拉美左翼和右翼的区别

２０２２年第３期当代世界社会主义问题S e p t．２０２２(总第１５３期)I s s u e s o fC o n t e m p o r a r y W o r l dS o c i a l i s m A Q u a r t e r l y,N o ３拉美新一轮左翼回归与第一轮左翼浪潮的异同徐世澄摘㊀要:上世纪末至２０１５年,拉美兴起了第一轮左翼浪潮.２０１５至２０１８年,拉美政局发生 左退右进 的变化.自２０１８年下半年起至今,拉美又兴起第二轮左翼浪潮.拉美新一轮左翼的回归与第一轮左翼浪潮相同之处是都属于左翼或中左翼,对内主张加强国家对经济的干预,发展民族经济,改善民生;在外交方面都有一定的独立性,主张拉美国家团结和推动地区一体化,愿意与中国发展友好合作关系.不同之处是:新一轮左翼政府所处的国际环境与上一轮不同;新一轮左翼政府中的多数属于温和左翼,主张非意识形态化和实用主义化,对激进左翼政府和政党有所批评,其代表性组织是普埃布拉集团;一些温和左翼政府的执政地位不巩固.关键词:拉美;左翼浪潮;美洲玻利瓦尔联盟;普埃布拉集团自２０世纪末至今２０多年来,世界出现了百年未有之大变局,拉丁美洲和加勒比地区(以下简称拉美)也不例外. 左右钟摆 是拉美政治进程中的重要现象,拉美先后经历了１５年左右的第一轮左翼浪潮㊁２０１５至２０１８年短暂的 左退右进 时期和２０１８年以来的第二轮左翼浪潮.拉美的左右之争整体上呈现出新的特点,即在选举中竞争激烈㊁互有进退㊁势均力敌.拉美的政治钟摆忽左忽右,拉美左翼具有不可低估的实力和对民众的广泛号召力,但拉美右翼力量依然较为强大.一㊁拉美第一轮左翼浪潮２０世纪末,拉美左翼力量经过暂时挫折后,很快就走出低潮.拉美的左翼运动不仅顶住了东欧剧变和苏联解体的巨大冲击以及强大的国际压力,顽强地坚持和生存下来,而且逐步得到恢复和发展.２１世纪头１５年,拉美左翼运动蓬勃发展,兴起了第一轮左翼浪潮,成为新世纪世界左翼运动发展的突出动向.不仅社会主义古巴走出了苏东剧变后的困难时期,显现出新的生机活力,而且拉美其他左翼运动也异军突起.古巴坚持和发展社会主义,无疑对拉美左翼运动的恢复和发展起了重要的推动作用.(一)拉美第一轮左翼崛起的标志拉美共产党的恢复和发展.巴西㊁委内瑞拉㊁智利㊁阿根廷㊁哥伦比亚㊁秘鲁等国的共㊀㊀作者简介:徐世澄,中国社会科学院荣誉学部委员㊁拉丁美洲研究所研究员(北京１００００７).产党经受住了东欧剧变和苏联解体的考验,不仅坚持了下来,有的还取得了发展,如巴西共产党发展成一个拥有３０万党员的大党,拉美仍有二三十个共产党.圣保罗论坛的建立.正当东欧国家和苏联发生剧变㊁世界社会主义运动处于低潮时,在巴西劳工党和古巴共产党的倡议下,在巴西劳工党的主办下,１９９０年７月２日至４日,拉美１３个国家的４８个左派政党和组织在巴西圣保罗召开首次会议,成立了左翼圣保罗论坛.到２０１４年８月,圣保罗论坛召开了１９次会议,成为拉美地区最具代表性与影响力的左派进步运动.拉美左翼政党或组织纷纷通过选举上台执政,如委内瑞拉第五共和国运动(２００８年改名为委内瑞拉统一社会主义党)的乌戈 查韦斯(１９９９－２０１３年执政),巴西劳工党的卢拉 席尔瓦(２００３－２０１０年执政)和迪尔玛 罗塞夫(２０１１－２０１６年执政),阿根廷正义党的内斯托尔 基什内尔(２００３－２００７年执政)和基什内尔的夫人克里斯蒂娜 费尔南德斯(２００７－２０１５年执政),乌拉圭广泛阵线的塔瓦雷 巴斯克斯(２００５－２０１０年和２０１５－２０２０年执政)和何塞 穆希卡(２０１０－２０１５年执政),玻利维亚争取社会主义运动的埃沃 莫拉莱斯(２００６－２０１９年执政),厄瓜多尔主权祖国联盟的拉斐尔 科雷亚(２００７－２０１７年执政),尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线的丹尼尔 奥尔特加(１９８１－１９９０年㊁２００６至今执政),萨尔瓦多 法拉本多 马蒂 民族解放阵线的毛里西奥 富内斯(２００９－２０１４年执政)和桑切斯 塞伦(２０１４－２０１９年执政),智利社会党的米歇尔 巴切莱特(２００６－２０１０年和２０１４－２０１８年执政).截至２０１５年初,左派或中左派掌权的拉美国家有１０多个①.一些左翼执政的拉美国家的总统主张社会主义,如委内瑞拉已故总统查韦斯和现任总统马杜罗倡导 ２１世纪社会主义,莫拉莱斯在玻利维亚实施 社群社会主义 和 印第安社会主义 ,科雷亚在厄瓜多尔推行 ２１世纪社会主义 和美好生活社会主义 ,巴西劳工党提出 巴西劳工社会主义 等②.(二)对第一轮左翼浪潮的评价在第一轮左翼浪潮时期,拉美有一半以上的人口生活在左派执政的国家,这对拉美政治㊁经济㊁社会和国际关系的发展都产生了重大影响.总的来说,第一轮左翼浪潮中执政的拉美左翼政府均采取了一系列政治㊁经济和社会变革措施.在政治方面,拉美左翼政府对拉美代议民主制下占主导地位的传统政治体制和精英发起了挑战,强调根据本国国情寻找替代模式.在经济社会方面,拉美左翼政府对原新自由主义经济发展模式和经济社会政策进行了不同程度的调整,加强了国家对经济的干预,采取了国有化㊁土地改革等措施,实行了有利于穷人的扶贫㊁社保㊁医疗卫生㊁教育㊁就业和住房等社会计划,使中下层民众和弱势群体的生活状况有明显的改善,如卢拉政府的 零饥饿计划 家庭救助计划,委内瑞拉查韦斯政府的 走进贫民区 罗宾逊计划 等.拉美左翼政府关注民生与社会发展,强调社会公平正义,保持了一定程度的经济增长和社会稳定,得到民众的认可.如劳工党卢拉总统执政８年间,巴西经济保持了年均４ ５％的增长率,外贸总额翻了两番,失业率由１１ ７％降至６ ７％,约３０００万人成功脱贫③.２００８年国际金融危机爆发后,拉美中左翼政府积极采取应对措施,经济逐步恢复增长,巴西等国率先摆脱危机,２０１１年巴西一度成为世界第六大经济体.在题为«第二次拉丁美洲进步浪潮»的文章中,玻利维亚前副总统阿尔瓦罗 加西亚 利内拉认为第９８拉美新一轮左翼回归与第一轮左翼浪潮的异同①②③徐世澄主编:«拉美左翼和社会主义理论思潮研究»,中国社会科学出版社２０１７年版,第５４－５９页.崔桂田㊁蒋锐等:«拉丁美洲社会主义及左翼社会运动»,山东人民出版社２０１３年版,第２８３－３１７页.寅茹:«巴西前总统卢拉:选民将决定我的命运»,h t t p s ://m．y i c a i ．c o m /n e w s /５３１６６３３．h t m l .一轮左翼政府实施了 第一代改革 ,这些改革使拉美实现了高于以往的３％－５％的经济增长率;同时大力进行财富的重新分配,使７０００万拉美人摆脱了贫困,１０００万人摆脱了极端贫困,拉美的基尼系数从０ ５４下降到０ ４８,人口中最脆弱阶层的工资和社会权利持续增加;一些国家如玻利维亚通过战略经济部门的国有化来扩大社会公正①.在外交方面,拉美左翼政府对美国霸权和单边主义提出了挑战,对外政策的独立性增强.２００５年１１月４日至５日,第四届美洲国家首脑会议在阿根廷马德普拉塔举行,在委内瑞拉㊁巴西㊁阿根廷㊁乌拉圭等左派执政国家的强烈反对下,美国提出的建立美洲自由贸易区的倡议彻底告吹.２００４年１２月,在古巴和委内瑞拉的倡议下,美洲玻利瓦尔替代计划组织(后改名为美洲玻利瓦尔联盟)成立.２０１１年１２月２日,在委内瑞拉等拉美左翼政府大力推动下,由全部３３个国家组成的拉美和加勒比国家共同体在委内瑞拉首都加拉加斯宣布成立,以至于时任美国国务卿克里在美洲国家组织发表演讲时不得不承认: 门罗主义时代已经终结 .然而,到２１世纪第二个十年中期,拉美第一轮左翼政府遇到种种挑战和问题.第一,经济下行压力增大.自２０１４年起,受国际金融危机的影响,国际市场上原油和初级产品价格大幅下跌,再加上拉美多数国家长期以来以初级产品出口为主的粗放式增长所积累的矛盾和风险集中暴露,经济增长的旧动力日趋减弱,而经济结构和发展战略调整不及时又使得新动力接续不足,包括新左派执政的国家在内的拉美国家经济增长速度普遍放慢.２０１３年拉美地区经济增长率为２ ９％,２０１４年进一步降为１ ２％,２０１５年为－０ ２％,２０１６年为－０ ８％.左翼执政的巴西经济增长率２０１４年为０ ５％,２０１５年为－３ ５％,２０１６年为－３ ５％.阿根廷经济也不容乐观,２０１４年为－２ ５％,２０１５年为２ ６％,２０１６年为－２ ０％②.经济下行压力增大,使一些左翼执政的国家,如巴西㊁阿根廷㊁厄瓜多尔㊁委内瑞拉和智利等,为保持宏观经济稳定不得不采取一系列紧缩措施,减少社会开支,致使国内民众抗议不断.第二,一些左翼政党和政府内部腐败严重,引起民众不满.由于社会地位的改变和党内监督不力,执政后的左翼政党在不同程度上存在贪污腐败现象.２００５年巴西 月费案 曝光.２０１４年年底和２０１５年年初,涉案金额达数十亿美元的巴西国有石油公司丑闻爆发,这被称为 巴西历史上最大的贪腐案件 .这两大丑闻都涉及劳工党的一些领导人,致使巴西全国各地数百万示威者走上街头,抗议经济萧条㊁物价上涨㊁腐败横行.同样由于政府官员腐败㊁经济增长乏力㊁社会福利减少等原因,委内瑞拉㊁厄瓜多尔㊁阿根廷㊁智利㊁玻利维亚等国的部分民众对本国新左派政府的失望增加,民众抗议此起彼伏㊁持续不断.第三,国内保守势力和反对派的进攻.在本世纪第二个十年中期,拉美右翼保守势力呈上升趋势,在美国和西方其他国家右翼政党和人士的支持下,巴西㊁阿根廷㊁玻利维亚㊁厄瓜多尔等国的右翼对本国左翼政府和政党频频发起攻击.第四,左翼政党和执政联盟各政党之间,左翼政党内部以及左翼政党与新社会运动之间存在分歧.第五,美国明里暗里干涉拉美左翼国家的内政.二㊁拉美政局出现 左退右进从２０１５年起,曾经一度席卷整个拉美的第一轮左翼 粉红浪潮 大面积褪色,地区政治０９当代世界社会主义问题 ２０２２年第３期①②Ál v a r oG a r c i aL i n e r a, L a s e g u n d a o l e a d a p r o g r e s i s t a l a t i n o a m e r i c a n a, h t t p s://w w w．n o d a l．a m/２０２１/１１/l aＧs e g u n d aＧo l e a d aＧp r o g r e s i s t aＧl a t i n o a m e r i c a n aＧp o rＧa l v a r oＧg a r c i aＧl i n e r a/．袁东振主编:«拉丁美洲和加勒比发展报告(２０１８－２０１９)»,社会科学文献出版社２０１９年版,第３８１－３８２页.格局呈现 左退右进 左降右升 的变化,右翼力量出现复兴势头.２０１５年１１月２２日,在阿根廷第二轮总统选举中,右翼 变革 联盟候选人㊁ 共和国方案 党领导人毛里西奥 马克里击败左翼执政联盟候选人肖利当选总统,同年１２月１０日,马克里正式就任,结束了阿根廷左翼连续１２年的执政.２０１６年８月３１日,巴西劳工党总统罗塞夫被弹劾下台,副总统特梅尔组成以中右翼为主的政府.２０１７年４月２日,莱宁 莫雷诺作为左翼主权祖国联盟运动的候选人在厄瓜多尔第二轮总统选举中胜出,并于同年５月２４日就任总统,但他执政后与前总统科雷亚分道扬镳,政策越来越右倾,宣布退出 美洲玻利瓦尔联盟 .２０１８年１０月２８日,极右翼的雅伊尔 博索纳罗在巴西第二轮总统选举中获胜,并于２０１９年１月１日就任,巩固了右翼在巴西的执政地位.南美两大左翼执政国家巴西和阿根廷的 右转,是拉美政局 左退右进 的重要标志①.此外,２０１５年１２月６日,委内瑞拉执政党在国会选举中失利,右翼反对派控制了新国会.２０１６年２月２１日,玻利维亚左翼执政党在公决中受挫.２０１７年１２月１日,智利右翼候选人塞瓦斯蒂安 皮涅拉在第二轮总统选举中获胜,并于２０１８年３月１１日第二次就任总统.２０１８年６月１７日,哥伦比亚右翼民主中心党伊万 杜克在第二轮总统选举中获胜,并于８月７日就任.至此,拉美地区掀起右翼集体上位的高潮,传统左翼政党或败选丢权,或遭遇执政危机.到２０１８年年初仅剩下古巴㊁委内瑞拉㊁尼加拉瓜㊁玻利维亚等少数国家由左翼继续掌权,拉美 ２１世纪社会主义 实践探索严重受挫,左翼运动被迫转入 蛰伏期②.在左翼仍执政的国家,在野右翼不断积蓄力量,实力逐渐增强,虽未能上台执政,但在议会和地方选举中成绩不俗,对左翼执政造成了严重冲击和挑战③.美国左翼学者詹姆斯 佩特拉斯２０１７年１２月发文认为, 拉美的钟摆明显向右转 ④.三㊁拉美兴起第二轮左翼浪潮自２０１８年下半年起,拉美兴起第二次左翼浪潮.２０１８年７月１日,墨西哥左翼国家复兴运动党领导人洛佩斯 奥布拉多尔当选总统,并于同年１２月１日就任.２０１９年１０月２７日,阿根廷左翼全民阵线候选人㊁正义党领导人阿尔韦托 费尔南德斯当选总统,并于同年１２月１０日就任.２０２０年１０月１８日,玻利维亚左翼争取社会主义运动候选人㊁前经济和财政部长路易斯 阿尔塞当选总统,并于１１月１８日就任.２０２１年,左翼政党又先后在秘鲁㊁智利㊁尼加拉瓜和洪都拉斯上台执政:６月６日,左翼秘鲁自由党人㊁教师工会领导人佩德罗 卡斯蒂略当选,并于同年７月２８日就任总统,左翼上台执政是秘鲁历史上的首次;１１月７日尼加拉瓜举行大选,左翼桑地诺民族解放阵线领导人丹尼埃尔 奥尔特加第三次连选连任和第五次当选总统,并于２０２２年１月１０日就任;２０２１年１１月２８日,中美洲洪都拉斯中左翼自由和重建党领导人西奥玛拉 卡斯特罗当选总统,并于２０２２年１月２７日就任;２０２１年１２月１９日,智利左翼 赞成尊严 联盟的候选人加夫列尔 博里奇当选总统,并于２０２２年３月１１日就任.２０２２年６月１９日,哥伦比亚左翼历史公约候选人古斯塔沃 佩特罗当选总统,并于８月７日就任;１９拉美新一轮左翼回归与第一轮左翼浪潮的异同①②③④徐世澄主编:«拉美左翼和社会主义理论思潮研究»,中国社会科学出版社２０１７年版,第３０７－３１０页.中国现代国际关系研究院拉美研究所课题组:«拉美政治生态演变的新趋势㊁动因及影响»,载«拉丁美洲研究»２０２１年第３期.方旭飞:«从右翼复兴看拉美政治中的 左退右进 态势»,载«现代国际关系»２０１７年第１０期.J a m e sP e t r a s , A m ér i c aL a t i n a :e l p én d u l o s e d e s p l a z a a l a d e r e c h o , h t t p s ://r e b e l i o n ．o r g /a m e r i c a Ｇl a t i n a Ｇe l Ｇp e n d u l o Ｇs e Ｇd e s pl a z a Ｇa Ｇl a Ｇd e r e c h a /．２０２２年１０月３日和３０日,巴西将举行第一㊁第二轮大选,劳工党领袖㊁前总统卢拉有可能胜出.如卢拉胜出,拉美地区７个经济大国(巴西㊁墨西哥㊁阿根廷㊁哥伦比亚㊁智利㊁秘鲁㊁玻利维亚)加上古巴㊁委内瑞拉和尼加拉瓜等国,占拉美８５％以上的人口将生活在中左翼或左翼政府管理的国家,拉美左翼力量进一步加强,拉美的钟摆再次向左.拉美新一轮左翼的回归同第一轮左翼 粉红浪潮 有何异同?一般认为,这次左翼浪潮的势头不如１９９９－２０１５年拉美第一次左翼浪潮.两轮左翼浪潮相同之处是都属于左翼或中左翼.对内,拉美左翼政府主张加强国家对经济的干预,发展民族经济,改善民生,如２０２２年４月１３－１４日,玻利维亚㊁墨西哥㊁阿根廷和智利左翼政府召开 拉美锂矿前景 视频研讨会,四国共同主张实现锂矿国有化.在外交方面,拉美左翼政府有一定的独立性,与美国有这样或那样的矛盾,有离心倾向.如由于美国拜登总统拒绝邀请古巴㊁委内瑞拉和尼加拉瓜参加今年６月在洛杉矶举行的第９届美洲峰会,墨西哥总统洛佩斯严厉批评美国,他本人拒绝出席峰会,玻利维亚㊁洪都拉斯等国左翼总统也拒绝出席峰会,阿根廷总统费尔南德斯在峰会上代表拉共体当着拜登总统的面严词指责美国.两轮左翼政府都主张拉美国家团结和推动地区一体化,都愿意与中国发展友好合作关系.两轮左翼浪潮的不同之处有以下八个方面:第一,新一轮左翼政府所处的国际环境与上一轮不同.上一轮左翼政府执政时,世界经济形势和拉美经济形势好转,拉美经济处于黄金时期,国际市场上初级产品价格看涨.而２０１８年以来,特别是最近两三年,由于国际经济衰退和新冠肺炎疫情叠加,拉美经济出现严重衰退,经济增长率２０１８年为１ １％,２０１９年为０ １％,２０２０年为－７ ７％,２０２１年恢复性增长６ ５％,２０２２年预计为２ ７％①,无论左翼还是右翼政府日子都不好过.第二,新一轮左翼政府的多数属于温和左翼,其主张与第一轮左翼或古巴㊁委内瑞拉㊁尼加拉瓜激进左翼政府有所不同.新一轮左翼政府的多数被视为 进步主义 政府.在政治上,它们主张参与式民主,实行变革.在意识形态方面,新左翼政府的主张不尽相同,大致可分为民众主义㊁民主社会主义㊁后新自由主义㊁社会自由主义㊁新发展主义㊁绿色环保主义.有评论认为拉美新左翼的特点是:现代㊁民主㊁世界主义者㊁主张市场㊁社会民主主义者㊁各色各样的进步主义者,其政治立场和路线都趋于温和化.在经济上,它们大多在竞选时口头上反对新自由主义发展模式,主张替代模式,执政后并没有从根本上触动其前任的新自由主义政策和发展模式,但有的比较重视资源国有化.在社会方面,它们强调实现社会公正和社会和谐,男女平等.在外交上,它们反对霸权主义,主张建立新的国际秩序,促进拉美团结和一体化.它们虽然与美国有分歧和矛盾,但与美国的关系和交往比较密切,如墨西哥洛佩斯总统虽然批评拜登不邀请古㊁委㊁尼三国参加美洲峰会,但态度比较缓和理智.考虑到美国是墨西哥最大的贸易伙伴和投资国,美国有３５００万左右墨西哥移民②,６月美洲峰会召开后,７月１２日洛佩斯总统即访美,两国达成多项协议.阿根廷总统费尔南德斯虽然批评美国,但在债务问题上也需要美国的支持.第三,非意识形态化.拉美新左翼与右翼的意识形态争论趋于缓和,争论的焦点并不是２９当代世界社会主义问题 ２０２２年第３期①②柴瑜主编:«拉丁美洲和加勒比发展报告(２０２０－２０２１)»,社会科学文献出版社２０２１年版,第３７４页;R e u t e r s, C E P A L m e j o r a s u s p e r s p e c t i v a s e c o nóm i c a s p a r a A mér i c a L a t i n a e n２０２２, h t t p s://w w w．a m e r i c a e c o n o m i a．c o m/c e p a lＧm e j o r aＧs u sＧp e r s p e c t i v a sＧe c o n o m i c a sＧp a r aＧa m e r i c aＧl a t i n aＧe nＧ２０２２＃:.徐世澄:«美国拉美政策的变化及其影响»,载«唯实»２０１７年第８期.社会主义 与 资本主义 ,而常常是发展道路或具体经济社会政策.第四,实用主义化.从拉美现有的左翼政府来看,除古巴外,大部分左翼政府受国内和国际条件的制约,很难对本国的政治㊁经济和社会发展模式进行根本性改造,其政策趋于实用主义化,有的甚至放弃或修改了原已做出的承诺,仅在某些方面做出有限的调整,强调从本国实际出发,追求稳定,而不再追求彻底的改革.卢拉在今年竞选中,选择他过去的竞选对手㊁原右翼巴西社会民主党领导人㊁今年３月刚加入巴西社会党的前圣保罗州州长阿尔克明作为搭档,这表明了卢拉的温和派倾向.第五,第二轮的温和左翼政府和政党往往对激进左翼政府和政党有所批评.如智利博里奇批评委内瑞拉马杜罗和尼加拉瓜政府是独裁政府,尼加拉瓜政府一度不同意阿根廷担任拉共体轮值主席国.第六,拉美激进左翼的代表性组织是美洲玻利瓦尔联盟,温和左翼的代表性组织是普埃布拉集团.美洲玻利瓦尔联盟是以古巴㊁委内瑞拉㊁尼加拉瓜㊁玻利维亚为主的左翼一体化组织,而普埃布拉集团是温和左翼政要组成的集团,他们不是以国家㊁政党或组织的名义加入的,而是以个人名义加入,古㊁委㊁尼三国的政要并没有加入该集团.第七,第二轮拉美左翼缺少对地区左翼力量有引领作用的 领头羊.在第一轮左翼浪潮期间,拉美左翼政府中激进左翼的领头羊是委内瑞拉的查韦斯,查韦斯与古巴的卡斯特罗一起建立了 美洲玻利瓦尔联盟 ;温和左翼以巴西的卢拉为领头羊,并于２０１１年主导建立了 南美国家联盟 这一当时为促进拉美一体化进程而成立的重要区域组织.而在第二轮左翼浪潮中,拉美左翼缺少地区性领头羊①.第八,一些温和左翼政府的执政地位不巩固.左翼人士虽然就任总统,但他们所在的左翼政党在国会中并不占多数,因此其执政地位并不巩固,如秘鲁卡斯蒂略总统多次面临国会弹劾的威胁,２０２２年６月３０日他已退出自由秘鲁党.执政一年来,秘鲁左翼政府更换了４任内阁和５７位部长.阿根廷左翼执政联盟 全民阵线 在２０２１年１１月的中期选举中失去了对参议院的控制权,在众议院也失去了一些席位.中期选举的失利,再加上阿根廷欠国际货币基金组织４５０亿美元的债务,使费尔南德斯总统顺利结束其任期变得艰难.如今的阿根廷债台高筑㊁通胀高企,今年７月在不到一个月时间内,费尔南德斯总统被迫两次更换经济部长.因此有评论认为,有些第二轮左翼政府执政的寿命可能不如第一轮左翼政府.长期以来拉美政局就存在 左右摇摆 的特点,学界常常以 粉红浪潮 来形容历史上尤其是２１世纪以来拉美左翼的两次回归.乌拉圭学者阿拉姆 阿哈罗尼安认为,拉美新右翼是 更不宽容的 , 这些新的右翼分子与福音派教会结成联盟,在大众社区中拥有强大的影响力,也与军队㊁警察和准军事团体结成联盟,这些团体与他们一样发自内心地拒绝左翼,反对争取权利的议程②.目前,右翼仍在乌拉圭㊁巴拉圭㊁厄瓜多尔㊁哥斯达黎加㊁危地马拉㊁海地等国执政,即使在左翼执政的国家,右翼力量也不可小觑.因此,不能排除若干年后拉美政治的钟摆有可能再次向右.(责任编辑:高建明)３９拉美新一轮左翼回归与第一轮左翼浪潮的异同①②李菡㊁袁东振:«拉美政治发展的钟摆效应与新一轮左翼浪潮的特点»,载«国外理论动态»２０２２年第３期.A r a m A h a r o n i a n , L am o d e r a d an u e v a o l a p r o g r e s i s t a y u n a d e r e c h am ás i n t o l e r a n t e , h t t p s ://w w w．n o d a l ．a m /２０２２/０８/l a Ｇm o d e r a d a Ｇn u e v a Ｇo l a Ｇp r o g r e s i s t a Ｇy Ｇu n a Ｇd e r e c h a Ｇm a s Ｇi n t o l e r a n t e Ｇp o r Ｇa r a m Ｇa h a r o n i a n /．。

作者： 方旭飞
作者机构： 中国社会科学院拉丁美洲研究所
出版物刊名： 现代国际关系
页码： 26-33页
年卷期： 2017年 第10期
主题词： 拉丁美洲 政治态势 右翼 左翼 “粉色浪潮”
摘要：拉丁美洲政治形势自世纪之交以来发生巨大变化。

1998～2014年期间，“粉色浪潮”席卷大部分地区，左翼群体性崛起，右翼在选举中频频失利。

2015年以来，“左退右进”态势凸显，左翼执政开始退潮，右翼复兴。

拉美右翼复兴缘于诸多内外部因素，包括左翼政权的执政困境、右翼政党灵活的政治战略和温和务实的政策主张、中间阶层的扩张、美国的支持等。

由于历史和现实的条件依然存在并继续发挥作用，拉美政坛在中短期内将继续向中右倾斜。

当然，右翼执政面临严峻挑战，重振经济、促进民生、反腐和团结党内力量等方面的任务尤其艰巨。

左翼并非一蹶不振甚或消亡，而是仍具实力和影响，有可能重新崛起。

读书报告：从选举困局分析拉美可治理性问题Y150176邹子航目录1.选题意义 (1)2.材料引入 (1)3.理论概述 (2)4.在可治理性问题上的有益尝试 (3)4.1.治理理念 (3)4.2.政党因素 (4)4.3 法律制度的执行力 (5)5.存在的问题 (5)6.总结 (6)1.选题意义拉美地区可治理性问题研究的理论性较强，如果单纯地直接切入主题那么理论的时效性就会大打折扣。

之所以利用选举困境来引出拉美可治理性问题原因有以下几点：第一，选举结果的直观可以更容易让人提出问题、引出思考。

第二，所选取的事例可以在一定程度上表现出主题论点。

第三，选举困境在拉美地区普遍存在，如此总结出来的结论会更具有共性特征。

在综合整理案例从而得出结论后，一方面我们的辩证思维能力能够得到提高，分析事物之间联系的本领可以增强；另一方面，在政治话题日益边缘化的背景下，通过简单的变量分析我们可以更好的把握政治现象背后的来龙去脉，同时也对于拉美政治的现实有一个直观的了解。

2.材料引入材料一：秘鲁大选纠结症？在2016年的秘鲁总统大选第二轮投票结束后，原先在第一轮投票和民调中都保持领先地位的前总统藤森之女藤森庆子惜败于同属中右翼阵营的另一位候选人佩德罗·巴勃罗·库琴斯基。

两人的得票率分别是49.72%和50.28%1，在外行看1Jacqueline Fowks, El Recuento apuntala a la Victoria por la mínima de Kuczynski en Perú, Lima, El País, 7 de junio de 2016来稍感意外的选举结果对于秘鲁历史学家路易斯看来却是选谁都一样，新政府的大政方针不会得到什么改变。

在接受西班牙《世界报》记者专访时，秘鲁本国的学者并没有对今年秘鲁大选抱有多少期待。

相反，在采访中路易斯表明了秘鲁城市中产阶级力量匮乏、难以成为社会支柱的担忧；在就业上，他提出由于教育培养模式的局限导致大学毕业的就业容易出现瓶颈。

拉美新左派与拉美新结构主义改革实践闫 琳摘要：上世纪９０年代，在拉美内生发展理论——新结构主义理论的影响下，拉美新左派开始活跃于政坛，并在包括智利、巴西、阿根廷等十多个国家赢得民主政治选举，上台执政。

拉美新左派以新结构主义为理论指导，在这些国家开展了具有很多共同点的政治经济改革实践：在经济领域推行以市场、出口为导向的经济政策，力求摆脱经济危机，寻求经济发展新模式；在政治领域则主张反对帝国主义和区域霸权主义，寻求现代化国家政治民主。

新结构主义范式下的新左派执政方针虽然仍存在特有的脆弱性，但作为被认为是替代新自由主义的最佳方案，不失为一种有益的政治经济尝试。

关键词：拉丁美洲；新左派；新结构主义；政治经济改革中图分类号：Ｄ７３／７７ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－６９１６（２０２０）２３－００２４－０３一、新结构主义助力拉美新左派发展（一）拉美新左派的定义对拉美左派的研究一般会将其分为两到三大类，最常见的分类是用二分法将拉美左派分为新左派与传统左派[1]。

拉美新左派与传统左派的区别在于：首先，拉美新左派是20世纪80年代末90年代初才开始活跃在政坛的。

其次，拉美新左派主张通过选举和民众抗议等温和方式实施改革，不同于传统左派武装革命的主张，智利、阿根廷、乌拉圭、巴西、尼加拉瓜、萨尔瓦多、危地马拉等国的左派都被认为是拉美新左派的代表。

（二）新结构主义的兴起与拉美新左派的发展20世纪60年代至70年代，拉美内部南锥体地区残暴的官僚专政，以及80年代初中美洲的反叛乱运动，消灭了拉美地区的大部分左派。

而国际上苏联及其东欧附属国的解体、古巴的孤立，使拉美各国左派更加孤立无援，无法实现在国家层面上夺取政权的目标。

许多非政府组织、进步知识分子和左翼人士都急剧转向右翼，接受“华盛顿共识”所提出的一整套针对拉美国家和东欧转轨国家的新自由主义的政治经济理论，并将其作为经济发展和政治建设的指导理论。

但经过数十年的实践，新自由主义在拉美产生了严重的负面效应：各国的收入分配不公现象越来越明显，外债居高不下，失业人口增加，贫富差异扩大，社会问题日益严重，拉美成为世界上收入分配最不公平的地区之一，而各国政府在处理这些危机时大都表现出了无能为力、束手无策的迹象。

右翼政党和左翼政党的区别
右翼政党和左翼政党的区别是：1、性质上的区别：左翼政党派代表社会主义，右翼政党派代表资本主义。

2、目标上的区别：左翼政党强调社会平等重于经济增长，他们一般信仰马克思主义，反对资本主义。

如欧洲各国的社会党、社会民主党和共产党。

右翼政党追求的目标是经济增长重于公平，追求总体经济成就和个人自由的最大化。

右翼政党一般由资产阶级和社会上层人士组成，他们信仰古典自由主义和保守主义，维护资本主义，推崇欺压弱小民族的民族主义。

如英国保守党、美国共和党等。

3、思想上的区别：左翼政党梦想一个和谐的、公正的社会，在经济政策上主张加强国家宏观控制，扩大税收，特别是针对富人的税收，扩大公共福利，甚至不惜举办国家公共工程来解决经济危机和失业问题。

左翼总的来说是变革的、进步的，是自由主义和民主政
治的原教旨阵地。

右翼政党说穿了就是鹰派，有时候处理事情的时候比较极端,又或者是比较激进。

如自民党，公民党等。

日本的右翼呢也就是说属于那种战争万岁的。

什么是左翼和右翼
左翼和右翼在政治传统上指一个社会内部政治领域的两种意识形态，尤其是在民主社会。

在现代西方国家，政治通常被分为右翼或左翼，左翼是类似资产阶级民主制度的民主社会主义，右翼是保守主义。

在美国，广义上的自由主义指左翼政治，而在欧洲，自由主义则指更广泛意义上的右翼政治。

左翼，基本解释为作战时处于正面部队左侧的部队，引申为政党、派别、团体中的左派。

在政治中，“左翼”，又称“左派”，与“右翼”相对。

是用来称呼一些政治信仰的专有名词，在不同国家或不同时期则有不同的意义。

一开始，在法国大革命时期，左翼是指在议会中坐在左侧，反对君主体制，支持激进改革的人。

右翼又称右派，源自于法国大革命时期，在制宪会议上，当时来自第三阶级（市民和农民）的自由派参议员坐在主席的左侧，而第二阶级（贵族阶级）的成员则坐在右侧。

之后的立法会，将坐在右侧，支持旧制度的君主主义者称为右派。

拉美新“粉红浪潮”的成因、特点及前景作者：周志伟来源：《当代世界》2022年第08期进入21世纪以来，左翼一直在拉美政治生态中占据主导地位。

1998年底，查韦斯当选委内瑞拉总统，拉美左翼由此开启“粉红浪潮”周期并持续到2016年前后。

此后，拉美地区出现了“左退右进”的态势，但仅维持了3年左右时间。

2018年，墨西哥左翼政党国家复兴运动在大选中获胜，次年阿根廷左翼联盟“全民阵线”候选人费尔南德斯当选总统，拉美政治生态呈现明显的“向左回摆”态势。

2020—2022年，左翼政党相继在玻利维亚、秘鲁、尼加拉瓜、洪都拉斯、智利、哥伦比亚等国大选中获胜，拉美地区重新回归到左翼执政占多数的局面，这也被外界解读为新“粉红浪潮”。

自20世纪70年代民主化浪潮以来，拉美政治生态的大调整通常与地区系统性危机密切关联。

21世纪初拉美“粉红浪潮”体现的是对新自由主义弊端的反思与批判，彼时拉美左翼政府或从意识形态层面或从政策层面，针对新自由主义发展模式的替代方案进行了不同程度的探索。

相较而言，本轮新“粉红浪潮”的出现更多折射出地区国家政府治理低效问题，尤其是在应对新冠肺炎疫情上的集体失效。

具体而言，拉美新“粉红浪潮”的形成缘由可从以下层面进行考察。

第一，治理低效、新冠肺炎疫情催生右翼主政的“短命”周期。

21世紀的第二个十年被认为是拉美经历的又一个“失去的十年”，尤其是在2014—2019年间地区年均GDP增长率仅为0.4%，甚至不及上一个“失去的十年”（20世纪80年代债务危机）时期的均值（0.5%）。

拉美在过去10年很明显出现了严峻的治理困局。

这种局面导致“粉红浪潮”逐渐退潮：2015年，阿根廷结束了12年的左翼执政周期，委内瑞拉反对党联盟赢得议会选举的多数;2016年，巴西劳工党也结束了将近14年的执政周期。

此后3年间，在主要拉美国家中，左翼执政的仅剩古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜等少数国家。

然而，治理问题对主政的右翼政府同样是考验，而右翼政府的表现同样不如人意。

拉美政党政治新变化与左翼政党的政策调整作者：徐世澄来源：《当代世界》2020年第11期【内容提要】近年来，拉美政党政治发生了一些新变化，左翼力量呈现复苏态势，在拉美经济第二大国墨西哥首次掌权、第三大国阿根廷重新执政;温和左翼成立“普埃布拉集团”，以整合地区左翼力量;左翼政党、共产党等力量多次召开会议，反对美国干涉。

拉美多数国家的政党格局处于变动之中，一些传统政党趋于衰败，一些新兴政党异军突起;一些国家政党体系的弱化呈加剧之势。

面对新挑战，拉美左翼执政党不断调整政策，以提高治理能力，而左翼在野党则通过议会斗争和地方选举不断扩大影响力。

在美国的持续制裁和打压下，拉美左翼整体发展并不理想，加上意识形态分歧，左翼政党之间和政党内部矛盾突出，难以形成有效合力对抗美国干涉和本地区右翼势力挤压。

【关键词】拉美政党;拉美左翼;拉美共产党;政党格局【DOI】10.19422/ki.ddsj.2020.11.010近年来，拉美地区左翼力量发展态势向好，在多个地区国家取得执政地位，由其主导的地区一体化机制逐渐焕发出活力，地区共产党也日趋活跃，部分拉美国家的政党格局出现新变化。

尽管如此，拉美地区左翼的整体发展仍不尽人意，彼此之间因为意识形态差异矛盾重重，难以形成合力对抗美国干涉和本地区右翼势力挤压。

2020年最后一个季度至2021年初，拉美地区多国将面临选举和公民表决，左翼力量能否维持基本盘并持续扩大影响，值得关注。

拉美地区左翼力量呈现复苏态势一是拉美左翼政党在多国执政参政，地区“左退右进”的趋势发生较大变化。

2018年7月，由墨西哥国家复兴运动党、劳动党和社会汇合党组成的左翼“我们共同创造历史”联盟在墨西哥大选中胜出，国家复兴运动党总统候选人洛佩斯·奥夫拉多尔当选总统，同年12月1日正式就任，这是左翼政党首次在地区第二大经济体墨西哥执政。

就任后，洛佩斯总统对内大刀阔斧地实施“第四次变革”，赢得了大多数民众的支持。

自2015年阿根廷左翼在大选中落败，委内瑞拉右翼在议会中获得控制权，2016年巴西总统迪尔玛•罗塞芙被弹劾下台，继任的米歇尔•特梅尔总统组织了以中右翼为主的政府，拉美政治的“左退右进”已成定局。

2016年以来,南方共同市场（以下简称“南共市”）和美洲国家组织成为拉美政治斗争的重要战场,其中受影响最大的就是激进左翼国家委内瑞拉。

南共市和美洲国家组织对委内瑞拉的政策变化说明拉美地区主流意识形态和政策的重大变化。

当前，委内瑞拉作为世界石油储量最大的国家，激进左翼仍然控制着国家权力,不可避免地成为区内外右翼势力夺取的首要目标。

凭借左翼共识，委内瑞拉成功加入南共市自2004年12月委内瑞拉成为南共市的联系国，到2012年7月底被批准成为南共市正式成员国，先后耗时七年半之久。

这在当时左翼群体性崛起的拉美实在难以想见，右翼根据当前拉美政治格局的“左退右进”——从南共市和美洲国家组织对委内瑞拉的政策变化谈起为什么2012年查韦斯的改革被右翼批评为“民主的倒退”时，委内瑞拉仍然能够突破其阻挠成功加入南共市？为什么2016年的马杜罗政府被右翼指责人权记录、“宪法秩序”遭到破坏时委内瑞拉却被南共市中止了成员国资格，而且又面临美洲国家组织中止其成员国资格的威胁？其根本原因绝不仅仅是委内瑞拉的民主状况，而是当前拉美政治格局的“左退右进”使然。

■ 杨建民／文DOI: 10.19422/ki.ddsj.2017.05.013南共市中的“民主条款”进行阻挠是其中的根本原因。

20世纪80年代以来，“民主条款”是一些拉美一体化组织的必备条款。

无论是美国曾长期主导的美洲国家组织，还是拉美国家组成的南共市、南美洲国家联盟，无不将“民主条款”写入一体化文件。

1987年，在阿根廷和巴西商讨建立拉普拉塔商业合作区时，曾就“只有民主国家才能加入该一体化计划”达成共识。

玻利维亚虽然距拉普拉塔河口甚远，但因其是“民主国家”，可以加入该计划，而当时仍然处在独裁统治之下的巴拉圭则被排除在外。