安全评价，国外也称为风险评价或危险评价，它是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
安全评价内容包括识别危险性和评价危险程度。
识别危险性—辨识危险，确定来自危险源的各种危险性。
评价危险程度—控制危险性，包括危险的定量，即确定这些危险发生的频及可能造成的后果，并将这些风险和预定的风险值相比较，判断是否可以接受，
最后即事根据风险能否接而提出的降低、消除、转移风险的对策。
按照安全评价的逻辑推理过程，安全评价方法可分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。归纳推理评价法是从事故原因推论结果的评价方法，即从最基本的危险、有害因素开始，逐渐分析导致事故发生的直接因素，最终分析到可能的事故。演绎推理评价法是从结果推论原因的评价方法，即从事故开始，推论导致事故发生的直接因素，再分析与直接因素相关的间接因素，最终分析和查找出致使事故发生的最基本危险、有害因素。
常用安全分析方法：
1 压力管道振动分析通过分析压力管道振源存在及其振动危害,及时发现并避免因振动而引起的压力管道损坏,甚至发生重大安全事故
2 压力管道强度分析通过对压力管道的强度分析(涉及管道上承受的应力和载荷的分析,强度分析,不同结构或位置的壁厚计算与修正,如何考虑不同焊接结构对管道强度的影响和热应力的影响等因素)计算出压力管道的安全承载,避免因强度不够而引发安全事故
3 压力管道腐蚀与防腐分析通过对压力管道腐蚀的原因(输送介质,温度,压力环境等因素)腐蚀破坏形式(全面腐蚀,局部腐蚀,应力腐蚀破裂,腐蚀疲劳和氢损伤等)对压力管道进行正确的设计选材以及选择良好的防护材料以避免在毫无先兆的情况下因腐蚀而引起管道破坏进而引发安全事故
目 录
第一章 总则 ··············································································································· (1)
第二章 年度检查 ········································································································· (3)
第三章 全面检验 ········································································································· (7)
第四章 安全状况等级评定 ···························································································· (12)
第五章 附则 ·············································································································· (17)
附件A 工业管道埋地检验 ···························································································· (19)
附件B 工业管道年度检查报告 ······················································································ (25)
10压力管道定期检验规则——公用管道
10压力管道定期检验规则一一公用管道
一、综合知识
二、年度检查
三、全面检验与合于使用评价
四、全面检验报告、合于使用评价报告与问题处理
五、附录A公用管道年度检查项目及要求
六、附录B公用管道全面检验项目及要求
第一条为了规范公用管道检验工作，根据《特种设备安全监察条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许
可的决定》和《压力管道安全管理与监察规定》，制定本规则。
本条阐明了制定《压力管道定期检验规则一公用管道》的目的和依据。
第二条本规则适用于《特种设备安全监察条例》、《压力管道安全管理与监察规定》规定的公用管道（以下简称管道）的定期检验。
本条规定了该规则的适用范围。
公用管道定义：公用管道系指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道。目前，公用管道中燃气管道占较大比例。高压天然气管道一般与长输管道的设计标准是一致的，但中、低压市政管网建设和运行中执行标准与长输管道有很大的区别，管道的通过能力和清管维护的标准也不一致。
燃气管道有以下特点：
（1 ）城市燃气管道多为环状、枝状，阀门、三通及凝液缸等管件密布，管道变径较普遍；
（2）城市燃气管道则随着城市建设的进展逐步形成，且不断拓展。由于投资来源复杂，设计、施工和验收标准往往参差不齐，质量缺陷相对较多。
（3）城市燃气管道周边环境复杂，环境的改变有时为突变，另外，城市杂散电流干扰很普遍且严重。 （4）国内城市燃气管道管理相对薄弱，日常管理侧重于巡线检漏，即使发现问题，由于涉及市政管理诸多方面，处理手
续较为繁杂，隐患往往无法及时消除。
(5)燃气管道周边人员活动复杂，施工开挖等活动频繁，造成第三方破坏的可能性
大。且燃气管道通常位于人口密集区,
一旦发生泄漏爆炸事故，同样的爆炸威力，造成的后果比长输管道严重。
第三条按照定期检验方式和要求，GB1级管道依据设计压力(P,
MPa划分为以下级别：
1 压力管道安全管理与检查规定
1. 压力管道的定义
压力管道是指在其正常工作状态下内部介质的压力大于等于0.1MPa的管道，包括压力容器、管道及其附件等。
2. 安全管理要求
2.1 设计和制造
设计和制造压力管道必须符合国家和行业标准，材料、工艺、焊接等必须符合相应的技术规定。
2.2 安装和验收
压力管道安装必须符合设计要求，验收必须经过检测合格，并办理相应手续。
2.3 运行和维护
运行和维护必须遵循操作规程，保证管道的稳定运行。
2.4 监测和检测
对压力管道进行定期监测和检测，了解管道的实际情况，并根据检测结果采取措施。
2.5 应急预案
建立完善的应急预案和管理体制，确保在紧急情况下能够实现管道的安全运行。 2 3. 压力管道检查规定
3.1 安全检查
对压力管道进行定期安全检查，检查内容包括管道内外部情况、防腐保温、支架、法兰、闸阀等部件的状况。
3.2 泄漏检测
对压力管道进行定期泄漏检测，检测方法包括红外热成像、超声波检测、气体检测等。
3.3 管道的超声波检测
压力管道进行超声波检测的目的在于发现管道构件中的缺陷，主要包括管道内壁的裂缝、焊接接头、法兰法兰盘、管道变形等。
3.4 管道固有频率测量
压力管道进行固有频率测量的目的在于测量管道的振动频率，确定其自然频率，以便判断管道是否具备一定的抗震能力。
3.5 管道内壁腐蚀检测
对于长期使用管道，容易产生内部腐蚀，而内部腐蚀一旦超过了许用值，将导致压力管道安全事故。因此对管道的内部腐蚀进行定期检测。
3.6 锅炉管道检测
对于锅炉相关的管道，需要进行特殊检测，其方法主要包括焊口X射线检测、磁粉探伤、超声波测量等。
4. 压力管道安全管理和检测的重要性
压力管道安全管理和检测工作对于确保压力管道的安全运行至关重要。一旦出现安全问题，不仅会造成人员伤亡和财产损失，同时也会损害企业的声誉和社会信 3 任。因此，压力管道安全管理和检测是企业安全生产的重要环节之一，必须严格按照国家和行业标准执行，确保管道的稳定运行。
