中关村国家自主创新示范区一区多园
- 格式:doc
- 大小:49.00 KB
- 文档页数:9
57科创SCIENCE58科创SCIENCE果为这座创新之城注入动力。
科学家为何“拎包入住”中关村?北京何以将创新的基因延续下去?带着问题,记者走访了中关村数个特色园区,解码北京高质量发展的动力源。
科学家“拎包入住”在全国智力资源最密集的中关村,“从0到1”的原始创新数不胜数。
首次发现D型丝氨酸对睡眠的调控作用、怀柔质子回旋加速器设施成功出束、自主研发的无液氦稀释制冷机原型机连续稳定运行、自动驾驶的“国产脑”不断升级、新一代数据确权与交易关键技术取得突破、量子直接通信距离刷新世界纪录……一个又一个创新不仅从实验室里涌现,更走上“货架”,面向国家重大战略和市场迫切需求,保持着不停歇、不止息的衍生速度。
位于北京海淀区金隅智造工场的中科智汇工场是一家提供战略研究、科技金融、集中展示、成果转化、孵化加速、产业聚集等科技成果转化全生命周期服务的科技服务机构。
“科学家是我们这儿的常客。
”在陈列有百余项创新技术的中国科学院科技成果展厅,技术经理人郭春元告诉记者。
郭春元介绍,以往科研成果的产业化落地大约需要5年时间,而在这里,一项中科院生物物理所实验室的成果,从实验室进入公司转化为产品,再到投入市场使用,只用了不到两年时间。
“我们为企业配置了技术经理人,与团队共同确定研发首款产品设计方向,协调与之匹配的三甲医院相关科室达成产品试用需求。
此外还辅助企业梳理股权架构、引入融资、寻找产业合作方。
”中科智汇工场副总经理田峥介绍,经过近两年孵化,中科知影(北京)科技有限公司已由一家处于实验室研发阶段的团队,成长为一家在脑科学细分领域具有高端核心技术的科技企业,进入良性发展期。
“拎包入住”中关村,成为许多科学家不约而同的选择。
在中关村生命科学园,清华大学成果转化企业、重点瞄准渐冻症等神经系统疾病的神济昌华团队,直接“拎包入住”飞镖加速器,在成立实验室、购置设备等环节节省了数月时间,全力投入科研。
飞镖加速器创始人朱鹏程介绍,过去,建设研发实验室、购置仪器设备、搭建运营团队、招兵买马、对接产业资源等,是组建一家新药研发企业必不可少的复杂步骤,如今大大简化。
2023年01月合肥共达职业技术学院教师招聘笔试历年高频考点试题库集锦答案解析全文为Word可编辑,若为PDF皆为盗版,请谨慎购买!卷I一.单选题(共25题)1.我国的学位管理工作主要由()负责。
A.国务院学位委员会B.教育部学位委员会C.高等学校学位委员会D.科研机构学位委员会答案:A本题解析:国务院学位委员会是负责领导和管理全国学位授予工作的机构。
2.我国教育立法权限和程序主要由哪些法律确定()A.《宪法》、《立法法》、《组织法》B.《宪法》、《立法法》、《教育法》C.《宪法》、《组织法》、《教育法》D.《立法法》、《组织法》、《教育法》答案:A本题解析:暂无解析3.人民法院对教育行政案件审理后,应根据不同情况作出判决,下列判决中不属于法定判决形式的有()。
A.履行判决B.维持判决C.变更判决D.中止判决答案:D本题解析:暂无解析4.党的十九大明确提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长()。
A.40年B.15年全文为Word可编辑,若为PDF皆为盗版,请谨慎购买!C.20年D.30年答案:D本题解析:暂无解析5.我国教育立法的最后一个环节是()。
A.执行法律B.公布法律C.通过法律D.适用法律答案:B本题解析:暂无解析6.上海真题:下列管辖方式中,属于我国教育行政诉讼管辖形式的是()。
A.地城管辖B.上级管辖C.本级管辖D.特殊管辖答案:A本题解析:行政诉讼管辖的种类可以分为级别管辖、地域管辖、移送管辖和指定管辖等几种。
7.国家规定范围之内的学费标准审批权限在()。
A.省级教育行政部门B.省级人民政府C.国务院D.国务院教育行政部门答案:B本题解析:暂无解析8.确定高校学费标准的主要依据是()。
A.人均生活费B.生均教育培养成本C.基建成本D.教师工资答案:B本题解析:暂无解析9.狭义的知识产权仅指()。
A.著作权、领接权、商标权全文为Word可编辑,若为PDF皆为盗版,请谨慎购买!B.著作权、专利权、商标权C.著作权、专利权、商业秘密权D.版权、专利权、产地标记权答案:B本题解析:广义的知识产权包括著作权、邻接权、商标权、专利权、商业秘密权、产地标记权、集成电路布图涉及权等。
卫星城和三个工业园区建设情况简要介绍卫星城和工业园区是当今城市化进程中不可或缺的重要组成部分。
卫星城一般是指距离城市中心区较远的城市集群,而工业园区主要是集中大量先进的科技企业和工业企业,是一个现代化的制造业集聚区。
在中国这样一个大国里,卫星城和工业园区的建设尤为重要,本文将就中国卫星城和三个工业园区的建设情况进行了简要介绍。
卫星城建设情况卫星城的建设对应当地市区的快速发展具有重要的战略意义,其旨在分散市区人口和疏解市区压力,推进城市转型升级。
卫星城的建设对人口住房、公共设施、交通和环境等方面都有极大的要求。
我国的卫星城建设已经进入了一个新的发展阶段,不断完善着规划、建设和管理体系,形成了一些行之有效的管理经验。
例如,像宁波卫星城、浙江兰溪卫星城、天津滨海新区卫星城等,这些卫星城都是我国目前建设较为成功的代表性城市之一。
但是,我国卫星城建设还存在一些问题和挑战,例如用地浪费、环境破坏、交通堵塞等问题。
因此,加强卫星城的规划和管理,推动城市卫星城更好地发展是当前亟待解决的问题。
工业园区建设情况工业园区是当代城市经济发展不可缺少的重要组成部分,其旨在加速推进当地现代工业和高新科技产业的发展,提升经济增长的质量和效益。
工业园区的优势在于在一个区域内,形成了较为完全的、功能互补的产业链,产业联动效应逐渐显现,城市就业率增加,经济增长更为迅速。
作为一个世界工业制造业的基地,在我国,工业园区在发展过程中也一直扮演着重要的角色。
眼下我国不少工业园区在创新方面投入更多的力量和资金,生产技术也更加先进,效益也相应提高。
以下是三个成功的工业园区简要介绍:1. 深圳高新科技园区深圳高新科技园区,是中国国务院早期批准创建的首批国家高新技术产业开发区之一。
它是中国最早、最大的高新技术产业开发区,发展出一批高新企业和新一代信息技术产业,为深圳乃至中国的现代化进程做出了巨大的贡献。
2. 苏州工业园区苏州工业园区是中国改革开放后第一个兴建的高新技术产业园区之一。
中关村概况中关村位于北京市海淀区,占地面积约232平方千米。
1988年5月,国务院批准成立了北京市高新技术产业开发试验区,它就是中关村科技园区的前身。
中关村国家自主创新示范区是中国高科技产业中心,是中国第一个国家级高新技术产业开发区,第一个国家自主创新示范区,第一个“国家级”人才特区,是中国体制机制创新的试验田,它也被誉为“中国的硅谷”。
中关村大街历史足迹说起中关村,人们便会联想到高科技,可是几十年前这里却还是一片荒凉的坟场,大部分是太监的坟墓。
由于明清时期称太监为“中官”,所以这里被叫做“中官坟”。
也有一种说法认为从明朝开始,太监多在此建庙宇、买庄园,故称此地称为“中官村”。
中关村正式得名是在新中国成立之初,当时要选择这里筹建中国科学院,觉得“中官”二字不好,才在北师大校长陈垣先生的提议下改名为“中关村”。
之后的中关村,经历了巨变,是新中国高新技术发展史的缩影。
文化特点文化创新是中关村发展的命脉。
中关村文化的精髓与美国“硅谷”的文化相通,鼓励冒险、容忍失败、敢于标新立异的风尚,是高科技发展的共同文化基因。
中关村的人性体现在对创业者的理解,对失败的宽容。
政府在中关村产业发展的过程中起着开创性的作用,采取前所未有的、开明务实的态度,保持中关村的活力和激情。
中关村的文化也体现在政府的政策导向上,例如园区在人力资源体系建设中,有两大突破:一是政策规定,园区内的任何一个高新技术企业,可以直接聘用北京市高等院校非京籍的大学毕业生,因此吸引了全国各地的人才来此创业发展;二是政策规定,市属高科技企业可以用股权奖励有突出贡献的科技及管理人员。
主要景点中关村国家自主创新示范区展示中心位于海淀区新建宫门路2号,是北京市政府重点工程之一,汇聚了中关村八大产业集群中最具引领性、代表性、展示性的近200家重点企业,是中关村科技园区科技创新成果集中展示的大平台,也是反映中关村核心区建设成果的重要窗口。
展示中心分为序厅、形象区、新技术新产品展区三大部分。
中关村国际自主创新示范区展示中心简介2009年3月13日,国务院正式批复建设中关村国家自主创新示范区,继续发挥中关村在推进创新型国家建设、探索中国特色自主创新道路中的示范作用,使中关村真正成为具有全球影响力的科技创新中心。
2010年,北京市决定建设中关村国家自主创新示范区展示中心。
中关村国家自主创新示范区展示中心位于海淀公园北部,占地58880平方米,总建筑面积55586平方米,主要功能集展览展示、教育培训、成果展示、会议论坛、公共安全教育为一体。
整个建筑由展示中心、会议中心和公共安全馆三部分组成。
展示中心建设于2011年1月,2011年7月1日正式挂牌。
展示中心在建设中严格按照国家绿色三星标准,大量采用中关村高科技园区自主创新技术、材料和设备。
“会呼吸”是整个展馆中心的一大亮点。
展示中心的新风启停是通过对室内二氧化碳指标的检测而控制的。
当二氧化碳指标超过设定值时,通风系统就会抽出旧空气补入新空气,使室内自动保持鹇空气并实现了节能。
水源热泵配之以中空玻璃及隔热断桥技术是保证室温的同时,又实现节能的另一个亮点。
太阳能采光板的使用,使场馆应急用电及地下停车场实现了太阳能供电。
为了节约用电,展馆除采用LED夜间照明外,还采用了声控技术,当有人经过时,局部区域的灯会点亮,离开时会自动熄灭,以充分达到节能目的。
中水处理站采用中关村自主知识产权的污水处理技术——速分生化处理工艺,实现了该中心区域内的污水经处理后用于绿化、道路浇洒、洗车、冲厕等用途。
展馆另增设雨水收集系统,广泛布置于屋面的雨水收集系统为充分利用水源再添一笔。
众多的科技手段把环保、科技、节能的理念融为一体。
展示中心是世界了解中关村的窗口,兼具成果展现、项目发布、交易洽谈、文化传播、会议论坛、教育培训等多项功能,展示中心展示面积16000平方米,集中了中关村“641”产业精选的200余家重点企业的1000余项科技创新成果。
商业2.0 管理观察146 京津冀协同发展机制问题与路径研究李 薇(中国石油大学(华东) 山东省青岛市 266500)摘要:当前,京津冀地区面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。
实现京津冀协同发展、创新驱动,推进区域发展体制机制创新,是打造新型首都经济圈发展的重要战略。
京津冀空间协同发展、城镇化健康发展对于全国城镇群地区可持续发展具有重要示范意义。
本文从京津冀协同发展历史入手,分析战略特点,指出当前存在的问题,并探索京津冀协同可持续性发展路径。
关键词:京津冀;协同;发展路径一、京津冀协同发展历史沿革本世纪初,廊坊共识提出了在公共基础设施、资源和生态环境保护、产业和公共服务等方面加速一体化进程的愿望。
京津冀协同发展规划纲要实现京津冀协同发展的顶层设计。
2017年设立雄安新区,作为北京非首都功能疏解集中承载地、高水平社会主义现代化城市、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板。
二、京津冀协同发展现状1.产业协同创新京津冀地区不同产业协同创新网络活跃度差异较大,协同创新共同体的建设主要集中在第二产业和第三产业中,培育了以集成电路、软件和信息服务为主导的电子信息产业集群,形成了以轨道交通、能源装备为主导的高端装备产业群,构建了以飞机、火箭、卫星为代表的航空航天产业群,涌现了一批自主创新领军企业。
此外,三地间产业对接协作模式日益成熟,以“总部—生产基地”模式和跨区域布局重大科技成果产业化项目实现产业升级。
2.科研协同发展科技园区是京津冀协同创新共同体的重要载体。
中关村企业在津冀等地设立分支机构超过6100家,津冀地区与北京中关村共建了宝坻京津中关村科技城、天津滨海中关村科技园等11个协同创新共同体。
京津冀高校院所、创新联盟等主体跨区域组建了北京大学(天津滨海)新一代信息技术研究院、清华大学天津电子信息研究院等一批产业技术研究院,形成开展共性关键技术研发、科技成果转化的创新服务平台。
2022年11月上海应用技术大学电气与电子工程学院招聘1名实验员笔试历年高频考点试题库集锦答案解析全文为Word可编辑,若为PDF皆为盗版,请谨慎购买!卷I一.单选题(共25题)1.教育行政处罚一般应由县级以上人民政府的教育行政部门实施,也可委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定的组织实施。
如委托有关组织实施,处罚行为的法律责任应由()。
A.委托的教育行政部门承担B.被委托的有关组织承担C.委托的教育行政部门和被委托的有关组织共同承担D.根据《教育行政处罚委托书》中的约定承担答案:A本题解析:暂无解析2.我国的学位管理工作主要由()负责。
A.国务院学位委员会B.教育部学位委员会C.高等学校学位委员会D.科研机构学位委员会答案:A本题解析:国务院学位委员会是负责领导和管理全国学位授予工作的机构。
3.下列哪种权利救济方式不属于我国法律规定的教育权法律救济方式()。
A.集体上访B.行政诉讼C.教师和学生申诉D.行政复议答案:A本题解析:我国法律规定的教育权法律救济方式主要有:教师申诉制度、学生申诉制度、行政复议、行政诉讼、行政赔偿和民事诉讼等。
4.我国发展新的历史方位指的是()。
A.中国特色社会主义进入了新征程全文为Word可编辑,若为PDF皆为盗版,请谨慎购买!B.中国特色社会主义进入了新时期C.中国特色社会主义进入了新时代D.中国特色社会主义进入了新阶段答案:C本题解析:暂无解析5.为最大限度地预防和减少青少年学生的违法犯罪活动,学校应该()。
A.让司法机关介入学校的教育B.让居委会、街道办事处参与到学校的教育中来C.聘请从事法制教育的专家或教师来学校充当专职或兼职教师D.一律听从上级的安排答案:C本题解析:违法犯罪活动对青少年的健康成长影响极大,学校要尽最大努力做好青少年学生违法犯罪活动的预防工作,定期或不定期聘请从事法制教育的专家或教师来校对学生进行法律教育活动。
6.建构国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以()为主体的自然保护地体系。
关于《中关村国家自主创新示范区条例(草案征求意见稿)》的说明一、立法背景和必要性中关村科技园区是国务院批准的、我国第一家国家级高新技术产业开发区。
为促进和保障中关村科技园区的建设和发展,北京市人大常委会于2000年12月审议通过了《中关村科技园区条例》(以下简称"《园区条例》")。
《园区条例》通过改革工商登记管理制度,促进技术与资本对接,完善人才培养流动机制,规范政府行为,保护创业者和投资者的合法权益,极大地解放了中关村的创新活力与生产力,自主创新成果不断涌现,高新技术产业发展又好又快,实现了市委、市政府确定的中关村科技园区建设"三年大变样,五年上台阶"的目标。
近年来,国内外环境发生了显着变化。
国际新兴高科技业态不断涌现,全球产业转移不断加快,创新资源全球化流动、全球创新中心多极化发展的趋势凸显,各国政府都加大了对创新和高科技产业化的促进和扶持。
党中央、国务院相继作出了落实科学发展观、走中国特色自主创新道路、建设创新型国家等一系列重大决策。
中关村的发展也进入了新的阶段。
2009年1月13日,国务院作出了关于建设中关村国家自主创新示范区的批复。
批复明确了中关村作为国家自主创新示范区新的战略定位,其未来发展的战略目标是成为具有全球影响力的科技创新中心,还提出了支持中关村示范区建设的8条政策措施,包括:开展股权激励试点、科技金融创新试点、科技重大专项列支间接费用试点、支持新型产业组织参与国家重大科技项目、制订税收政策、编制发展规划、政府采购自主创新产品试点和建设世界一流水平新型研究机构。
为落实国务院批复,市委、市政府出台了《关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》。
目前,在国务院有关部门和北京市的共同领导和推动下,建设中关村示范区的各项工作正在稳步推进。
通过总结《园区条例》的实施情况、广泛征求意见和深入调研,结合中关村未来发展的新目标和新定位,有必要制定新的《中关村国家自主创新示范区条例》取代《园区条例》,推动解决园区发展中存在的以下几个方面的主要问题:一是创新主体方面,企业和社会组织登记设立制度需要进一步改革和简化,产业联盟、产学研协同创新等创新主体的新发展和新特点在《园区条例》中没有体现。
中共中央组织部、国家发展和改革委员会、教育部等关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见文章属性•【制定机关】中央组织部,国家发展和改革委员会,教育部•【公布日期】2011.03.04•【文号】•【施行日期】2011.03.04•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共中央组织部、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、国家外国专家局、国家外汇管理局、中共北京市委员会、北京市人民政府关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》和全国人才工作会议精神,创新人才发展体制机制,加快建设人才强国,中央人才工作协调小组、北京市决定在中关村国家自主创新示范区(下称“中关村示范区”)全面建设人才特区,现提出以下意见。
一、深刻认识建设人才特区的重大战略意义人才资源是第一资源。
在我国改革发展的关键阶段,大力推动人才发展体制机制改革与政策创新,提高人才资源的开发利用水平,对于深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展,具有重大而深远的意义。
借鉴改革开放初期建设经济特区的经验,探索建设人才特区,是构筑我国人才发展战略高地、形成我国人才竞争比较优势、加快建设人才强国的战略选择。
建设人才特区,就是要在特定区域实行特殊政策、特殊机制、特事特办,率先在经济社会发展全局中确立人才优先发展战略布局,构建与国际接轨、与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才体制机制。
要通过建设人才特区,大量聚集拔尖领军人才,促进各类人才的全面发展,依靠人才智力优势,提升自主创新能力,促进新兴产业发展,不断形成新的科学发展优势。
中关村示范区具有建设人才特区的坚实基础和独特优势。
经过二十多年的发展建设,中关村示范区在海内外具有一定影响力,聚集了大量高层次人才创新创业,人才发展的辐射效应强。
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟! 住在富人区的她全文为Word 可编辑,若为PDF 皆为盗版,请谨慎购买!2022年03月成都医学院公开招聘30名人事代理人员(非事业编制)笔试历年高频考点试题库集锦答案解析全文为Word 可编辑,若为PDF 皆为盗版,请谨慎购买!卷I一.单选题(共25题)1.学校派张老师参加省里的骨干教师培训,但扣其绩效工资五百元,这( )。
A.侵犯了教师进修培训权B.加强了经费管理C.体现了按劳取酬D.节约了办学成本答案:A本题解析:教师有参加当地教育行政部门或学校列入计划的各种形式的进修和其他培训的权利。
2.十九大政治报告把“以人民为中心”作为中国特色社会主义思想的核心理念。
这就要求教育:( )。
A.扩大办学规模B.普遍接受高中教育C.关注人的可持续发展D.更多接受高等教育答案:C本题解析: 暂无解析3.在学生伤害事故处理中,学校责任适用的归责原则是( )。
A.过错责任原则B.无过错责任原则C.严格责任原则D.注重效率原则答案:A本题解析: 暂无解析4.河南真题:通过教育法律条文表现出来的、具有自己内在逻辑结构的一般行为规则是( )。
A.教育法律条文B.教育法律文书书山有路勤为径,学海无涯苦作舟! 住在富人区的她全文为Word 可编辑,若为PDF 皆为盗版,请谨慎购买!C.教育法律文件D.教育法律规范答案:D本题解析: 暂无解析5.构成教育法律法规体系的最基本要素的是( )。
A.教育法律条文B.教育法律关系C.教育法律规范D.教育法律责任答案:C本题解析: 暂无解析6.除了成文法之外,还有什么法律( )。
A.宪法B.司法C.习惯法D.宗法答案:C本题解析: 暂无解析7.根据我国《民办教育促进法》的规定,民办学校的法律地位是( )。
A.与公办学校具有同等的法律地位B.与公办学校相比属于从属地位C.目前尚不能确定D.高于公办学校答案:A本题解析:我国《民办教育促进法》第5条规定:“民办学校与公办学校具有同等的法律地位,国家保障民办学校的办学自主权。
北京市人民政府关于贯彻国务院质量发展纲要(2011—2020年)的实施意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2012.09.27•【字号】京政发[2012]31号•【施行日期】2012.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市人民政府关于贯彻国务院质量发展纲要(2011-2020年)的实施意见(京政发[2012]31号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:质量反映一个地区的综合实力和影响力,是企业和产业核心竞争力的体现。
市委、市政府历来高度重视质量工作,将其作为经济社会发展的战略问题,制定实施了一系列政策措施,极大地提升了本市产品质量、工程质量、商业质量、旅游质量、服务质量和文化创意产业发展质量,有力推进了科技创新、文化创新发展新格局的形成。
但是也要看到,深入调整经济结构、实现创新驱动发展需要付出更大努力,质量总体水平提升仍滞后于经济发展,特别是与建设中国特色世界城市的目标要求还有较大差距;社会各界全员参与质量工作的氛围尚未形成;质量安全特别是食品质量安全问题时有发生,一些生产经营者质量诚信缺失,制假售假在一定范围内依然存在,企业的质量主体作用仍需进一步强化,质量安全的监管力度需要进一步加大,质量发展的激励机制还需要进一步健全。
为贯彻落实《国务院关于印发质量发展纲要(2011-2020年)的通知》(国发[2012]9号,以下简称《质量发展纲要》)精神,进一步提升本市质量总体水平,加快促进经济发展方式转变,努力建设质量首善之区,现结合本市实际,提出如下实施意见:一、指导思想和发展目标(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力践行“北京精神”,紧紧围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市的奋斗目标,从强化法治、落实责任、加强教育、增强全社会质量意识入手,立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,综合施策,标本兼治,切实把握和贯彻“以人为本、安全为先、诚实守信、夯实基础、创新驱动、以质取胜”的工作方针,大力推进知识产权和标准化战略,全面提高质量管理水平,建设质量首善之区,促进本市经济社会又好又快发展。
北京市西城区人民政府关于印发《北京市西城区支持中关村科技园区西城园自主创新若干规定》的通知文章属性•【制定机关】北京市西城区人民政府•【公布日期】2021.09.28•【字号】西行规发〔2021〕1号•【施行日期】2021.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文北京市西城区人民政府关于印发《北京市西城区支持中关村科技园区西城园自主创新若干规定》的通知区政府各委、办、局,各街道办事处,各有关单位:现将《北京市西城区支持中关村科技园区西城园自主创新若干规定》印发给你们,请认真贯彻落实。
北京市西城区人民政府2021年9月28日北京市西城区支持中关村科技园区西城园自主创新若干规定为持续优化创新生态,加快构建中关村科技园区西城园(以下简称“西城园”)以金融科技为核心,以数字经济、研发设计、文化科技为特色的产业(以下简称“1+3”产业)布局,高水平服务北京建设国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区(以下简称“两区”)和国际科技创新中心,高质量推动区域经济发展,根据《中关村国家自主创新示范区条例》及有关政策,结合区域实际,特制定本规定。
第一条适用范围在西城区注册、纳税,经北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会认定的中关村高新技术企业,经中关村科技园区西城园管理委员会(以下简称“西城园管委会”)认定的科技企业孵化机构,以及入驻中国北京出版创意产业园区并经北京市新闻出版广电局与西城园管委会共同认定的企业。
第二条支持企业自主创新面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,支持基础研究、应用研究及国际前沿技术研究,支持科技企业、研发机构加快关键核心技术研发。
支持企业加强与高校、科研院所、企业之间的合作,组建创新联合体,探索推进企业主导的“政产学研用”融合创新模式。
(一)企业获得国家级、北京市级科技重大专项资金支持的,按照1:1、1:0.5的比例给予配套资金支持,企业年度配套资金总额不超过150万元。
《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法实施细则(试行)》政策解读《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)已于2017年9月22日正式印发。
现将有关内容解读如下:一、《实施细则》出台背景及依据为贯彻落实《国务院关于印发北京加强全国科技创新中心建设总体方案的通知》(国发〔2016〕52号)、《京津冀协同发展规划纲要》、中央城市工作会、全国科技创新大会等会议和文件精神,加强全国科技创新中心建设,落实《关于推动中关村国家自主创新示范区一区多园统筹协同发展的指导意见》要求,加大资金支持力度,推动一区多园统筹协同发展,促进分园高端化、特色化、协同化发展。
依据《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》(中科园发[2017]15号)制定了《实施细则》,对支持内容、申报材料、申报流程等内容进一步的明确细化。
二、《实施细则》的支持主体支持对象为在中关村示范区内开展绿色生态园区、特色园区、创新社区、军民融合园建设和存量空间资源盘活改造的投资、建设或运营管理单位;服务示范区企业的人才住房保障项目的投资、建设或管理单位;向园区辐射转移和落地重大科技成果转化项目、“高精尖”产业项目、公共服务平台的创新主体;开展智慧中关村示范试点的项目单位。
三、《实施细则》的支持主要内容在《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》(中科园发[2017]15号)基础上,对绿色生态园区建设等9个支持方向在支持内容和申报材料方面进行明确和细化。
(一)推进绿色生态园区建设细化支持条件:1.明确生态建设项目领域包括建筑节能、海绵城市、水资源综合利用、清洁能源高效利用、大气污染防治、绿色照明、绿色交通、生态景观、生态智慧管控系统、固体废弃物处理、地下综合管廊、生态修复等。
2.对第三方社会资本参与的生态建设项目,申报单位须为园区投资建设运营管理公司或中关村示范区政策范围内注册企业,且为项目出资方,出资金额须高于项目生态建设投资的40%。
明确申报材料:包括项目申报表、生态园区建设规划或实施方案及其专家评审意见或相关评审会议纪要等复印件、相关合同文件及资金往来凭证复印件、生态建设项目实施效益分析报告等。
(二)存量空间资源盘活改造细化支持条件:1.闲置低效土地改造开发类项目:要求在中关村示范区范围内;盘活土地为依法取得、产权清晰、无纠纷;符合首都功能定位和园区产业定位、获得相关部门审批并已开工建设等。
2.存量空间资源内部整理改造类项目:要求在中关村示范区范围内;合法且产权清晰;符合首都功能定位和园区产业定位等。
明确申报材料:1.闲置低效土地改造开发类项目:包括项目申报表、申报主体营业执照复印件、土地使用权证复印件、立项批复复印件、规划许可证复印件、建筑工程施工许可证复印件、盘活改造前后对比照片等。
2.存量空间资源内部整理改造类项目:包括项目申报表、企业营业执照复印件、土地使用证和房屋所有权证(租赁合同)复印件、区级以上部门授牌或相关批复文件复印件、盘活改造前后对比照片等。
(三)特色园区和创新社区建设细化支持条件:特色园区或创新社区应符合分园发展方向和特色定位,总建筑规模不低于3万平方米,且运营管理单位具有独立法人资格,拥有独立团队。
1.申请获得国家相关部门授牌、批复资金支持的特色园区或创新社区项目:包括:获得相关部门授牌或批复且对该园区特色发展定位或产业定位有明确要求。
2.申请特色产业聚集度资金支持的特色园区或创新社区项目:包括已入驻企业楼宇面积占园区可租售楼宇面积比不低于80%;主导特色产业入驻企业楼宇面积占该园区已入驻企业楼宇面积比不低于60%。
3.申请资金支持的特色服务平台项目:包括实际服务该园区内企业超过30家;4.申请资金支持的开放共享服务平台项目:包括每年实际服务企业超过50家且服务园区外企业占服务企业总数超过30%;依托该平台组织面向全市、京津冀的特色领域产业对接活动5次以上或组织具有国内或国际影响力的特色领域大赛、论坛等活动。
明确申报材料:1.获得国家相关部门授牌、批复的特色园区和创新社区项目:包括项目申请表、企业营业执照复印件、相关文件复印件等。
2.搭建专业化公共服务平台的特色园区和创新社区项目:包括项目申请表、企业营业执照复印件、房屋权属或房屋购置或房屋租赁等合同或文件复印件、服务企业名录及相关服务合同复印件、平台搭建或运维费用材料等。
3.围绕特色产业搭建开放共享服务平台的特色园区和创新社区项目:包括项目申请表、企业营业执照复印件、服务企业名录及相关服务合同复印件、平台搭建或运维费用材料、活动组织照片等。
4.特色产业聚集度高的特色园区和创新社区项目:包括项目申请表、企业营业执照复印件、入驻企业清单及签约合同复印件、主导产业企业清单及签约合同复印件等。
(四)军民融合特色园建设细化支持条件:提供面积不少于800平方米,常年与军方、军工单位开展军民两用技术展示对接活动的服务场地;有专人从事军民融合项目和产业情况统计分析、需求信息征集和资源共享等工作,并提供专用办公场地、办公条件;提供服务于军民融合活动的设施设备。
明确申报材料:包括项目申报表,军民融合企业、技术、产品等情况汇总表,工作情况总结报告及相关照片等材料等。
(五)引进落地“高精尖”项目细化支持条件:包括引进方式,在分园近两年落地注册并开展实际生产经营,在研发、产业化和平台建设等方面有实际投资,在带动区域发展等方面获得分园认可。
明确申报材料:包括企业营业执照复印件、国有土地使用权证或房屋租赁协议复印件、研发或产业化或平台建设等方面的文件材料、项目资金投入的文件材料等。
(六)智慧园区建设细化支持条件:包括项目的投资主体为企业,具有独立法人资格,且注册在中关村示范区;符合智慧中关村顶层设计要求及申报指南中的支持方向;已制定详细的项目规划和建设方案,且已通过专家评审;应为项目征集之日前2-3年内开展的项目,且已完成项目全部建设内容,投资资金合理并有相应支出凭证;项目注册用户不低于100个;项目上线运营时间不低于3个月;平台累计访问量不低于5000次;项目资源成果可与智慧中关村相关信息化平台实现共享、交换和整合等。
明确申报材料:包括企业营业执照复印件、项目建设单位的书面申请、项目建议书或建设方案、项目商业计划书、系统运行状态的说明文件、相关标准和规范等。
(七)人才住房保障细化支持条件:1.在全市范围内为中关村示范区人才和青年创业者提供住房保障的项目;2.申请贷款贴息支持的人才公租房项目须为市公租房体系内项目,且应获得相关部门审批并已开工建设;3.申请房租补贴支持的人才公租房项目须属于市公租房体系内的项目且实际租金不得高于住房保障部门确定的租金水平;市公租房体系以外,由园区开发建设运营管理企业、中关村创新创业服务机构、依法登记备案的住房租赁企业或机构改造、租赁的住宅公寓或青年人才公寓,须已完成改造、集中连片、规模不少于30套等。
明确申报材料:1.人才公共租赁住房贷款贴息类项目:包括贷款贴息申请表、立项批复、(委托)贷款合同复印件、市级或区级政府或市区住保部门批复文件复印件等。
2.人才公共租赁住房房租补贴类项目:包括房租补贴申请表、租赁协议或合同复印件、房屋出租情况报告、市区政府及相关部门确定租金水平的正式文件、有关人才住房管理办法的正式文件复印件等。
3.市公租房体系以外、已用于示范区人才住房保障项目:包括房租补贴申请表、租赁协议或合同复印件、房屋出租情况报告、申报项目竣工验收单或改建验收报告等。
(八)“三城一区”及重点功能区建设细化支持条件:1.需在中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区及其重点辐射区政策范围内;2.符合《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》方向和要求;3.申报主体牵头研究编制重点区域或重点专项规划,实施高水平研究机构、重大产业化示范、重大国际活动等科技创新与产业建设项目,建设重点交通、商务、居住、公共服务等配套设施项目,以及落实市委市政府重点支持项目。
明确申报材料:包括项目申报表、申报主体营业执照复印件、规划编制合同;可研报告、项目研发和产业化投资相关文件材料、项目市场潜力和社会效益分析报告等;项目立项批复、项目施工建设合同、项目竣工验收文件等材料复印件等。
(九)中心城区辐射带动郊区分园发展细化支持条件:1.中心城区与郊区开展合作,申请支持项目应符合合作引导发展的产业方向;2.中心城区及其分园的科技成果转化、产业化、创新创业平台、新技术新产品示范应用等项目在郊区分园落地;3.转移落地项目在郊区分园注册并实际运营或生产;4.转移落地项目在研发、产业化或平台建设方面有实际资金投入。
明确申报材料:包括中心城区与郊区、中心城区分园与郊区分园(战略)合作协议及利益协调机制;企业营业执照复印件;国有土地使用权证或房屋租赁协议复印件;研发、产业化或平台建设等相关文件材料等。
四、《实施细则》特点1.细化支持条件《实施细则》对绿色生态园区建设、存量空间资源盘活利用、特色园区和创新社区建设、军民融合特色园建设、引进落地“高精尖”项目、智慧园区建设等9个支持方向支持条件进行了细化。
2.明确申报材料进一步明确每个支持点申报材料,除项目申请表之外,增加了相关批复立项文件、项目服务采购合同、费用支出凭证、投资证明、分园推荐意见等材料,提升了项目申报材料的规范性和可信度。
3.规范申报流程在“受理、审核和监督管理”章节进一步细化支持资金申报流程,包括发布申报通知、分园管理机构初审并出具意见、委托第三方机构审核、形成支持方案、报请主任专题会审议、公示等程序。
4.强化项目管理在“受理、审核和监督管理”章节明确要求对获得资金支持的项目单位,必须与中关村管委会签订资金支持协议,并履行相应的权利和义务。
五、《实施细则》中支持事项申报程序1.中关村管委会在中关村示范区网站发布申报通知;2.申报单位按照通知要求,提交相应的申报材料和文件,并提交申报资料真实性声明;3.分园管理机构对本分园申报项目进行初审和现场调查,并出具推荐意见;4.中关村管委会根据申报项目情况,委托第三方机构对项目申报材料进行合规性审核和费用审计、核验,必要时可组织专家评审;5.中关村管委会对通过初审的材料进行复审并形成支持方案,报请主任专题会审议;6.经审议通过的拟支持名单在中关村示范区网站公示,公示期不少于7个工作日;7.对经公示无异议的项目,中关村管委会与项目资金支持单位签署协议,并将支持资金拨付至支持单位。