假劣农药有哪些危害

生产销售伪劣农药兽药化肥种子罪马永顺律师来源:未知作者:admin一、概念及其构成生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪，是指生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失的行为。

（一）客体要件本罪侵犯的客体是国家对农用生产资料质量的监督管理制度和农业生产。

农药、兽药、化肥、种子等是重要农业生产资料，国家为了加强对农用生产资料的生产和销售，制定了一系列法律和行政法规，建立了比较完整的监督管理制度。

如《产品质量法》规定“禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好”。

国务院发布的《兽药管理条例》规定：“兽药的生产、经营和使用，必须保证质量，确保安全有效”；“兽药出厂前必须经过质量检验，不符合质量标准的不得出厂”。

国务院发布的《中华人民共和国种子管理条例》规定：“经营的种子质量应当达到国家或者地方的种子质量标准，并附有种子检验、验收合格证书”；“经营种子严禁掺杂使假，以次充好”，等等。

针对在生产和流通领域存在的问题，国务院有关部门又先后于1985年、1987年和1989年发出了《关于整顿和加强兽药管理，取缔假劣兽药的通知》、《关于加强农药管理坚决制止和取缔生产、经销假劣化肥的暂行规定》、《关于加强农药管理严厉打击制造、销售伪劣农药活动的通知》。

生产、销售伪劣农用生产资料的行为，严重侵犯了国家对农用生产资料的监督管理制度，严重破坏了农业生产，对农业危害很大，应受刑法打击。

本罪的犯罪对象是农药、兽药、化肥、种子。

所谓农药，是指用于防治药、虫、草、鼠害、调节植物生长发育的农用化学药虫剂、杀菌剂、除草剂等。

所谓兽药，是指用于预防、治疗、诊断畜禽等动物疾病，有目的地调节其生理功能，并规定作用、用途、用法、用量的兽用药品。

所谓化肥，是指经化学或者机械加工制成的各种化学肥料，又称无机肥料，用于为农业、林业生产提供一种或者一种以上植物必需的营养元素或者兼可改善土壤性质、提高土壤肥力的一类物质。

农药使用防效不佳的原因与对策摘要论述了农药使用防效不佳的10种原因和提高农药使用防效的5条对策。

关键词农药防效不佳；原因；对策农药防治仍是目前农作物有害生物综合治理的主要手段。

农药使用防效不佳，是近几年来反映最强烈、最迫切的问题。

因此，分析农药使用防效不佳的原因，探讨提高农药使用防效的对策，以正确进行化学防治，增加农药防治社会经济效益是当务之急。

1农药防效不佳的原因1.1药剂假劣由于农药市场管理尚不够规范，仍有少数假冒伪劣农药和过期变质农药投放市场，这些药剂达不到规定的含量及质量标准，有的内部分子结构已发生了化学变化而失去了效用和具有副作用。

使用这样的药剂，自然防效不佳。

1.2生物抗性由于长时间、多次数地使用单一农药，使得病、虫、草、鼠发生了抗药性。

抗药性的出现，无疑对于农药的效力产生了很严重的消极影响，造成了农药用量一加再加，次数一增再增，而防效却日趋下降。

当前证实已经形成抗药性的害虫有600余种，病菌也有数10种，抗性有几倍、几十倍、几百倍甚至上千倍不等，若不掌握好其防治关键技术是很难奏效的。

1.3诊断错误农作物病、虫、草、鼠害的种类繁多，甚至同一种病、虫害在不同地区的行为也有差异，在不同环境下为害习性、症状表现亦有变化。

因此，要进行有效防治，就要对防治对象的特点和习性建立正确的认识，从而正确判断危害源。

而把草当作虫来治、把虫当作病来治，把病当作草来治等误诊屡见不鲜，这样的防治当然是不会有效。

1.4药不对症不同类别的防治对象（病、虫、草、鼠）对药剂的反应各不相同；同一类别不同种类的防治对象如害虫，对药剂的反应亦不相同；甚至同一种类防治对象（如某一种病、虫、草、鼠）的不同种群、品种、生理小种、生育阶段或生理状态等，对药剂的反应亦不尽相同。

由于各种农药的化学结构、理化性质不同，药剂对各种防治对象的活性也不同，某种农药只能对某些甚至某种防治对象有效，对其他防治对象则无效。

如用三氯杀螨醇来防治豆天蛾，用代森锰锌来防治油菜菌核病，用盖草能来防除麦田猪殃殃等肯定是没有效果。

法律在线·综合鱼类的灭亡。

渔政明令禁止电捕鱼行为已经有几十年了，为什么电捕鱼行为仍然屡禁不止？原因就是使用工具和捕获成本低廉但回报惊人，可以在短短几小时内捕上几十千克的鱼。

以往此类案件仅作刑事判决，但对在禁渔区、禁渔期，采用电捕鱼造成的生态环境损害却没有评价。

然而事实上，电捕鱼的危害是多方面的，毁灭性极大，其危害和后果都难以弥补。

新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

”（摘自江苏检察网）当下农村的市场监管力量仍然比较薄弱，假冒伪劣商品非常多，尤其是与农民生产息息相关的化肥、农药、种子等生产资料，农村在某种程度上成了假冒伪劣产品的集散地。

相比城市居民，农村居民消费维权意识和自我保护意识比较薄弱，投诉难，解决更难。

当购买到假农药等假冒伪劣生产资料后，该向哪个部门投诉？维权的步骤是怎么样的？律师教你正确的维权方法。

律师表示，我国专门把农民为农业生产而购买生产资料的情形列入消费者权益保护法。

由于受多种现实情况限制，农民更容易被假冒伪劣产品侵害，农民直接购买生产资料，如种子、化肥等，就受到消费者权益保护法的保护。

《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条，详尽地列明了维权的相应途径和方法。

消费者和经营者发生了权益争议的，可以通过下列途径来解决：第一，与经营者协商和解；第二，如果协商和解不成，可以请求消费者协会或者依法设立的其他组织进行调解；第三，向有关行政部门投诉；第四，根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；第五，向人民法院进行起诉。

简而言之，买到假劣农资，农民直接去找经销商，提出主张，双方达成和解，经销商愿意赔偿当然好；如果经销商不赔偿，在保留证据的情况下，可以向消费者协会投诉，要求调解，或者向农业主管部门投诉，要求进行处理；最后向法院起诉。

上述途径可以同时展开。

刑法140条司法解释最⾼⼈民法院最⾼⼈民检察院关于办理⽣产、销售伪劣商品刑事案件具体应⽤法律若⼲问题的解释(2001年4⽉5⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1168次会议、2001年3⽉30⽇最⾼⼈民检察院第九届检察委员会第84次会议通过)为依法惩治⽣产、销售伪劣商品犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理这类案件具体应⽤法律的若⼲问题解释如下：第⼀条刑法第⼀百四⼗条规定的“在产品中掺杂、掺假”，是指在产品中掺⼊杂质或者异物，致使产品质量不符合国家法律、法规或者产品明⽰质量标准规定的质量要求，降低、失去应有使⽤性能的⾏为。

刑法第⼀百四⼗条规定的“以假充真”，是指以不具有某种使⽤性能的产品冒充具有该种使⽤性能的产品的⾏为。

刑法第⼀百四⼗条规定的“以次充好”，是指以低等级、低档次产品冒充⾼等级、⾼档次产品，或者以残次、废旧零配件组合、拼装后冒充正品或者新产品的⾏为。

刑法第⼀百四⼗条规定的“不合格产品”，是指不符合《中华⼈民共和国产品质量法》第⼆⼗六条第⼆款规定的质量要求的产品。

相关法律知识其他特别恶劣情节的交通肇事罪寻衅滋事的司法解释有哪些施⼯合同约定的违约⾦过⾼如何处理？战时造谣扰乱军⼼罪郑吉⽂律师起草婚内财产分割协议书范本⾮法⾏医司法解释刑法275条相关司法解释徇私枉法罪对本条规定的上述⾏为难以确定的，应当委托法律、⾏政法规规定的产品质量检验机构进⾏鉴定。

第⼆条刑法第⼀百四⼗条、第⼀百四⼗九条规定的“销售⾦额”，是指⽣产者、销售者出售伪劣产品后所得和应得的全部违法收⼊。

伪劣产品尚未销售，货值⾦额达到刑法第⼀百四⼗条规定的销售⾦额三倍以上的，以⽣产、销售伪劣产品罪(未遂)定罪处罚。

货值⾦额以违法⽣产、销售的伪劣产品的标价计算;没有标价的，按照同类合格产品的市场中间价格计算。

货值⾦额难以确定的，按照国家计划委员会、最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、公安部1997年4⽉22⽇联合发布的《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的规定，委托指定的估价机构确定。

农产品质量安全政策问题解答1、什么是农产品？农产品是源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、被生物及其产品。

其中，“初级产品”是指初级产业产出的未加工或只经过初加工的农、林、牧、渔、矿等产品：“农业活动”既包括传统的种植、养殖、果摘、捕捞等农业活动，也包括设施农业、生物工程等现代农业活动：“植物、动物、微生物及其产品”是广义的农产品概念，包括在农业活动中直接获得的未经加工的以及经过分拣、去皮、割壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等粗加工，但未改变基本自然性状和化学性质的初加工产品。

小贴士。

《中华人民共和国食品安全法》中所称的食品，是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

食品安全，是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性，亚急性或者慢性危害。

2、农业投入品包括那些？农业投入品是指在农业和衣产品生产过程中使用或添加的物质，主要包括生物投入品、化学投入品和农业设施设备等三大类。

生物投入品要包括种子、苗木、微生物制剂（包括疫苗）天敌生物和转基因种苗等。

化学投入品主要包括农兽药（包括生物源农药〉、植物生长调节剂动物激素、抗生素、保鲜剂等。

农业设施设备主要包括农机具、农膜、温室大棚、灌溉设施、养殖设施、环境调节设施等。

小贴士。

农业投入品监督抽查：是指为了防止不合格农业投入品用于农业生产，由农业部或者省级农业部门组织检测机构和相关管理机构对生产，经营或者使用的农业投入品，依据有关规定进行抽样、检验，并对抽查结果予以公告和处理的活动。

3、什么是农产品质量安全农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。

农产品质量既包括涉及人体健康、安全的安全性要求，也包括涉及产品的营养成分、口感、色香味等品质指标的非安全性要求。

“安全性要求”需要由法律规范，实行强制监管来保障，如有害重金属元素含量、农兽药残留、治病微生物等。

1062020年增刊农药使用当中存在的问题及对策周军，李文芳，契逸梅（临沧市植保植检站，云南临翔区677099）农药是农业生产的投入品,正确使用农药可预防和控制生物危害，有目的地调节植物、昆虫的生长,对于保障农产品的数量安全具有重要作用。

农药之所以对病虫害有防治效果源于本身具有的毒杀作用或致毒效应，如果滥用或施用不当不仅不会达到防治目的反而会产生许多负面效果，因此要科学地使用农药。

虽然使用农药已是农业生产中的一种常态行为，但并意味着所有人都能用好农药，为提高施药水平和农药利用率，还需要分析使用过程中存在的问题、寻找切实可行的对应措施、进一步普及科学用药知识，这样才能更好的利用农药，服务于农业生产。

1科学使用农药的含义中国的植保方针是“预防为主、综合防治”，化学防治只是对于生物危害的防治措施之一，科学使用农药的目的就是施用农药后对靶标对象产生最大杀伤，对非靶标对象和环境的影响最小。

为在实践当中尽可能地达到这个目的，使用者需要遵循两个方面的指导原则。

1.1遵循安全合理的用药原则从使用的技术角度出发,安全用药是指尽量选用低毒高效的农药产品，施用时不能对具有防护措施的施药人员产生危害,施用后对靶标作物无药害、农药残留量在可控范围，药品对环境友好、不杀伤天敌,不危害人畜健康等;合理用药是指施药时采取必收稿日期：2020-09-30作者简介:周军，男，高级农艺师，长期从事植物检疫和农药监管工作；E-mail:zjone001@0要的技术手段使其有良好防治效果，以达到防治目的，同时用药成本控制合理范B°1.2按登记规定使用农药从农药管理的角度出发,使用农药必须按农药登记的内容使用。

中国实行农药登记制度,农药产品首先要进行登记试验和评估，符合条件的获准登记,然后才能进入到生产和使用环节。

申请人申请登记时需要提供农药标签,经审核合格后公布，生产时要印制在农药包装上,使用者在购买农药时，要能读懂农药标签并按规定使用,《农药管理条例》第三十三条第一款规定:“农药使用者应当严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药,不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。

中华人民共和国农药管理条例（修订）第二十条农药经营单位购进农药，应当将农药产品与产品标签或者说明书、产品质量合格证核对无误，并进行质量检验。

禁止收购、销售无农药登记证或者农药临时登记证、无农药生产许可证或者农药生产批准文件、无产品质量标准和产品质量合格证和检验不合格的农药。

第二十二条农药经营单位销售农药，必须保证质量，农药产品与产品标签或者说明书、产品质量合格证应当核对无误。

第二十七条使用农药应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药，防止污染农副产品。

剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材第三十条任何单位和个人不得生产未取得农药生产许可证或者农药生产批准文件的农药。

任何单位和个人不得生产、经营、进口或者使用未取得农药登记证或者农药临时登记证的农药。

第三十一条禁止生产、经营和使用假农药。

下列农药为假农药：（一）以非农药冒充农药或者以此种农药冒充他种农药的；（二）所含有效成份的种类、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类、名称不符的。

第三十二条禁止生产、经营和使用劣质农药。

下列农药为劣质农药：（一）不符合农药产品质量标准的；（二）失去使用效能的；（三）混有导致药害等有害成份的。

第三十三条禁止经营产品包装上未附标签或者标签残缺不清的农药。

罚则第四十条有下列行为之一的，依照刑法关于非法经营罪或者危险物品肇事罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚：（一）未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款；（二）农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记，擅自继续生产该农药的，责令限期补办续展手续，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处5万元以下的罚款；逾期不补办的，由原发证机关责令停止生产、经营，吊销农药登记证或者农药临时登记证；（三）生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的，给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处3万元以下的罚款；（四）不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的，根据所造成的危害后果，给予警告，可以并处3万元以下的罚款。

详细解读农药管理条例，违反最高罚款十万！最近在中国农业圈最大的事情就是《农药登记管理办法》正式施行，相关不少网友通过各种途径都大体了解新管理条例的内容，现在小编梳理了这次农药相关的规章制度，有几点需要特别注意，希望农民朋友能重视起来。

不仅农资生产者要担负很大责任，农资经营主体也是责任重大。

申请人对试验样品的真实性和一致性负责。

农药登记试验单位出具虚假登记试验报告的，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款，5年内不再受理其登记试验单位认定申请。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

那么针对这些规定，如要申请需要具备哪些条件？②经营场所的规定：有不少于三十平方米的营业场所、不少于五十平方米的仓储场所，并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离；兼营其他农业投入品的，应当具有相对独立的农药经营区域；营业场所和仓储场所应当配备通风、消防、预防中毒等设施，有与所经营农药品种、类别相适应的货架、柜台等展示、陈列的设施设备。

③经营设备的规定：经营场所需配备具有可追溯电子信息吗扫描设备以及用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统。

④店铺管理的规定：有进货查验、台账记录、安全管理、安全防护、应急处置、仓储管理、农药废弃物回收与处置、使用指导等管理制度和岗位操作规程。

②有明显标识的销售专柜、仓储场所及其配套的安全保障设施、设备；如何申请？准备好以下材料（纸质文件+电子文档）②法定代表人（负责人）身份证明复印件；③经营人员的学历或者培训证明；④营业场所和仓储场所地址、面积、平面图等说明材料及照片；⑤计算机管理系统、可追溯电子信息码扫描设备、安全防护、仓储设施等清单及照片；⑥有关管理制度目录及文本；⑦申请材料真实性、合法性声明；⑧农业部规定的其他材料。

并到县级以上地方农业部门申请即可。

特别提醒※申请材料中的错误允许当场更正※申请材料不符合规定、不齐全的，可当场补齐或更正内容，或在申请日起五个工作日内再次提交。

山东省农业农村厅关于印发《2021年全省农资打假专项治理行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2021.04.23•【字号】鲁农质监字〔2021〕11号•【施行日期】2021.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文关于印发《2021年全省农资打假专项治理行动实施方案》的通知各市农业农村（畜牧兽医）局，有关市渔业主管局：根据农业农村部全国农资打假和监管工作的总体部署，结合我省农资打假工作实际，省农业农村厅、省畜牧兽医局制定了《2021年全省农资打假专项治理行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省农业农村厅山东省畜牧兽医局2021年4月23日2021年全省农资打假专项治理行动实施方案为贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件和省委农村工作会议、省委一号文件有关要求，切实做好农资打假和监管工作，维护农民利益，保障农业生产安全和农产品质量安全，制定本方案。

一、工作目标按照“保供固安全，振兴畅循环”总体要求，坚持标本兼治、打防结合、属地管理、部门协同原则，狠抓农资市场监管，不断提高农资产品质量水平，为巩固发展农业农村好形势，特别是稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给奠定坚实基础。

坚决查处一批违法案件，依法严惩一批不法分子，销毁一批假冒伪劣农资产品，公布一批制假售假典型案件，确保农资质量可靠、市场稳定、秩序向好。

增强农资生产经营主体责任意识和诚信意识，鼓励社会各方力量共同参与支持农资打假工作，积极推进社会共治，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

二、工作重点（一）重点区域问题突出区域：对近年来在国家和省、市级抽查中暴露问题较多、新闻媒体曝光较多、投诉举报较多的地区，开展重点整治，坚决杜绝假劣农资高发多发区域性、系统性问题。

农村和城乡结合部、农资经营集散地：重点打击农村和城乡结合部、省市县交界区农资门店的不规范经营行为，农资下乡“忽悠团”、上门推销式无证经营的违法行为。