从_经济人_到_管理人_对西蒙_有限理性_的再认识
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1、官僚制:一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态,亦即现代社会实施合法统治的行政组织。
2、非正式组织:一种无正式的组织结构、无自觉地共同目标,但具有通过与工作有关的接触而产生的习惯、规范和情感等特点的集合体。
3、令人满意的决策准则:在决策时决定一套标准,用来说明什么是令人满意的最低限度的备选方案,如果拟采用的备选方案满足了,或者超过了所有这些标准,那么这个备选方案就是令人满意的。
4、帕金森定律:是帕金森在对组织机构的无效活动进行调查和分析中提出的关于组织机构臃肿低效的形成原因的定律。
5、彼得原理:在实行等级制度的组织中,每个组织成员都会晋升到他所不能胜任的那一级。
6、行政生态学说:研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的一门行政学分支学科。
7、新公共行政学:20世纪60~70年代产生的运用现象学方法、本土方法论、符号互动论以及解释学和批判理论等新的研究方法并且强调以公共行政“公共”部分为研究重心的公共行政理论。
8、政府失败:国家或政府的活动并不总是像应该的那样“有效”或像理论上所说的能够做到的那样“有效”。
9、企业家政府:具有企业家精神的政府,即象企业家那样具有创造力与创新精神的政府。
1、行政学的社会历史背景?p2首先,西方资本主义国家政府职能的扩张和行政权力的扩大,提出了行政学研究的要求。
由自由资本主义转变为垄断资本主义,由自由放任转为主动干预。
第二,科学管理运动的兴起,推动了行政学的形成与发展。
出现了泰勒《科学管理原理》和怀特的《行政学概论》。
第三,相关学科理论发展与政府的行政管理实践为西方行政学的产生奠定了重要基础。
2、古德诺对政治-行政二分法的进一步阐述(并结合现实谈谈党政能否分开)p30政治与行政协调的道路之一:政治对行政的适度控制。
政治与行政协调的道路之二:行政的适度集权化。
美国走向政治与行政协调的独特道路:法外调节。
美国加强民主和效率协调的主攻方向:政府体制的改革。