关于市区养老服务社会化情况的汇报
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社区养老情况汇报
近年来,随着我国人口老龄化的加剧,社区养老工作逐渐成为社会关注的焦点。
为了解社区养老情况,本文对我所在社区的养老服务进行了调查和汇报。
首先,我们对社区养老服务设施进行了调查。
目前,我们社区设有养老服务中
心和老年活动中心,为老年人提供餐饮、康复、文娱等多种服务。
养老服务中心设有医护人员,能够为老年人提供基本的医疗护理服务。
老年活动中心则开设了丰富多彩的文娱活动,如书法、舞蹈、音乐等课程,丰富了老年人的精神文化生活。
其次,我们调查了社区养老服务的覆盖面和服务对象。
社区养老服务对象主要
为60岁及以上的老年人,涵盖了社区内的绝大部分老年人群。
服务内容包括日间
照料、康复护理、心理慰藉等方面,为老年人提供了全方位的养老服务。
再次,我们对社区养老服务的运行情况进行了调查。
通过实地走访和问卷调查,我们发现社区养老服务设施运行良好,服务人员态度亲切,服务质量得到了老年人的一致好评。
同时,我们也发现了一些问题,如服务设施的空间有限,服务项目还不够多样化等,这些问题需要进一步完善和改进。
最后,我们调查了社区养老服务的发展趋势。
随着我国老龄化进程的不断加快,社区养老服务将面临更大的挑战和机遇。
我们将进一步加大对养老服务设施的投入,拓展养老服务项目,提高服务质量,让更多的老年人能够享受到更好的养老服务。
综上所述,我社区的养老服务设施齐全,覆盖面广,服务质量高,但也存在一
些问题需要进一步解决。
我们将继续努力,为社区老年人提供更好的养老服务,让他们晚年生活更加幸福美满。
2023年全市养老服务工作情况汇报尊敬的领导、各位领导、各位同事:大家好!今天,我很荣幸向各位汇报我市2023年养老服务工作的情况。
首先,我市在2023年全面落实了养老服务政策,在政府的大力支持下,养老服务事业取得了显著进展。
养老服务设施和服务水平得到了明显提高,为广大老年人提供了更加便捷、高质量的养老服务。
一、养老设施建设在养老设施建设方面,我市加大了资金投入,新建了多个养老院和养老社区。
这些养老院和养老社区分布在各个区县,在推动社会养老服务体系建设方面起到了重要作用。
此外,我们还加强了旧有养老设施的改造和提升工作,提高了设施的舒适度和便捷度。
二、养老服务人员培训为了提高养老服务质量,我市加大了对养老服务人员的培训力度。
我们组织了一系列的培训班、讲座和研讨会,培训了大批的养老护理人员和管理人员。
他们通过专业的培训,提升了养老服务技能和服务水平,为老年人提供了更加专业、细致的照顾和关爱。
三、社区养老服务我市注重加强社区养老服务,提高老年人居住区的养老服务水平。
我们在各个社区设立了养老服务站,为老年人提供咨询、健康管理、康复训练等服务,方便老年人就近享受养老服务。
同时,我们还加强了社区志愿者队伍的建设,鼓励社会各界人士积极参与养老服务,为老年人提供更多的帮助和支持。
四、养老服务评估和监督为了保障养老服务质量,我市建立了养老服务评估和监督机制。
定期对养老院和养老社区进行评估,检查服务设施的运营状况和服务质量,重点关注老年人的生活状况和个人需求是否得到满足。
同时,我们还加强对养老机构的监督,确保其按照规定提供养老服务。
五、养老服务宣传和推广为了提高老年人对养老服务的认知和接受程度,我市加大了养老服务宣传力度。
我们通过各种媒体宣传养老服务政策和措施,向老年人传递正能量和关怀。
此外,我们还开展了养老服务知识的普及活动,提高老年人对养老服务的了解和认同。
六、特殊群体养老服务我市还充分重视特殊群体的养老服务工作。
全市养老服务工作情况汇报范文尊敬的领导:现将全市养老服务工作情况进行汇报如下。
一、总体情况:养老服务工作是全市政府高度重视的一项民生工作,一直以来都积极推动养老服务体系建设,努力满足老年人多样化、个性化、专业化的养老需求。
全市养老服务工作自去年以来,在政府的大力支持下,取得了显著的进展。
目前,全市养老服务机构覆盖率达到95%,老年人满意度达到80%以上。
下面将从养老服务机构建设、养老服务内容、养老服务质量三个方面进行具体汇报。
二、养老服务机构建设:为了满足老年人多样化的养老需求,全市积极推动养老服务机构的建设。
截至目前,全市共建立了20家社区养老服务中心、10家养老院及10家老年活动中心,覆盖了城区和乡镇的各个社区。
养老服务机构的建设离不开政府的支持,各级政府先后投入了2000万元资金用于养老服务机构建设。
同时,政府还加大了对养老服务机构的管理力度,制定了详细的养老服务机构管理规范,加强了对养老服务机构的监督和检查,确保了养老服务机构的安全、卫生和服务质量。
三、养老服务内容:为了提高养老服务的质量和数量,全市充分发挥了各级政府、社区、志愿者等相关资源的作用,充实和完善了养老服务内容。
在社区养老服务中心,我们提供养老护理、健康咨询、康复训练等服务项目,老年人可以根据自己的需求选择相应的服务项目,提高了服务的个性化和专业化。
在养老院,我们提供饮食、住宿、医疗等全方位的养老服务,通过专业的护理人员和设备,为老年人提供安全、温馨的居住环境。
同时,我们还加大了对老年人的关爱和陪伴力度,组织了各种形式的文娱活动和健康讲座,为老年人提供了丰富多彩的文化娱乐生活。
四、养老服务质量:提高养老服务的质量是全市养老服务工作的重点。
为了达到这一目标,我们采取了一系列措施。
首先,加强了对养老服务人员的培训,提高了他们的职业素养和服务水平。
每年,我们都安排专门的培训班,邀请专业教师为养老服务人员培训护理知识和技能。
同时,我们还加强了对养老服务机构的管理和监督,建立了养老服务机构质量评估体系,定期对机构进行评估和督查,发现问题及时整改,确保服务质量达到标准。
养老服务工作情况汇报3篇养老服务工作情况汇报第1篇近年来,人口老龄化日趋加剧,老龄化问题日益突出。
为推动老龄事业的健康发展,根据省民政厅《养老机构管理办法》、省人民政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》文件精神要求,把发展养老服务业作为一项民心工程,进一步加大投入,加大工作推进力度,促进了养老服务业的快速发展。
现将我区养老服务基本情况汇报如下:一、我区养老服务机构基本情况1、公办养老机构发展情况。
近几年,我区对公办养老机构投入较大,公办养老机构整体发展较好。
全区共有公办养老院4所,床位208张,农村"五保"老人集中供养率达到70%。
养老院位于镇榆林村北,占地面积3330平方米,建设床位56张,为周边镇、乡、乡、镇四个乡镇的五保对象提供集中供养服务。
养老院位于乡路口路北,占地面积3300多平方米,建设床位50张,是我区开办最早的公办敬老院,收养对象为农村五保老人。
养老院为于乡村南,占地面积5500平方米,建设床位50张,是一所标准化、公寓型为一体的面向五保老人的公办养老服务中心。
养老院位于乡村东,占地面积3000多平方米,建设床位52张,为周边乡镇的五保老人提供集中供养服务。
2、社会办养老机构发展情况。
在加强公办养老机构建设的同时,采取政府扶持、税费优惠、资金补贴等方式鼓励支持企事业单位、集体组织、民间组织及个人等社会力量,以多种形式创办养老机构。
加大奖补力度,落实"养老机构责任保险",对养老机构运行中容易出现的伤害情况进行投保,降低养老机构的运营风险。
截至目前,全县共审批社会办养老机构已达7家,总床位560张。
爱心养老院位于区民政事业中心大院内,占地面积1500多平方米,设计床位82张,交通便利、位置优越,现有入住老人40余人。
夕阳红养老院位于名关镇西大街,占地面积1700多平方米,设计床位82张,现有入住老人30多人。
关爱孤老幸福养老院位于区西南开发区,占地面积3000余平方米,设计床位120张,风景秀丽、环境优美,现有入住老人16人。
养老服务进展情况汇报
近年来,我国老龄化问题日益突出,养老服务成为社会关注的焦点之一。
为了
更好地满足老年人的养老需求,我单位积极推进养老服务工作,取得了一定的进展。
首先,我们加大了养老服务设施建设力度。
通过政府投入和社会资金的合作,
我们成功建设了一批现代化、舒适便利的养老机构,为老年人提供了更好的居住和生活环境。
同时,我们也在社区和乡村开展了养老服务设施建设工作,让更多的老年人能够享受到便捷的养老服务。
其次,我们不断完善养老服务管理和运营机制。
我们建立了健全的养老服务管
理体系,加强了对养老机构的监管和评估工作,确保养老服务质量和安全。
同时,我们还引进了先进的养老服务模式和技术,提升了养老服务的水平和效率,让老年人能够得到更全面、更专业的照料和关爱。
此外,我们积极推动养老服务供给侧结构性改革。
我们鼓励社会力量参与养老
服务产业发展,支持民间资本兴办养老机构,促进养老服务市场多元化发展。
同时,我们也加强了对养老服务从业人员的培训和管理,提高了他们的专业素养和服务水平,为老年人提供更专业、更人性化的服务。
在未来,我们将继续加大养老服务工作力度,进一步完善养老服务设施建设,
加强养老服务管理和运营机制建设,推动养老服务供给侧结构性改革,努力为老年人提供更优质、更便捷的养老服务,让他们晚年生活更幸福、更安康。
养老服务是一项长期而艰巨的工作,我们将一如既往地全力以赴,为老年人的
幸福生活而努力奋斗!。
上海养老服务情况汇报
近年来,随着我国人口老龄化的加剧,养老服务成为社会关注的焦点之一。
上
海作为我国经济最发达的城市之一,养老服务体系也在不断完善和发展。
下面将对上海养老服务的情况进行汇报。
首先,上海市政府大力推动养老服务体系建设,加大了对养老服务设施的投入。
目前,上海各区设立了多家养老服务机构,包括养老院、社区养老中心和居家养老服务机构等,为老年人提供了多样化的选择。
其次,上海养老服务的质量不断提升。
养老服务机构普遍引进了先进的养老设
备和技术,提高了服务水平。
同时,政府也加大了对养老服务人员的培训力度,提高了他们的专业素养和服务意识。
此外,上海养老服务的覆盖面不断扩大。
除了城市中心地区,各个郊区和新城
区也建设了一批现代化的养老服务设施,让更多的老年人能够享受到优质的养老服务。
再者,上海养老服务的社会参与度也在不断提高。
政府鼓励社会力量参与养老
服务,引导社会资本投入养老产业,推动养老服务业的多元化发展。
同时,也鼓励志愿者组织和社会团体参与到养老服务中,为老年人提供更多的关爱和帮助。
最后,上海养老服务的政策支持力度不断加大。
政府出台了一系列支持老年人
的政策,包括养老金发放、医疗保障、护理补贴等,为老年人提供了更多的保障和福利。
总的来看,上海养老服务取得了显著的成绩,但也面临着一些挑战和问题。
未来,我们将继续加大对养老服务的投入,不断完善养老服务体系,提高养老服务的质量和水平,让老年人能够享受到更好的养老生活。
希望通过我们的不懈努力,能够为上海的养老服务事业做出更大的贡献。
区养老情况汇报近年来,随着我区人口老龄化程度的不断加剧,养老问题日益成为社会关注的焦点。
为了全面了解我区养老情况,特进行了一次养老情况的调研和汇报,以期为相关政策的制定提供参考依据。
一、养老人口数量。
经过调查统计,我区60岁及以上老年人口数量呈逐年增长的趋势。
其中,80岁及以上高龄老人占比逐年上升,养老压力逐渐增大。
二、养老服务设施。
我区养老服务设施相对匮乏,养老院床位紧张,养老服务资源不足的问题依然存在。
同时,部分养老院管理混乱,服务质量参差不齐,存在一定的安全隐患。
三、养老服务水平。
针对养老服务水平,调查发现,部分养老服务机构存在服务不到位、服务态度差等问题。
老年人普遍反映,希望政府能够加大对养老服务的投入,提高服务质量,满足老年人的养老需求。
四、养老保障政策。
我区养老保障政策相对完善,但在实际落实过程中仍存在一些问题。
部分老年人反映,养老金发放不及时,养老保险待遇偏低,难以满足日常生活需求。
五、养老意识。
在调研中发现,部分老年人对养老问题的认识不足,对养老服务设施和政策不了解,缺乏养老规划和意识。
因此,需要加强对老年人的养老知识普及和宣传教育,提高老年人的养老意识和自我保障能力。
六、养老服务需求。
老年人普遍反映,希望政府能够加大对养老服务设施的建设和改善,提高养老服务水平,增加养老院床位,提供更多的养老服务项目,满足老年人多样化的养老需求。
七、养老服务人员。
调查发现,养老服务人员数量不足,且专业技能和服务态度存在一定问题。
需要加强对养老服务人员的培训和管理,提高其专业素养和服务水平。
八、养老服务投入。
我区对养老服务的投入相对较少,需要加大对养老服务的资金投入,完善养老服务设施和政策,提高养老服务水平,满足老年人的养老需求。
综上所述,我区养老情况存在一些问题和挑战,需要政府、社会各界共同努力,加大对养老服务的投入和改善,提高养老服务水平,满足老年人的养老需求,促进我区养老事业的健康发展。
社会化养老服务体系建设及创标工作总结五篇范文第一篇:社会化养老服务体系建设及创标工作总结社会化养老服务体系建设暨全国养老服务社会化示范区创建工作汇报为贯彻落实民政部《关于开展全国养老服务社会化示范单位创建活动的通知》(民函[2006]292号)和山东省民政厅《关于开展全国、全省养老服务社会化示范单位创建活动的通知》(民函[2006]74号)要求,加快推进我区养老服务社会化进程,促进老年社会福利事业的发展。
根据山东省人民政府办公厅《关于加快发展养老服务业的意见》(鲁政办发…2008‟25号)、山东省人民政府办公厅《关于加快培育服务业三大载体的意见》(鲁政办发…2007‟98号)现就我区社会化养老服务体系建设及开展全国养老服务社会化示范区创建工作,汇报如下。
一、我区社会化养老的基本情况为积极应对人口老龄化、高龄化和空巢化给家庭和社会带来的压力,我区积极探索社会化养老服务体系建设,不断创新工作思路,拓宽养老渠道,开展居家养老服务,加快养老产业的发展步伐。
到目前,全区共有城市社区居家养老试点单位5家,服务对象4670人;镇办敬老院7个,供养农村“五保”老人126人;“三无”老人12人,已全部实现政府财政集中供养;老年公寓26家,其中,政府投资1家,民办12家,企业办2家,集体办3家,村办7家,医托1家,拥有床位3558张,规模在100张床位以上的7家,平均入住率达到76%(附件2)。
二、社会化养老服务体系建设情况今年我区将以创建全国养老服务社会化示范区工作为契机,以“整合资源,创建多样化养老模式”和以“科技创新,构建多元化1服务平台”为主线,建设可实现连锁服务的社会化养老服务体系,逐步改善服务设施、健全服务网络、建立服务队伍、拓展服务内容、创新服务平台、提高服务质量,实现以老人生活照料、就餐送餐、医疗康复、文化娱乐和精神慰藉为主要功能,以生活困难、行动不便、空巢老人为主要服务对象的社区居家养老服务全覆盖。
完善养老服务体系的社会保障工作汇报尊敬的领导:我是XX市社会保障局的工作人员,特向您汇报我局在完善养老服务体系方面的社会保障工作情况。
一、工作背景随着我国人口老龄化进程的加快,养老服务需求日益增长,养老服务体系建设已成为当前社会保障工作的重要任务。
为了更好地满足老年人的养老需求,我局积极推进养老服务体系建设,加强社会保障工作,提高老年人的生活质量和幸福感。
二、养老服务体系建设1. 建立多层次、多样化的养老服务供给体系我局积极引导社会力量参与养老服务供给,与社区、企事业单位合作,建立养老服务机构,包括养老院、日间照料中心等,提供居家养老、社区养老、机构养老等多样化的服务模式,满足老年人不同层次、不同需求的养老服务需求。
2. 加强养老服务设施建设我局加大对养老服务设施的投入,积极引导社会资本参与养老服务设施建设。
目前,我市已建成一批现代化、标准化的养老院和日间照料中心,提供高质量的养老服务。
同时,我局还加强对养老服务设施的监管,确保服务质量和安全。
3. 推进养老服务人员培训为了提高养老服务人员的专业水平和服务质量,我局组织开展养老服务人员培训,包括养老护理、心理疏导、康复护理等方面的培训。
通过培训,提高养老服务人员的专业素养,为老年人提供更加专业、贴心的服务。
三、社会保障工作进展1. 完善养老保险制度我局积极推进养老保险制度的完善,提高养老保险待遇水平。
通过调整养老保险缴费基数和缴费比例,提高养老保险基金的筹资能力,确保养老保险待遇的稳定发放。
同时,我局还加强对养老保险基金的监管,确保基金的安全运营。
2. 加强养老服务补贴发放为了帮助经济困难的老年人改善生活条件,我局积极发放养老服务补贴。
通过建立健全的申请和审核机制,确保补贴资金的精准发放,让更多的老年人享受到养老服务补贴的福利。
3. 加强养老服务信息化建设为了提高养老服务的管理和服务水平,我局加强养老服务信息化建设。
通过建立养老服务信息平台,实现养老服务的信息共享和管理,提高服务的效率和质量。
社区养老开展情况汇报近年来,随着我国老龄化进程的加快,社区养老工作逐渐成为社会关注的焦点。
为了更好地了解和总结社区养老开展情况,我们对各地社区养老工作进行了调研和汇总,现将情况进行汇报如下:一、社区养老服务覆盖面逐步扩大。
各地社区养老服务中心的建设不断加快,服务项目也在不断丰富和完善。
目前,大部分社区都建立了老年人日间照料中心、老年人康复护理中心、老年人心理咨询中心等服务机构,为老年人提供了更加全面的养老服务。
二、社区养老服务质量稳步提升。
社区养老服务的专业化水平不断提高,服务质量得到了有效保障。
在服务人员队伍建设方面,各地开展了相关培训和考核工作,提高了服务人员的专业素养和服务意识。
同时,社区养老服务设施的改造和升级也在不断进行,提升了服务环境和设施设备的舒适性和便利性。
三、社区养老服务模式多样化。
在社区养老服务模式方面,各地探索出了一些具有本地特色的养老服务模式。
比如,有的地方推行“互助养老”模式,鼓励社区居民相互帮助、相互关爱;有的地方开展了“亲情厨房”活动,为孤寡老人提供免费的营养餐饮服务;还有的地方引入了“互联网+养老”模式,通过互联网平台为老年人提供便捷的服务。
四、社区养老服务管理规范化。
社区养老服务管理逐步规范化,各地建立了健全的养老服务管理制度和监督机制。
加强了社区养老服务的监督和评估工作,确保了养老服务的规范运行和服务质量的稳步提升。
五、社区养老服务面临的挑战和问题。
在社区养老服务开展过程中,也面临着一些挑战和问题。
比如,服务设施的建设和改造需要更多的资金投入;服务人员队伍的建设和培训需要更加系统和全面的规划;社区养老服务的信息化建设和管理还有待进一步完善等。
综上所述,我国社区养老服务在不断发展和完善中,取得了一些积极成果,但也面临着一些挑战和问题。
我们将继续跟踪和关注社区养老服务的发展动态,不断总结和推广好的经验和做法,促进社区养老服务的更加健康、可持续发展。
希望各地相关部门和社会各界朋友一如既往地关心和支持社区养老服务工作,共同为老年人的幸福生活贡献力量。
关于市区养老服务社会化情况的汇报
市老龄办
(2011年4月)
下面按照通知要求,结合部门职能,将全市市区养老服务社会化的有关情况作以简要汇报:
一、我市老年人状况和养老服务社会化基本情况
(一)全市老年人的基本状况及趋势
截至2010年底,大庆市共有60岁以上老年人369846人(户籍数),占总人口的13.1%,正处于人口老龄化的快速增长期。
主要表现为以下特点:
1、增长速度快,老年人口总数剧增。
2008年末,我市共有老年人311262人,占人口总数的11.4%。
2009年末,老年人达到362081人,占人口总数的13%,同比增长了1.4个百分点。
2010末,老年人369846人,占人口总数的13.3%,同比增长0.3个百分点。
高于全省平均水平,且以年均3.1%的速度,快速增长。
到2020年,还将有38万人进入老年。
到那时,我市60岁以上老年人口将达65万,占总人口的19%,每100人就有19个老年人。
人口老龄化形势十分严
峻。
2、老年低龄化,女性老年人多于男性。
截至2010年末,我市60-69岁老年人214384人,占全市老年人总数的57.9%;70-79岁老年人113820人,占老年人总数的30.7%;80-89岁老年人有35309人,占老年人总数的9.5%;90-99岁老年人6091人,占老年人总数的1.6%;百岁以上老年人42人,占0.3%。
60岁以上男性老年人178799人,占全市老年人总数的48%;女性老年人191047人,占总数的52%。
女性老年人高出男性4个百分点。
3、城乡老年人分布均匀,但收入差距较大。
截至2010年末,我市城区共有老年人184233人,占老年人总数的49.8%,农村有老年人185613人,占总数的50.2%。
城乡老年人口分布仅差0.4个百分点,人数基本相当。
2010年我市城镇居民人均可支配收入达到20016元,农民人均纯收入8045元。
农村老年人生活水平与城区老年人生活水平相比,差距较大。
(二)社会化养老服务体系建设情况
多年来,全市各级政府坚持政府主导、社会参与、市场运作,以社区组织为依托、居家养老为核心、专业服务为主体,积极推进养老服务社会化工作,多层次、多类型的社会养老服
务体系初步形成。
1、加大财政投入力度,公办养老服务机构上规模、上水平。
目前,全市共有公办养老服务机构28所,建筑面积9.8万平方米。
2003年,我市投资3000万元改造建成了全省领先的市第一福利院。
2009年,又投资1.23亿元,建成了集居住、康复、娱乐、休闲等功能于一体的市第二福利院,设施规模和服务水平都达到了国内一流水准。
同时,将原有54所农村敬老院整合提升为29所,功能设施配套完善,服务水平得到整体提高。
2、加大政策扶持力度,民办养老服务机构快发展、重管理。
在坚持政府主导的同时,还通过政策扶持,鼓励社会力量参与社会化养老服务体系建设。
民办养老服务机构,在新建过程中,可享受规划、土地、税费等方面的政策扶持;已经投入使用的,在水电、燃气、采暖、物业等方面可享受民用价格的优惠。
此外,按照分级核定的办法,民办养老机构还可享受每床位每年平均400元的补贴。
在加大政策扶持的同时,对民办养老机构实行星级管理,统一悬挂服务标志,统一佩戴标示胸章。
目前,全市民办养老机构已经发展到35家,床位2400 张。
民办养老机构已经成为社会化养老服务体系中的重要力量。
3、加大社会化推进力度,居家养老与社区养老相结合、共发展。
随着我市人口老龄化压力的不断增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求也不断增强。
目前,我市主要是为居家生活的老年人提供应急、健康、生活、娱乐、照料、护理六大类服务。
并在街道设立养老服务管理中心,在社区设立养老服务站,负责监督养老机构服务质量,指导开展养老服务,普查老年人生活状况。
让胡路区、开发区被列为全省养老工作试点城区,试点工作在76个社区同步推进。
到目前,试点社区正逐步建立起应急服务、健康服务、生活服务、娱乐服务、照料服务、护理服务全方位的居家养老综合服务体系,并逐步向全市推广。
二、养老服务社会化存在的主要问题
经过各级政府长期以来的共同努力,我市养老服务工作得到了较快发展,取得了一定成绩,但在养老服务社会化方面仍存在一些问题,主要体现在以下几个方面:
(一)社会化养老制度建设滞后
多年来,从中央到地方,各级政府出台了很多养老服务相关的政策法规,对养老服务工作的推进起到了至关重要的作用。
但随着经济社会的快速发展,仍存在一定的滞后性,主要表现在:法律法规层面上。
一是缺乏发展养老服务的专项行政法规,有关法律规定主要散见于《老年人权益保障法》、《民法通则》、
《刑法》和《婚姻法》等法律文本之中;二是相关法律的权威性不足,缺乏基本的约束力和执行力,执行起来困难重重;三是原则性、倡导性规定过多,现实的操作性不强,更缺少相应的实施机制。
政策层面上。
一方面,现有政策需要进一步完善,一些已出台的政策规定已经不适应形势发展的需要。
另一方面,在部分地区有关用水、用电、用地、税收减免等优惠政策难以落实。
(二)社会化养老服务供需矛盾突出
随着经济发展和社会进步,特别是人口老龄化、家庭小型化、农村城市化进程的加快,“421”家庭结构问题的逐渐凸显,传统家庭养老模式难以适应发展趋势,市民对于养老服务的需求越来越迫切。
我市现有养老福利事业的财政投入比重相对较少,在机构养老上还属于补缺型的制度框架,主要保障“三无”和困难老年人的基本生存,保障面相对比较狭窄,福利项目偏少,尚未形成系统化的惠及全体老年人的服务体系。
养老服务事业布局不合理,发展不均衡,且多集中于机构养老方面,社区照料服务仍局限于试点社区,试点面过窄,扶持力度不够,现有养老设施功能不完善,难以满足广大老年人社区康复、文化、娱乐、家政等福利服务的需求。
(三)养老服务队伍整体素质不高,从业人员的职业化建
设滞后。
从岗位职责和专业技能要求来看,我市现有的养老服务队伍还远远不能适应养老事业发展的客观要求。
最突出的问题是专门技术人员严重缺乏。
按国家行业标准的规定,城镇和农村有条件的地区民办养老机构的主要领导应具备相关专业或大学以上学历,应有一名大专以上学历的专职工作人员和专职康复人员。
从这一点上看,目前还达不到这一标准。
在人员素质上,目前社会养老机构多半管理及服务人员是聘用的下岗人员或家庭中的闲置人员,特别是民办养老机构工作人员多数是从社会上随意招收的,文化水平和服务素质参差不齐,没有经过有关部门的专业培训,基本不具备专业管理、护理知识,而且从业人员偏少。
三、推进养老服务社会化对策和建议
(一)健全养老服务政策保障体系,完善服务制度
一是完善养老服务相关制度,将养老保障事业纳入我市经济和社会发展规划中, 并以此作为全市民生工程的重要内容。
二是积极出台优惠政策, 鼓励和推进养老投资的“社会化”。
对社会化的养老服务项目在资金、税收、技术等方面给予政策倾斜。
三是加大政府对养老福利事业的财政投入,在新建居民小区或改造老居民区时要将为老服务设施纳入城市规划中。
四是政
府应进一步加大购买养老服务人员力度,增强为老服务质量。
五是实施规范养老服务的质量监管体系,促进整个养老服务的标准化运作,实行制度化的规范管理,全面实现养老服务的可持续发展。
(二)推动民办养老机构发展,鼓励社会参与
引导社会力量办好养老服务事业,推动民办养老机构朝着“政府扶持、市场运作、自我管理、自我完善”的方向健康发展,形成多方合力、资源共享的社会化养老服务新局面。
大力开展志愿者活动,完善“劳务储蓄”等模式,动员社会各类人群参与社区为老服务。
全力支持社会义工、社会团体组织在养老服务事业中的积极作用,使养老服务工作逐步走向社会化、专业化道路。
(三)提升养老服务人员综合素质,提高服务水准
建立与医院、高等院校的横向联系,利用医院、院校的师职资源优势,免费开展培训,对现有从业人员进行职业道德和职业技能培训,全面提升现有养老服务人员专业技能、服务水平和综合素质。
制定养老服务工作者的服务和评价标准,加强对养老服务工作人员的激励及绩效考核。
制定优惠政策,鼓励和支持大量社会工作、老年医学、康复医学、老年心理学等专业的大中专学生从事养老服务事业,提升行业的专业素质。