温州债务危机的性质1

一、温州民间借贷危机的表现今年上半年以来，温州爆发了一系列企业家因不能偿还贷款而逃跑的事件。

由于企业家逃跑事件发生的企业或是有着民间借贷或是既有民间借贷又有银行贷款的企业，并且从已披露的逃跑事件来看，企业家逃跑的最直接的原因是无法偿还民间借贷的本金和高额利息，因此本文将这种现象称为民间借贷危机。

这些逃跑的企业家大致可分为两类：一类是搞实业的企业家，这类企业家逃跑时都负有巨额民间负债，有的还欠下大量银行贷款，许多企业家甚至在逃跑时还拖欠工人工资；另一类是担保机构的经营者，这类经营者实际上是民间借贷的中介，他们以较低的利息从众多民间放贷人那里借款，然后将借到的钱以较高的利息贷给搞实业的企业家或其他民间借贷中介。

逃跑事件发生后民间放贷人、民间借贷中介机构、银行以及企业员工纷纷聚集出事企业以追讨欠款和工资，同时大规模逃跑事件所导致的企业停产或倒闭不仅对当地经济发展和就业产生了严重损害，而且也给当地社会安定和经济金融平稳运行带来了极大的负面影响。

为此，浙江省和温州市都采取了一系列措施来遏制逃跑事件对经济社会发展造成的不利影响并防止更多的逃跑事件发生。

这场民间借贷危机产生的深层次原因是什么，如何应对以及如何防范民间借贷危机，成为迫切需要政府决策部门和经济理论工作者回答的问题。

本文在分析当前温州民间借贷危机表现的基础上，剖析当前温州民间借贷危机产生的深层次原因，并提出相应的解决策略，以期能对解决当前并防范以后可能发生的民间借贷危机，规范民间借贷健康发展提供启示和借鉴。

二、温州民间借贷危机产生的原因在探讨当前温州民间借贷危机产生的原因前，有必要回顾一下在此之前民间借贷的发展情况。

长期以来，我国金融体系存在着一个问题：国有企业和大型的民营企业可以从银行以正常的贷款利率获得贷款，而中小企业则很难从银行贷到款。

在从正规金融机构无法获取贷款的情况下，中小企业只能通过民间借贷这一渠道来筹集资金。

从这个角度来看，作为正规金融的一种补充，民间借贷弥补了正规金融机构对于中小企业金融服务的空白。

温州民间借贷危机探究刘书超[摘要]温州素来以民间融资活跃著称，但2011年，在国内外形势波动加大的情况下，温州民间融资风险集中暴露，爆发民间借贷危机，并迅速蔓延至江苏、内蒙古等其他地区。

此次温州民间借贷危机是特定时期、特定环境下的产物，其产生和发展具有鲜明的时代特征。

因此，必须客观、公正地分析温州民间借贷所发挥的作用，深入剖析危机的成因，提出合理的解决办法。

[关键词] 民间借贷危机全民借贷温州探究自2011年4月以来，由于无力偿还巨额债务，温州市已有90多家企业老板逃跑、企业倒闭，仅9月22日一天就出现9家企业主负债出走，而且关停倒闭企业从个别现象向群体蔓延，引发“温州民间借贷危机”。

据央行温州中心支行调查显示，“温州有89%的家庭或个人、59.67%的企业参与民间借贷，其市场规模达到1100亿元。

”同时来自温州官方的文件也证实，当地民间借贷规模占民间资本总量1/6左右，相当于温州全市银行贷款总额的1/5。

如此严重的民间借贷危机引起了地方和中央高层的关注，国务院总理温家宝多次来到温州视察，并于2012年3月28日，主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区，希望通过体制机制创新，构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系，使金融服务明显改进，防范和化解金融风险能力明显增强，金融环境明显优化，为全国金融改革提供经验。

一．温州民间借贷危机概述按通常的理解, 正规借贷是指金融机构向企事业单位、个人出借款项, 企事业单位、个人按规定利率偿本付息的行为。

而民间借贷则是指发生于个人与个人、个人与非金融企业及非金融企业之间, 由一方出借款项, 另一方按约定支付本息的行为。

与正规借贷相比, 民间借贷有其自身特点和优势, 是正规借贷的有益补充, 可以满足部分社会融资需求,特别是在银根紧缩时期能缓解中小企业和“三农”的资金困难。

民间借贷这种金融交易行为在温州十分普遍。

在银根紧缩、外部经济环境趋紧以及我国金融体制改革步履维艰的背景下, 温州民间借贷之风盛行, 民间借贷市场出现动荡和混乱。

温州债务危机形成的原因分析及其治理措施摘要：2011年9月迅速震动全国的温州债务危机形成的原因分析及其治理措施关键字：温州债务危机原因分析提出问题：温州债务危机形成的原因有消息称：“9月底，温州市政府向浙江省政府提交〈关于要求申请金融稳定再贷款的请示〉，由省政府出面，向人民银行申请金融稳定再贷款 600亿元，期限1年，专门用于支持温州银行机构增加对困难企业的融资规模，防止发生系统性风险，维护地方金融稳定。

”尽管尚无法证实，但该不该用纳税人的钱来救、怎么救更合理，已经引起社会的关注。

今年4月以来，尤其是8、9月，温州市爆发一场前所未有的债务危机，全市密集出现90多名老板“跑路”、企业倒闭、数名老板跳楼自杀的严峻局势。

此前因爆发债务危机而人心惶惶的温州城近期局面渐渐趋向稳定，老板“跑路风”、企业“倒闭潮”、债务人“跳楼”频发事件基本得到控制。

半个月来，经当地政府、银行、企业及社会各界同心协力的应对，温州的企业债务之危初现转机端倪。

危机发生后的9月底，温州市成立了规范民间金融秩序、推进经济转型发展专项工作领导小组，负责协调、指导民间金融风险和企业关停后的处置工作。

建立法院、金融办、经信委、银监联席会议制度，对联络协调小组碰到的疑难复杂问题进行研究协调。

温州市组织25个联络协调小组派驻全市25家商业银行，固定坐班制。

这些“特派员”干的“特种活”是：与各银行一道，对所属信贷企业一一排查摸底，对有问题、隐患、风险的企业一家家“排雷除险”，预警“跑路”、“倒闭”卷土重来。

对每一笔贷款实行“过问制”，“督察”银行对生产正常的企业不抽资、不压贷、不延贷。

10月13日，温州市政府设立了5亿元专项资金，作为企业应急转贷专项资金。

温州市财政出台“税费新政17条”，重点是帮扶企业摆脱困境、解决兼并重组中遇到的相关税费问题。

分析问题：“债务危机需标本兼治”“危机得到控制只是‘治标’，要想解决根本问题，还要期待更多政策和体制上的突破。

温州债务危机的性质、原因与后果摘要：温州债务危机的根本原因是货币超发、资产泡沫化以及政府庞大投资挤出了民间经济，政策多变客观上也产生了巨幅拉高短期利率、增加企业财务成本的后果，实体经济经营环境恶化和金融制度缺陷则起了助推的作用。

温州危机不是市场的失败，而是政府干预经济的失败。

温州危机不是证明了温州企业家精神死亡和“温州模式”失败，而是证明了温州企业家精神的存在和“温州模式”的活力，也证明经济有序运行需以稳定的宏观货币、财政环境和健康的微观经营环境为前提。

在流动性泛滥、资产泡沫化的环境中，增发货币不但不会降低利率，给实体经济提供宽松的经营环境，反而会提高利率，扼杀实体经济。

而在外围流动性过剩，内部又资产泡沫化的环境中，遏制资产泡沫本身就是紧缩货币的一个有机组成部分。

关键词：温州债务危机高利贷资产泡沫化倒抽机制挤出效应2011年初，广东、浙江再现企业倒闭潮。

6月，全国工商联对17省市中小企业调研结果显示，当前中小企业生存困难程度，困难程度甚至超过2008年金融危机爆发初期。

而到了2011年10月，媒体公开报道已经有90多位温州老板负债出走。

贷款难、高利息、“全民”参与高利贷、中小企业倒闭潮，温州一时成为全国舆论关注的焦点。

那么，究竟什么原因造就了温州目前的危机？温州危机的解决之道是什么？后果又是什么？本文分析导致温州危机的原因，澄清在温州问题上的一些错误认识，解析温州危机的性质，探索温州危机的解决之道。

1. 货币超发、政策多变、政府庞大投资是元凶根据浙江省人民政府金融工作办公室掌握的中小企业融资情况，2009年，浙江省260多万家中小企业只有20%从银行获得融资；2010年，浙江省民间借贷平均年利率17.96%，同比上涨295个基点，远高于国家大型金融机构的贷款利率。

而记者调查2011年温州民间借贷年利率达40%。

[②]如此之高的民间利率，显然意味着资金短缺。

可是，且不论房地产等资产价格的暴涨，单是201 1年10月CPI就仍然高达6.1%。