⼊来源,存在着滥垦滥伐滥牧的现象,⽔⼟流失、⼟地荒漠化、⼟壤沙化情况⾮常严重。
以宁夏回族⾃治区为例,进⼊21世纪以来,该区以“因地制宜,封治并重,宜治则治,宜封则封”为总的指导⽅针,实施了RCLPFG,并及时做出了对全区草原和林地全⾯实⾏禁牧封育的战略决策。
【4】我国东北地区⼟壤肥沃,⽓候适宜,农业发达。
但部分地区由于⼤规模、长时间的⽯油开采破坏了当地植被⽣长环境,加上传统草原散养过度放牧,加剧了部分地区⼟壤沙化、盐碱化、荒漠化等问题。
【5】2004年“油城”⼤庆市在⿊龙江省率先实施草原禁牧。
2006年松嫩平原开始全⾯禁⽌放牧,松嫩平原以外的中、轻度退化草原实⾏季节性休牧,已经严重退化、沙化或碱化的草原实⾏禁牧。
浅谈当前我国退耕还林工作的重要性【摘要】我国的退耕还林工作总的来说进展良好,但仍存在一些问题,如缺少全面规划,退耕地的选择比较零散,不利于与基本农田建设、兴修水利协调配合;工作经费迟迟得不到落实,严重影响了退耕还林工作的有效开展。
本文就当前我国退耕还林工作的重要性进行简要阐述。
【关键词】退耕还林;工作;重要性0.引言退耕还林是党中央、国务院总揽全局,从可持续发展的战略高度作出的重大决策。
近年来,我国的退耕还林工作总的来说进展良好,但仍存在一些问题,如缺少全面规划,退耕地的选择比较零散,不利于与基本农田建设、兴修水利协调配合;工作经费迟迟得不到落实,退耕还林工作中缺乏必要的基础研究;造林树种普遍单一;退耕还林补助期太短等。
这些问题已经严重影响了退耕还林工作的有效开展。
本文就当前我国退耕还林工作的重要性进行简要阐述。
1.当前我国退耕还林工作的重要性1.1有利于保持国家政策措施的连续性和稳定性退耕还林工程涵盖中西部25个省(区市)、1000多个县(区旗),涉及1330万农户、5300万农民。
工程建设和政策兑现年限较长,直接关系到国家生态效益、农民的当前利益和长远利益。
它是一项长期而又复杂的社会系统工程,任何一个环节出了问题,都将造成重大影响。
客观上需要保持政策措施的连续性和稳定性。
1.2有利于保护国家和社会公共利益退耕还林活动中,出现了一些不容忽视的问题:一是在认识上存在着片面性。
有的地方把退耕还林单纯地作为扶贫工程,忽视生态目标,致使江河两岸、水库湖泊周围的陡坡耕地等重点区域得不到保障;有的地方把退耕还林当作单纯的植树造林,没有把生态目标与农民的吃饭、烧柴、增收问题以及地区经济发展有机的结合起来,不仅挫伤了农民的积极性,而且从长远看,退耕还林的成果也难以巩固。
二是有的地方尊重自然规律不够,不能因地制宜确定造林模式,在干旱、半干旱地区大种乔木,致使造林成活率低,劳民伤财。
三是少数地方补助的粮食、资金兑付不及时,出现摊派、克扣和兑付不合格粮等问题,甚至弄虚作假,挤占、挪用、截留、虚报冒领补助粮食和补助资金。
关于阿尔山林区退耕禁牧问题的思考与建议刘明泽阿尔山处于大兴安岭林区腹地,是国家重要的木材生产基地,更是祖国北疆的天然生态屏障,在生态区位上占据着极其重要的地位。
但近年来,由于高温干旱、病虫害、火灾等原因,特别是林区超载放牧、过渡开垦等现象的存在,导致阿尔山辖区内植被严重破坏,物种减少,生态环境恶化趋势明显。
针对这一问题,笔者深入阿尔山市及五岔沟、白狼、阿尔山等三个林业局作了详细调研,对退耕禁牧问题进行了深入思考,分析了影响该项工作推进的相关因素,并就林业职工安置及转产问题提出了相应的对策与建议。
一、阿尔山地区基本生态状况阿尔山地处蒙古高原与东北平原干旱地区与半湿润地区的过渡带,位于蒙古、锡林郭勒、科尔沁、呼伦贝尔四大草原交汇处,是嫩江和额尔古纳水系的发源地,也是抵御蒙古高原风沙和西伯利亚寒流的重要防护带。
阿尔山市下辖五岔沟、白狼、天池三个镇和温泉、新城、林海三个街道,全市人口为5.6万人。
辖区内以林地为主,境内林业施业区面积为71.25万公顷,占行政区划面积的96.17%。
有林地面积60.67万公顷,森林覆盖率为64%。
阿尔山市有享誉国内外的矿泉群、火山群,野生动植物资源丰富,常见动物有17目31科70余种,植物有57科190属269种。
境内有大小河流15条,湿地面积居全区之首。
当地属大陆性季风气候,年平均气温-3.2℃,年均降水量445.3毫米,全年无霜期平均为90天。
自上个世纪九十年代末期国家实施“天保”工程,着眼于全面治理水患、土地荒漠化和重点地区生态环境恶化等问题以来,森工企业的传统经营管理体制被彻底打破,综合性改革全面铺开,为解决林业职工生存问题,阿尔山辖区内的林业三局先后推行了以职工承包林地自主经营为主的“家庭生态林场”经营模式,同时,将防火隔离带承包给农场主经营。
这一模式起初对于缓解林业企业压力、解决林业职工再就业、护林防火都起到了积极的作用,但随着时间的推移,因管理不到位,监督不力,制度不健全及利益驱动,致使阿尔山林区牲畜头数急剧增加,违规开垦耕地现象严重,外来经营户及流动人口呈逐年上升的态势,人为破坏生态环境的现象屡有发生,致使阿尔山本已脆弱的生态环境进一步恶化。
对我州退耕还林后续管理的几点思考_近年来,我州实行了退耕还林的政策,使得被耕地面积得到了减少,同时也让没有利用价值的荒山地更好地得到了开发和利用。
但是,把这种政策转化为真正的效果并不是一件容易的事情,需要更多的下功夫来引导和管理,下面我来谈谈对我州退耕还林后续管理的几点思考。
首先,由于我州地处于山区,导致耕地面积限制非常大,而荒山地、不毛之地则随处可见。
因此,政府的退耕还林政策将非常有助于恢复山区土地的生态环境,提高土地收益能力,改善贫困人口的生活。
但是,由于自然因素、人为因素抑或其他因素的影响,这些荒山地、不毛之地并不能完全支持人们的生产生活需求,同时也存在潜在的生态安全问题。
因此,如何做好退耕还林本身就是非常重要的问题,必须对其进行细致的规划和管理。
其次,我州退耕还林的政策存在一定的局限性,因为政策本身不能够完全缓解土地的利益之争。
政策实施缺乏科学性、规划不完善、资金缺乏、管理不到位等因素也会制约退耕还林的效益。
为了更好地落实退耕还林政策,必须解决政策执行中的各种问题,加大关注力度、加强营造良好的政治、法律、社会环境,缓解生态环境和生态安全问题、核实退耕还林土地的真实性、严禁非法采伐植被、加强林木保护工作、规范草地转化成林地的实施标准等,从而更好地实现相应的目标。
第三,我州退耕还林政策最终的目的是要改善山区群众的生活条件,提高农村经济发展状况和生态环境质量。
因此,需要注重社会组织和民间力量的参与,根据实际情况建立多方积极配合的管理模式,让政府、企业、群众等各方面及时地了解自己的责任以及如何行使自己的职责。
第四,要加强退耕还林后续管理的组织,建立完善的监测和评估机制,做好土地管理、种植、保护、利用、修复和监管等一系列工作,特别是要牢牢掌握土地利用规划权、土地流转权、土地承包权等重要的地权权益,依法保障居民群众的土地权益,及时查处非法违建、乱采、乱占用的行为,保障耕地质量,及时控制坡地上的开发工程等。
《退耕还林工程是我国生态建设工程中十分重要的一部分[优秀范文五篇]》第一篇:退耕还林工程是我国生态建设工程中十分重要的一部分退耕还林实施xx年来存在的主要问题探析摘要。
退耕还林工程师我国生态建设工程的一部分,涉及地域广、人员多,实施xx年来,在取得很大成绩的同时,也还存在农民激励不足、参与积极性不高以及农民自我发展能力仍然不足等问题。
关键词:退耕还林目标预期差距自我发展能力退耕还林工程是我国生态建设工程中十分重要的一部分,涵盖长江上游、黄河上游及部分中部地区的十几个省份,是一项功在当代、利在千秋的德政工程;以生态建设为基础,服务于经济社会的统筹协调,服务于全球环境与发展战略,服务于解决城乡二元结构,解放农村剩余劳动力,改善农村产业结构,不仅是我国生态建设史上的历史性突破,也是中国文明发展史上的重要里程碑,改变了过去“越穷越垦、越垦越穷”的状况,给我国农村带来了一场广泛而又深刻的变革,对我国经济社会发展影响深远;它涉及面广,操作复杂,影响深远。
由于生态建设的具有的外部正效应和投资的巨大,决定了退耕还林工程只能有政府主导。
退耕还林工程实行xx年来,虽然总体上取得了很好的成绩,但在工程的一些细节环节以及部分工程实施地区仍然存在着很多不足。
在工程的设计环节,退耕还林工程的设计完全是政府进行的,涉及的农民却没有参与进来,这导致政府与农民之间的目标预期有差距。
1978年我国在农村推行家庭联产承包责任制,农民享有土地的使用权和收益权,这极大的调动了农民的积极性,许多陡坡耕地就是在这时候开垦出来的,这些陡坡耕地破坏了生态环境,是退耕还林工程涉及的土地的主要组成部分。
在退耕还林工程的设计中,政府的考虑是既能进行生态建设,又能建立起农民的自我发展机制,但是以生态建设为主,xx年9月10日国务院下发《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》,其中规定“坚持营造生态林为主,而且不许自行砍伐。
生态林一般应占80%左右”,“粮食和现金的补助年限,先按经济林补助5年,生态林补助8年计算”。
退耕还林论文范文退耕还林论文范文退耕还林论文范文第1篇榆阳区位于陕西省北部,处于毛乌素沙地和黄土高原交界处,地理坐标界于北纬37°49′~38°30′与东经108°56′~110°21′之间,东西长128.3km,南北宽124km,全区总土地面积689170.4hm2,其中林业用地面积547612.4hm2,占总面积的79.5%,海拔介于870~1405m。
气候属中温带干旱半干旱大陆性季风气候,年平均气温8.1℃,年降水量358.1mm,且年内降水的66%多集中在7~9月,年蒸发量达1905.5mm,为降水量的4.6倍。
特别的地理位置,使全区分为3部分,即:西北部以风沙土为主风沙草滩区;中南部以於土为主的河谷川道区和东南部的黄土性土壤为主的沟壑纵横、梁峁起伏的黄土丘陵区,形成了“七沙”、“二山”、“一分田”的地貌地类自然景观。
榆阳区是最早实施退耕还林的区、县之一。
2退耕还林存在的问题(限制性因子)2.1气候干燥,水资源缺乏榆阳区地理位置处在较深内陆,且四周环山包围。
北有阴山山脉,西北有狼山与贺兰山系,两山之间180km缺口是西北气流通行要道,东有太行山、吕梁山,南有秦岭对东南暖湿气流的阻截。
每年10月至下年5月,西伯利亚寒流长驱直入,6~9月青藏高原气流流进,造成冬冷夏热,干旱少雨,只有太平洋热带海洋气流侵入才可形成降雨,具有明显的大陆性气候特征,依据气象资料统计,累年平均降水只有358.1mm,且降水年际、月际变率大,分布不匀称,主要集中于7、8、9月,而蒸发量却高达1905.5mm,干燥度介于1.5~1.6之间,空气湿度仅为57%,这样严峻的气候成为限制退耕还林造林成活的主要因子。
如上年南部山区栽植侧柏,次年春季干旱无雨,成活率仅达40%左右,而大面积的浇灌几乎是不行能的,只有采纳各种抗旱措施来保证退耕还林的进行。
2.2土壤贫瘠,水土流失严峻榆阳区东南部山区由于人类社会历史时期滥垦滥伐,毁林毁草,林草植被破坏,地表暴露,加之人多地少长期广种薄收,过度开垦恶性循环的影响,使区内主要分布的结构疏松,遇水易于溶解的黄土性土壤,在降水径流冲刷及其外力剥蚀的作用下,发生剧烈的水土流失,使耕地熟化层逐年变薄,土壤日趋贫瘠干旱,依据调查测定土壤侵蚀基数为10000~15000t/km2,土壤中含氮0.027%左右,有机质含量0.1%~0.5%,且逐年下降,成为林木生长极大限制因素。
农村环境整治中的荒漠化和退耕还林还草工程实践近年来,我国农村环境整治工作取得了显著成效,其中荒漠化治理和退耕还林还草工程是其中重要的一部分。
通过这些措施,大量生态环境得到了改善,为保护生态环境和提高农村居民生活质量发挥了积极的作用。
下面将从不同角度展开介绍这一过程。
一、荒漠化治理荒漠化是当今世界普遍存在的问题,中国也不例外。
荒漠化的存在严重威胁到我国西北部地区的生态环境和农业生产。
为了治理这一问题,我国实施了一系列措施,如实施植树造林、退耕还林还草、封丘防沙等工程。
二、植树造林植树造林是治理荒漠化最常见的手段之一。
通过大规模植树造林可以有效减少水土流失,改善土地质量,提高植被覆盖率,降低气温,净化空气等。
我国的植树造林工程规模宏大,取得了显著的成效。
三、退耕还林还草退耕还林还草是针对农田荒漠化问题而实施的一项重要工程。
通过将部分土地退耕还林还草,可以提高土地的植被覆盖率,减少土地沙化程度,改善生态环境,维护生态平衡。
四、封丘防沙封丘防沙是为了遏制土地沙化而实施的工程措施。
在我国西北地区,沙漠化的土地日益扩大,为了保护农田,遏制土地沙漠化,封丘防沙工程是必不可少的一环。
五、退化土地整治农村环境整治中,退化土地整治是一项重要任务。
通过对退化土地进行科学管理和恢复,可以提高土地的产能、改善生态环境、增加农民收入。
六、水土保持工程水土保持工程是防止水土流失,治理荒漠化的重要手段。
通过修建梯田、植树种草、坡改面等措施,可以改善水土流失问题,提高土地的利用率。
七、农村环境保护政策为了加强农村环境保护工作,我国出台了一系列政策法规,如《农村环境保护法》《土壤污染防治法》等,为农村环境整治提供了重要的法律依据。
八、农村生态环境建设农村生态环境建设是农村环境整治的关键环节,只有加强生态环境建设,才能实现农村环境的可持续发展。
因此,我们要大力发展绿色农业、保护生态环境,推动农村生态环境建设。
九、农村环境监测农村环境监测是了解农村环境问题、制定农村环境保护措施的重要手段。
退耕还林对自然与社会影响论文【摘要】伴随着社会的不断发展和进步,退耕还林工作得到了越来越多人的重视,在全社会也引起了高度的关注,但是退耕还林是一项十分复杂的系统工程,牵扯到方方面面的利益,需要进行综合研究。
本文在分析的过程中结合自身的工作实际和本地退耕还林的一些具体工作,就退耕还林对于自然和社会的影响开展了探讨,以期能够更好的促进新时期林业工作的向前发展,推动林业的发展和进步。
【关键词】退耕还林自然与社会影响分析探讨研究现代林业伴随着社会的不断发展,退耕还林已经成为了很多地区林业发展和生态建设的重要工作,这在一定程度上保护了林业资源,提升了生态环境,有利于人和自然的和谐相处。
但是退耕还林也会造成一些其它方面的影响,比如大量的退耕还林必然会造成耕地的减少,影响到一些农村居民的口粮。
同时退耕护还林还可能对本地的支柱产业造成一定的改变,比如森林旅游业,林产品加工业的发展等等。
所以正确的认识和了解退耕还林对于自然和社会的影响很有必要,这是做好其他工作的重要前提。
1 实施退耕还林还草的主要内容探讨从政策的层面来讲,很多地区都将退耕还林当作是环境建设的重要内容来长期的开展,在实践中实施好退耕还林工作还要和协调好和农民的增收关系,通过实施综合治理的手段来进行稳步的推进。
每个地区在实施退耕还林的时候还要结合本本地区的实际情况,选择适合本地区种植和发展的林木品种,从而保障造林的质量和后期森林资源的进一步开发和利用。
另外在发展的过程中还应该建立起几个中心苗圃和骨干的苗圃,从而更好的充裕苗木的数量,并充分的保障苗木的质量,同时在实施退耕还林的过程中,还应该全面的实施封山禁牧工作,通过多种渠道解决好农民的烧柴问题,比如通过沼气、煤炭等解决农民的烧柴需求。
为了更好的开展退耕还林工作,可以从以下几个方面进行努力,首先要大力的发展林果业,建立优质的林果基地和干果基地,为农民的增收打下良好的基础。
同时也要注重畜牧业的发展,积极推广家庭饲养的养殖模式,拓展农民增收的渠道。
我支持退耕还林,阐述观点,作文我支持退耕还林,理由如下:水土流失得到很好的控制。
实施退耕还林的地方,一般来讲都是水土流失比较严重的地区,这些地区植被破坏比较严重,地表水和雨水的冲刷相应增大,最终出现水土流失。
退耕还林之后,土地的植被覆盖得到有效改善,地表的水流量和降水量能够呈现出十分良好的指数关系,呈正相关变动。
植被的增多使得地表的凋落物增多,相应地降低了冲刷力度,水土的流失就会得到有效的控制。
植被的多样性得以恢复。
退耕还林之前,耕地表面的植被通常都是比较稀疏的,植被比较单一,主要为杂草和庄稼。
退耕还林之后,耕地的植被得到多样化发展,使当地区域生态系统趋向稳定。
提升了当地的空气质量。
在进行退耕还林工程之后,多样性的植被能够进行很强的光合作用,对全球的生态系统和净化当地的空气质量都有着非常重要的意义。
大面积的森林蒸腾作用能够起到湿润空气的作用,植物的光合作用还能够增加空气中的含氧量,有利于人们的身体健康。
改善了土壤的性质。
退耕还林之后,水土的流失得到了很好的控制,土壤的有机质含量明显上升。
退耕还林这一系统性的工程是维护土壤生态系统稳定的重要办法,能够在很大程度上起到改善生态环境的作用。
缓解旱涝灾害的影响程度。
实行退耕还林之前,土地的植被覆盖率非常低,水土流失严重,导致泥沙被下泄到河流中,造成河流的阻塞,影响了河流的输水泄洪能力,加剧了旱涝灾害的影响程度。
退耕还林之后,植被覆盖率得以提升,当降水量比较多的时候,植物的根系能够起到固定土壤的作用,并且树冠能够阻挡部分降水,植被的枯枝落叶能够减少地表的水流量,这些都能够在很大程度上缓解大雨对地面的冲刷,起到保护土壤的作用。
在降水量比较少的时候,庞大的森林植物树冠能够起到阻隔阳光的作用,从而滋润土壤和湿润空气。
退耕还林地区的生物多样性明显提高。
退耕还林之前,植被比较单一,不能够给多种多样的生物提供良好的生活空间,生物的多样性明显减少。
在对耕地进行退耕还林之后,植物的种类增多,并且能够给各种各样的食草性动物提供食物来源,相应的食草性动物就会增多,食草性动物的增多又会带动食肉性动物的增加,最终达到生物多样性的目的。
《采取怎样的措施,改善牧民弃牧现象》汇报材料
【实用版】
目录
1.牧民弃牧现象的背景和原因
2.针对弃牧现象的改善措施
3.实施这些措施的效果和展望
正文
一、牧民弃牧现象的背景和原因
近年来,我国牧区牧民弃牧现象日益严重,许多牧民选择离开草原,进入城市谋求更好的生活。
这一现象背后的原因多种多样,主要包括以下几个方面:
1.草原生态环境恶化:过度放牧、草原退化,导致牧民畜牧业收入降低,难以维持生活。
2.畜牧业产业链不完善:我国畜牧业产业链条较短,牧民所获收益较低。
3.社会公共服务缺失:牧区基础设施和公共服务体系不健全,牧民生活水平相对较低。
4.牧民子女教育问题:牧区教育资源匮乏,牧民子女接受良好教育的机会较少。
二、针对弃牧现象的改善措施
为了改善牧民弃牧现象,政府和相关部门采取了一系列措施:
1.实施草原生态保护工程:通过退牧还草、禁牧轮牧等政策,恢复草原生态环境,提高牧民畜牧业收入。
2.完善畜牧业产业链:发展畜牧业深加工,提高产品附加值,增加牧民收益。
3.加大对牧区的投入:加强基础设施建设,提高牧民生活水平,包括医疗、教育等方面的政策支持。
4.实施牧民子女教育优惠政策:对牧民子女接受教育给予优惠政策,提高其受教育机会。
三、实施这些措施的效果和展望
这些措施在一定程度上缓解了牧民弃牧现象,草原生态环境得到改善,牧民收入有所提高,生活质量得到改善。
然而,要彻底解决这一问题,还需继续加大政策力度,完善相关制度,形成可持续发展的长效机制。
总之,通过实施一系列措施,我国牧民弃牧现象得到了一定程度的改善。
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引言退耕还林工程具有重要意义和价值,迄今为止最大的生态工程,旨在改善恶劣的生态环境,创造良好的生存环境,确保人与生态和谐相处,推动我国经济建设的可持续发展。
我国在经济建设中盲目追求利益,无节制的对自然索取,毁林开荒过度,破坏了生态平衡,水土流失变得越来越严重,土地沙化得不到遏制,从而引起了众多的生态问题。
退耕还林工程是在这种背景下提出来的,目的在于保护生态环境,有针对性的治理沙化耕地,在这些地方通过人工造林的方法,做好植被的恢复工作,还给人民群众一个和谐健康的生态环境,实现可持续发展目标。
1.我国退耕还林工程重要意义生态环境与人类生存密切相关,也是社会主义建设的重要基础,一旦生态环境恶化得不到控制,人类生存环境会变得越来越恶劣,经济发展也势必受到牵连,同时制约子孙后代发展。
我国经济建设对自然的过度开发,引起了一系列连锁反应,大量砍伐森林和开垦耕地,土地沙化加剧,水土流失不能有效遏制,沙尘暴、洪涝等频繁发生,对生态环境的杀伤力大。
历史教训告诉人类,生存和经济发展依赖于生态环境,无节制向生态掠夺只会作茧自缚,生态问题受到国家和全社会关注,退耕还林工程建设应运而生。
国家高度重视退耕还林工程,制定了相关的政策,工程资金投入大,牵扯到了众多区域,引导广大人民群众积极参与到生态建设,具有现实和历史意义。
我国退耕还林工程成效显著,从1999年开展以来,退耕还林的面积大,荒山得到有效处理,造林的亩数还在不断上升,国家总投入资金495.9亿元,一部分用于造林补助,另外一部分用来补助农民,提高造林的积极性和主动性。
退耕还林工程使得山变绿了,改善和保护了生态系统,森林和植被的覆盖率增长了2.8%,自然灾害发生频率下降,并且林业的快速发展,实现了农民增收增产,生态化发展深入人心,绿色产业得到前所未有发展。
2.退耕还林工程突出问题2.1认识不够全面和深刻现阶段,我国退耕还林工程存在的主要问题是认识不够全面,部分人员没有充分理解退耕还林工程的内涵和目的,规划缺乏科学性,在不了解实际情况和分析利弊的下随意扩大范围,生态工程建设资金需求急剧增长,国家和地方政府财政压力大,有些超出了承受范围,导致退耕还林工程遇到了较大阻力。
浅谈退耕还林过程中存在的问题及对策研究随着环境保护意识的不断提高,退耕还林已成为中国生态文明建设中的重要举措。
退耕还林是指为了恢复和改善生态环境而对耕地进行退耕或限制开垦,将其改造为森林或草地。
这一举措可以有效地保护土壤、水资源和生物多样性,有利于生态环境的持续改善。
在退耕还林的过程中也存在着一些问题,需要我们认真研究并提出对策。
退耕还林过程中存在土地资源的浪费和利用效率低的问题。
由于一些地区的退耕还林项目实施不够规范,导致部分退耕还林土地资源严重浪费,没有充分利用。
部分已经改造成森林或草地的退耕还林地,由于管理不善,存在着林木粗细不一、密度不足等问题,使得退耕还林地的生态效益发挥不到最大化。
由于一些地区的退耕还林项目缺乏针对性和科学性,导致退耕还林地的生态效益不明显。
有些地区的退耕还林项目只追求数量,而忽视了质量,对于森林和草地的种植和培育缺乏科学规划和管理,使得退耕还林地的生态效益不如人意。
一些地区的退耕还林项目过于简单粗暴,忽视了当地的实际情况和生态环境差异,导致退耕还林地的种植树种不适应当地的气候和土壤条件,不利于植被的生长,造成了资源的浪费。
退耕还林过程中存在生态环境和社会经济矛盾的问题。
由于一些地区的退耕还林项目实施过程中忽视了当地的生态环境和社会经济现状,造成了退耕还林地利益分配不均、生态环境承载能力降低等问题。
也有一些地区的退耕还林项目由于政策的变化和管理的不善,导致了退耕还林过程中产生了一些社会矛盾和纠纷,影响了退耕还林工作的进展。
针对上述问题,我们需要认真研究并提出相应的对策。
应加强对退耕还林项目的规划和管理,提高退耕还林土地资源的利用效率。
采取科学的种植和培育技术,加强对退耕还林地的管理和保护,提高森林和草地的生态效益。
要加强对退耕还林项目的科学研究和技术支持,提高退耕还林土地的生态效益。
通过科学研究和技术支持,加强对退耕还林地的规划和管理,培育适应当地气候和土壤条件的树种,提高退耕还林地的生态效益。
"嘿,伙计们!今天,我想谈谈一个相当紧迫的问题——砍伐森林和
过度放牧。
这两个坏孩子给我们的环境带来了一些严重的麻烦。
我们谈论的是失去宝贵的植物和动物物种,土壤被冲走,地球正在挣扎着消化这些肮脏的二氧化碳。
更别提了,它弄乱了整个气候变化交易,
把很多生计放在了线上。
我们必须尽快行动起来,解决这些问题,
并停止对我们可怕的自然资源的破坏。
让我们的超级英雄披风拯救今天!"
造成大量森林砍伐和过度放牧的一个大原因是人们正在清理土地并在那里耕作。
这不仅仅是破坏森林和草原,还夺走了许多动植物的重要
家园。
而当象牛这样的动物吃太多草时,它会让土壤变坏,把土地变
成沙漠。
我们确实需要为此做一些事情,比如制定严格的规则和惩罚,用更好的方法来照顾土地,为依靠农耕和动物为生的人寻找不同的工作。
显然,与毁林和过度放牧有关的问题需要立即给予关注和协调努力。
保护我国的森林,草原,生态系统的微妙平衡,必须成为政府的重点。
通过执行旨在防止土地清理、过度放牧和不可持续的农业做法的政策,我们能够保证我们的星球和子孙后代有一个更健康和更可持续的未来。
我们必须协力保护我们的自然资源,确保我们环境的长寿。
关于禁牧休牧的作文
《禁牧休牧,守护我们的绿色家园》
在广袤的大地上,草原宛如一块绿色的地毯,为我们带来无尽的生机与美丽。
然而,长期以来的过度放牧等不当行为,却让这片绿色家园面临着严峻的挑战。
于是,禁牧休牧这一重要举措应运而生,成为了守护我们绿色家园的关键之举。
曾经,人们为了追求一时的经济利益,过度放牧牛羊,使得草原植被严重受损,土地逐渐沙化。
草原失去了往日的繁茂,风沙开始肆虐,生态环境变得岌岌可危。
沙尘暴频繁来袭,威胁着我们的生活和健康;水源涵养能力下降,河流湖泊也面临干涸的危险。
我们不得不意识到,如果继续放任这种情况发展下去,我们将失去这片美丽的草原,失去我们赖以生存的生态基础。
禁牧休牧,就像是给草原按下了“暂停键”。
它让草原有了休养生息的机会,让植被得以慢慢恢复。
在禁牧期间,牧民们不再随意放牧牛羊,而是将牲畜圈养起来,或者进行合理的转移。
这样一来,草原上的牧草就有了充足的时间生长,根系也能够更加牢固地扎根于土壤之中。
渐渐地,草原重新焕发出生机,一片片嫩绿的小草从地下钻出来,一朵朵鲜艳的野花竞相绽放。
草原又变成了动物们的乐园,鸟儿在枝头欢快地歌唱,牛羊在草地上悠闲地吃草。
当然,实施禁牧休牧也并非一帆风顺,会面临一些困难和挑战。
牧民们可能会因为经济利益的暂时损失而产生抵触情绪,一些人也可能缺乏对生态保护的深刻认识。
但我们不能因此而退缩,我们要通过耐心的宣传教育、合理的补偿政策等方式,引导牧民们理解和支持禁牧休牧工作。
同时,政府和社会各界也应该加大对生态保护的投入,帮助牧民们寻找新的发展途径,让他们在保护生态的同时也能够实现经济的可持续发展。
《浅谈退耕还林与禁牧范文》浅谈退耕还林与禁牧齐鑫【摘要】:地处黄土高原的陕西省吴起县从xx年开始就实施封山禁牧,退耕还林还草。
截至目前,吴起县累计完成退耕还林还草230多万亩,成为全国退耕还林第一县。
全县的林草覆盖率由xx年的19.2%提高到62.9%。
十多年前,地处黄土高原的陕西省吴起县“山像和尚头,干沟水不流”。
如今的吴起依靠本地不断好转的生态环境,建立起生态旅游景区,吸引无数游客前来旅游。
封山禁牧政策的实施在风沙治理、生态环境改善方面成效显著,但在实施过程中出现的问题也不容忽视。
通过对陕西省延安市吴起县封山禁牧政策的落实情况进行了调研,分析了偷牧、农民经济收入减少、社会问题凸显、干群关系紧张等问题产生的原因,并对该地区封山禁牧政策的有效实施提出了针对性建议,使封山禁牧与畜牧业协调发展,农民稳步增收,最终实现生态效益、经济效益和社会效益三效合一。
【关键字】:封山禁牧问题原因建议党的封山禁牧是指各级政府从本地实际出发,制定各种政策法规严格禁止农牧民进入规定区域放牧从而保护山区生态环境的政府行为。
截至目前,北京、河北、陕西、青海、宁夏、山西6个省区市发布了实施封山禁牧的决定,全国27个省区市的136个地、市和近1200个县实施了封山禁牧。
封山禁牧是维护生态平衡、保护自然环境和巩固林业工程建设成果的重要保证,是实现社会经济与环境可持续发展的客观需要,是建设环境友好型社会的必然战略选择。
陕西省延安市吴起县从xx年起在全省率先实施了整体封山禁牧,现在,全县的退耕面积还林面积已达200多万亩,各级政府坚持把封山禁牧工作作为推动县域经济社会发展的基础性工程,已取得了显著成效,成为全国退耕还林第一县,水土流失也得到了明显的缓解。
与此同时,封山禁牧政策在实施过程中也出现了一些突出问题,及时分析并解决这些问题,对于禁牧工作的顺利推进和农村经济社会的协调发展具有重要的现实意义。
—、吴起县封山禁牧政策实施过程中出现的主要问题(一)偷牧现象屡禁不止。
吴起县自全县实施封山禁牧政策以来,取得了显著成效,促进了山区草场生态恢复,一定程度上改变了当地恶劣的沙尘天气状况。
但禁牧政策的实施对当地农民来说,无疑是一种关系生计大事的外来干预,牧民由野外自由放牧变为圈养饲舍,彻底打乱了农民的传统养殖方式。
“圈养是目前的替代方式,这种方式的运用自然有其优势,但乡、镇、村的基础条件和自然状况存在着差异,因此对政策的反应自然会有所不同”[1]。
禁牧当年,由于实行圈养,而家里缺少饲料,全乡出现不少卖羊的情况,羊只总数骤然下降。
很多由于资金、劳动力和耕地状况等因素无法转向圈养的农民,经常冒着被罚款的危险违规放牧,出现“白天入舍晚上放,中午入舍早晚放,紧时入舍松时放,小群入舍大群放,近处入舍远处放,昼伏夜出”的情况,使政策宣传中“山变青,人变富”的目标变成了“明处青,背处荒;远处青,近地荒;夏季青,冬季荒;整体青,局部荒。
人变富是羊多则富,羊少则穷;胆大者富,胆小者穷;勤者富,惰者穷”。
就这样,农民和政府、林场等执法部门展开了“抢草”的游击战。
(二)农民经济收入减少,社会问题凸显。
吴起县是传统的半农半牧区,气候恶劣,地形以山地为主,农作物品种单一且产量低下,农民辛苦一年的收获仅够全家的口粮,加之连年少雨,使农民很少有可供出售的粮食进行交换以补贴家用。
而世代相传的牧业实际上是农民从事农业生产之外并构成其经济收入的两大来源,对他们的生存和发展具有举足轻重的意义。
长期以来,农业为他们生产粮食,而牧业则为他们提供可以灵活支付的购买力,是家庭生活水平和生活质量的生命线和晴雨表,在农民的年收入中占据着无可替代的地位。
封山禁牧政策的全面实施,虽然在一定程度上加速了生态环境的改善和人与自然的和谐共处,有其合理性和必然性,但从实施的实际状况来看,由于该政策的整体推进,造成了许多“大群变小群,小群变没有”的现象,不少因资金短缺无法实现圈养的农民要么卖掉部分羊只,要么卖掉全部。
这使得全县近年来羊只数量不断减少,从而严重影响了农民的经济收入。
被斩断了主要经济收入来源的农民不得不加入了周期性流动于家乡与城市的农民工大军中,造成农村土地因贫瘠无收益而荒废的景象。
常住人口以老人和儿童为主,“老无所养,少无所教”成为普遍的现象。
留守人群尤其是留守儿童与少年因家庭教育缺位和贫困导致心理发展趋于失范,人生观、价值观畸形发展甚至扭曲,许多人走上了违法犯罪的道路。
(三)、封山禁牧成为影响基层干群关系的焦点。
面对愈演愈烈的偷牧现象,政府采取了种种处罚措施,如林业局规定,对于违犯“八条禁令”,执意出山放牧,肆意破坏林草植被的,除按出山放牧的羊只(牲畜)数量从严从重进行经济处罚外,对于所损坏的林草植被,都按照《中华人民共和国森林法》第39~46条和《中华人民共和国草原法》第17~20条之规定,据实加倍赔偿;对构成犯罪的,均移交司法机关依法追究刑事责任。
县公安、司法等部门积极配合林业、水保等部门,加大对毁坏森林、草地行为的查处力度。
县林业派出所、封山禁牧稽查大队要把依法封山禁牧作为保护森林资源的日常工作,加大执法力度,跟踪检查,坚决做到一次性封死禁绝,不留死角,实现“八个严禁”,但是偷牧现象仍然屡禁不止。
取消农业税等一系列惠民政策深得民心,对照之下,农民对发现偷牧就严重处罚的措施尤其是对各地不同程度地存在的少数干部违规执法现象深为不满,在农民与政府之间的“游击战”中,矛盾和冲突时有发生,暴力对抗林业执法的现象屡见不鲜,甚至引发多起人身伤害事件,封山禁牧成为影响基层干群和谐的一大焦点。
二、吴起县封山禁牧政策事实问题的成因(一)封山禁牧政策由于受当地地理环境的限制,实施本身难度大。
吴起县位于陕西省延安市的西北部,属黄土高原梁状丘陵沟壑区,全县总面积3791.5万平方公里,全县黄土梁峁多,沟壑纵横,有些村庄四面被高山所环抱,气候干燥寒冷,年降水量478.3mm,无霜期约130天左右,是典型的旱作农业区,历来都是半农半牧区。
在目前的产业结构条件下,畜牧业是农村的一项重要经济来源。
禁牧后要求实行圈养,而圈养(舍饲)要求以种草养畜为基础,加之连年干旱,农民的收入没有保证,这种情况下,仅有的水浇地必然以种植粮食为主,且多数耕地种植粮食作物已经成为习惯,让农民转向种植风险无法预期的饲料作物难度较大。
(二)前期准备不充分1、忽视了农牧民思想认识和观念转变的问题,宣传不到位。
由于封山禁牧改变了农民的生产习惯,对于世代以野外放牧为主,习惯于放牧散养的普通农民来说,他们对柴草有很强的依赖性,对有草不能放,有羊不能放,耗费人力物力财力舍饲养畜的做法,思想上难以接受,很多养殖户对封山禁牧很不理解,甚至有抵触情绪。
此外,政府和有关禁牧单位没有广泛的宣传政府的禁牧精神和生态农业发展思路的重大意义,也没有彻底宣传封山禁牧的重要性和必要性、艰巨性和长期性。
相当数量的农民的思想认识水平很难达到从生态效益、经济效益和社会效益“三效合一”的高度去认识封育禁牧问题,只是认为禁牧会打破自己原有的生活习惯,断了财路,思想上顾虑重重,这些自身放牧观念的根深蒂固,一定程度上导致了偷牧现象的出现,而且这些观念在短期内很难消除。
2、封山禁牧前期投入不足、各项用于封山禁牧的专项补助资金落实情况不佳。
受经济条件的制约,绝大多数农民养畜基础设施十分落后,棚舍简陋,缺少饲料加工机械,饲喂设施也不配套等,现有的基础设施还不能完全适应舍饲畜牧业的发展需求。
虽然政府拨付了用于禁牧封育示范区建设、农牧民舍饲养畜基本建设补助等一些专项资金,但落实情况不容乐观。
这在一定程度上制约了禁牧舍饲工作的顺利开展,也给部分农民的生产生活带来暂时的困难。
以舍饲圈养为例,农民需要一次性投入较多的资金用于基础设施建设和饲草料的储备,才能真正实现羊只圈养。
以舍饲15只羊计算,仅基础设施建设就需要投入资金6000元左右,就目前吴起县农民的收入状况来看,绝大多数农牧民难以承担,何况建设只能容15只羊的圈棚很难保证羊数增加后还能继续使用。
(三)封山禁牧政策实施过程中技术、饲草料等支持不到位1、农民科技意识不强,各级政府服务不到位。
由于长期习惯于自由野外放牧而舍饲经验普遍不足,对舍饲圈养的技术也没有引起足够的重视,牲畜病死的现象时有发生,养殖户之间的饲养效果很不平衡。
政府没有积极帮助实行圈养的牧民引进适应当地自然条件的适宜圈养的良种羊,及时淘汰对草场造成危害的劣质羊以改变传统的养殖方式,也没有引导农民瞄准市场搞养殖。
对于怎样缩短羊只生产周期,降低生产成本,提高羊只的出栏率和商品率,农民缺乏明确的思路和科学的认识。
另外,在畜产品市场需求导向方面,政府的各级服务网点和农户之间的沟通存在缺陷,很多由放牧转为舍饲的养殖户都存在结构调整盲目性的问题。
禁牧政策使得当地农民的畜牧业生产理念和经营方式发生了转变,对于大多数农民来说,他们要改变经营模式,如由粗放向集约模式转变,但如何转变,政府没有给予更多的帮助。
2、畜草矛盾十分突出,饲草供应不足,秸秆利用率不高。
通过几年的封山禁牧,反映出许多地方打草机械和农民打草意识不能及时跟上封山禁牧政策,大量的禁牧草场造成浪费,政府扶持的多个种草养畜项目也不见起色。
像华池县这样的禁牧区,年产秸秆资源非常丰富,这是实施禁牧舍饲物资保障之一,但秸秆利用率极低,大部分秸秆依然用于烧火取暖之用[2]。
一方面舍饲无草可喂,另一方面大量饲草及秸秆却难以有效利用,这也是舍饲难以开展的重要原因之一。
另外,7年来,华池县引导农民大量种植苜蓿饲草,品种单一,即使有充足的饲草,圈养的牲畜肉质远远不及野外放牧时的肉质,在一定程度上影响了本地养殖业的经济效益。
(四)吴起县封山禁牧机制不健全,导致禁牧效果不佳目前,禁牧工作机制是以乡镇为主,林场、地方派出所等执法单位相互配合。
但在工作中存在着以下几方面问题:第一,乡镇封山禁牧人员素质较低,禁牧手段简单粗放,没有严格的工作程序,容易在工作中与农民发生冲突。
封山禁牧的大量工作由乡村干部完成,但大多数乡镇工作人员因没有执法资格而无法展开工作,许多环节衔接不上,导致执法断链与真空,抗法事件时有发生。
第二,没有建立起一整套监督制约机制,在工作中存在大量的以情代法现象。
执行禁牧工作的大多是本地的乡村干部,因血缘关系和朋友关系结成的人情关系大大削弱了执法的严谨度。
第三,“没有形成健全的操作性强的禁牧工作程序,使禁牧工作透明度不高,影响禁牧的工作效果”[3]。
各执法单位在执法过程中工作作风不正,徇私舞弊,吃拿卡要甚至敲诈勒索引起了群众的抵触情绪。
农民只要杀一只羊或买烟酒送给他们,都有可能使农民继续在林区放牧,使禁牧政策很难落到实处。
三、吴起县有效实施封山禁牧政策的建议(一)加强宣传,提高农牧民对“封山禁牧”的认识,重视农户参与。