试析拉美左翼政治与拉美宗教社会主义思潮_成晓叶

２０２２年第３期当代世界社会主义问题S e p t．２０２２(总第１５３期)I s s u e s o fC o n t e m p o r a r y W o r l dS o c i a l i s m A Q u a r t e r l y,N o ３拉美新一轮左翼回归与第一轮左翼浪潮的异同徐世澄摘㊀要:上世纪末至２０１５年,拉美兴起了第一轮左翼浪潮.２０１５至２０１８年,拉美政局发生 左退右进 的变化.自２０１８年下半年起至今,拉美又兴起第二轮左翼浪潮.拉美新一轮左翼的回归与第一轮左翼浪潮相同之处是都属于左翼或中左翼,对内主张加强国家对经济的干预,发展民族经济,改善民生;在外交方面都有一定的独立性,主张拉美国家团结和推动地区一体化,愿意与中国发展友好合作关系.不同之处是:新一轮左翼政府所处的国际环境与上一轮不同;新一轮左翼政府中的多数属于温和左翼,主张非意识形态化和实用主义化,对激进左翼政府和政党有所批评,其代表性组织是普埃布拉集团;一些温和左翼政府的执政地位不巩固.关键词:拉美;左翼浪潮;美洲玻利瓦尔联盟;普埃布拉集团自２０世纪末至今２０多年来,世界出现了百年未有之大变局,拉丁美洲和加勒比地区(以下简称拉美)也不例外. 左右钟摆 是拉美政治进程中的重要现象,拉美先后经历了１５年左右的第一轮左翼浪潮㊁２０１５至２０１８年短暂的 左退右进 时期和２０１８年以来的第二轮左翼浪潮.拉美的左右之争整体上呈现出新的特点,即在选举中竞争激烈㊁互有进退㊁势均力敌.拉美的政治钟摆忽左忽右,拉美左翼具有不可低估的实力和对民众的广泛号召力,但拉美右翼力量依然较为强大.一㊁拉美第一轮左翼浪潮２０世纪末,拉美左翼力量经过暂时挫折后,很快就走出低潮.拉美的左翼运动不仅顶住了东欧剧变和苏联解体的巨大冲击以及强大的国际压力,顽强地坚持和生存下来,而且逐步得到恢复和发展.２１世纪头１５年,拉美左翼运动蓬勃发展,兴起了第一轮左翼浪潮,成为新世纪世界左翼运动发展的突出动向.不仅社会主义古巴走出了苏东剧变后的困难时期,显现出新的生机活力,而且拉美其他左翼运动也异军突起.古巴坚持和发展社会主义,无疑对拉美左翼运动的恢复和发展起了重要的推动作用.(一)拉美第一轮左翼崛起的标志拉美共产党的恢复和发展.巴西㊁委内瑞拉㊁智利㊁阿根廷㊁哥伦比亚㊁秘鲁等国的共㊀㊀作者简介:徐世澄,中国社会科学院荣誉学部委员㊁拉丁美洲研究所研究员(北京１００００７).产党经受住了东欧剧变和苏联解体的考验,不仅坚持了下来,有的还取得了发展,如巴西共产党发展成一个拥有３０万党员的大党,拉美仍有二三十个共产党.圣保罗论坛的建立.正当东欧国家和苏联发生剧变㊁世界社会主义运动处于低潮时,在巴西劳工党和古巴共产党的倡议下,在巴西劳工党的主办下,１９９０年７月２日至４日,拉美１３个国家的４８个左派政党和组织在巴西圣保罗召开首次会议,成立了左翼圣保罗论坛.到２０１４年８月,圣保罗论坛召开了１９次会议,成为拉美地区最具代表性与影响力的左派进步运动.拉美左翼政党或组织纷纷通过选举上台执政,如委内瑞拉第五共和国运动(２００８年改名为委内瑞拉统一社会主义党)的乌戈 查韦斯(１９９９－２０１３年执政),巴西劳工党的卢拉 席尔瓦(２００３－２０１０年执政)和迪尔玛 罗塞夫(２０１１－２０１６年执政),阿根廷正义党的内斯托尔 基什内尔(２００３－２００７年执政)和基什内尔的夫人克里斯蒂娜 费尔南德斯(２００７－２０１５年执政),乌拉圭广泛阵线的塔瓦雷 巴斯克斯(２００５－２０１０年和２０１５－２０２０年执政)和何塞 穆希卡(２０１０－２０１５年执政),玻利维亚争取社会主义运动的埃沃 莫拉莱斯(２００６－２０１９年执政),厄瓜多尔主权祖国联盟的拉斐尔 科雷亚(２００７－２０１７年执政),尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线的丹尼尔 奥尔特加(１９８１－１９９０年㊁２００６至今执政),萨尔瓦多 法拉本多 马蒂 民族解放阵线的毛里西奥 富内斯(２００９－２０１４年执政)和桑切斯 塞伦(２０１４－２０１９年执政),智利社会党的米歇尔 巴切莱特(２００６－２０１０年和２０１４－２０１８年执政).截至２０１５年初,左派或中左派掌权的拉美国家有１０多个①.一些左翼执政的拉美国家的总统主张社会主义,如委内瑞拉已故总统查韦斯和现任总统马杜罗倡导 ２１世纪社会主义,莫拉莱斯在玻利维亚实施 社群社会主义 和 印第安社会主义 ,科雷亚在厄瓜多尔推行 ２１世纪社会主义 和美好生活社会主义 ,巴西劳工党提出 巴西劳工社会主义 等②.(二)对第一轮左翼浪潮的评价在第一轮左翼浪潮时期,拉美有一半以上的人口生活在左派执政的国家,这对拉美政治㊁经济㊁社会和国际关系的发展都产生了重大影响.总的来说,第一轮左翼浪潮中执政的拉美左翼政府均采取了一系列政治㊁经济和社会变革措施.在政治方面,拉美左翼政府对拉美代议民主制下占主导地位的传统政治体制和精英发起了挑战,强调根据本国国情寻找替代模式.在经济社会方面,拉美左翼政府对原新自由主义经济发展模式和经济社会政策进行了不同程度的调整,加强了国家对经济的干预,采取了国有化㊁土地改革等措施,实行了有利于穷人的扶贫㊁社保㊁医疗卫生㊁教育㊁就业和住房等社会计划,使中下层民众和弱势群体的生活状况有明显的改善,如卢拉政府的 零饥饿计划 家庭救助计划,委内瑞拉查韦斯政府的 走进贫民区 罗宾逊计划 等.拉美左翼政府关注民生与社会发展,强调社会公平正义,保持了一定程度的经济增长和社会稳定,得到民众的认可.如劳工党卢拉总统执政８年间,巴西经济保持了年均４ ５％的增长率,外贸总额翻了两番,失业率由１１ ７％降至６ ７％,约３０００万人成功脱贫③.２００８年国际金融危机爆发后,拉美中左翼政府积极采取应对措施,经济逐步恢复增长,巴西等国率先摆脱危机,２０１１年巴西一度成为世界第六大经济体.在题为«第二次拉丁美洲进步浪潮»的文章中,玻利维亚前副总统阿尔瓦罗 加西亚 利内拉认为第９８拉美新一轮左翼回归与第一轮左翼浪潮的异同①②③徐世澄主编:«拉美左翼和社会主义理论思潮研究»,中国社会科学出版社２０１７年版,第５４－５９页.崔桂田㊁蒋锐等:«拉丁美洲社会主义及左翼社会运动»,山东人民出版社２０１３年版,第２８３－３１７页.寅茹:«巴西前总统卢拉:选民将决定我的命运»,h t t p s ://m．y i c a i ．c o m /n e w s /５３１６６３３．h t m l .一轮左翼政府实施了 第一代改革 ,这些改革使拉美实现了高于以往的３％－５％的经济增长率;同时大力进行财富的重新分配,使７０００万拉美人摆脱了贫困,１０００万人摆脱了极端贫困,拉美的基尼系数从０ ５４下降到０ ４８,人口中最脆弱阶层的工资和社会权利持续增加;一些国家如玻利维亚通过战略经济部门的国有化来扩大社会公正①.在外交方面,拉美左翼政府对美国霸权和单边主义提出了挑战,对外政策的独立性增强.２００５年１１月４日至５日,第四届美洲国家首脑会议在阿根廷马德普拉塔举行,在委内瑞拉㊁巴西㊁阿根廷㊁乌拉圭等左派执政国家的强烈反对下,美国提出的建立美洲自由贸易区的倡议彻底告吹.２００４年１２月,在古巴和委内瑞拉的倡议下,美洲玻利瓦尔替代计划组织(后改名为美洲玻利瓦尔联盟)成立.２０１１年１２月２日,在委内瑞拉等拉美左翼政府大力推动下,由全部３３个国家组成的拉美和加勒比国家共同体在委内瑞拉首都加拉加斯宣布成立,以至于时任美国国务卿克里在美洲国家组织发表演讲时不得不承认: 门罗主义时代已经终结 .然而,到２１世纪第二个十年中期,拉美第一轮左翼政府遇到种种挑战和问题.第一,经济下行压力增大.自２０１４年起,受国际金融危机的影响,国际市场上原油和初级产品价格大幅下跌,再加上拉美多数国家长期以来以初级产品出口为主的粗放式增长所积累的矛盾和风险集中暴露,经济增长的旧动力日趋减弱,而经济结构和发展战略调整不及时又使得新动力接续不足,包括新左派执政的国家在内的拉美国家经济增长速度普遍放慢.２０１３年拉美地区经济增长率为２ ９％,２０１４年进一步降为１ ２％,２０１５年为－０ ２％,２０１６年为－０ ８％.左翼执政的巴西经济增长率２０１４年为０ ５％,２０１５年为－３ ５％,２０１６年为－３ ５％.阿根廷经济也不容乐观,２０１４年为－２ ５％,２０１５年为２ ６％,２０１６年为－２ ０％②.经济下行压力增大,使一些左翼执政的国家,如巴西㊁阿根廷㊁厄瓜多尔㊁委内瑞拉和智利等,为保持宏观经济稳定不得不采取一系列紧缩措施,减少社会开支,致使国内民众抗议不断.第二,一些左翼政党和政府内部腐败严重,引起民众不满.由于社会地位的改变和党内监督不力,执政后的左翼政党在不同程度上存在贪污腐败现象.２００５年巴西 月费案 曝光.２０１４年年底和２０１５年年初,涉案金额达数十亿美元的巴西国有石油公司丑闻爆发,这被称为 巴西历史上最大的贪腐案件 .这两大丑闻都涉及劳工党的一些领导人,致使巴西全国各地数百万示威者走上街头,抗议经济萧条㊁物价上涨㊁腐败横行.同样由于政府官员腐败㊁经济增长乏力㊁社会福利减少等原因,委内瑞拉㊁厄瓜多尔㊁阿根廷㊁智利㊁玻利维亚等国的部分民众对本国新左派政府的失望增加,民众抗议此起彼伏㊁持续不断.第三,国内保守势力和反对派的进攻.在本世纪第二个十年中期,拉美右翼保守势力呈上升趋势,在美国和西方其他国家右翼政党和人士的支持下,巴西㊁阿根廷㊁玻利维亚㊁厄瓜多尔等国的右翼对本国左翼政府和政党频频发起攻击.第四,左翼政党和执政联盟各政党之间,左翼政党内部以及左翼政党与新社会运动之间存在分歧.第五,美国明里暗里干涉拉美左翼国家的内政.二㊁拉美政局出现 左退右进从２０１５年起,曾经一度席卷整个拉美的第一轮左翼 粉红浪潮 大面积褪色,地区政治０９当代世界社会主义问题 ２０２２年第３期①②Ál v a r oG a r c i aL i n e r a, L a s e g u n d a o l e a d a p r o g r e s i s t a l a t i n o a m e r i c a n a, h t t p s://w w w．n o d a l．a m/２０２１/１１/l aＧs e g u n d aＧo l e a d aＧp r o g r e s i s t aＧl a t i n o a m e r i c a n aＧp o rＧa l v a r oＧg a r c i aＧl i n e r a/．袁东振主编:«拉丁美洲和加勒比发展报告(２０１８－２０１９)»,社会科学文献出版社２０１９年版,第３８１－３８２页.格局呈现 左退右进 左降右升 的变化,右翼力量出现复兴势头.２０１５年１１月２２日,在阿根廷第二轮总统选举中,右翼 变革 联盟候选人㊁ 共和国方案 党领导人毛里西奥 马克里击败左翼执政联盟候选人肖利当选总统,同年１２月１０日,马克里正式就任,结束了阿根廷左翼连续１２年的执政.２０１６年８月３１日,巴西劳工党总统罗塞夫被弹劾下台,副总统特梅尔组成以中右翼为主的政府.２０１７年４月２日,莱宁 莫雷诺作为左翼主权祖国联盟运动的候选人在厄瓜多尔第二轮总统选举中胜出,并于同年５月２４日就任总统,但他执政后与前总统科雷亚分道扬镳,政策越来越右倾,宣布退出 美洲玻利瓦尔联盟 .２０１８年１０月２８日,极右翼的雅伊尔 博索纳罗在巴西第二轮总统选举中获胜,并于２０１９年１月１日就任,巩固了右翼在巴西的执政地位.南美两大左翼执政国家巴西和阿根廷的 右转,是拉美政局 左退右进 的重要标志①.此外,２０１５年１２月６日,委内瑞拉执政党在国会选举中失利,右翼反对派控制了新国会.２０１６年２月２１日,玻利维亚左翼执政党在公决中受挫.２０１７年１２月１日,智利右翼候选人塞瓦斯蒂安 皮涅拉在第二轮总统选举中获胜,并于２０１８年３月１１日第二次就任总统.２０１８年６月１７日,哥伦比亚右翼民主中心党伊万 杜克在第二轮总统选举中获胜,并于８月７日就任.至此,拉美地区掀起右翼集体上位的高潮,传统左翼政党或败选丢权,或遭遇执政危机.到２０１８年年初仅剩下古巴㊁委内瑞拉㊁尼加拉瓜㊁玻利维亚等少数国家由左翼继续掌权,拉美 ２１世纪社会主义 实践探索严重受挫,左翼运动被迫转入 蛰伏期②.在左翼仍执政的国家,在野右翼不断积蓄力量,实力逐渐增强,虽未能上台执政,但在议会和地方选举中成绩不俗,对左翼执政造成了严重冲击和挑战③.美国左翼学者詹姆斯 佩特拉斯２０１７年１２月发文认为, 拉美的钟摆明显向右转 ④.三㊁拉美兴起第二轮左翼浪潮自２０１８年下半年起,拉美兴起第二次左翼浪潮.２０１８年７月１日,墨西哥左翼国家复兴运动党领导人洛佩斯 奥布拉多尔当选总统,并于同年１２月１日就任.２０１９年１０月２７日,阿根廷左翼全民阵线候选人㊁正义党领导人阿尔韦托 费尔南德斯当选总统,并于同年１２月１０日就任.２０２０年１０月１８日,玻利维亚左翼争取社会主义运动候选人㊁前经济和财政部长路易斯 阿尔塞当选总统,并于１１月１８日就任.２０２１年,左翼政党又先后在秘鲁㊁智利㊁尼加拉瓜和洪都拉斯上台执政:６月６日,左翼秘鲁自由党人㊁教师工会领导人佩德罗 卡斯蒂略当选,并于同年７月２８日就任总统,左翼上台执政是秘鲁历史上的首次;１１月７日尼加拉瓜举行大选,左翼桑地诺民族解放阵线领导人丹尼埃尔 奥尔特加第三次连选连任和第五次当选总统,并于２０２２年１月１０日就任;２０２１年１１月２８日,中美洲洪都拉斯中左翼自由和重建党领导人西奥玛拉 卡斯特罗当选总统,并于２０２２年１月２７日就任;２０２１年１２月１９日,智利左翼 赞成尊严 联盟的候选人加夫列尔 博里奇当选总统,并于２０２２年３月１１日就任.２０２２年６月１９日,哥伦比亚左翼历史公约候选人古斯塔沃 佩特罗当选总统,并于８月７日就任;１９拉美新一轮左翼回归与第一轮左翼浪潮的异同①②③④徐世澄主编:«拉美左翼和社会主义理论思潮研究»,中国社会科学出版社２０１７年版,第３０７－３１０页.中国现代国际关系研究院拉美研究所课题组:«拉美政治生态演变的新趋势㊁动因及影响»,载«拉丁美洲研究»２０２１年第３期.方旭飞:«从右翼复兴看拉美政治中的 左退右进 态势»,载«现代国际关系»２０１７年第１０期.J a m e sP e t r a s , A m ér i c aL a t i n a :e l p én d u l o s e d e s p l a z a a l a d e r e c h o , h t t p s ://r e b e l i o n ．o r g /a m e r i c a Ｇl a t i n a Ｇe l Ｇp e n d u l o Ｇs e Ｇd e s pl a z a Ｇa Ｇl a Ｇd e r e c h a /．２０２２年１０月３日和３０日,巴西将举行第一㊁第二轮大选,劳工党领袖㊁前总统卢拉有可能胜出.如卢拉胜出,拉美地区７个经济大国(巴西㊁墨西哥㊁阿根廷㊁哥伦比亚㊁智利㊁秘鲁㊁玻利维亚)加上古巴㊁委内瑞拉和尼加拉瓜等国,占拉美８５％以上的人口将生活在中左翼或左翼政府管理的国家,拉美左翼力量进一步加强,拉美的钟摆再次向左.拉美新一轮左翼的回归同第一轮左翼 粉红浪潮 有何异同?一般认为,这次左翼浪潮的势头不如１９９９－２０１５年拉美第一次左翼浪潮.两轮左翼浪潮相同之处是都属于左翼或中左翼.对内,拉美左翼政府主张加强国家对经济的干预,发展民族经济,改善民生,如２０２２年４月１３－１４日,玻利维亚㊁墨西哥㊁阿根廷和智利左翼政府召开 拉美锂矿前景 视频研讨会,四国共同主张实现锂矿国有化.在外交方面,拉美左翼政府有一定的独立性,与美国有这样或那样的矛盾,有离心倾向.如由于美国拜登总统拒绝邀请古巴㊁委内瑞拉和尼加拉瓜参加今年６月在洛杉矶举行的第９届美洲峰会,墨西哥总统洛佩斯严厉批评美国,他本人拒绝出席峰会,玻利维亚㊁洪都拉斯等国左翼总统也拒绝出席峰会,阿根廷总统费尔南德斯在峰会上代表拉共体当着拜登总统的面严词指责美国.两轮左翼政府都主张拉美国家团结和推动地区一体化,都愿意与中国发展友好合作关系.两轮左翼浪潮的不同之处有以下八个方面:第一,新一轮左翼政府所处的国际环境与上一轮不同.上一轮左翼政府执政时,世界经济形势和拉美经济形势好转,拉美经济处于黄金时期,国际市场上初级产品价格看涨.而２０１８年以来,特别是最近两三年,由于国际经济衰退和新冠肺炎疫情叠加,拉美经济出现严重衰退,经济增长率２０１８年为１ １％,２０１９年为０ １％,２０２０年为－７ ７％,２０２１年恢复性增长６ ５％,２０２２年预计为２ ７％①,无论左翼还是右翼政府日子都不好过.第二,新一轮左翼政府的多数属于温和左翼,其主张与第一轮左翼或古巴㊁委内瑞拉㊁尼加拉瓜激进左翼政府有所不同.新一轮左翼政府的多数被视为 进步主义 政府.在政治上,它们主张参与式民主,实行变革.在意识形态方面,新左翼政府的主张不尽相同,大致可分为民众主义㊁民主社会主义㊁后新自由主义㊁社会自由主义㊁新发展主义㊁绿色环保主义.有评论认为拉美新左翼的特点是:现代㊁民主㊁世界主义者㊁主张市场㊁社会民主主义者㊁各色各样的进步主义者,其政治立场和路线都趋于温和化.在经济上,它们大多在竞选时口头上反对新自由主义发展模式,主张替代模式,执政后并没有从根本上触动其前任的新自由主义政策和发展模式,但有的比较重视资源国有化.在社会方面,它们强调实现社会公正和社会和谐,男女平等.在外交上,它们反对霸权主义,主张建立新的国际秩序,促进拉美团结和一体化.它们虽然与美国有分歧和矛盾,但与美国的关系和交往比较密切,如墨西哥洛佩斯总统虽然批评拜登不邀请古㊁委㊁尼三国参加美洲峰会,但态度比较缓和理智.考虑到美国是墨西哥最大的贸易伙伴和投资国,美国有３５００万左右墨西哥移民②,６月美洲峰会召开后,７月１２日洛佩斯总统即访美,两国达成多项协议.阿根廷总统费尔南德斯虽然批评美国,但在债务问题上也需要美国的支持.第三,非意识形态化.拉美新左翼与右翼的意识形态争论趋于缓和,争论的焦点并不是２９当代世界社会主义问题 ２０２２年第３期①②柴瑜主编:«拉丁美洲和加勒比发展报告(２０２０－２０２１)»,社会科学文献出版社２０２１年版,第３７４页;R e u t e r s, C E P A L m e j o r a s u s p e r s p e c t i v a s e c o nóm i c a s p a r a A mér i c a L a t i n a e n２０２２, h t t p s://w w w．a m e r i c a e c o n o m i a．c o m/c e p a lＧm e j o r aＧs u sＧp e r s p e c t i v a sＧe c o n o m i c a sＧp a r aＧa m e r i c aＧl a t i n aＧe nＧ２０２２＃:.徐世澄:«美国拉美政策的变化及其影响»,载«唯实»２０１７年第８期.社会主义 与 资本主义 ,而常常是发展道路或具体经济社会政策.第四,实用主义化.从拉美现有的左翼政府来看,除古巴外,大部分左翼政府受国内和国际条件的制约,很难对本国的政治㊁经济和社会发展模式进行根本性改造,其政策趋于实用主义化,有的甚至放弃或修改了原已做出的承诺,仅在某些方面做出有限的调整,强调从本国实际出发,追求稳定,而不再追求彻底的改革.卢拉在今年竞选中,选择他过去的竞选对手㊁原右翼巴西社会民主党领导人㊁今年３月刚加入巴西社会党的前圣保罗州州长阿尔克明作为搭档,这表明了卢拉的温和派倾向.第五,第二轮的温和左翼政府和政党往往对激进左翼政府和政党有所批评.如智利博里奇批评委内瑞拉马杜罗和尼加拉瓜政府是独裁政府,尼加拉瓜政府一度不同意阿根廷担任拉共体轮值主席国.第六,拉美激进左翼的代表性组织是美洲玻利瓦尔联盟,温和左翼的代表性组织是普埃布拉集团.美洲玻利瓦尔联盟是以古巴㊁委内瑞拉㊁尼加拉瓜㊁玻利维亚为主的左翼一体化组织,而普埃布拉集团是温和左翼政要组成的集团,他们不是以国家㊁政党或组织的名义加入的,而是以个人名义加入,古㊁委㊁尼三国的政要并没有加入该集团.第七,第二轮拉美左翼缺少对地区左翼力量有引领作用的 领头羊.在第一轮左翼浪潮期间,拉美左翼政府中激进左翼的领头羊是委内瑞拉的查韦斯,查韦斯与古巴的卡斯特罗一起建立了 美洲玻利瓦尔联盟 ;温和左翼以巴西的卢拉为领头羊,并于２０１１年主导建立了 南美国家联盟 这一当时为促进拉美一体化进程而成立的重要区域组织.而在第二轮左翼浪潮中,拉美左翼缺少地区性领头羊①.第八,一些温和左翼政府的执政地位不巩固.左翼人士虽然就任总统,但他们所在的左翼政党在国会中并不占多数,因此其执政地位并不巩固,如秘鲁卡斯蒂略总统多次面临国会弹劾的威胁,２０２２年６月３０日他已退出自由秘鲁党.执政一年来,秘鲁左翼政府更换了４任内阁和５７位部长.阿根廷左翼执政联盟 全民阵线 在２０２１年１１月的中期选举中失去了对参议院的控制权,在众议院也失去了一些席位.中期选举的失利,再加上阿根廷欠国际货币基金组织４５０亿美元的债务,使费尔南德斯总统顺利结束其任期变得艰难.如今的阿根廷债台高筑㊁通胀高企,今年７月在不到一个月时间内,费尔南德斯总统被迫两次更换经济部长.因此有评论认为,有些第二轮左翼政府执政的寿命可能不如第一轮左翼政府.长期以来拉美政局就存在 左右摇摆 的特点,学界常常以 粉红浪潮 来形容历史上尤其是２１世纪以来拉美左翼的两次回归.乌拉圭学者阿拉姆 阿哈罗尼安认为,拉美新右翼是 更不宽容的 , 这些新的右翼分子与福音派教会结成联盟,在大众社区中拥有强大的影响力,也与军队㊁警察和准军事团体结成联盟,这些团体与他们一样发自内心地拒绝左翼,反对争取权利的议程②.目前,右翼仍在乌拉圭㊁巴拉圭㊁厄瓜多尔㊁哥斯达黎加㊁危地马拉㊁海地等国执政,即使在左翼执政的国家,右翼力量也不可小觑.因此,不能排除若干年后拉美政治的钟摆有可能再次向右.(责任编辑:高建明)３９拉美新一轮左翼回归与第一轮左翼浪潮的异同①②李菡㊁袁东振:«拉美政治发展的钟摆效应与新一轮左翼浪潮的特点»,载«国外理论动态»２０２２年第３期.A r a m A h a r o n i a n , L am o d e r a d an u e v a o l a p r o g r e s i s t a y u n a d e r e c h am ás i n t o l e r a n t e , h t t p s ://w w w．n o d a l ．a m /２０２２/０８/l a Ｇm o d e r a d a Ｇn u e v a Ｇo l a Ｇp r o g r e s i s t a Ｇy Ｇu n a Ｇd e r e c h a Ｇm a s Ｇi n t o l e r a n t e Ｇp o r Ｇa r a m Ｇa h a r o n i a n /．。

652020.2当代世界

进入21世纪以来，拉美社会民主主义出现一系列新变化，不少拉美社会民主主义政党对其传统指导思想、意识形态、理论和政策主张作出调整。这种变化和调整在一定程度上体现了拉美地区政治社会思潮的新趋势，将对拉美政治发展走向产生新影响。

拉美社会民主主义的发展与困境自第二次世界大战结束至20世纪后期，拉美社会民主主义政党的力量和影响迅速扩大，许多党成为执政党甚至长期执政。苏联解体、东欧剧变后，

拉美社会民主主义的影响不降反升，队伍进一步壮大，许多传统政党不断发展，新兴政党也不断加入其行列，其中包括阿根廷激进公民联盟、智利社会党、智利争取民主党、哥伦比亚自由党、墨西哥革命制度党、墨西哥民主革命党、巴拿马民主革命党、

秘鲁阿普拉党、乌拉圭社会党、委内瑞拉争取社会主义运动和委内瑞拉“人民意志”党等。

拉美社会民主主义政党传统的基本原则、理论和政策主张主要包括八个方面的内容。一是强调指导思想多元化，许多党既信奉马克思主义，也把基督教伦理、人道主义、拉美民族英雄的思想作为指导思想。二是欣赏“第三条道路”，既批评资本主义，

也批评共产主义，主张走非资非共的“第三条道路”。

三是倡导自由、民主、平等和正义的新社会，主张建立民主政治、混合经济和社会正义，实现政治、

经济和社会的民主化；通过经济社会改革，完善以大众参与为基础的民主制度；主张公有制和私有制并存，反对贫富悬殊和两极分化。四是赞成温和改良，反对激进变革，提倡和平改造现存社会结构，

坚信通过改良同样可以达到革命的目的。

[1]五是主

张兼顾个人自由与国家作用，尊重个人权利和自由，

强调国家在推进社会公平方面发挥作用，认为多元化和人权是社会民主主义思想的核心。六是主张多阶级联盟、多元民主和多党竞选，允许不同观点共

21世纪以来拉美社会民主主义的变化趋势与影响

袁东振【内容提要】拉美社会民主主义政党在诸多拉美国家中是一支重要的政治力量。进入

21世纪以来，拉美社会民主主义出现一系列变化，不少拉美社会民主主义政党对其传统指导思想、意识形态、理论和政策主张作出调整，一些党“去马克思主义化”“大众化”和“民主社会主义化”倾向增强。拉美社会民主主义理论和政策主张的变化，既是为了适应世界社会民主主义的发展趋势，也是为了适应拉美新的政治社会生态，特别是试图摆脱拉美传统社会民主主义政策实践的困境。拉美社会民主主义的变化将对拉美地区左翼政党的意识形态、政治社会发展、政党政治生态等产生深刻影响。

国际观察 2010年第5期52 论拉美“左倾化”对美拉关系的影响罗会钧摘要：拉美“左倾化”是近年来拉美政治发展进程中的一个重要现象。

左翼政治力量执掌政权后，在实行一系列经济与社会改革的同时，在外交上坚定捍卫国家与民族利益，高举反美旗帜，对美国在拉美的利益尤其是美拉关系造成了强烈冲击，导致美国在拉美的影响力迅速下降。

不过，由于地缘和传统的关系，美国对该地区仍然拥有巨大的影响力。

但美国要想恢复昔日在拉美的影响力，恐怕是一厢情愿。

关键词：拉丁美洲左倾化美拉关系影响中图分类号：D81 文献标识码：A 文章编号：1005-4812（2010）05-0052-57在近年来的拉美政治发展进程中，一个最引人注目的现象是：左翼政治力量不断发展壮大，纷纷执掌国家政权，舆论与学术界称之为拉美（政坛）“左倾化”。

1998年委内瑞拉左翼领导人查韦斯的上台标志着拉美左倾化的开始。

之后，巴西、阿根廷、玻利维亚等国的左翼政党也通过选举相继上台执政。

特别是在2006年拉美大选之年，尼加拉瓜等8个国家的左派取得了胜利，加上之前已经获得政权的其他拉美国家中左翼政党，左翼力量已占拉美总面积的80%，覆盖人口70%以上。

[1]从2009年选举结果来看，左翼力量在拉美的执政地位进一步得到巩固。

对于这次规模空前的拉美左倾化运动，美国媒体发出了这样的感慨：“切·格瓦拉用游击战没能实现的革命，被拉丁美洲人民用选票实现了。

”拉美左倾化现象一时成为舆论关注和学术研究的一个热点。

一般认为，近年来美国对拉美的政策是导致拉美左倾化的重要外部因素。

而拉美左倾化对长期视拉美为自己“后院”的美国，特别是美拉关系来说，也将产生深刻影响。

本文拟就拉美左倾化对美拉关系的影响作进一步的探讨。

一、美国在拉美地区的经济扩张受阻长期以来，美国在拉美地区实行经济渗透和经济扩张。

声势浩大的拉美左倾化运动大大减缓了美国在拉美经济扩张的步伐，使美国在拉美的经济利益受到限制。

拉美“新社会主义”运动：问题与前景拉美地区是继西欧之后，较早出现共产主义运动、建立共产主义政党的地区。

可以说，拉美社会主义思潮源远流长，相应社会主义实践也丰富多彩。

在当今的拉美，社会主义颇为流行，并展现出强大的生命力。

一方面，古巴共产党领导古巴人民克服重重困难，在建设有古巴特色的社会主义道路上不断前行；巴西、委内瑞拉、智利、乌拉圭等国的共产党通过参政等形式，发挥对国家政治生活的影响。

另一方面，自20世纪90年代后期始，拉美社会主义有了新发展，兴起一股不同于传统社会主义（也有政治家或学者以“20世纪社会主义”相称）的新社会主义思潮，以其为指导的社会主义运动也红红火火。

其中，委内瑞拉的“21世纪社会主义”、厄瓜多尔的“21世纪社会主义”（有的学者称之为“美好生活社会主义”）、玻利维亚的“社群社会主义”（有的政治家将之称为“玻利瓦尔印第安社会主义”）和巴西的“劳工社会主义”（有的学者称之为“民主的可持续的社会主义”）颇具代表性，也广受各界关注。

“新社会主义”运动兴起的背景拉美地区兴起“新社会主义”运动，绝非偶然，有着复杂的背景条件，主要背景条件如下。

第一，在苏东剧变极大冲击拉美地区社会主义运动的同时，也为拉美“新社会主义”运动的兴起准备了条件。

虽然苏东剧变发生的地域主要在欧洲，但依然深深地震颤了拉美社会主义运动，迫使其面临空前复杂的局面，并遭遇各种资本主义思潮的挑战。

而这一切复杂的国际政治格局和资本主义思潮的泛滥，也为拉美社会主义运动实现新发展提供了特定的历史机遇，尤其为拉美左派知识分子和运动斗士们，在探讨有别于以苏联模式为代表的社会主义发展道路上，提供了广阔的思想和现实空间。

拉美左派知识分子和运动斗士们，因苏联社会主义模式失败所获得的反思社会主义的时间与空间，为拉美“新社会主义”运动的兴起准备了充足的思想和理论资源。

第二，拉美国家遭遇的经济危机要求相应解决方案，为探索超越资本主义道路提供了现实诉求。

拉美“21世纪社会主义”的思想、理论和实践最近几年，拉美地区的社会主义思想、理论和实践都有新发展。

该地区有一个以社会主义为研究对象的学者群体，近年来这些学者用相当多的精力研究拉美社会主义理论和实践问题，提出了关于社会主义的新思想，如“ 21世纪社会主义”思想。

当前比较有代表性的学者是玛尔塔·哈内克、海因茨·迪特里希等。

与此同时，拉美一些国家的执政者也宣称自己是社会主义的信徒。

委内瑞拉总统查韦斯、厄瓜多尔总统科雷亚明确提出在各自国家建设“21世纪社会主义”；并得到玻利维亚、尼加拉瓜等国执政者的支持和响应，从而扩展了“21世纪社会主义”的影响力。

一谁是“21世纪社会主义”思想和理论的创建者是谁最先提出拉美“21世纪社会主义”，有两个不同说法。

迪特里希认为自己是“21世纪社会主义”思想和理论的创造者。

他认为，早在查韦斯采用“21世纪社会主义”的概念4年之前，他自己就已经开始了相关探讨。

在一次访谈中，他甚至说自己早在19 9 6年就开始提出“ 21世纪社会主义”的概念。

他认为，查韦斯将“21世纪社会主义”作为他所领导的玻利瓦尔、基督教和民族主义革命的旗帜，并在2005年1月召开的第5届世界社会论坛上公开宣称信仰这一思想。

厄瓜多尔总统科雷亚以及工人运动、农民运动、知识分子和政党也都经常使用这一术语。

迪特里希认为，由于查韦斯等人的不懈宣传，“21世纪社会主义”理论的影响与日俱增。

迪特里希自认为对查韦斯产生了重要影响，认为自己的许多提法被查韦斯所接受。

但他的这一说法受到一些人质疑，如在拉美地区唯一的社会主义国家古巴，学者们明确提出了异议。

古巴世界经济研究中心主任马丁内斯认为，迪特里希并不是“21世纪社会主义”的创造者，是查韦斯最先提出了“21世纪社会主义”。

值得一提的是，自诩为左翼学者的迪特里希自2007年中期以来，对古巴、委内瑞拉和玻利维亚等左翼政府的态度发生了很大转变，不断写文章批评和攻击古巴社会主义、委内瑞拉查韦斯政府和玻利维亚莫拉莱斯政府。

拉美新“粉红浪潮”的成因、特点及前景作者：周志伟来源：《当代世界》2022年第08期进入21世纪以来，左翼一直在拉美政治生态中占据主导地位。

1998年底，查韦斯当选委内瑞拉总统，拉美左翼由此开启“粉红浪潮”周期并持续到2016年前后。

此后，拉美地区出现了“左退右进”的态势，但仅维持了3年左右时间。

2018年，墨西哥左翼政党国家复兴运动在大选中获胜，次年阿根廷左翼联盟“全民阵线”候选人费尔南德斯当选总统，拉美政治生态呈现明显的“向左回摆”态势。

2020—2022年，左翼政党相继在玻利维亚、秘鲁、尼加拉瓜、洪都拉斯、智利、哥伦比亚等国大选中获胜，拉美地区重新回归到左翼执政占多数的局面，这也被外界解读为新“粉红浪潮”。

自20世纪70年代民主化浪潮以来，拉美政治生态的大调整通常与地区系统性危机密切关联。

21世纪初拉美“粉红浪潮”体现的是对新自由主义弊端的反思与批判，彼时拉美左翼政府或从意识形态层面或从政策层面，针对新自由主义发展模式的替代方案进行了不同程度的探索。

相较而言，本轮新“粉红浪潮”的出现更多折射出地区国家政府治理低效问题，尤其是在应对新冠肺炎疫情上的集体失效。

具体而言，拉美新“粉红浪潮”的形成缘由可从以下层面进行考察。

第一，治理低效、新冠肺炎疫情催生右翼主政的“短命”周期。

21世紀的第二个十年被认为是拉美经历的又一个“失去的十年”，尤其是在2014—2019年间地区年均GDP增长率仅为0.4%，甚至不及上一个“失去的十年”（20世纪80年代债务危机）时期的均值（0.5%）。

拉美在过去10年很明显出现了严峻的治理困局。

这种局面导致“粉红浪潮”逐渐退潮：2015年，阿根廷结束了12年的左翼执政周期，委内瑞拉反对党联盟赢得议会选举的多数;2016年，巴西劳工党也结束了将近14年的执政周期。

此后3年间，在主要拉美国家中，左翼执政的仅剩古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜等少数国家。

然而，治理问题对主政的右翼政府同样是考验，而右翼政府的表现同样不如人意。

Wide Angle | 广角MODERN BUSINESS现代商业284浅析拉美社会主义赵晓鹃 中共山东省委党校 山东济南 250103摘要:随着世界格局和国际形势的急剧变革和调整,以及全球性金融危机的爆发,社会主义以其独特的魅力再次成为人们关注的焦点,本文介绍了拉美社会主义的发展历程及实践中的特色以及发展前景。

关键词:拉美;社会主义;实践一、拉美社会主义的发展历程拉美一直是社会主义思想较为活跃的地区,国际共运和社会主义运动在拉美有其基础和传统。

然而,这并不是拉美自身发展的产物,而是来源于欧洲大陆。

十九世纪初,当时拉美的大多数国家都通过独立战争,摆脱了帝国主义国家的殖民统治,取得了国家的独立。

1848年《共产党宣言》的发表,标志着马克思主义的诞生,随之欧洲大陆的革命运动开始蓬勃发展。

欧洲的革命运动失败后,共产主义同盟的部分成员和革命者被流放到拉丁美洲国家。

他们在拉美宣传社会主义,他们把马克思主义与拉美的工人运动结合起来,拉美的社会主义运动随即产生和发展。

之后,在十月革命和世界人民反法西斯战争的胜利的推动下,拉美的社会主义理论和实践取得了极大地发展。

与此同时,民主社会主义理论也从欧洲大陆传播到拉丁美洲。

社会主义在拉美蓬勃发展,出现了科学社会主义、民主社会主义、托派社会主义、基督教社会主义,以及各种民族社会主义共同发展的局面。

二十世纪七十年代以来,由于国际形势发生了急剧的变化,拉美的社会主义运动遭受到巨大的波折,尤其是在苏东剧变之后,社会主义运动跌入低谷。

拉丁美洲的社会主义运动在经历了低迷期后又再度兴起,特别是进入二十一世纪后,继委内瑞拉之后,阿根廷、厄瓜多尔、玻利维亚、尼加拉瓜、巴西、智利和乌拉圭等拉美国家的左翼社会主义政党陆续在大选中获胜。

这些执政的左翼社会主义政党,不管是在施政纲领还是在政策措施上都宣布以社会主义为目标和价值取向。

他们以新的姿态亮相国内政治舞台,标志着拉美左派的崛起,拉美的社会主义随着左派的崛起在拉美国家被不断向前推进。

拉美地区的政治转型与民主进程拉美地区的政治转型与民主进程摘要：拉美地区是一个多元的地方，其政治历史一直以来都相当复杂。

在过去的几十年里，这一地区经历了一系列的政治转型和民主进程，其中一部分地区成功地实现了民主制度的建立，而另一部分地区则仍面临着许多挑战。

本文将从拉美地区的历史背景、政治转型的原因、民主进程的特点以及面临的挑战等方面进行探讨，以便更好地了解拉美地区政治转型和民主进程的现状及其影响。

1. 拉美地区的历史背景拉美地区是指南美洲和中美洲的地区，由20多个国家组成。

在欧洲殖民时期，拉美地区大部分地区属于西班牙和葡萄牙的殖民地。

这些国家在独立后便建立了相应的政治体系，但这些国家的政治局势一直不稳定，且常常受到外部势力的影响。

此外，拉美地区还经历过激进的左翼政治运动和军事独裁统治。

2.政治转型的原因拉美地区的政治转型有许多原因。

首先，国内的经济问题是政治转型的一个主要原因。

多数拉美国家面临着经济不稳定、贫困、失业等问题，这导致了社会不满情绪的积累，进而促使政治变迁。

其次，拉美地区长期以来存在的社会不平等和权力集中也是政治转型的因素之一。

许多拉美国家存在着少数精英阶层占据大量资源和权力的问题，这导致了社会的不平等性加剧，从而激发了广大人民的抗议和变革要求。

再次，全球化的影响也是拉美地区政治转型的原因之一。

全球化的进程使国际间的经济和政治联系更加紧密，拉美地区的政治和经济问题成为国际社会关注的焦点，这加大了国内政治变革的压力，鼓励了拉美国家进行政治转型。

3.民主进程的特点在拉美地区的民主进程中，有一些共同的特点。

首先，拉美地区的民主进程往往是在政治危机和社会抗议的推动下实现的。

许多拉美国家在经历了政治动荡和经济困境之后，采取了向民主的转变。

其次，拉美地区的民主进程常常带有一定的左翼色彩。

在过去的几十年里，拉美地区出现了许多左翼政党的兴起，这些政党在执政后往往采取了一系列的民主改革措施，以促进社会福利和减少社会不平等。

政治变迁与拉美左翼的变动趋势载《拉丁美洲研究》2013年第5期•袁东振内容提要左翼力量的发展是拉美政治进程的组成部分,与拉美政治变迁有着紧密联系。

21世纪以来，拉美左翼再次群体性崛起，并在多个拉美重要国家执政。

左翼力量不仅成为拉美民主化进程的积极维护者，而且成为发展观念转变的主要推动者，以及地区新政治格局的积极塑造者。

在新的国际形势、地区形势以及国内形势下，拉美左翼日益展现出常态化、多样化、温和化、非意识形态化和实用主义趋势,预示了拉美政治变迁的新趋势。

关键词政治变迁左翼发展拉丁美洲收稿日期：2013-08-作者简介：袁东振，男，法学博士。

现为中国社会科学院拉美所研究员，政治室主任，博士生导师。

（中国社会科学院拉丁美洲研究所，北京100007）一国外学者对拉美左翼的研究国内拉美学界在研究拉美左翼时，对左翼和右翼通常没有严格的划分标准，主要根据国际舆论的评价来界定。

①因此，了解国外学者和舆论界对拉美左翼的研究和观点，是比较重要的。

本文在论述拉美政治变迁与拉美左翼的关系之前，首先对国外学者对拉美左翼研究做一简要评介。

（一）拉美左翼的含义对于谁是拉美的左翼，国外学者的认识同样混乱。

英国学者艾伦•安杰尔认为，拉美左翼主要指拉美各国的共产党和社会党。

②而古巴学者丹尼埃尔•拉富斯则认为，目前拉美及欧洲一些社会民主党主张新自由主义，已不是左翼政党。

③智利学者玛尔塔•哈内克认为，左翼是所有反对资本主义制度、并为建立替劳动阶级利益服务的社会而奋斗的所有力量的总和；在她看来，拉美左翼既包括左翼政党和左翼政治组织，也包括左翼社会运动；她认为，拉美现存的一些游击队组织（如哥伦比亚革命武装力量和民族解放军，墨西哥萨帕塔民族解放军等）也是左翼的组成部分。

④拉美左翼有不同类型。

艾伦•安杰尔认为，无论在过去还是在现在，从来都没有一个统一的左翼，因为“许多自称是真正左翼的团体、政党和运动，它们之间的关系经常是敌视甚至是极端对立的。

拉美政党政治新变化与左翼政党的政策调整作者：徐世澄来源：《当代世界》2020年第11期【内容提要】近年来，拉美政党政治发生了一些新变化，左翼力量呈现复苏态势，在拉美经济第二大国墨西哥首次掌权、第三大国阿根廷重新执政;温和左翼成立“普埃布拉集团”，以整合地区左翼力量;左翼政党、共产党等力量多次召开会议，反对美国干涉。

拉美多数国家的政党格局处于变动之中，一些传统政党趋于衰败，一些新兴政党异军突起;一些国家政党体系的弱化呈加剧之势。

面对新挑战，拉美左翼执政党不断调整政策，以提高治理能力，而左翼在野党则通过议会斗争和地方选举不断扩大影响力。

在美国的持续制裁和打压下，拉美左翼整体发展并不理想，加上意识形态分歧，左翼政党之间和政党内部矛盾突出，难以形成有效合力对抗美国干涉和本地区右翼势力挤压。

【关键词】拉美政党;拉美左翼;拉美共产党;政党格局【DOI】10.19422/ki.ddsj.2020.11.010近年来，拉美地区左翼力量发展态势向好，在多个地区国家取得执政地位，由其主导的地区一体化机制逐渐焕发出活力，地区共产党也日趋活跃，部分拉美国家的政党格局出现新变化。

尽管如此，拉美地区左翼的整体发展仍不尽人意，彼此之间因为意识形态差异矛盾重重，难以形成合力对抗美国干涉和本地区右翼势力挤压。

2020年最后一个季度至2021年初，拉美地区多国将面临选举和公民表决，左翼力量能否维持基本盘并持续扩大影响，值得关注。

拉美地区左翼力量呈现复苏态势一是拉美左翼政党在多国执政参政，地区“左退右进”的趋势发生较大变化。

2018年7月，由墨西哥国家复兴运动党、劳动党和社会汇合党组成的左翼“我们共同创造历史”联盟在墨西哥大选中胜出，国家复兴运动党总统候选人洛佩斯·奥夫拉多尔当选总统，同年12月1日正式就任，这是左翼政党首次在地区第二大经济体墨西哥执政。

就任后，洛佩斯总统对内大刀阔斧地实施“第四次变革”，赢得了大多数民众的支持。

左翼政治力量的崛起和发展随着20世纪末的全球化进程不断加速，国际局势发生了很大变化。

在这种背景下，一些左翼政治力量开始崛起并逐渐壮大起来。

它们推崇的是平等、公正、民主和社会主义等理念，试图通过政治动员和社会运动等方式，对现有的社会、政治和经济体系进行改造。

本文将探讨这些左翼政治力量的崛起和发展。

一、背景20世纪末，全球范围内普遍出现了新自由主义的政治和经济思潮。

这些思潮以自由市场和私有化为核心，试图让市场机制在国家和社会中发挥决定性作用。

而新自由主义者的政策实践和理论宣传却导致了贫富差距的扩大、社会不平等的加剧和个体利益的失衡。

这使得一些人对新自由主义这种思潮感到失望和愤怒，开始寻求新的政治和经济模式。

二、国际气氛在全球范围内，一系列事件和发展为左翼政治力量的崛起创造了条件。

例如，蔓延全球的环境危机、贫穷、疾病、战争、恐怖主义等问题，都令人们感受到新自由主义所带来的问题和无力感。

此外，20世纪末，全球范围内爆发了一系列大规模的社会运动，这些运动都关注着当今社会的现实和问题。

这些社会运动中的一些组织和个人便成为了左翼政治力量的一部分，并起到了关键性的作用。

三、社会背景在很多国家，一些左翼思潮和政治组织已经存在了相当长的时间。

例如美国的社会主义者、加泰罗尼亚的共和主义者、法国的社会党等组织，在崛起与发展方面具有一定的传统和基础。

但是，这些组织大都没有取得过什么显著的成就。

直到20世纪末，左翼组织才逐渐展现了强大的实力与影响力。

由于新自由主义者的政策和授税制度，贫富差距不断加剧，社会各阶层的不满情绪加大，成为左翼政治力量崛起的动力。

此外，现代社会的学问多元化和移民潮流也为左翼组织提供了支持者。

在这些背景下，左翼政治力量得以借助社会运动、劳工组织、环保团体、文化士及媒体组织等多方面的支持，逐渐发展壮大。

四、发展历程在一些国家，左翼政治力量的崛起甚至取得了一些历史性的胜利。

例如：1、拉丁美洲地区：20世纪末，日益失调的经济和政治制度导致了一系列政治危机和社会动荡，这对左翼政治力量的崛起起到了极大的作用。