大西铁路客运专线有限责任公司文件
大西铁工管〔2012〕44号
关于下发《大西铁路客运专线工程建设
无砟轨道施工管理办法（试行）》的通知
各参建单位：
现将《大西铁路客运专线工程建设无砟轨道施工管理办法（试行）》印发你们，请遵照执行，原《大西铁路客运专线工程建设无砟轨道施工管理办法》（大西铁工管〔2010〕102号）文件同时废止。
二〇一二年三月二十六日
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大西铁路客运专线工程建设
无砟轨道施工管理办法（试行）
第一章总则
第一条为保证无砟轨道施工质量，实现大西铁路客运专线建设轨道工程的高稳定性、高平顺性和高精确度，实现按设计速度开通运行的目标，制定本办法。
第二条本办法对无砟轨道施工相关事项作出了明确规定，适用于大西铁路客专线下工程沉降变形评估、CPⅢ测设及无砟轨道施工管理全过程。在执行铁道部颁布的无砟轨道施工标准、规范、验标和《客运专线无砟轨道铁路工程施工技术指南》、《客运专线铁路无砟轨道施工手册》的基础上，对本办法规定事项必须遵照执行。
第二章编制依据
第三条大西铁路客运专线无砟轨道工程施工管理办法编制依据
1.《高速铁路轨道工程施工技术指南》（铁建设〔2010〕241号）
2.《高速铁路设计规范（试行）》（TB 10621-2009）
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3.《高速铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB 10754-2010）
4.《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB 10424-2010）
5.《铁路混凝土工程施工技术指南》
6.《高速铁路工程测量规范》（TB 10601-2009）
8.《客运专线铁路无砟轨道铺设条件评估技术指南》（铁建设〔2006〕158号）
8.《客运专线铁路无砟轨道施工手册》
9.《铁路轨道工程施工安全技术规程》（TB 10305-2009）
10.《关于印发客运专线铁路无砟轨道施工和高速道岔铺设标准化管理要点的通知》（铁工管〔2009〕206号）
11. 《关于印发无砟轨道和高速道岔首件工程评估实施细则的通知》（工管技〔2011〕35号）
第三章无砟轨道施工管理组织机构
第四条大西铁路客运专线有限责任公司(以下简称公司)成立无砟轨道施工管理小组，对全线无砟轨道施工进行统一归口管理，负责大西铁路客专全线线下工程沉降变形评估管理、CP Ⅲ测量控制网评估管理、无砟轨道施工组织、技术质量管理、统一全线无砟轨道作业标准、工序首件认可、试验段验收、无砟轨道施工过程检查、施工质量检查评定和考核、组织开展无砟轨道施工技术创新等工作。其小组组成、工作职责、工作方式、工作
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流程等有关事项见公司《关于无砟轨道施工管理的若干意见》（大西铁工管〔2012〕23号）。
第五条各施工单位指挥部成立无砟轨道施工领导小组，由分管副指挥长或总工程师任小组长，指挥部工程部、安质部、物资部等相关部门主要负责人为组员。负责解决无砟轨道施工过程中的技术、管理、物资的协调工作和无砟轨道施工的统一指挥，落实公司施工管理小组的安排和要求，对无砟轨道工程的施工质量负总责。
第六条各施工单位无砟轨道施工项目部成立无砟轨道施工实施小组，由项目部经理任小组长，项目部分管副经理或总工程师任副组长，工程部部长、安质部部长、物资部部长和测量负责人任组员。负责按要求组织专业化队伍对无砟轨道施工各工序的具体实施，对无砟轨道工程的施工质量负主要责任。每个施工单元（2-3个作业面）的专职技术员和测量人员各不少于2名，质检、安全和试验工程师各不少于1名；每个作业面的领工员不少于2名。
第七条各监理单位成立由分管副总监任小组长的无砟轨道施工监理小组，各监理组组长任副组长，各监理工程师任组员。负责无砟轨道施工全过程中监理工作的细化和落实。对无砟轨道工程的施工质量负监理责任。每作业面监理工程师数量需满足见证和旁站需要，且不少于2人。
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第八条设计单位要派出无砟轨道设计人员配合施工，常驻现场，听从公司管理小组的安排及时处理现场技术问题。参与无砟轨道工艺试验，质量标准的制定、施工质量评定等工作。
第九条测量咨询单位负责监督沉降观测过程的规范操作和沉降稳定后的评估以及CPⅢ测量控制网建立过程的规范操作，并适时开展评估工作。
第十条各设计、施工、监理单位各级无砟轨道施工管理人员均应书面报公司备案。各单位的备案人员发生变动时，应提前向公司申请变更，经公司审查替换人员满足要求后方允许更换。
第十一条各级施工单位需建立完善的质量自控体系，分工明确、责任到人，按照验标、技术条件和作业指导书进行工序质量控制，并严格进行考核。
第四章无砟轨道、无砟道岔开工条件
第十二条公司在沉降观测、CPⅢ控制测量、无砟轨道施工前均需组织对施工、监理单位技术管理人员进行培训，并经考试合格，对合格人员进行建档。
第十三条公司将组织相关单位根据各单位沉降观测满足评估条件的先后顺序，适时组织评估单位对沿线各段工程的沉降变形进行分析和工后沉降评估。沉降评估工作流程按照《大西铁路客专沉降观测评估工作流程》（大西铁工管〔2011〕110号）执行。各施工、监理单位按照评估计划，及时上报评估申请。沉
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降观测期原则上为：桥梁架梁后6个月，路基完成预压土后6个月，隧道主体完成后3个月；对无法满足上述要求的段落，需专题研究处理。沉降观测期过半时由沉降评估单位对满足条件段落进行对比评估；在沉降观测期满足规范要求后5日内，施工、监理单位完成自评报告、整理相关资料报公司工程部审查，公司审查后交评估单位开展评估；评估单位8日内进行综合分析评估，形成评估报告报公司；3日内公司组织相关专家进行评审，评审通过后，通知施工单位进入下道工序施工；施工、监理单位对提报的观测数据和自评报告的真实性负责；评估单位对评估报告的内容负责。路基、桥涵、隧道等结构物沉降变形经评估满足要求后，方可进入到无砟轨道工程施工前CPⅢ控制测量工作。
第十四条设计院需在CPⅢ控制网测量前，完成CPⅠ、CPⅡ控制点及二等水准点的复测并出具书面复测成果，作为CP Ⅲ控制网测量的依据。
第十五条各施工单位要依据公司《大西铁路客专（原平至西安段）CPⅢ网测量作业指导书及评估方案》（大西铁工管〔2010〕96号）和《关于明确大西铁路客专CPⅢ网测量方案编写要求及测量注意事项的通知》（大西铁工管通〔2011〕178号）的相关要求，按期完成控制网测量方案的编制，测量咨询单位完成测量方案的审核，测量方案须经公司工程部审批后执行。
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