浅谈我国工程造价的现状及发展建议
目录
（一）我国工程造价的历史 (3)
1.1我国工程造价的由来 (3)
1.2我国工程造价的历史发展 (3)
（二）我国工程造价研究现状 (4)
2.1我国工程造价管理体制现状 (4)
2.2我国工程造价人员现状 (4)
（三）我国工程造价发展的合理性建议 (4)
3.1改变落后观念，确立全过程控制投资意识 (4)
3.2 有效控制工程造价 (5)
3.3培养一支德才兼备的工程造价队伍 (5)
（四）结束语 (6)
（五）参考文献 (6)
浅谈我国工程造价的现状及发展建议
摘要：建筑行业流行一句话：是赔是赚，全在预算。随着我国建筑行业的迅速发展，科学控制建筑造价已成为我国项目建设的重点。然而，我国的工程造价仍然存在诸多弊端，如体制、法律、计价模式等。本文结合诸多资料，总结分析了我国造价的历史现状及发展建议，提出一些个人建议。
关键词：工程造价、历史、现状、发展建议、重点
引言：新时期，建筑行业迅速崛起，工程造价的作用越来越突出。在整个建筑过程当中，工程造价起着承前启后的关键作用，对于工程造价重要性的认知，还需要整个行业具体进行把控。工程造价贯穿于工程建设的整个阶段，前期成本的宏观调控，过程中对施工管理进行监控把关，为工程能够顺利的实施保驾护航。
（一）我国工程造价的历史
1.1我国工程造价的由来
据史书记载,我国自唐朝起,就由国家制定有关建筑事业的规范。
在?大唐六典?中有这类条文。当时按四季日照的长短,把劳动定额分为中工(春、秋)、长工(夏)、短工(冬)。工值以中工为准,长工短工各增减10%.每一工种按照等级、大小和质量要求,以及运输距离远近,计算工值。这些规定为编制预算和施工组织制定了严格的标准。
宋初,在继承和总结古代传统的基础上,由私人著述的?木经?问世。到公元1103年,北宋政府颁行的?管造法式?,可以说是由国家制订的一部建筑工程定额。?营造法式?的编订,始于王安石执政时期,由特作监于1091年编修成书.但由于缺乏用料制度,难以防止贪污浪费之弊。1097年将作监少监李诫奉敕重新修订,于1100年成书, 1103年刊发。?营造法式?将工料限量与设计、施工、材料结合起来的做法,流传于后,经久可行。
清代初期,经管建筑的国家机关,又分设了“样房”和“算房”。样房负责图样设计,算房则专门负责施工预算。这样,定额的使用范围扩大,定额的功能有所增加。这便是我国封建时期的造价模式。
1.2我国工程造价的历史发展
改革开放前的很长一段时间，我国工程造价管理模式一直沿用着前苏联模式------基本建设概预算制度。改革开放后，工程造价管理历经了计划经济时期的概预算管理-----几程定额管理的“量价统一” 、工程造价管理的“量价分离”，目前逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新管理模式。为适应20世纪50年代初期大规模的基础建设而建立工程造价体制，并经过长期的下程实践，形成了具有计划经济特色的工程造价管理体制并且日臻完善，对合理确定和有效控制造价起到了积极的作用。
建国以来，我国的工程造价管理经历了以下几个阶段:
第一阶段，从建国初期到20世纪50年代中期，是无统一预算定额与单价情况的工程造价计价模式。这时期主要是通过设计图计算出的下程量来确定工程造价。当时计算工程量，没有统一的规则，只是有估价员根据企业的累积资料和本人的工作经验，结合市场行情进行工程报价，经过和业主治商，达成最终工程造价。
第二阶段，从20世纪50年代到90年代初期，是有政府统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式，基本属于政府决定造价。这一阶段延续的时间最长，并且影响最为深远。当时的工程计价基本上是在统一预算定额与单价情况下进行的，因此工程造价的确定主要是按设计图及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的顶算定额与单价，计算出工程直接费，再按规定计算间接费及有关费用，最终确定工程的概算造价或预算造价，并在竣工后编制决算，经审核后的决算即为工程的最终造价。
第三阶段，从20世纪90年代至2003年，这段时间造价管理沿袭了以前的造价管理方法，同时随着我国社会主义市场经济的发展，国家建设部对传统的预算定额计价模式提出了“控制量，放开价，引入竞争”的基本改革思路。各地在编制新预算定额的基础上，明确规定预算定额单价中的材料、人工、机械价格作为编制期的基期价，少手定期发布当月市场价格信息进行动态指导，在规定的幅度内予以调整，同时在引人竞争机制方面做了新的尝试。
第四阶段，2003年3月有关部门颁布《建设下程工程量清单计价规范》,2003 年7月1日起在全国实施，工程量清单计价是在建设施工:招投标时招标人依据工程施工图纸、招标文件要求，以统一的工程量计算规则和统的施工项目划分规定，为投标人提供实
物工程项目和技术性措施项目的数量清单;投标人在国家定额指导下、在企业内部定额的要求下，结合工程情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单开列项目中包括的工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的一种计价模式。
（二）我国工程造价研究现状
2.1我国工程造价管理体制现状
随着市场经济的发展,我国现行的建设工程造价管理体制与管理模式存在的局限性也越越明显,并已开始制约管理水平的提高与发展，虽然管理层已经意识到存在的局限性对经济发展造成的不利因素,并已经制定相关制度,但其力度与速度明显不足。建设工程造价领域的法制还不健全,政策还不配套,缺乏监管机制,导致建筑工程造价管理的不规范操作现象严重,例如压价承包、垫资施工、肢解发包、指定分包等严重阻碍建设工程领域的健康发展。现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理,导致工程造价失控,三超现象严重。有些工程在立项阶段就对工程投资估算不实,资金尚未落实就急于上项目,甚至编制虚假的工程概算。有些工程在投资估算时未考虑动态因素,导致市场价格变动,形成投资缺口。现阶段我国投资体制还不完善,责任机制还不健全。特别是市场供求关系失衡时的业主在建筑市场中居于主导地位,造成建设各方各自为政,发生许多不规范行为,如不遵守有关建设工程中的规章制度,不严格履行合同条约,随意压缩工期,压低造价,影响了建设工程正常的建设进度、工程质量和工程造价的合理确定" 。改革开放以来,从事工程造价咨询等工作的中介组织发展很快,但相应的管理制度却不配套,审批与认定中介组织过程不严谨;中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度等因素严重影响了造价咨询机构的声誉及管理水平的提高。工程造价管理按市场经济运行规律去改革,已经不容质疑,这也是今后工程造价改革的总目标。
2.2我国工程造价人员现状
近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。针对上述情况，我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来，借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系，努力提高工程造价的编制水平。
（三）我国工程造价发展的合理性建议
3.1改变落后观念，确立全过程控制投资意识
工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵，每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。由于工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工程的了解也更加全面，从而造价的估算也愈加合理。如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成，其精度也越来越深。因此，工程造价合理确定与有效控制，应考虑以下几个方面的问题：
①由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价。
②多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。
③工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。
④凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满意的经济效益和社会效益，但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下，设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大，设计思想保守，又会使工程造价居高不下，所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。
3.2 有效控制工程造价
有效地控制工程造价，首先，在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理) 制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，提高设计水平，真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外一方面是积极推行"限额设计"方法，这是被实践证明的有效途径，将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种"限额设计"能有效地控制整个项目的工程造价。有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。而概预算人员由于不熟悉工程技术，也较少地了解工程进展中的各种关系，难以有效地控制工程造价因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。显然，没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。
3.3培养一支德才兼备的工程造价队伍
工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等，都有全面的了解。还应有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。而要满足上述要求，应该从以下几个方面着手：
①建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。在政府投资工程的管理方面，咨询机构的活动使得政府不必对项目进行直接管理，而依靠间接手段达到调控管理的目的。
②要成立为广大工程造价人员服务的协会组织或学术团体。这些机构的主要任务是：利用教育与科学手段，宣传造价工程科学。
③加强工程造价资料的积累分析。工程造价专业是一门实践性很强的专业。如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作无从开展。因此，要提高工程造价的编制水平，无论是组织还是个人，都必须十分重视资料的积累与整理分析。要把造价资料归集起来，并经分析整理存档。一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程。
④完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。
⑤工程造价专业人员自身的学习和提高。从总体上看，目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。
（四）结束语
综上所述可知：工程造价的现状还存在明显的不足，管理人员素质结构不合理，管理的法规条例不健全，科技设备投入力度不足以及设备管理目标不明确等等，这些因素制约着我国建筑行业的前行发展。我们需要找到解决方法，通过加强人员素质与人才队伍建设，加强设备管理，制定行业规范准则，建立法律管理条例等等。使我国工程造价行业稳步发展，朝着专业化，信息化，全球化的趋势向前迈进。
（五）参考文献
[1]吴宁.我国工程造价管理的历史沿革及发展策略.徐州工程学院报，2006
[2]叶致远.浅谈工程造价管理发展历史.城市建设理论研究-电子版,2013年.34-56 02期.42-43
[3]顾东园. 浅析当前我国土建造价的现状与发展趋势[J]. 江西建材,2014,04:257.
[4] 陈建国。工程计量与造价管理[Ｍ] . 上海：同济大学出版社，2001. 2
[5] 全国造价工程师执业资格考试培训教材。工程造价的确定与控制[Ｍ]. 北京：中国计划出版社，2001
[6]蒋长林.探讨建筑工程造价的现状及对策.物流工程与管理.2014,06期130-131
浅谈我国工程造价人员的现状及发展 作者姓名：李佳佳 所属系部：管理工程系 班级：0 8 工程造价1班专业：工程造价 指导老师：张显国 2011年 3月
浅谈我国工程造价人员的现状及发展 摘要 自我国加入W T O后，我国的基本建设投资也日益增大，据国家统计局网站消息，2006年一季度，我国全国建筑业企业完成建筑业总产值5512亿元，增长22.3%；完成竣工产值2263亿元，增长25.30%，数据显示，全国建筑业企业生产规模继续扩大，施工产值快速增长。在这样一个蓬勃发展的建筑业的前提下，加之“企业利润最大化”这个理念在人们心理日益深化，因此与之密切相关的工程造价行业也在迅猛地发展，呈现出前所未有的良好趋势。而此时人们也开始注重起了以前被忽视了的造价人员，不管是施工单位还是开发公司以及政府部门，为了节约成本、控制造价，不惜花高价聘请一些专业的造价人员为自己进行服务。比如说原来在设计图纸的时候，造价工程师只是被动地计算，而现在则是和设计师一起，从设计阶段就开始进行造价控制。随着工程造价咨询行业在我国的迅猛发展以及《内地造价工程师与香港工料测量师互认协议》的签订，很多国外的测量师行到我国设立分支机构，这样给国内造价人员的发展提供了广阔空间，但同时也面临着竞争与挑战。 致谢 作者：李佳佳 2011年3月8日
目录 第一章绪论 1.1我国工程造价的形成及发展过程 (4) 1.2我国工程造价人员所面临的挑战 (4) 第二章工程造价师应具备的基本素质及要求 (5) 第三章我国工程造价人员队伍的现状及存在的问题 (5) 3.1相关的法律法规不健全、操作不规范 (5) 3.2种种原因导致建筑企业效益差 (5) 3.3建筑产品的比价不合理，在竞争中难以生存 (6) 3.4目前的预算方法并不合理 (6) 第四章解决我国工程造价人员目前存在问题的建议 (6) 4.1学习国外科学先进管理经验 (6) 4.1.1国外的市场经济体制与制度 (6) 4.1.2处理好质量、造价、工期三者之间的关系 (7) 4.1.3学习国外的造价管理服务及社会咨询顾问服务 (7) 4.1.4学习国外的前期造价管理和后期的造价预测 (7) 4.2借鉴国际工程造价管理的先进体系 (7) 4.2.1学习国外的造价、工期、质量三位一体的管理体系 (7) 4.2.2积极与国际机构组织交流、学习 (8) 4.2.3根据国外的情况，我们切实应做的工作 (8) 第五章工程造价师的发展前景及对未来的把握 (9) 5.1工程造价管理的方向 (9) 5.2造价师对未来的把握 (9)
1.源起 造价工程师是为了解决建筑工程交易时业主相对信息缺乏的困难，而对业主实施的一种信息救济的方法，这是它的经济根源，这是为了维护社会整个层次资源的最优配置而提出的。(1) 2．发展回顾 造价管理的认识是随着时代的发展、生产力的提高和管理科学理论的不断进步而逐步建立和加深的。（2）造价管理从最初的家居建设项目的成本控制，一直发展现在对于像三峡工程这样的大型基础设施工程项目的造价管理，在工程造价管理方面人们经历了几千年的不断学习、不断总结经验和不断探索与创新的过程。而且，至今人们还在不懈地努力，不断延续这一过程，从而使工程造价管理的理论与方法能够不断地进步和以展，以适应人类社会不断进步的需要。 中华民族是人类对工程项目的造价认识最早的民族之一。在中国的封建社会，许多朝代的官府都大兴土木，这使得历代工匠们积累了丰富的建筑管理方面的经验，再经过官员的归纳、整理，逐步形成了工程项目施工管理与造价管理方面的理论与方法的初始形态。据我国春秋战国时期科学技术名著《考工记》“匠人为沟洫”一节的记载，早在2000多年前我们中华民族的先人就已经规定：“凡修筑沟渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的进度为参照，再以一里工程所需的匠人数和天数来预算这个工程的劳动力，然后方可调配人力，进行施工。”（3）这是人类最早的工程造价预算与工程施工控制和工程造价控制方法的文字记录之一。我国明代的工部（管辖官府建筑的政府部门）所编著的《工程做法》也是体现中华民族在工程项目造价管理理论与方法方面所作历史贡献的一部伟大著作。正如英国著名的工程造价管理专家A.Ashworth博士在其著作中提到的那样，“在2000多年前，人们就认识到了在建造工程之前要计算工程造价的重要性”。（4）我们伟大的中华民族就是早在2000多年前就已经创立了工程造价管理理论与方法的邹形，并且在随后的年代里为加深人类对工程造管理理论与方法的认识作出了巨大的贡献。 但是随着工业革命的到来和资本主义的发展，中华民族开始落后了，这种落后同样也在工程造价管理方面体现了出来。在资本主义发展最早的英国，从16世纪开始出现了工程项目管理专业分工细化，当时施工的工匠开始需要有人帮助他们去确定或估算一项工程所需的人工和材料，以及测量和确定已经完成的项目工作量，以便据此从业主或承包商处获得应得的报酬，正是这种项目专业管理的需求使得工料测量师（Quantity Surveyor--QS）这一从事工程项目造价确定与控制的专门职业在英国诞生了。在英国和英联邦国家，人们至今仍沿用这一名称去称呼那些从事工程造价管理的专业人员。随着工程造价这一专门职业的诞生和发展，人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的发展，人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的全面而深入的专业研究。 到19世纪，以英国为首的资本主义国家在工程建设中开始推行项目的招投标制度，这一制度需要工料测量师在工程项目设计完成之后而又尚未开展建设施工之前，为业主或承包商进行整个工程工作量的测量和工程造价的预算，以便为
简析工程造价咨询企业的现状与发展策略 摘要：工程造价咨询企业在工程造价管理中具有重要作用，并且随着市场经济 的不断发展以及城市化建设的不断推进，对工程造价咨询的要求也日益增多。但 是现阶段工程造价咨询企业因法律法规制度缺失、行业监管力度不够、业务范围 狭窄等问题，制约了其健康发展。基于此，本文阐述了工程造价咨询企业的现状，对加强工程造价咨询企业发展的策略以及工程造价咨询在工程造价管理中的注意 事项进行了简要分析。 关键词：工程造价；咨询企业；现状；管理；注意事项；发展；策略 1.工程造价咨询企业的现状分析 1.1法律法规和行业管理制度的现状分析。主要表现为： 1.1.1行业的法律地位不明确。如《中华人民共和国建筑法》，在从业许可中 提到从事建筑活动的建筑施工企业、勘察设计单位和工程监理单位的资质、许可 和法律责任，却没有涉及到工程造价咨询企业，造成工程造价咨询企业的地位和 作用不明确，处于法律责任不明确和无法可依的尴尬处境。 1.1.2我国咨询产业立法总体上相对滞后，工程造价咨询机构和执业人员发生 法律责任时，责任承担问题不明确，可控和不可控因素的界定不明确，没有统一 的制度约束。因此，我国工程造价咨询企业法律法规及管理制度亟待完善。 1.2区域之间发展不平衡的现状分析。工程造价咨询企业在东部地区发展较好，在中部、西部和东北地区发展较差，工程造价咨询企业营业收入平均增长率，西 部地区最高，说明西部地区正在逐步缩小与其他地区的差距。同时，我国工程造 价咨询企业的营业收入，在西部和东部地区的分布也不均匀，东部和西部区域各 个地区行业发展差异也较大。 1.3企业同质化现象严重的现状。目前工程造价咨询机构的业务范围不够广，主要集中在招标标底编制和竣工结算上，建设项目前期咨询、全过程项目管理咨询、技术经济评价、投资控制类业务涉及较少。工程造价咨询企业的业务和市场 的同质化现象严重，导致低价恶性竞争，严重扰乱了市场秩序，造成业主与工程 造价咨询企业之间新的信息不对称，增加了行业的整体交易费用，最终损害了行 业的整体利益。 2.造价咨询企业参与全面造价管理的注意事项 2.1决策与设计阶段的注意事项。造价咨询企业在接受委托参与编制投资估算时，首先要注意资料的积累。编制投资估算的主要依据就是估算指标，对实际工 程中的估算指标进行分析，如果发现不符情况需要及时修正，进而实现估算指标 的综合性和准确性。其次，投资估算的编制应充分考虑各种因素，全面分析项目 建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但也要防止过分 高估，尽可能做到全面、准确、合理。工程项目经过决策，项目设计就成了工程 建设和投资控制的关键，同时也是全过程造价控制的重点。设计结构的优劣直接 影响着工程投资。因此，在设计阶段的造价控制中，应采用技术与经济相结合的 做法，并加大投入力度，不断完善和优化设计，在一定程度上减少设计变更，进 而取得事半功倍的效果，进而为整个工程造价管理奠定坚实的基础。 2.2招投标及施工阶段的注意事项。搞好招标的管理是全面造价管理的重要组成部分。工程招标是以竞争方式择优选择施工单位的有效机制，通过招投标，可 以使工程造价得到比较合理的控制，进而从根本上预防造成投资失控的局面。在
2017工程造价就业前景分析 一、工程造价专业就业前景及专业介绍 工程造价专业是教育部根据国民经济和社会发展的需要而新增设的热门专业之一，是以经济学、管理学为理论基础，以工程项目管理理论和方法为主导的社会科学与自然科学相交的边缘学科。培养目标：建设项目投资分析、造价确定与控制等工作基本技能;具有编制建设工程设备和材料采购、物资供应计划的能力;具有建设工程成本核算、分析和管理的能力;并受到科学研究的初步训练。培养懂技术、懂经济、会经营、善管理的复合型高级工程造价人才。 二、工程造价专业主要课程 管理学、经济学、运筹学、会计学、企业财务管理、建设法规、工程制图、工程材料、房屋建筑学、工程力学、工程经济学、工程定额原理、建筑工程施工、工程项目投融资、房地产开发与经营、工程项目管理、建设工程计量与计价、安装工程技术与计量、工程造价管理、砼与砌体结构、钢结构与组合结构、计算机辅助设计与管理等课程。 三、工程造价专业就业前景 工程造价行业前景很好，工程造价是属于土木建筑方面的，因为每个工程都会需要造价预算，就这个工作而言是必不可少的，所以对于造价这个行业来说也是十分可观。中国建筑方面特别多，就拿北京奥运会，这么庞大的一个工程
怎么会不需要专业造价预算方面的人呢?还有什么安装，土建，市政等等，都需要用到造价的，这可是关乎民生的事情，重要而且严谨。再加上现在造价方面的考试十分严格，考试通过率也十分低，所以对于造价方面的人来说收入也是很可观的，市场需求量大，而市场却供应不足。 工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素:量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价(土建专业和安装专业)，公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务:根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费(人工、材料及设备、施工机具使用)、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。 从事工程造价的工作人员主要涉及到的能力应包括:熟悉各专业工程技术规范、造价定额及有关建设管理制度，熟悉各专业工程的计量规则，具有较强的工程量计算能力，能编制项目各阶段造价文件(投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、招标控制价(工程量清单预算)、投标报价、工程结算、竣工决算)，熟练应用造价软件，有一定的资料管理能力等等。
工程造价现状与发展方向 筑领域的一个切入口。工程造价改革的滞缓已成为建筑领域融入国际社会的一个瓶颈问题,亟待对现行体制进行改革。剖析目前我国工程造价的现状,结合现行体制的弊端和工程造价领域亟待解决的突出问题,针对性地提出了一些相应的改革措施,以供借鉴。同时,从工程造价方向,预测了我国建筑行业良性发展的前景。 关键词:工程造价;信息化管理 工程造价在我国源远流长,最早可以追溯到古书《考工记》中,在1162年颁行的《营造法式》中也有记载,传承至清代编修的《工程做法则例》仍颇具活力。但是由于以木结构为主的中国建筑无法转变成现代意义的空间 塑造体系的原因,使工程造价在现代没有得到很好的发展,致使我国工程造价目前还远远落后于国际水平。自从中国加入世贸组织之后,工程造价虽然打破了旧传统,初步取得了一些成效,但是由于相关部门不配套的体制,使其发 展过于缓慢。企业自主报价,竞争形成价格,加强动态管理,几乎成了一句空话。所以工程造价的改革势在必行,而全面地分析目前工程造价的现状也至关重要。 一、目前我国工程造价存在的弊端
诚信机制不健全建筑业作为国民经济的支柱产业,在我国经济建设中发挥着举足轻重的作用。由于建筑市场的信用缺失,虚假信息太多,影响了国民经济和投资效益,加大了企业经营成本与风险,更导致整个社会资源使用效 率低下。目前,我国建筑市场秩序混乱,信用缺失现象主要表现如： 1.信用缺失的几个方面失信行为导致的不良结果项目发包方面建设单位不按工程建设程序办事,工程不立项、不报建、不招标;压级压价,强行要求垫资承包;有些肢解工程发包,明标暗定建设单位拖欠工程款,导致了三角债 和欠薪连环套工程承包方面承包单位不正当竞争招标;层层转包工程;偷工减料、粗制滥造;挂靠越级,出卖执照,恶意扯皮,拖延工期导致工程质量低下,安全事故频发,引起附加成本;蓄意索赔,增加成本政府和中介组织方面政府 市场监管职能不力;中介机构办事不公正,收费无标准,出假证明、假报告;虚假报价引发大量的腐败案件;工程造价成本升高,房价昂贵 2.产业结构单一造成造价体系僵化、成本过高由于我国特殊的历史原因,目前国有大中型企业在整个建筑产业中占有很大的比重,国有企业股权单一,对外不能充分利用社会的资金和技术资源并接受社会的有效监督;对内也 很难建立完善的现代公司管理制度。加入ＷＴＯ后,又取消了对其的相关
浅析建筑工程造价的现状与发展 摘要：工程造价是建筑工程中的重要组成部分，做好了工程造价，对建筑企业的公信力与经济实力都有一定程度的提高。本文将从工程造价的现状开始分析，从而探索出一条为企业谋求发展的道路 关键词：工程造价；现状与发展；建筑工程 Abstract: the engineering cost is an important part of the construction engineering, ready to project cost, to the credibility of the construction enterprise and economic power have a certain degree of improvement. In this paper, the present situation of engineering cost began to analysis, and to explore a road to development for enterprise Keywords: engineering construction; Current situation and development; Construction engineering 1、引言 建筑工程是一项大型工程，其中各个阶段的各个工作都是密切相连的，都是有着其存在的独特意义的，要想做好建筑工程，便不能忽视任何一项工程，只有把建筑工程的每一项工作都稳妥合理地做好了，企业才能得到相应的发展。而且，建筑工程是为人口服务的，其所牵涉到的，是一条条鲜活的生命，是决不能马虎的，哪怕有一个环节出错了，都有可能给社会带来极大的危害。而在建筑工程中，工程造价更是衔接企业与客户利益的一道桥梁，只有衔接好了，企业才能够有发展的基础。 2、工程造价的重要性 随着经济的不断发展，我国人口数量的不断增加，建筑企业自然而然地也就成为了中国经济的中坚产业，这也就激化了企业与企业之间的竞争。在这个人口密集度极高的社会，建筑物有必要也应该建高，把既有的土地资源利用到极致。但这也就使得建筑的结构更加繁复，造价更为巨大。如何做好造价，应该是企业高层所应着重考虑的。否则，企业很难生存，更不要说谋求发展了。 3、工程造价的现状 在科技与经济都飞速发展的今天，许多建筑项目为适应时代的需求，往往会出现工程进程过快的现象。然而，建筑工程是一项大型的、长久的工程，其中所涉及的各个产业的各种资金投入都是极巨大的，企业在一味追求速度的时
工程造价这个专业的就业前景和岗位认识 一、引言 从70年代建筑行业的兴起，越来越多的人们投身建筑行业发展，但如今，工程建筑造价行业的发展如何呢？它的就业前景，它的工资薪酬和它的社会地位又如何呢？ 二、工作选择 在工程（造价）咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作 三、工作分析 我们发现大部分都认为造价行业的就业发展还是非常好的，。它的发展前景也是相当可观的，而且有专业优势。 （一）造价行业的发展前景 对于中国现有的经济发展局势来看，建筑行业是推动国家发展的经济产业支柱，我们必须大量储备造价人才。要加强市场经济条件下的工程造价管理，遵循客观经济规律，培育和完善建筑市场，把工程定价推向市场，并通过市场竞争形成工程造价，这符合国际惯例和历史发展潮流。建筑工程造价的发展要面临国际市场，这就要求抓紧学习市场经济运行且符合国际惯例的造价管理模式，按客观规律和社会需求展开研究，在工程建设中发挥着积极作用，随着信息时代的飞速发展，建筑造价行业专家系统的建立与广泛使用已成为现实，因此对我国未来造价的发展有一定推动作用。1 （二）造价行业的就业发展 工程造价是属于土木建筑方面的，每个工程都会需要造价预算，因而就这个工作而言是必不可少的，所以对于造价这个行业来说，它的就业前景是十分可观的。随着建筑市场的快速发展和造价咨询、项目管理等相关市场的不断扩大，社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才的需求不断增加，造价行业的发展十分迅速。比如我
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/cb17644439.html, 对工程造价咨询行业现状与发展问题的探讨作者：杨军霞 来源：《价值工程》2013年第06期 摘要：论文阐述了我国工程造价咨询行业的现状、存在问题和发展趋势，并对工程造价 咨询行业的发展提出了有关建议。 Abstract： The paper described the status quo problems and trends of China's engineering cost consulting industry， and puts forward the suggestions on the development of the engineering cost consulting industry. 关键词：工程造价咨询；现状；发展；建议 Key words： engineering cost consulting；status quo；development；suggestions 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）06-0063-02 0 引言 随着建设市场化程度的不断提高，无论是业主还是承包商都需要根据工程本身的情况和市场多变的因素加强对项目工程造价的控制，在这样的环境下，工程造价咨询行业应运而生。在国家有关部门的领导、协调下和行业自身的不断摸索，本行业经过了对管理制度、行业规范等的不断改革和完善，并取得了可喜的成绩，工程造价咨询行业发展迅速，对我国社会主义现代化建设作出了重大贡献。 但是，综观目前我国造价咨询行业的现状，我们不难发现本行业仍然存在许多问题，比较突出地体现在以下几方面： 1 工程造价咨询行业现状及问题 1.1 法律地位不明确建筑法、招投标法上对建设单位、监理单位、设计单位和施工单位等在责、权、利方面有明确的规定，但唯独没有明确造价咨询单位的法律地位。这表明工程造价咨询行业还没有引起政府有关部门及社会的足够重视。 1.2 管理观念滞后在企业经营管理方面，大多数造价咨询公司把主要精力放在如何承接造价咨询业务，很少有造价咨询公司思考企业的战略问题。认为战略管理比较虚而不加重视，因而不能在宏观上把握企业乃至本行业的发展方向，也不能明确本企业的战略重点。如：行业市场竞争割据、企业市场份额与竞争地位、企业核心竞争力、企业SWOT分析（S：优势W：劣势O：机会T：威胁）等，几乎没有企业去做这些调查或类似的工作。在人力资源管理方面，
2020年工程造价行业现状及前景趋势 2020年
目录 1.工程造价行业现状 (4) 1.1工程造价行业定义及产业链分析 (4) 1.2工程造价市场规模分析 (5) 1.3工程造价市场运营情况分析 (6) 2.工程造价行业存在的问题 (9) 2.1工程造价咨询机构总体规模偏小 (9) 2.2工程造价咨询机构经营范围狭窄，业务量偏小 (9) 2.3行业法规不健全 (10) 2.4造价企业同质化问题 (10) 2.5造价企业恶性竞争严重 (10) 2.6从业人员职业化程度仍待提高 (10) 2.7产业结构调整进展缓慢 (11) 2.8供给不足，产业化程度较低 (11) 3.工程造价行业前景趋势 (13) 3.1宏观政策层面 (13) 3.2微观应用层面 (13) 3.3服务配套层面 (13) 3.4用户体验提升成为趋势 (14) 3.5行业协同整合成为趋势 (14) 3.6生态化建设进一步开放 (14)
3.7细分化产品将会最具优势 (15) 3.8呈现集群化分布 (15) 4.工程造价行业政策环境分析 (16) 4.1工程造价行业政策环境分析 (16) 4.2工程造价行业经济环境分析 (17) 4.3工程造价行业社会环境分析 (17) 4.4工程造价行业技术环境分析 (18) 5.工程造价行业竞争分析 (19) 5.1工程造价行业竞争分析 (19) 5.1.1对上游议价能力分析 (19) 5.1.2对下游议价能力分析 (19) 5.1.3潜在进入者分析 (20) 5.1.4替代品或替代服务分析 (20) 5.2中国工程造价行业品牌竞争格局分析 (21) 5.3中国工程造价行业竞争强度分析 (21) 6.工程造价产业投资分析 (22) 6.1中国工程造价技术投资趋势分析 (22) 6.2中国工程造价行业投资风险 (22) 6.3中国工程造价行业投资收益 (23)
国内外工程造价管理发展历史与研究现状 班级： 姓名： 学号：
1我国工程造价管理的历史 我国工程造价早在唐朝就有记载,但发展缓慢.自新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个独立的系。20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990年成立了中国建设工程造价管理协会, 1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用,标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系. 90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足市场经济发展的要求。2001年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有望走向市场化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。[1] 2国外工程造价 2.1 国外工程造价发展历史 从16世纪开始出现了工程项目管理专业分工细化，当时施工的木匠需要有人去帮助他们确定和估算一项工程所需要的人工和材料，已经确定和测量已经完成的项目工作量，以便据此从业主或承包商处获得应得的报酬，正是这种项目专业管理的需求使得工料测量师这一从事工程项目造价确定与控制的专门职业在英国产生。在英国和联邦国家仍用这一名称去称呼那些从事工程造价管理的专业人员。随着工程造价这一专业诞生和发展，人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的发展，也开始了全面而深入的研究[2]。 2.2 国外工程造价管理的特点 2.2.1 政府的间接调控 国外投资项目的资金来源一般可分为政府投资项目和私人投资项目，对政府投资项目和私人投资项目实施不同力度和深度的管理，重点控制政府投资项目，按政府的有关面积标准、造价指标，在核定的投资范围内进行方案设计、施工设计，实行目标控制。而对于私人项目，政府一班采取不干预的方法，主要是进行政策引导和信息指导，由市场经济规律调节，体现了其宏观管理的间接调控。 2.2.2 多渠道的工程造价信息 造价信息是建筑产品估价和结算的重要依据，是建筑市场价格变化的指示灯。 2.2.3 有章可循的计价依据
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
我国工程造价咨询业的现状及发展研究 我国工程造价咨询业的现状及发展研究.txt求而不得，舍而不能，得而不惜，这是人最大的悲哀。付出真心才能得到真心，却也可能伤得 彻底。保持距离也就能保护自己，却也注定永远寂寞。我国工程造价咨询业的现状及发展研究2009-03-19 16:41 工程造价是一个可以在工程咨询和工程监理之间活动的专业，是一个就业广，发展灵活的专业，在近几年越来越被单位重视，本专业的 基本内容想必造价专业的同学再清楚不过，它是控制施工质量的另一个保证。也是设计建筑时的调整经济与质量的天平。但是一个合格的造价师关键还得有实际工作能力，作为用人单位的话，更注意实际能力。造价专业的前景应是十分好的。从事造价专业的人，一定要对造 价有研究才行。如一天沉浸在定额书本中肯定不会有大的发展。如立足于造价，多学一些与造价的知识：如合同管理、工程项目管理、现 场施工技术、材料性能与材料价格等定会有大好处。 现在工程咨询在项目融资服务中前景广阔 一、项目融盗的现状与发展趋势
项目融资是指对投资项目无追索权或有限追索权的融资方式，贷款人满足于使用项目现金流量和收益作为偿还贷款的资金来源，并满足于以项目资产作为贷款的安全保障。项目融资的主要模式包括 BOT(Build—Operate—Transfer，建设—运营—转让)、ABS(Asset—Backed Securitization，资产担保证券文化)、TOT(Transfer—operate—Transfer，转让—运营—转让)、产品支付、融资租贷等。项目融资适用范围广泛，主要包括资源开发、基础设施建设、制造业项目及某些 风险性经营项目。 国内最早使用BOT融资方式兴建的基础设施建设项目是1986年兴建的广东沙角火力发电厂项目。该项日通过组建中外合营公司，外方从政府手中获得特许经营权，并负责全部的外汇融资和项目的建设及经营。在特许期内外方拥有项目的所有权和经营权，以项目的现金流量和收益偿还贷款和获得投资回报，合作期满后外商将项目无偿转让给政府。BOT模式可以直接吸收外商投资，不额外增加政府偿还外债的责任。外方或民间投资考承担了建设项目的融资、建设、采购、 经营、市场、维护等方面的风险，因而更加重视成本控制和风险管理 以及市场开拓和提高服务员量。有利于引进国外先进技术，改善和提高项目的管理水平。因而，近年来BOT融资方式逐步拓展到高速公路、收费路桥、隧迫、自来水厂及污水处理厂等基础设施项目，成为 我国基础设施建设应用最多的项目融资方式。随着我国投融资体制改革的深化，国有商业银行正逐渐成为以效益为中心、独立审贷、具备 风险防范机制的商业金融机构。项目融资方式有助于控制信贷风险和
工程造价行业发展前景分析 摘要：工程造价的行业发展在很大程度上依靠建筑发展的大环境。目前，作为 国民经济支柱产业之一的建筑行业一直以来保持这高度且稳定的发展势头，规模 不断扩大。作为中国未来发展的支点，新型城镇化倡导走集约、绿色、低碳的建 筑之路。这些对绿色、新型的智慧型环保建筑的要求也对工程造价行业发展提出 了新需求。 工程造价是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所 需的全部费用总和。从狭义上来说，造价指的是一个项目承包合同的价钱，也叫 建筑安装工程费，简称建安费；广义上来说，是指一个项目的总投资。两者的区 别在于，前者只包含了施工单位的承包费用，也就是一个项目的实体费用。后者 还需要考虑到建设单位的管理费、设计费、征地拆迁费用、贷款利息等。 从行业发展上来看，工程造价是土木建筑工程必不可少的一部分。无论是建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算与决算，或者是工程审计与估价，定额编制与管理，以及工业与民用建筑工程的施工和组织管理、工程监理、工程 招投标和项目管理等方面的都需要需要造价专业人员。 目前，建筑市场的不断完善对工程造价行业的发展带来了新的机遇，但是机 遇与挑战并存，工程造价行业的发展前景面临着升级转型： 一、现行的市场情况 2017年，我国工程造价咨询企业总体呈健康发展势头，企业年总收入较2015年、2016年有明显的增幅。2017年工程造价咨询企业的营业收入为1469.14亿元，比上年增长22.05%。进入2018年，我国国民经济稳定运行，固定资产投资回暖，为工程造价咨询也提供了良好的需求环境，2018年企业总营业收入将达到了约1700亿元。 2017年全国共有7800家工程造价咨询企业参加了国家住建部数据统计，比 上年增长3.9%。其中，甲级工程造价咨询企业3737家，增长10.53%；乙级工程 造价咨询企业4063家，减少1.48%，2018年行业企业规模突破了8000家。 整体市场运行情况良好，但是微观到具体到建筑项目上来看存在着建筑项目 普遍重视建设项目后期甚至工程决算阶段，在一定程度上忽视前期预算的阶段。 因此，由于造价控制的缺失和建筑项目监理的缺失，会导致大量的效益损失项目。 市场是资源调配的基础，规范的市场行为是需要宏观的法律法规来维护。在 工程造价管理法规体系建设方面，应逐步建立包括国家法律、行政法规以及其他 质量安全等配套在内的多层次法律框架体系的完善。建立与完善行业的诚信体系，通过进一步完善工招标控制价制度、国有投资项目工程结算的审查制度、工程结 算文件备案制度、工程造价纠纷调解制度等的实施，推进工程计价行为的监督， 加强政府投资项目工程造价的监管。并纳入统一的诚信体系，与资质进行联动。 二、从业人员的素质 从造价从业人员来说，我国的工程造价从业人员门槛低，经验不足情况较多，主要工作量多集中在计算与审核上。造价师学历主要以大专生为主，学历普遍较低，存在着从业人员队伍学历与行业发展人才需求不符。发达国家的造价从业人 员主要精力集中在项目经济评价、方案优化及风险控制等方面。充分发挥了专人 人员的业务能力，将重复和计算性的工作多由计算机完成，解放了造价人员。人 才比例的缺失和工作方向方向的分散导致造价业在国际发展上缺乏竞争力。
浅谈工程造价的现状与发展以及重要意义 发表时间：2017-11-22T12:14:51.113Z 来源：《防护工程》2017年第18期作者：张玮 [导读] 在国际社会上，发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。 浙江康达建筑有限公司浙江杭州 摘要：随着市场经济的不断发展，工程造价在一个工程项目中担当的角色越来越重要，有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关，工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。从建设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都体现了合理确定工程造价重要性，建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分，控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价，使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算，而更积极的意义在于合理使用人才、物力、财力，以取得最大的投资效益。如何合理确定和有效的控制建设工程造价，就要对工程建设全过程进行造价控制。 关键词：工程造价现状背景 一、研究现状 在国际社会上，发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠以完的工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务条件下，工程价格由市场定价，而造价师对项目进行全过程的造价控制。 相比之下，在我国就存在以下的问题： ①不够重视投资决策阶段工程造价 投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段、项目投资效益影响到整个国民经济的效益和效率。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段工程造价研究，做出相对比较准确的工程造价，进行控制。长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，造价越来越高，因为缺乏建设前期确定造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍。 ②设计阶段的工程造价控制不严 设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机的结合在一起的过程。有效控的控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行的控制管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案、编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。 ③还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式 在招投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。在建设领域推广工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显，也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式以不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。 ④施工阶段对工程造价控制不够 在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有一些问题，但要求设计部门严格把关，避免先干的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。 ⑤工程竣工结算阶段工程造价控制不力 工程竣工结算是整个工程造价控制最重要的环节，竣工结算如何能真实的反应整个工程的实际造价，也是反应发包方与承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工结算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责任的签章并取得设计人员的认可。我国大多数竣工结算时，施工承包方在竣工结算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖。 二、研究的目的及意义 工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要内容，它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力、获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到好多方面，基本控制原理为：全过程、全方位的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。在投资决策阶段工程造价的控制与确定可以进行多方案的技术经济比较，择优确定最佳方案，建立科学决策体系，合理确定投资估算，客观、认真的做好项目评价从而避免由于依据不足、方法不当、盲目决策造成的失误，以便把有限的资源真正用于经济好的建设项目，优选出最佳方案，达到控制造价的目的。在设计阶段的工程造价的确定与控制可以优化设计方案，在设计中加强技术经济分析推行限额设计，推广标准化设计，从而主动地影响工程投资，以达到有效地控制工程投资，实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理的目的。对投资限额的控制和管理，也实现对设计规范、设计标准、工程数量与概率预算指标等方面的控制，进而达到控制工程投资的目的。在招投标阶段的工程造价的确定和控制可使项目施工招标过程中实行公开招标，不仅有利于好的施工单位中标，也可以保质保量的完成工程，也可以确定一个双方
工程造价的历史及发展现状 1.我国工程造价管理的历史 20世纪50年代起，我国借鉴前苏联经验，逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度，人工、材料、机械等价格均由国家统一规定，传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据，对我国加强计划管理，减少投资浪费，多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。进入90年代，我国逐步由计划经济向市场经济过渡，经济发展水平不断提高，经济结构也日益复杂，原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要，为此，我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革，如调整工程价格的费用项目，修订有关的费用、利润、税金计算标准，取费改按工程类别计取等等。所有这些改革，使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性，但随着社会主义市场经济的不断发展，建设工程造价定价方法仍存在许多问题，也说明仍需要进行深化改革 我国工程造价早在唐朝就有记载,但发展缓慢.自新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个独立的系。20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990年成立了中国建设工程造价管理协会, 1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系. 90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足场经济发展的要求。2001年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有走向市场化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。 在一般情况下，国家将一些相关的工程设计规范统一的计划，但往往是在规范的更新速度是 落后的，改变的可能性很小。在全国有这样一个统一的规范，一些省级单位往往是基于对全
我國工程造價管理工作的現狀 浅析工程造价对房地产的严重影响 从经济角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本，换取最大的效益，谁就能在竞争中获取主动，走向成功。而就是这个浅显的道理却成为我国工程造价发展的瓶颈，众所周知，我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。也正是这个历史原因使我国工程造价制度带有明显的计划经济体制下的显著特点与不足。那就是设计与经济效益的严重分离“以令定价"现象明显。这是十分不符合今天中国情与时代的发展潮流。而这这一现象必然建筑业成本的增加又成为今天房地产的“有房无市、房价虚高、百姓持币观望”的一个诱因。而住房又是百姓的必需品谁都不可能逃避，那份“虚高"迟早也要有百姓买单。这是与“民生”二字严重相违背的。笔者通过对影响工程造价诸因素的分析和思考，认为，要降低工程造价，重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，尽可能地挤净“水分”。 下面是一组权威数据看了之后你一定会对工程造价有了新的了解 一、重视源头，加强工程设计环节的控制 建筑的“龙头”是设计，把设计抓好，以最少投入实现最大产出、最高效益，至关重要。 首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查
中心的职能作用，像工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量。二是规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。三是制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。四是制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，尽快组织有关部门，按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准，作为设计部门的“对照表”是设计管理工作中的一项重要任务。五是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。 而要完成上面的要求，人才成为重中之重，那我国的工程造价方面的人才呢？ 目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一批德才兼备的专业人才的出现。所以要加强工程造价专业高等教育及在职人员的再教育。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，它要求造价工程专业技术人员应具有多层次的知识，他们除了要对本专业的知识有深入的了解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等有全面的了解。为此，国民教育机构要开设大学本科及其以上的工程造价专业课程。工程造价行业管理机构，工程造价学会团体等部门单位，对目前已经获得造价工程师资格的人员，要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及培训，了解和掌握与我国达成双边协议的国家的工程造价技术、法规、管理体系及其发展动向，扩大内外交流，积极参与国际性或区域性工程造价组织的活动，不断提高他们的业务素质，使目前从业人员在智能结构、理论水平和工作经验三方面都能满足工程造价管理工作的需要。工程造价专业人员也要加强自身的学习，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和掌握有关工程技术专业的知识，国民教育机构和行业管理机构构成完备的教育体系，从而为工程造价领域高级人才的成长创造良好的条件。 二、把握重点，加强项目施工环节的控制 实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径；而加强项目成本管理，降低工程造价，更是项目管理的重中之重，它与工程质量一样，是企业的生命线。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理，运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法，具体做法：